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广西地方标准《八角育苗技术规程》(征求意见稿)编制说明-、项目背景和目的意义(一)项目背景八角全身都是宝,以果入药,其果皮、种子和叶均含有芳香油,广泛用于食品、啤酒、医药和日用品。其木质优良,不受虫蛀,是制作各种家具的好材料。因此,八角可作为果材两用的经济树种来发展。近年来,我区发挥自身优势,将中药材种植产业作为优势特色农业,列入《广西壮族自治区现代农业(种植业)发展“十三五”规划》和《广西“十三五”产业精准扶贫规划》,安排专项资金,整合有关项目,加大对中药材种植的投入。目前,全区中药材种植面积近150万亩,年产值超过50亿元。万亩以上的中药材品种超过30个,5万亩以上的品种有10个、八角、桂皮等7个中草药材品种产量占全国80%以上,其中八角占全世界七成左右。八角是我国南亚热带特有的一种珍贵经济树种,原野生在广西西南部的宁明、龙州、那坡和越南东北角狭长地带的北热带季雨常绿阔叶林中。广西的八角品种资源丰富,分布广,面积和产量均占全国85%以上,占世界70%以上,因此享有“八角之乡”的美称。.提高产业知名度我国是世界上唯一可以批量提供八角干果及其加工产品的国家,出口的干八角和八角茴油是国际市场的紧俏商品,在国际贸易中占有支配地位。而随着经济的发展和人们生活水平的提高,人们日常生产和生活对天然香料特别是八角的需求与日俱增。导致长期以来,八角在全球市场上的供给相当紧缺。近年来,随着退耕还林等林业重点工程的实施和林业政策的进一步调整和完善,八角丰产林建设规模逐步得到扩大。作为全世界八角栽培面积和产量最多的广西,近几年也在加大对八角香料产业的发展投入和扶持。广西的防城、苍梧、金秀、宁明、德保、那坡等县(区)被国家林业局命名为“中国八角之乡”,进一步提升了广西八角的资源优势和知名度。.促进广西特色八角产业发展八角是广西优先发展的特色产业之一。2015年8月30日,为了推动香料产业进一步发展,广西壮族自治区人民政府办公厅制定和发布了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快木本油料等特色经济林产业发展的意见》(桂政办发〔2015〕84号),提出继续实施《广西特色经济林产业发展规划(2011—2020年)》,持续对以八角为主体品种的香料产业列入广西农业优势产业扶持发展,并明确到2020年实现八角670万亩保持原有规模的目标。继续实施百万亩八角基地建设工程,做大做强广西八角产业。随后各产区市县也制定相关产业政策,鼓励发展八角产业。其中,梧州市人民政府在苍梧、藤县扶持建设百里八角长廊;防城港市大力引导及扶持群众发展八角生产,走上发展八角经济林产业的特色之路。根据2016年《广西统计年鉴》和2016年广西国民经济和社会发展统计公报数据显示:2016年八角年产量为13.71万吨,比2006年增加5.74万吨,广西八角产量一直在不断增长,年均增长5.6%。(二)目的意义八角是广西优先发展的特色产业之一,近年来,广西高度重视八角特色产业的发展,出台了许多政策鼓励和推动八角产业发展。虽然八角是广西特色发展产业,但是目前还没有发展成为促进农村经济发展、农民增收的主导产业。产业发展还存在一些问题,如苗木质量参差不齐,育苗技术缺乏统一的、科学的指导;八角系列标准体系不完善等。目前广西尚未出台相关标准,为了提升八角育苗的技术水平,引导农户规范化、科学化种植栽培八角,进一步规范该产业的发展,完善八角系列标准体系,引领广西八角产业继续做大做强,现急需制定《八角育苗技术规程》广西地方标准。二、项目来源《八角育苗技术规程》广西地方标准的研制项目由防城区人民政府提出,广西壮族自治区市场监督管理局批准立项,并列入《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2018年广西地方标准制定项目计划的通知》(桂市监函〔2018〕188号)文件中。本标准由防城港市绿康香料有限公司、防城港市防城区林业局、防城港市防城区农业农村局、防城港市防城区市场监督管理局、防城港市防城区那梭镇人民政府等单位负责起草,计划于2019年完成。三、编制简况(一)成立编制工作小组广西地方标准《八角育苗技术规程》项目任务下达后,主要起草单位制订了编制工作方案,由防城港市绿康香料有限公司、防城港市防城区林业局、防城港市防城区农业农村局、防城港市防城区市场监督管理局、防城港市防城区那梭镇人民政府等单位的专家和技术专业人员参加,成立了编制工作小组,并就编写进行了任务分工。(二)标准主要起草人任务分工姓名性别职务/职称工作单位负责标准框架的设计、组织安排、整体协调、最终审核等。韦力田力总经理防城港市绿康香料有限公司起草、修改、编制、主要技术内容的确定等。