某实验中学落实五项管理规定工作方案实施细则（版）

某实验中学落实五项管理规定工作方案实施细则（第二版）在课程设置标准日趋科学的今天，作业问题是学生最沉重的课业负担，作业容量大，难度深、题型陈旧、层次不清，缺少人性化设计，是作业问题的集中体现。作为教师决不能把作业训练当作是对无效或低效课堂教学的补充，将盲目的、不加选择的布置作业变成解决课堂教学效果不佳的“有力武器”。为了全面贯彻落实“双减”工作要求，全面贯彻落实“减负”精神，积极推进教学改，调动师生教学积极性，努力追求高品质教育，结合学校实际，特做出本制度。一、指导思想为认真贯彻主管教育部门文件精神，全面推进素质教育，切实减轻学生过重的课业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展；本着对学生未来负责的态度，进一步把上级关于“双减”的要求落到实处，科学把握“双减“的精神实质，特制定本方案。二、组织机构组长：X副组长：B组员：C三、目标要求加强学生作业布置科学性、合理性规范要求，确保作业总量不超标；加强学生睡眠及午间休息管理，确保学生睡眠充足；加强学生手机进校园管控，确保必要时学生能和家长正常沟通交流；加强学生读物排查清理，确保学生养成良好阅读习惯；加强体质管理，确保切实提髙学生体质健康水平。四、具体实施（一）作业管理为全面贯彻落实办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）和《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》精神，严格执行教学常规和教研常规，聚焦课堂教学质量提升，大力倡导因材施教，积极建构针对不同学生实际、不同教学内容的多样化的课堂教学模式，全面推进减负提质各项工作，切实加强作业管理。1、要求任课教师紧扣课程标准，严禁布置超课标、超进度、超学生能力的作业。教师布置作业要紧扣课程标准和教学进度，以帮助学生巩固知识、提高能力、实现持续发展为目标，以学生实际学习情况为主要依据，以课本所附练习题、课后练习为主要作业内容。###要严控作业时长，严禁布置教师未审核的偏题、怪题、错题。（1）定期作业检查。每学期进行作业检查反馈四次，及时发现作业布置和批改中的问题，厉行厉改。教师在布置作业前必须先进行作答，并加以筛选和整合，杜绝不加选择地成册布置作业。（2）作业总量监控。年级组长做好课后作业量的学科平衡工作，并对作业总量进行谈话调查。一、二年级不留书面家庭作业，其他年级每天完成书面作业的总时间最多不超过1小时。###创新作业形式，严禁布置重复性、惩罚性的低效作业。按照学生实际和学习内容布置系统性、多样性、趣味性的书面作业、实践作业和探究性作业，积极探索布置学科综合性作业。采用“基础作业+弹性（特色）作业”的模式，“弹性（特色）作业”要体现分层，灵活要求，供学生自主选择。###严格执行“一科一辅”，严禁以套题、练习册代替作业的现象。严格按照教育局提供的教辅目录选择教辅资料，教师不得将练习册、复习资料不加选择地作为作业使用。2、统筹作业总量。确保作业总量控制在合理范围内，一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级每天书面作业时间不超过60分钟。指导学生充分利用校内时间完成作业，避免因学生回家后作业时间过长挤占正常睡眠时间。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。3、严格落实作业批阅责任教师不得要求家长检查批阅作业,不得要求家长在作业上签字。4、加强作业完成指导。教师充分利用课堂教学时间加强学生作业辅导，培养学生自主学习和时间管理能力；提高作业设计质量；加强作业与备课、上课等教学环节的一致性，提高教师的作业设计能力。5、学生作业要求1、学生作业要统一用笔，用钢笔或圆珠笔写作业。2、学生作业订正要求，禁止使用改正纸、涂改液和修正带等修改订正。一、二年级学生在教师的指导下，错误的生字、词语在原处擦掉重写，高年级学生应把订正的内容写在指定的订正栏中，教师在“？”下打出相应的“厂完成复批。3、保持作业本整洁，当次作业用笔一致，不得涂改教师所写的评语和评定等第，不能随意撕页。4、作业本封面要写清校名、班级、姓名、学号，注明作业本类别或编号。5、错题要订正，规格要统一。提倡在原来的算式中订正，其他作业本尽可能保留错误痕迹，以便复习反思。6、班级每学期举办一次优秀作业展示，发挥学生之间作业的传帮带作用。6、把握育人功能。各中小学要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。7、认真批改反馈作业。学校各教研组定期检查作业的布置与批改，教师对布置的学生作业要做到全批全改，不得求学生自批自改，作业批改要正确规范、评语恰当。