中国经济形势（中）

2017年中国经济形势（中）

今年因为担心房地产出事，所以会更加严厉一点。现在搞了一个领导责任制。这个城市房价高，先把一把手免了。这招比较厉害，现在所有城市的一把手整天关注的是房价，而且都有一点不尊重市场规律了。房子要卖多少钱？报上来一看高了就不批，结果房子就卖不成。卖可以，但是必须降价。为什么这么来劲？因为剑悬在头上。一旦统计结果出来，先拿一把手问责。所以2017年的行政手段会更重。我估计，2017年的重中之重是稳定资产价格，重点将是稳定房价，不是股价。房价要稳定，既不能把泡沫刺破，也不能继续把泡沫扩大。因此唯一的办法就是限购限贷，追究地方责任。因为谁都清楚这个问题不好处理。准备用五年时间完成房地产的“软着陆”，即2016年到2020年，泡沫没刺破而且又平稳下来。这实际上就是给房地产五年的调整期。我跟许多地产商讲：别拿地了，能撤就撤，价格一旦好就卖。现在不是买的时候，而是卖的时候。谁都知道这个数字总有一天会显现出来，超过了刚性需求，麻烦就比较大一点。比如北京就严厉控制户籍人口，再加上搞京津冀一体化。什么是京津冀一体化？就是去非首都功能。首都功能就是四个中心，政治中心、国际交往中心、文化中心、科学创新中心。这四条之外都不是首都功能。第一，首都不是经济中心。北京现在不适合创办企业，有四、五千家企业得搬走，现代、奔驰都得搬走。奔驰打官司说：当时拉我来时没说让我搬走，我刚建好就让我搬走。对不起就得搬走，因为北京不是经济中心。下一步将会对央企总部动手。三峡公司把总部放在北京干嘛？搬回三峡去。凡是重组的央企，只要有一个机构在外边就都以外面的为中心。我估计许多央企可能都要迁出北京，很快就会动手。第二，首都不是教育中心。北京的许多大学得搬走，只留搞科学研究类的大学。北京2017年的招生数量和去年相比压缩10%，外地生源压缩10%。北京大学已经正式宣布取消了所谓继续教育的本科学历。北大、清华不会搬走，但是扩大就不行，一寸土地都不给，在外地办分校可以。北大在深圳办分校。清华大学的机械系想扩大就在天津滨海新区办机械学院。在北京就不行，因为这里不是教育中心。第三，首都不是医疗中心。现在到北京看病的80%是外地人。北京所有的好医院在北京一律不准扩大，但可以在外地办分院。在北京不行，这里不是医疗中心。北京市政府和市委都搬出城中心，搬到通州去了。那里不叫首都服务中心，而叫北京城市服务中心，不是首都。北京和首都不是一个概念。首都在北京，但北京不是首都。各地房地产投资的情况来自于这个城市对供求关系的判断。供求关系是房子供给和刚性需求的关系。凡是人口聚集度仍然很快的城市，房价还会继续有上涨空间，但是人口和经济停滞的城市就不可能。我估计，“黑天鹅”事件会在今年的房地产市场出现。建议大家对这个问题还是要警惕一点。因为这次的调控和前几年的控房价不是一个概念。前几年从来不谈资产泡沫，房价太高，人们承受能力不够。现在是按照资产泡沫来控制，而且强调房子是住的而不是炒的。这说明思维模式已经调整，建议大家关注这一点。4、稳实业目前实业的压力非常大，破产倒闭的压力非常大。实业压力大的原因更多的是产能过剩。既要去产能，还要能稳住才行。单纯强调去产能，稳不住也不行。除了产能过剩之外还有所谓的互联网+的影响。到商场看一下，除了吃饭那层，别的层基本没人。许多人没有工作了，现在一个手机就解决了所有问题。我的秘书最近就很紧张，老问我：什么时候不要我？过去需要他买机票、订车票，现在手机一点就行，他没事干了。北京过去的机票代售点都没有了，好多实业面临巨大冲击。