市政工程之小城镇规划与设计

市政工程之小城镇规划与设计概念

农村地区一定区域内工商业比较发达，具有一定的市政设施和服务设施的政治、经济、文化、科技和生活服务中心。形态：小城镇＝小城市①+建制镇②+集镇③。建制镇即“设镇”，是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇。是指国家按行政建制设立的镇，不含县城关镇。集镇只宜称为“未建制镇”。

小城镇特点

⑴数量大，规模小，分布广⑵经济上具有城市和农村相结合的特点⑶人口构成复杂，不同用地穿插⑷基础设施落后小城镇总体规划

小城镇总体规划涵义一定时期内小城镇发展的性质、目标、规模、土地利用、空间布局以及各项建设用地安排的综合研究和全面部署。相关术语镇域

镇人民政府行政的地域。镇区镇人民政府驻地的建成区和规划建设发展区。县域城镇体系

县级人民政府行政地域内，在经济、社会和空间发展中有机联系的城、镇(乡)群体。镇域镇村体系

镇人民政府行政地域内，在经济、社会和空间中有机联系的镇区和村庄群体。中心镇

县域城镇体系规划中的各分区内，在经济、社会和空间发展中发挥中心作用的镇。一般镇县域城镇体系规划中，中心镇以外的镇。中心村

镇域镇村体系规划中，设有兼为周围村服务的公共设施的村。基层村

镇域镇村体系规划中，中心村以外的村。小城镇总体规划主要内容：⑴对镇域范围内的村镇体系、交通系统、基础设施、生态环境、风景旅游资源开发进行合理布置和综合安排。⑵确定城镇性质、发展目标和远景设想⑶确定规划期内人口及用地规模，选择用地发展方向并划定用地范围⑷确定城镇镇各项用用地功能能布局和和结构⑸确定小小城镇对对外交通通的结构构和主要要设施的的布局，，布置小小城镇道道路系统统。⑹进行基基础设施施规划⑺确定和和协调各各专项规规划⑻近期建建设规划划成果要求求：文本、图图纸图纸①镇域镇镇村分布布现状图图②镇区现现状图③新建城城镇和新新发展地地区用地地评价图图④镇域镇镇村体系系规划图图⑤土地使使用总体体规划图图⑥道路交交通规划划图⑦给水排排水规划划图⑧电力电电讯规划划图⑨环境规规划图⑩园林绿绿化、文文物古迹迹及风景景名胜规规划图11防灾减灾灾规划图图城镇性质质的确定定城镇性质质小城镇在在一定地地区的社社会与经经济发展展中所处处的地位位和所起起的作用用，体现现了小城城镇在区区域城镇镇网络中中的分工工和主要要职能。。确定依据据①区域地理理②资源③区域经济济结构与与经济联联系④区域城镇镇间职能能分工⑤国民经济济和发展展计划⑥发展历史史与现状状方法⑴定性分析析⑵定量分析析①主要生产产部门在在地区乃乃至全国国中的地地位②主要经济济部门经经济结构构的主次次③分析用地地结构的的主次镇域镇村村体系规规划应包括以以下主要要内容：：1、调查镇区区和村庄庄的现状状，分析析其资源源和环境境等发展展条件，，预测一一、二、、三产业业的发展展前景以以及劳力力和人口口的流向向趋势；；2、落实镇区区规划人人口规模模，划定定镇区用用地规划划发展的的控制范范围；3、根据产业业发展和和生活提提高的要要求，确确定中心心村和基基层村，，结合村村民意愿愿，提出出村庄的的建设调调整设想想；4、确定镇域域内主要要道路交交通，公公用工程程设施、、公共服服务设施施以及生生态环境境、历史史文化保保护、防防灾减灾灾防疫系系统。镇区和村村庄的规规划规模模应按人人口数量量划分为为特大、大大、中、、小型四四级。城镇规模模城镇规模模⑴人口规规模⑵用地规规模规划人口口预测镇域总人口应应为其行行政地域域内常住住人口，，常住人人口应为为户籍、、寄住人人口数之之和，其其发展预预测宜按按下式计计算：Q=Q0（l+K)n+p式中Q---总人口预预测数(人)；Q0---总人口现现状数（（人）；；K---规划期内人口口的自然增长长率（％）；；P---规划期内人口口的机械增长长数（人）；；n---规划期限(年)．镇区人口规模应以以县域城镇体体系规划预测测的数量为依依据，结合镇镇区具体情况况进行核定；；村庄人口规规模应在镇域域镇村体系规规划中进行预预测。镇区人口的现现状统计和规规划预测，应应按居住状况况和参与社会会生活的性质质进行分类。。镇区规划期内的人人口分类预测测，宜按下表表的规定计算算。规划期内镇区区人口的自然然增长应按计计划生育的要要求进行计算算，机械增长长宜考虑下列列因素进行预预测。l、根据产业发发展前景及土土地经营情况况预测劳力转转移时，宜按按劳力转化因因素对镇域所所辖地域范围围的土地和劳劳力进行平衡衡，预测规划划期内劳力的的数量，分析析镇区类型、、发展水平、、地方优势、、建设条件和和政策影响以以及外来人口口进入情况等等因素，确定定镇区的人口口数量。