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。8、精心设计作业。提倡开放型作业和探究实践性作业，培养学生的创新精神和实践能力，不布置机械重复性作业，杜绝惩罚性作业。9、强化作业统筹。各年级要完善作业管理办法，加强学科组和年级组的统筹，严格按照规定控制作业总量。指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使学生在校内完成大部分书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。书面家庭作业每天不得超过1.5小时。10、给学生选择的权力尊重学生学习上的差异性，提倡把作业形式划分为“必做作业+鼓励做作业+选做作业”模式，使各层次的学生都有收获。11、教师要严格遵守〃有布置必批改〃的原则，对布置的书面作业要及时进行批改、反馈。学校和教师不得要求家长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据，不得要求学生自批自改。教师要通过作业精准分析学情，对学生作业中的问题，及时进行归因分析并反馈给学生，调整教学设计。12、推广优秀教师作业经验,展评优秀学生作业。（二）手机管理为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作》文件要求。1、做好家校沟通。学校将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。2、广泛听取各方意见建议，细化手机管理规定，及时解决学校手机管理中存在的问题。将学校手机管理情况纳入班级日常监督范围，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。3、家校沟通热线建立。以班为单位，学校建立了校级沟通平台和班级沟通平台。家长如有事，可以通过两个平台联系上学生，也可以打班主任或科任老师的电话、或通过班级微信群由班主任和科任老师代为传达；学生如需要联系家长，也可以通过学校两个平台，也可借教师电话或者教导处固定电话进行联系。保持家校热线的畅通无阻。4、若在手机保管期间，学生有特殊事宜可到班主任那里自行领取手机并说好事宜。5、如发现学生在校期间，未经允许使用手机，班主任老师有权将学生手机收缴代管并及时告知家长；其他学校管理人员、任课老师、教职工发现学生使用手机，有权询问情况，并及时将情况通报给班主任。6、加强家庭教育宣传指导，引导家长履行家庭教育主体责任，不让孩子将手机带入校园和课堂，在家限时、安全、理性使用手机等电子产品，形成家校协同共育合力。（三）读物管理依据《教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知》，在先期开展中小学图书馆图书审查清理工作的基础上，做好选用课外读物全面排查工作。1、加强图书建设。每班教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读，丰富阅读体验。2、任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。学校要明确校园书店经营管理要求。校园书店要建立进校园读物的审核机制，严格落实管理办法的原则标准和要求。学校要明确受捐赠课外读物来源，由学校或上级教育行政主管部门进行审核把关，明确价值取向和适宜性把关要求。3、有效管控校园内销售课外读物。我校结合实际制定适合本校学生阅读能力的课外读物，向学生推荐教育部推荐的中学生课外阅读书目。不允许任何其他单位和个人进入学校宣传，推荐和销售课外读物。4、禁止强制或变相强制学生购买课外读物（1）进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物。（2）学校严禁组织统一购买。对家长自主购买推荐目录之外的课外读物，学校要做好指导工作。（3）学校图书室购买课外读物按照《中小学图书馆（室）规程》有关规定执行。5、严格读物管理。学校要将推荐的教辅和读物目录转发至家长，作为家长学生选购依据。引导家长学生从正规书店选用读物，不要选购和使用盗版读物，不要选购和使用与核心价值观相违背的读物资料，净化中小学的用书环境。要加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。建立进校园课外读物推荐报备制度，畅通社会和群众监督渠道。6、坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性的推荐原则，严格把握主题鲜明、内容积极、可读性强和启智培慧的基本标准，推荐优秀课外读物进校园，充分发挥课外读物育人功能。