产能过剩再加上这种技术的冲击，实业真有点受不了。西方国家在互联网技术的使用上比我们早得多得多，但是为什么不做？因为要考虑就业和实业的承受力。我们现在的80后、90后连饭都不做了，点一下就送来了。这样一搞之后，很多人就没事干了。想要生存就得降价，一降价就赔本，所以各种招数都出来了。因此还得想办法稳住实业才行。在产能过剩问题的处理上，我们还得适当想个办法。产能过剩主要是用三个办法来解决。第一就是让一部分产能转向国际，中国与世界产能合作，因为我们国家20%左右是现代产能。福建的曹老板到美国去办公司、办企业，因为他的技术是一流的，而且美国的成本、税收都比中国便宜。这种企业家要让他走，不能控制，而且不让走也不行。一部分产能真的要走出去才行。第二就是要去掉一部分僵尸企业。央企的僵尸比例太大，许多央企是僵尸企业。只要僵尸企业存在，产能便永远过剩，效率又很低。还有一部分企业需要推动升级换代，产品不升级不行。这次去泰国参观正大。正大真做得很精细，而且越来越精细，是从源头上开始控制。未来有一部分好的企业会留下来，要让这部分企业升级。我们对传统制造业和实业不能一味地采取放任的办法，还得想办法稳住才行。现在都没人做实业了，因为很累，回报率很低，风险很高。大家都去做金融了，现在中国的金融类公司越来越大。最近一位商业地产商从地产退出来，用50个亿搞PE，就是搞股权投资。股权投资也要尊重创业者，不能老去揩油。人家辛辛苦苦办公司，你动不动就拿走了，这也不行。现在有钱就是大爷，资金紧张怎么办？只能让他进来，但是他又不会搞这个事情。因为PE这种投资公司根本就没有经营班子，是纯粹的股权投资。该如何处理这个关系？现在的PE公司要求的回报率还挺高。这怎么可能？所以必须适当保护实业才行。实业公司可以直接上市，不要让PE包装去上市。我估计，2017年会想办法稳住实业，不稳不行。5、稳金融风险现在金融风险压力很大，不能让它爆发，要稳住才行。这次经济工作会议提出，要把防范金融风险放在更重要位置上来。越强调什么的时候一定是这个事情要出大事了。中国经营风险的爆发点是债务风险，债务风险很大，会转变成金融风险。债务有三种债务，一种是政府债务，一种是企业债务，一种是个人债务。个人债务不是太大。去年七、八月份的新增贷款基本都是个人买房子，算一下也不大。政府债务无所谓，反正政府也不会破产。欠着就欠着，这届还不了下届接着还，对老百姓来讲还可以是投资平台。现在主要是企业债务，企业债务不能再增加了。现在企业债务太大，如果继续放任可能会引发金融风险。要进一步减少企业债务。欠债还钱，企业赚了钱才能还债，才能减少债务，不能拿嘴吹，应该让企业赚钱才行。因此防范企业债务的最好办法就是让企业赚钱。在别的条件不变的情况下，企业只有两个办法赚钱，第一是减税。税减了，企业利润就增加了，利润增加就能还债了，所以必然得减税。最近为是否减税折腾了半天。曹老板讲税太重，我觉得很正常。天津财大的老师提出死亡税率，说中国有个死亡税率，企业都处于死亡税率的边界上。决策层一听就急了，中国怎么可能是死亡税率国家。所以国务院的口风就变了，说中国税负不高，宏观税负不高。这就是自己打自己脸。既然税负不高，那减什么税？“十三五”的一个重要问题就是减税。2015年减5，000多亿，“十三五”减3.6万亿。既然不高那减什么税？税就是高，得承认才行。不减税，企业利润不能增加，无法还债，债务就降不下来。只有还钱才能把债降下来，所以必须减税。我估计，讨论一段时间之后还得减税。据说上次总理举行企业座谈会，华为的任正非先生参加了。