制定特种设备安全规章制度

特种设备安全管理制度一、制定各职能部门安全责任制安全管理部门制度：1、编制或主持制定有关特种设备安全的各项管理制度、操作规程、事故应急措施及救援预案，报关领导批准；2、编制或主持制定特种设备定期检验计划、检修计划，并对检修的质量进行验收，保证设备完好；3、检查特种设备安全管理各项规章制度的执行情况，及时向本单位有关领导汇报、反映有关安全问题，消除安全隐患；4、负责组织特种设备作业人员的技术培训和安全教育；5、对特种设备安全管理上的重大问题（如事故、安全隐患等），可直接导责任。对特种设备的购置、安装、使用、修理、改造、检验及事故处理等各环节的安全管理工作全面负责，具体做好以下工作：（1）设置或指定特种设备安全管理机构，配备专职或兼职安全管理人员，全面负责特种设备的安全管理工作；（2）按照《特种设备作业人员监督管理办法》的规定，组织对特种设备安全管理人员、操作人员安全教育和技术培训。确保从事相应特种设备作业或管理工作的人员持证上岗；（3）组织制定并批准特种设备各项安全管理制度、事故应急措施及救援预案；（4）定期听取本单位安全机构及安全管理人员的工作汇报，每季度至少一次进行现场巡查，检查各项规章制度执行情况，及时消除安全隐患。岗位培训教育部门安全职责和制度：1,、各基层区队成立以支部书记为组长，其他领导为成员的职工安全教育培训领导小组，负责本队的安全教育培训工作。2、每位职工必须按时参加各类安全教育培训，为不断提高各自的安全知识水平、技术操作水平和自主保安能力打下基础。3、安全教育培训工作必须按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则开展工作，做到有计划、有安排、有教材、有教案、有落实、有培训记录、有考试成绩。达到组织到位、培训到位、责任落实到位、效果到位。4、充分利用班前会和每周二、五学习日，采用丰富多彩的形式开展安全教育和培训工作。每月必须对作业规程和操作规程进行一次全面培训学习，将教育成绩与本人的奖金挂钩考核。5、继续以“三个一”的教育培训模式，结合本单位安全生产实际和特点，创新安全教育培训方式。认真开展各类形式的安全教育培训工作，促使广大职工安全意识明显提高，自我保安和互保意识明显增强。6、所有人员必须积极参加公司内及集团公司举办的各类安全教育培训班，不得无故缺勤，同时进行考试，合格后方可上岗。7、现场考核不及格人员，由区队停工进行培训，考试合格，由有关单位审核确定后，方可上岗。8、教育科负责建立全公司职工教育培训工作的各种档案和各种记录。二、制定各岗位安全责任制岗位职责安全生产部门负责人岗位职责：1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度；2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划；4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作，5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题；6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转，7、在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。特种设备或兼职人员岗位职责：.熟悉并执行特种设备有关的国家政策、法规，结合本单位的实际情况，制定相应的管理制度，不断完善特种设备的管理工作，检查和纠正特种设备使用中的违章行为。.参与编制相关人员岗位职责，操作人员守则、操作规程、常规检查制度、维护保养制度、定期报检制度、操作人员及相关人员培训考核制度、技术档案管理制度、事故紧急救援预案等特种设备规范化文件，经总经理批准后实施。.监督特种设备作业人员认真执行特种设备安全管理制度和安全操作规程。.做好特种设备使用的注册登记、建档及技术资料整理、归档和有关统计报表上报工作。.及时做好特种设备使用登记变更工作。.组织各车间做好特种设备及安全附件的检验、维修、保养等计划，并具体落实实施，检查或参与校验工作。.不定期对公司特种设备进行全面检查，组织、督促有关车间整改特种设备安全隐患。.参与特种设备一般事故的调查分析，及时向相关领导报告特种设备事故的情况。.负责组织建立、管理特种设备管理台帐、特种设备作业人员台账等文件，收集整理特种设备安全技术档案和原始技术资料。.学习熟悉国家有关特种设备操作人员培训考核规定，根据本企业生产实际需要，做好特种设备管理、操作人员的培训工作。特种设备作业人员岗位职责：特种设备操作人员应具备相应的操作技能，严格执行单位电梯安全管理制度，确保本岗位特种设备和安全设施齐全完好。