7、科学推荐读物。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校各部门不得组织统一购买。8、学校组织全体教职工认真学习《中心学校课外读物进校园管理办法》，建立学校课外读物管理领导小组及工作小组，加强管理，定期及不定期进行自查，防止问题读物进校园。（四）体质健康管理为贯彻落实《健康行动（2019-2030年）》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等文件精神，确保2030年《国家学生体质健康标准》达到规定要求，现就有关工作通知如下。1、进行体育教师招聘，确保学校在不断完善“基础一普惠_兴趣—特长，四级体育课程的基础上，为全体学生每天安排一节体育课。2、综合防控近视。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。3、上好“两课两操”，规范体育课教学和活动课管理，坚持大课间和课间操、眼晴保健操活动，落实每天在校体育锻炼1小时制度切实增强学生体质。4、学校制定大课间活动制度，并按照要求全面落实，每天大课间及体育活动时间不少于1小时。5、保证体育活动时间。合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，每天统一安排30分钟的大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。大力推广家庭体育锻炼活动,有锻炼内容、锻炼强度和时长等方面的要求，不提倡安排大强度练习。学校对体育家庭作业加强指导，提供优质的锻炼资源，及时和家长保持沟通。6、学校严格按照国家课程标准，开齐开足体育与健康课程，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时；每天保证40分钟大课间活动并科学设计内容。保障学生每天至少一小时在校体育活动时间。7、学校开展每日阳光体育锻炼一小时，每日两次眼保健操时间。定期组织学生进行视力检查。8、落实体育课。我校按照国家颁布的课程计划，开齐、开足体育课程，一二年级每周4节体育课，三至六年级每周3节体育课，并按照《体育课程标准》和体育课程常规的要求开展好体育教学工作，不挤占或挪用体育课。（五）睡眠管理为保证中小学生享有充足的唾眠时间，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于逬一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》要求。1、建立家校沟通机制，了解与指导学生充分睡眠，引导家庭合理安排学生一日生活常规。教育学生晚饭后不玩手机,适当看益智类儿童电视节目、新闻联播等。2、加强科学睡眠宣传教育。教导处制定《XX市腔利小学“五项管理”致家长一封信》转化到班级家长群及微信公众号，进一步明确学生睡眠时间要求：学校生每天睡眠时间应达到10小时，就寢时间一般不晚于21:20。大力普及科学睡眠知识，引导家长重视做好孩子睡眠管理。3、加强宣传教育通过班队会课、科学课加强学生关于睡眠方面的知识科普，引导学生养成良好的作息习惯。定期向家长宣传睡眠对小学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。4、要保证学生课间和课外活动时间，确保学生在校活动时间充足。5、睡眠的管理与监督加强学生睡眠时间的监督。班主任通过家长加强对学生睡眠情况的监控，把好关，形成学生个人备案。定期开展有关睡眠情况的问卷调查，及时发现学生存在的问题，提岀相应整改意见。6、明确学生睡眠时间要求。根据年龄段学生身心发展特点，初中生应达到9小时。学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。7、保障学生睡眠时间。根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时。学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。8、统筹安排学校作息时间（1）上午第一节课上课时间为8:20,学校杜绝学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生,学校提前开门并由值班人员照管。（2）合理安排课间休息和下午上课时间，周一-周五午间12:20-13:20为午休时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。五、保障措施（一）严格督查制度。学校工作领导小组将定期或不定期，通过走访调查或查看资料等形式加强对各班落实的“五项管理”进行督促检查，确保“五项管理”落实落细。