陈树生田力主任防城区林业局5实地考察、走访、调研等。黄永彬田力主任防城区林业局主要技术内容的确定等凌锋田力股长防城区林业局参与起草庞国霞女副局长防城区市场监督管理局参与起草许其和田力股长防城区市场监督管理局参与起草莫远禄田力主任防城区市场监督管理局参与起草黄汉儒田力办事员防城区市场监督管理局参与起草朱毅田力部长那梭镇人民政府(三)资料收集、调查研究分析编制人员根据任务分工进行了资料收集和调查研究分析工作。一是收集国内国外相关的法律法规和技术标准,了解育苗的技术要求要求,了解自治区政府对八角产业的发展规划和政策。二是深入八角育苗基地实地调研和召开研讨会,研究八角育苗企业发展情况和实际困难,掌握八角育苗的关键技术和要求。三是对照四是八角栽培的相关技术文件,初步确定八角育苗的技术内容。四是全面梳理八角育苗目前存在的局限性技术问题,进一步提出规范八角育苗行业的行业管理要求。(四)征求意见在完成征求意见稿后,编写小组向防城港市绿康香料有限公司、防城港市防城区林业局、防城港市防城区农业农村局、防城港市防城区市场监督管理局、防城港市防城区那梭镇人民政府、广西大学等相关企业和单位广泛征求意见。反馈意见汇总及处理情况是:通过征求意见,收到反馈意见44条,详见“广西地方标准《八角育苗技术规程》征求意见表”。编写小组认真研究各单位意见,其中完全采纳40条,部分采纳4条。并对标准文本进行了适当的修改和补充。四、主要技术要求确定的说明本标准根据防城区八角育苗产业发展的实际情况,从规范市场和促进产业发展出发,充分参考八角行业相关国家标准,明确提出八角育苗技术的基本要求、育苗、病虫害防治、苗木质量、出圃检验和苗木包装等技术内容,重点突出八角育苗、病虫害防治和苗木质量等级划分的技术内容。(一)标准框架为了更加贴近八角育苗技术的发展实际,经过内部专家研讨,决定标准主要包括基本要求、育苗、病虫害防治、苗木质量、出圃检验和苗木包装等技术内容。基本要求包括八角育苗环境质量和圃地选择的要求;育苗重点突出实生育苗和嫁接育苗两种育苗的技术要求;病虫害防治列举八角育苗常见的病虫害和常用防治方法;苗木质量明确划分八角实生育苗和嫁接苗的等级规格划分;出圃检验按照国家标准的规定执行;苗木包装规定裸根苗的包装要求。(二)标准主要内容和依据.基本要求结合我区的气候特点和八角本身的生长特性,因地制宜提广西八角育苗的环境质量和圃地选择。土壤环境质量应符合GB15618的规定,环境空气质量应符合GB3095的规定,灌溉水质应符合685084的规定;圃地选择主要从水土保持、坡度、土壤方面考虑。.育苗根据防城区八角苗木生产基地的生产经验、与资深八角育苗农户进行深入交流和广西大学农学院的专家提出意见,结合我区广西育苗的实际情况,提出八角育苗采用实生育苗或嫁接育苗和苗期管理的技术要求实生育苗针对八角品种的生长特性规定采种、种子处理(湿润处理和干燥处理)、整地(裸根秒地和容器苗地)、播种(播种时间、裸根苗、容器苗人搭荫棚、补苗和间苗、出圃等技术要求。嫁接育苗规定了接穗采集与处理(品种选择、采集部位、枝条选择、接穗处理、砧木选择、嫁接(嫁接时间、嫁接方法)盖膜、搭荫棚、抹芽)苗期管理从提高八角幼苗的存活率、保证幼苗的生长质量、促进幼苗的生长,保证田间的通透性等方面考虑,提出八角育苗苗期管理(炼苗、除草松土、施肥)的技术内容。.病虫害防治根据广西八角育苗的病虫害种类,结合八角育苗技术要求和病虫害防治原则,选择主治和兼治的对象,以取得事半功倍的防治效果,注意选择高效、低毒、低残留农药,以减少农药残留和对产品和环境的污染,对八角苗木提出病虫害的防治方法。.苗木质量在充分借鉴《八角栽培技术规程》LY/T1776-2008标准中附录B种苗质量要求的内容基础上,结合广西八角的实际情况,因地制宜,确定八角实生苗和嫁接苗等级规格。八角实生苗等级的内容包括苗木种类(裸根苗和容器苗)、苗龄(1年生和2年生)、1、11级(地径、苗高、根系长度)和1、11级苗百分率等技术内容。八角嫁接苗等级规格的内容包括苗木种类(裸根苗和容器苗)、苗龄(1〜2年生年生)、1、11级(嫁接口以上3cm〜4cm处径粗、苗高、主根长度)、1、11级苗百分率等技术内容。.出圃检验根据防城区八角苗木生产基地的生产经验和广西大学农学院的专家提出意见,结合我区广西育苗的实际情况,明确提出苗木具体检验方法参照GB6000的规定执行和提出苗木的检验规则;10商品苗木安照《农业植物调运检疫规程》(GB15569)的规定进行检疫。.苗木包装根据苗木的实际情况规定苗木包装的技术要求。五、引用相关法律法规和国家、行业标准本标准的编写格式根据GB/T1.1-2009《标准化
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