其职责内容应包括但不限于：1、持《特种设备作业人员证》上岗，严格按特种设备操作规程操作有关设备，不违章作业，按时巡回检查、准确分析、判断和处理特种设备运行中的异常情况，出现紧急异常立即采取措施，启动应急预案，并向现场管理人员和单位主要负责人报告。2、拒绝违章指挥。3、自觉接受用人单位的安全管理和特种设备监督部门的监督检查。4、积极参加有关安全技术培训，提高水平，确保特种设备安全。5、按照单位安排，认真参加应急演练，做好应急反应等工作。6、做好工作记录。7、按时参加《特种设备作业人员证》复审。三、制定特种设备安全规章制度一、特种设备维护保养管理制度1、为规范特种设备维护保养、维修工作，保障特种设备安全运行，制定本制度。2、特种设备的维护保养应符合国家法规、规范和技术要求。3、特种设备作业人员应严格遵守安全操作规程。4、特种设备的日常维护和保养工作，由机务部门、操作人员负责并做好记录。5、对特种设备易磨损、老化部位实施重点维护保养。6、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素应立即整改，或报告主管领导处理，以保证生产的安全和进度。二、特种设备应急救援制度1、为避免特种设备事故发生和扩大，减少人员伤亡和财产损失，本着“预防为主、自救为主”的原则，制定本制度。2、事故应急救援是指对威胁人员生命或造成公司财产损失的紧急情况，所采取的一系列抢险救治工作。3、全体员工在公司发生事故时，应积极参加紧急救援工作。4、发生事故或人员伤亡，知情人必须以最快的速度通过电话或其他通信方式，将事故情况报告部门领导；部门领导应迅速报告公司领导和特种设备安全管理部门。5、员工在发生危及人身安全的紧急情况时，应采取可能的紧急措施后撤离作业6、公司事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后，应迅速赶赴现场，根据本《事故应急救援预案》或其它有效办法指挥救援工作，不论采取何种措施进行紧急救援，应首先采用减少人员伤亡、减轻伤员痛苦的各种措施。7、事故应急救援人员，在救援过程中，必须听从事故应急救援领导小组的指挥，各就各位地对事故进行必要的救援工作，并注意自我保护，正确佩戴防护用品和使用防护器具，避免自身伤害。8、当事故性质严重，事故应急救援工作领导小组，应向市各应急救援部门和附近生产经营单位、社区求援。事故应急救援组织领导和各部门职责1、公司事故应急救援领导小组组长：总经理成员：副总经理以及安全、设备（电气入消防、办公室、人事、医疗、土建、物流财务等部门的负责人和各车间领导。2、公司事故应急救援领导小组职责：（1）组织制订、修订《事故应急救援预案》。（2）指挥实施应急救援行动。（3）发布和解除事故应急救援命令、信号。（4）向上级和邻近单位、社区发报事故情况以及发出应急求援请求。（5）组织事故调查，总结救援工作经验。3、抢险（救治）人员和部门职责（1）总经理负责指挥事故应急救援工作。（2）安全生产直接责任人负责指挥现场事故应急救援工作。（3）特种设备安全管理部门负责协调事故应急救援工作；协同向外部发布事故信息。 消防、保卫部门负责事故现场的保卫和警戒。（4）人事部负责组织事故应急用车辆；向外部发布事故信息。（5）设备部门、维修部门负责参与事故的应急救援工作。（6）设备部门负责房屋等土建设施的应急救援工作。（7）储运部门负责供应、运送事故应急救援物资。（8）后勤（医疗）部门负责伤员救治和事故应急救援人员的后勤服务工作。（9）人事部门负责组织人力参加事故应急救援工作。（10）供应部门负责购买事故应急救援器材。（11）财务部门负责筹备事故应急救援资金。（12）各车间负责组织本部门的人员对初起事故进行抢救。4、事故应急救援报告（1）发生事故，知情人必须以最快的速度通过电话或其他通信方式，将事故地点、物质或设备的名称、数量、程度以及人员伤亡情况等通知本部门领导。（2）本部门领导接到事故报告后，立即根据事故性质报告公司领导和特种设备安全管理部门。晚上发生的事故应先通知公司生产调度，再由公司生产调度报告公司领导和特种设备安全管理部门。（3）特种设备安全管理部门接到事故应急救援请求时，立即通知事故应急救援人员。 公司事故应急救援领导小组接到报告后，应根据险情和灾伤事故的严重程度，立即向市有关上级部门、市各应急救援中心报告以及通知附近生产经营单位和社区，拨打“110”、“119”、“120”等电话求援。（4）在向上级有关部门报告和拨打求援电话时，应将发生事故的时间、地点、救援内容、程度、有害物质性质、数量、人员伤亡情况以及对救援的特殊要求等详细报告。（5）当需要向外求援时，应设人在路口接应和派员疏通抢险、救护车辆进入公司的路段。