对不严格落实“五项管理”的班级和个人，了解原因，并及时制订纠正方案和落实整改。对拒不整改落实的班级、老师进行问责处理。（二）查摆问题，积极整改。找准找实课业负担突出问题。对照学习内容，采取学生、家长提、自己找、互相帮、集体议等方式，从作息时间、考试评价管理、课程开设、体育锻炼、课堂有效教学、有偿家教、教辅资料等方面查找课业负担问题具体表现，注重从学生、家长反映强烈、社会关注度高的问题中查摆突出问题，对照双减有关规定进行检查，明确双减努力方向和整改措施。开展课业负担调查。组织学生、家长参与整治过重课业负担活动，开展课业负担情况调查，采取问卷等形式对教师进行专项测评，测评结果与考核挂钩，对教师作业设计质量进行考评。（三）全面抓好检查考核工作。学校和教导处要对双减工作的落实情况、学科老师的自查情况进行经常性的检查、督导。（四）加强工作督导，进行责任追究全体教职工要严格按照上级规定认真落实好“五项管理"工作，对学校的工作安排不上心、走过场的，对工作蜻蜓点水、不认真落实的，学校将进行追责问责。六、工作举措（一）加强舆论宣传引导。通过多种途径对国家、省、市中小学生双减政策进行宣传解读，多层次、多角度宣传科学的教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除”抢跑文化"超前教育"剧场效应"等功利现象，营造良好育人氛围。（二）学校、教师不得随意占用节假日、双休日、寒暑假组织学生集体补课、提前上新课；不准教师开办任何名目的有偿补课班，不准为社会上的有偿补课提供场所，教师不得以任何名义参与社会有关部门和个人组织的任何形式的有偿补课，不准强迫或变相介绍推荐学生参加社会上举办的补习班。（三）广泛接受社会监督。设立公布举报电话和信箱，畅通社会反映情况渠道，引导广大学生家长共同监督双减工作。（四）“五项管理”工作不是阶段性的工作。而是学校日常工作的重要内容。我们学校要坚持常抓不懈。（五）推动课后服务全覆盖。每天至少开展2小时，结束时间与当地正常下班时间相衔接，不断提高课后服务质量。（六）加强师德师风建设。贯彻落实教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》，加强教师和党员队伍建设,提高教师思想政治素质，提升师德师风建设水平，健全师德建设长效机制。严肃查处师德失范行为，规范教师正确行使教育管理权和适度惩戒权的行为，禁止教师体罚或变相体罚学生，禁止在职教师违规办班、违规补课和到校外培训机构兼课。七、落实“五项管理”规定给家长的建议为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理工作,促进学生身心健康发展，形成家校合力协同育人，特温馨告知各位家长。1、关于睡眠管理充足良好的睡眠是孩子有效学习和健康成长的重要保障。为保证学生享有充足的睡眠时间，促进学生身心健康发展，我校将继续提升课堂教学实效，加强作业统筹管理，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。同时，请家长重视并配合做好孩子睡眠管理，相关建议如下：（1）保证睡眠时间。请家长帮助孩子制定科学合理的作息时间表，逐步养成自主管理、规律作息、按时就寝的好习惯。无特殊情况，保证小学阶段孩子每天睡眠时间不少于10小时，初中阶段孩子每天睡眠时间不少于9小时。（2）家长引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，家校配合监管，保证每天小学生10小时睡眠时间，建议每天21:00之前上床休息。保证学生睡眠充足，培养良好作息习惯。（3）重视孩子的睡眠管理。督促孩子按时就寝不熬夜，避免出现因玩网络游戏等原因导致的晚唾现象，保证学生充足的睡眠时间。2、关于作业管理为积极贯彻上级教育行政部门关于“减负”工作的指示精神，我校将严格控制书面作业总量，落实一、二年级不布置书面家庭作业、三至六年级每天书面家庭作业不超过60分钟，不给家长布置作业或要求家长批改作业，不用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业等要求。学校也会根据学生实际情况和特殊需求，精准设计作业，精选作业内容，合理确定各科作业总量和难度。同时，向家长倡议如下：（1）培养作业的自觉性。督促孩子回家后主动完成家庭作业，作业时要精力集中，讲究效率，逐步形成自觉独立的作业习惯。（2）家长要跟学校密切配合，注意引导培养孩子养成独立自主完成作业的良好习惯。给孩子创造适宜的学习环境，多进行体育锻炼、课外阅读、综合实践活动，拓展视野，提高综合素质。（3）同时建议家长朋友，不额外给孩子布置作业，不过量给孩子报兴趣班，增加孩子身体和心理负担。（4）家长要跟学校密切配合，注意引导培养