李总理就问他：咱们这次营改增，税到底减了没有？任总说：反正能抵扣的都减了，好多不能抵扣的不能减。比如我买了10斤青菜，他不给开发票，我就没法抵扣。李总理说：你的例子太极端，你不能整天买青菜。任总说：我算过账，如果华为按照减税的条件把税减掉就需要200人做这件事，但是这200人的工资比减的税还多。企业家是算成本和收益的。我可以抵扣，但是需要200人来做这个工作，结果工人工资比减的税还要多，那我就不做了。任总的意思就是减税的程序或手续太繁琐，你们要改进才行。所以我觉得现在的梗阻现象太严重。总理可能真想减税；但是税务局不干，这就比较麻烦。我们要把防范金融风险放在更重要的位置，防范经营风险的重点是企业债务。企业负债不能太高，债要降下来，只有赚钱还债才行。而赚钱的一个办法就是减税。特朗普承诺上台以后要大幅度减税，这哥们可能真干。我们过去总说美国是资本家代言，现在根本不是代言，而是资本家当总统。特朗普开了一个重要的先例，企业家治理国家。我们要注意特朗普现象，这是改变人类社会的一个起点。如果他真能干好将会开创一个新时代。他的团队全是有钱人。特朗普不要工资，他的团队都不要工资，就是为社会服务。我估计特朗普会大幅度减税。减税的结果就是美国政府负债，得让别人给我拿钱。日本得多给我钱，因为我保护你，我得收保护费。韩国也得交。中国要我让一点步，但是也得拿点钱。他会从这个方向去搞，会开创美国一个新的想不到的时代。减税的风口一开，我估计对中国有压力。企业赚钱的第二个办法是降低成本。现在企业的成本太高了，劳动成本得适当降低。既然国家收这么多税，社会保障金不交都行。既要交税还要缴社会保障金，这怎么行？收税最重要的一条就是缴社会保障金。政府只要做好四件事就行，基础设施、基础教育、基础研究、基本社会保障。结果政府却干了别的事情，成本太高。《劳动合同法》真的要赶快修改。我现在住的地方的前边是专门处理劳动纠纷的地方，整天人山人海。现在工人告老板一告一个准，百分之百老板输，最后都是老板拿钱摆平。这种状况搞下去谁还愿意办企业？这么高的成本，而且一旦出了风险还要我自己承担。在政府办个事需要很多人，什么事都要政府审批。结果是越放权审批越多，得搞个很大的团队跑这些事。简政放权了这么长时间，政府却越办越大，企业为此付出很大的成本。我估计2017年必须减税、降成本。只有降成本，企业才能赚钱，才能还债，债才能降下来。我认为决策层的思路已经清晰了，就是怎么操作的问题。三、怎么进？1、提振民营经济的信心要提振民营经济的信心，推动民营经济再次快速发展。现在民营经济在国进民退的压力下基本上没什么积极性，移民的浪潮是一浪高过一浪。移民的原因是担心财富安全。有一位民营企业家问我：魏老师，你们是不是先收拾政府人士，然后收拾央企，之后就轮到我们民企了。由此可见他们很担心财富安全，所以选择移民。在这种条件下，要重振他们信心的前提是要解决他们的财富安全问题。我们在2016年12月匆匆忙忙推出了《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》。在这个文件推出的第二天，高法就推出了配套的文件。文件涉及到八个方面的问题，给大家吃了定心丸。我们要像保护公共产权一样保护私人产权，要平等保护各种产权，平等保护私人产权。文件第一次提出不要把经济纠纷动不动就上升到刑事案件。民营企业与国企做生意，民营企业赚了，国有企业赔了，不能把这种事叫侵吞国有资产。过去定性为侵吞国有资产，实际上不是这回事，这种案件可以重审、再判。下一步可能在这方面要不断地推出一些具体的措施。