5、事故应急救援预案演练学习检查会议规定（1）事故应急救治预案演练每年至少进行一次，形式可以现场、图纸模拟等。演练前，应制定详细计划，确定演练负责人和各人员的职责、操作内容、时间以及参加人员。 （2）演练前应知会与演练有关岗位的操作人员。（3）演练时各参加人员要各就各位，相互密切配合，认真进行。（4）演练过程中，没有参加演练的运行人员应密切注意正在运行的设备状况；演练人员在演练中不能有任何影响设备正常运行的行为。（5）如在演练期间发生事故，应立即停止演练，待处理好事故后，再继续演练。（6）演练全过程要做好记录。记录包括时间、演练内容、负责人、参加人员、事故类型、演练效果等。（7）每次演练后应由演练负责人进行总结和评比。（8）有关部门每年至少组织一次属下员工学习《事故应急救援预案》，必要时进行考核，并做好记录。（9）检查规定：公司事故应急救援领导小组每年检查一次事故应急抢险救治工作情况，检查主要内容：演练情况，培训教育情况和抢险救治设备、设施、药物情况，对存在问题限期整改。（10）公司事故应急救援领导小组要结合公司事故应急救援工作的实际情况每年召开一次会议，研究和解决事故应急抢险救治工作的存在问题。三、特种设备定期自查及隐患整改制度.为做好特种设备的安全检查和事故隐患整改工作，制定本制度。.特种设备安全检查分为定期检查、专业检查和突击检查三种。（1）定期检查即公司每月检查、车间每周检查和操作人员每天检查。（2）公司每季检查由特种设备安全管理部门结合月度安全生产检查进行。检查人员包括：（3）公司领导、安技、设备（电气）和使用部门的领导。（4）专业检查即对各种相同类型设备所进行的检查。（5）突击检查即不事先通知使用部门的情况下所进行的检查。.检查内容：（1）特种设备法规执行情况和规章制度的制定、执行情况。（2）重点监控设备落实责任人以及责任人标注情况。（3）特种设备的持证情况和定期检验情况。（4）特种设备管理人员和特种作业人员的持证情况。（5）操作人员的安全教育情况。（6）特种设备维修、使用情况。（7）员工的安全意识、遵章守纪情况。（8）安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、试验、检修等情况。（9）特种设备安全技术档案、记录的建立、登记和保管情况。（10）事故应急救援预案的制定和演练情况。（11）上次检查中所查出的事故隐患的整改情况。.检查人员在检查应在检查记录上签名，检查过程中必须认真负责，并做好检查记录。检查记录由特种设备安全管理部门存档。.隐患整改：检查人员在检查时发现事故隐患后，应落实整改时间、整改责任人，填写《事故隐患整改通知书》一式二份，一份交被检部门签收，一份由特种设备安全管理部门存查。四、特种设备报检制度1、验收检验及定期检验报验的定义（1）验收检验是指：特种设备安装过程中或重大维修竣工后，由特种设备检验检测机构实施的监督检验。（2）定期检验是按照安全技术规范的要求，对在用的特种设备进行的周期检验。（3）报验是指：由使用单位或使用单位所委托的安装维修保养单位向设备使用所在地特种设备检验检测机构申报法定检验的行为。2、特种设备使用单位的安全管理部门是申报所属特种设备检验事项的职能部门，特种设备安全管理人员是具体负责人。3、特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。.特种设备作业人员或管理人员，应按照国家规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得相应的特种设备作业人员证书后，方可上岗作业或者从事相应的管理工作。.安全生产责任人对特种设备管理和操作人员的安全教育工作负责组织实施，并将该项工作纳入年度培训计划。安全质量管理部负责特种设备操作人员的培训工作；.特种设备作业人员每季至少进行一次例行的安全技术教育。.特种设备作业人员证书应定期按国家规定复审。.有以上情况之一的必须再次参加安全培训：五、特种设备安全培训制度为规范特种设备作业人员的安全教育和培训工作，保障特种设备安全运行，制定本制度。.特种设备作业人员或管理人员，应按照国家规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得相应的特种设备作业人员证书后，方可上岗作业或者从事相应的管理工作。.安全生产责任人对特种设备管理和操作人员的安全教育工作负责组织实施，并将该项工作纳入年度培训计划。安全质量管理部负责特种设备操作人员的培训工作；.特种设备作业人员每季至少进行一次例行的安全技术教育。.特种设备作业人员证书应定期按国家规定复审。.有下列情况之一的必须再次参加安全培训：1）新设备投产前，由主管该项目的工程技术人员、安全质量管理部和使用部门对该岗位的操作人员和有关管理人员进行专门的安全操作培训。