2、根据镇区的的环境条件预预测人口发展展规模时，宜宜按环境容量量因素综合分分析当地的发发展优势、建建设条件、环环境和生态状状况等因素，，预测镇区人人口的适宜规规模。3、镇区建设项项目已经落实实、规划期内内人口机械增增长比较稳定定的情况下，，可按带眷情情况估算人口口发展规模；；建设项目尚尚未落实的情情况下，可按按平均增长预预测人口的发发展规模。用地分类镇用地应按土土地使用的主主要性质划分分为：居住用用地、公共设设施用地、生生产设施用地地、仓储用地地、对外交通通用地、道路路广场用地、、工程设施用用地、绿地、、水域和其他他用地9大类、30小类。规划范围应为为建设用地以以及因发展需需要实行规划划控制的区域域，包括规划划确定的预留留发展、交通通设施、工程程设施等用地地，以及水源源保护区、文文物保护区、、风景名胜区区、自然保护护区等。建设用地应包包括本标准表表4.1.3用地分类中的的居住用地、、公共设施用用地、生产设设施用地、仓仓储用地、对对外交通用地地、道路广场场用地、工程程设施用地和和绿地8大类用地之和和。规划的建设用用地标准应包包括人均建设设用地指标、、建设用地比比例和建设用用地选择三部部分。人均建设用地地指标应为规规划范围内的的建设用地面面积除以常住住人口数量的的平均数值。。人口统计应应与用地统计计的范围相一一致。人均建设用地地指标新建镇区的规规划人均建设设用地指标应应按表中第二二级确定；当当地处现行国国家标准《建筑气候区划划标准》GB50178的I、Ⅶ建筑气候区时时，可按第三三级确定；在在各建筑气候候区内均不得得采用第一、、四级人均建建设用地指标标。对现有的镇区区进行规划时时，其规划人人均建设用地地指标应在现现状人均建设设用地指标的的基础上，按按下表规定的的幅度进行调调整。第四级级用地指标可可用于I、Ⅶ建筑气候区的的现有镇区。。建设用地比例例镇区规划中的的居住、公共共设施、道路路广场、以及及绿地中的公公共绿地四类类用地占建设设用地的比例例宜符合下表表的规定。建设用地选择择1、建设用地的选选择应根据区区位和自然条条件、占地的的数量和质量量、现有建筑筑和工程设施施的拆迁和利利用、交通运运输条件、建建设投资和经经营费用、环环境质量和社社会效益以及及具有发展余余地等因索，，经过技术经经济比较，择择优确定。2、建设用地宜选选在生产作业业区附近，并并应充分利用用原有用地调调整挖潜，同同土地利用总总体规划相协协调。需要扩扩大用地规摸摸时，宜选择择荒地、薄地地，不占或少少占耕地、林林地和牧草地地。3、建设用地宜宜选在水源充充足，水质良良好，便于排排水、通风和和地质条件适适宜的地段。。4建设用地应符符合下列规定定：1、应避开河洪洪、海潮、山山洪、泥石流流、滑坡、风风灾、发震断断裂等灾害影影响以及生态态敏感的地段段；2、应避开水源源保护区、文文物保护区、、自然保护区区和风景名胜胜区；3、应避开有开开采价值的地地下资源和地地下采空区以以及文物埋藏藏区。5、在不良地质质地带严禁布布置居住、教教育、医疗及及其他公众密密集活动的建建设项目。因因特殊需要布布置本条严禁禁建设以外的的项目时，应应避免改变原原有地形、地地貌和自然排排水体系，并并应制订整治治方案和防止止引发地质灾灾害的具体措措施。6、建设用地应避避免被铁路、、重要公路、、高压输电线线路、输油管管线和输气管管线等所穿越越。7、位于或邻近各各类保护区的的镇区，宜通通过规划，减减少对保护区区的干扰。道路交通规划划1.道路交通规划划主要应包括括镇区内部的的道路交通、、镇域内镇区区和村庄之间间的道路交通通以及对外交交通的规划。。2.镇的道路交通通规划应依据据县域或地区区道路交通规规划的统一部部署进行规划划。3.道路交通规划划应根据镇用用地的功能、、交通的流向向和流量，结结合自然条件件和现状特点点，确定镇区区内部的道路路系统，以及及镇域内镇区区和村庄之间间的道路交通通系统，应解解决好与区域域公路、铁路路、水路等交交通干线的衔衔接，并应有有利于镇区和和村庄的发展展、建筑布置置和管线敷设设。镇区的道路应应分为主干路路、干路、支支路、巷路四四级。镇区道路系统统组成注：表中●---应设的级别；；O---可设的级别。。镇区道路应根根据用地地形形、道路现状状和规划布局局的要求，按按道路的功能能性质进行布布置，并应符符合下列规定定：l、连接工厂、、仓库、车站站、码头、货货场等以货运运为主的道路路不应穿越镇镇区的中心地地段；2、文体娱乐、、商业服务等等大型公共建建筑出入口处处应设置人流流、车辆集散散场地；3、商业、文化化、服务设施施集中的路段段，可布置为为商业步行街街，根据集散散要求应设置置停车场地，，紧急疏散出出口的间距不不得大于160m；4、人行道路宜宜布置无障碍碍设施。对外交通规划划1、镇域内的道路路交通规划应应满足镇区与与村庄间的车车行、人行行以及农机通通行的需