比如房产70年到期怎么办？大家都很着急。温州有批房子20年期限到了，国土资源部回复“两不两正常”。“两不”是不用再申请延长期，不用再交所谓的土地出让金。“两正常”是正常登记，正常交易。所以房产在70年到期以后还是你的，连土地出让金都不用交。因为温州事件代表了全国未来的方向，要保护产权，所以在保护产权方面可能会陆续出台一些办法。虽然文件没有讲取消原罪的问题，但实际上就是既往不咎。我估计未来在保护民营企业产权方面会做一系列事情，最近可能要做三件事。第一，凡是不经过具有司法权力的机构一律不准查封企业财产。我们国家政府分两种机构，一种是司法机构，一种是行政机构。行政机构绝大部分没有司法权，所以行政机构不能查封企业财产。因为财产权属于司法权范畴，所以没有司法权就不能查封财产。如果发现企业犯罪违法，可以向司法机构起诉，但是不能自己动手。我们国家赋予行政机构司法权的只有两家，一个是中国海关。我们在1997年打击走私的时候给了中国海关一部分司法权利，可以缉私检查。另外就是2002年给中国证监会司法权，有权查封上市公司账号，但是非上市公司不能查封。原因就是当时有一个人把一家上市公司的股票拉了24个涨停板，证监会给人大汇报说没法终止他的犯罪行为，因为没有司法权。所以2002年人大赋予证监会司法权，有权查封上市公司账号。除了这两类机构之外，所有行政机构都没有司法权，不能查封财产。最近这个事越来越严格，所以我建议你们的常年法律顾问要认真学习一下最近颁布的关于保护产权的文件。文件有许多新的变化，可以保护自己。最近有媒体报道说：某某市公安局在税务局的引导下查封了某某公司。这个报道很有意思，查封的主体是公安局而不是税务局，因为税务局没有司法权。你发现有问题可以向司法机关起诉，但是不能自己动手。因为财产权属于司法权范畴，所以没有司法权力的任何行政机构没有发言权，也没有查封权。第二、司法机构也不能随便查封，要以立案为标准，没有立案也不能动手。立案是个挺复杂的过程，可以限制司法部门的权力滥用。没有立案照样不能查封，是有严格界定的。第三，逐渐让司法机构脱离行政机构。未来市、区、县法院院长的任命将不再是同级政府或同级人大，而是上升到省高院。由省高院任命市、县、区法院院长，而不是各级政府。检察长的任命也上升到省部级机构。市、区、县的检察院不能再任命同级的检察长，要上升到省一级。过去案子审完之后要上报法院的院长，院长签字才能生效。现在不是，主审法官签完字就生效，不用再上报给院长。主审法官签字就是最终的审判结果，已经赋予法官很大的权力。同时也有终身追溯的责任，冤案、假案、错案终身会追随法官。权力很大，责任也很大。现在准备把全国三分之二的法官变成法律辅助人员，只有现有法官的三分之一才能成为真正法官。我们现在的法官任命太烂了，考个试就是法官。法官不是一般的公务员，而是一种单独的职业，所以三分之二的法官要变成法律辅助人员。我们的《行政诉讼法》已经完成修订并正式公布，企业可以告政府。不仅可以告人，还可以告政策，即所谓的文件。文件有问题可以告，人有影响也可以告。企业告政府不再是审核制，而是登记制。过去要审核之后才能立案，现在是登记制。只要告的有名、有姓、有原因就可以立案，而不是审核。北京市是试点单位，2016年民告官的案件增长151%。从目前的审判情况来看，基本是民营赢了官司。现在有些政府挺害怕有些企业的。北京现在告政府的这些企业基本都是80后创办的，不害怕政府，真告政府。我到政府机构办事，他们都说：魏老师，我们都知道哪些企业惹不起，他们来办事赶