2）对违章违规的员工，由特种设备安全管理部门和人力资源部进行安全教育，学习有关职业安全健康法规、安全技术知识和安全操作规程，经考核合格后，方能重新回岗工作。3）特种设备作业人员因故停止操作特种设备一年及以上，必须由使用部门重新对其进行安全操作教育。.培训工作要做到有计划、有内容、有记录、有考试、有总结。.特种设备安全操作教育档案，由安全管理部负责保存。每年由安全质量管理部对特种设备安全教育情况进行一次检查和总结。.不参加特种设备安全操作学习而又没有履行请假手续的人员，按《安全生产考核标准》予以处理。特种设备事故应急救援预案第一章总则第一条为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，结合本县实际，制定本预案。第二条本预案为县人民政府处理本县行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。本预案根据《特种设备安全监察条例》的要求，确定使用单位为本单位特种设备事故抢险救援单位。第三条本预案所称特种设备事故，是指在本县行政区域内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：（一）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；（二）塔式起重机、桥式起重机、门式起重机、流动式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故；（三）锅炉爆炸事故；（四）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；（五）压力管道泄漏、爆炸事故。第四条特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。第五条各特种设备使用单位，应当建立严格的特种设备事故防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。第二章应急处理机构和职责第六条成立特种设备事故应急处理领导小组，由主管副县长任组长，政府办公室副主任、质量技术监督局局长任副组长，成员单位为安全生产管理局、公安局、消防中队、乡企局、城建局、广电局；领导小组下设办公室，办公室设在县质量技术监督局。各特种设备使用单位相应成立特种设备事故应急处理小组，参与现场抢险救援工作。所有小组成员必须保证24小时通信畅通。第七条第七条特种设备事故应急处理领导小组职责：（一）组织指挥特种设备使用单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大； （（二）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；（三）落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。第八条组长的主要职责（一）负责召集、协调各有关部门和特种设备使用单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施；（二）负责指挥现场应急救援工作。第九条副组长的职责：负责组织实施具体抢险救援措施工作。第三章预防与应急措施第十条电梯、起重机械、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际情况，制定本单位的特种设备事故应急预案，并报领导小组办公室。第十一条特种设备使用单位事故应急预案应包括以下内容：（一）本单位的特种设备数量、安装位置分布情况；（二）在日常运行使用过程中出现的，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援人员；（四）相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。第十二条电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养，负责电梯日常维修保养的单位职责如下：（一）应对其使用的电梯的日常安全运行负责；（二）配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后立即赶到现场进行抢救；第十三条特种设备事故应急处理领导小组办公室对容易引发事故的特种设备列为危险监控设备，依法实行重点监控。第十四条各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。第十五条各使用单位应定期组织本单位的事故应急处理知识、技能的培训和应急演习