《劳动法与社会保障法规》课程教学大纲

第页《劳动法与社会保障法规》课程教学大纲课程编号：20711215总学时数：48总学分数：3课程性质：专业基础和专业课程适用专业：劳动与社会保障一、课程的任务和基本要求：随着国家劳动人事改革的推进，劳动关系协调和劳动争议处理越来越受到社会的关注，已成为各级劳动与社会保障部门的工作重点。本课程在阐述劳动法学和社会保障法学基本理论的基础上，以我国现行主要劳动和社会保障法律、法规为蓝本，主要讲解就业促进、劳动合同、集体合同、工资、工时、劳动保护、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等社会保险的具体法律法规，最后，本课程还介绍劳动争议处理程序和有关制度。通过本课程的学习，要求全面系统地掌握劳动法的基本理论及基本知识，熟悉劳动法的体系结构及重要的劳动和社会保障法律规范，能够运用劳动和社会保障法专业知识协调劳动关系。二、基本内容和要求：导论：本课程目标、主要内容和学习方法第一章劳动法概述教学目的和要求：了解劳动法的概念、基本特征和基本原则，熟悉劳动法的效力范围，掌握劳动法调整对象和劳动法律关系。教学主要内容：第一节劳动法的概念及其调整对象劳动法的概念劳动关系劳务关系与劳动关系有密切联系的社会关系第二节劳动法律关系劳动法律关系的概念及其特征劳动法律关系的要素劳动法律关系的运行第三节劳动法的效力范围劳动法的空间效力劳动法对人的效力劳动法的时间效力思考题：如何拓展劳动法的适用范围？第二章劳动法的产生、发展和国际劳工标准教学目的和要求：了解劳动法的产生前提、过程、原因和劳动法定发展，把握我国劳动立法的产生和发展脉络，掌握国际劳工立法的产生、发展和国际劳工标准问题。教学主要内容：第一节劳动法的产生劳动法产生的前提劳动法产生的原因劳动法产生的过程第二节资本主义国家劳动立法的发展脉络自由竞争阶段的劳动立法垄断阶段的劳动立法国家垄断阶段的劳动立法第三节我国劳动立法的发展脉络旧中国的劳动立法新中国成立后至十一届三中全会以前的劳动立法十一届三中全会以来的劳动立法第四节国际劳工立法与劳工标准国际劳工立法的产生国际劳工组织国际劳工立法的形式和内容国际劳工标准——WTO“社会条款”问题思考题：试述国际劳工标准的发展趋势。第三章劳动就业法律制度教学目的和要求：了解劳动就业的概念和意义，熟悉劳动就业的原则和方针，掌握国家促进就业的政策支持体系和就业服务与就业管理制度，重点掌握公平就业和反就业歧视制度。教学主要内容：第一节劳动就业法律制度概述劳动就业的重要意义《就业促进法》的背景及其主要内容劳动力市场主体及其基本行为规范第二节就业服务和管理公共就业服务职业中介机构提供的服务第三节公平就业和反就业歧视公平就业的意义就业歧视现象检视及其原因分析我国反就业歧视立法思考题：试述就业歧视现状及其法律治理。第四章劳动合同法律制度教学目的和要求：了解劳动合同的含义和特征，熟悉我国《劳动合同法》的立法背景，重点掌握劳动合同的期限、内容、订立、履行、变更、解除和终止等劳动合同法律制度。教学主要内容：第一节劳动合同概述1.劳动合同的含义和特征2.劳动合同的分类3.劳动合同的立法概况4.《劳动合同法》的立法背景5.《劳动合同法》的主要内容第二节劳动合同的订立和续订1.劳动合同订立的意义和原则2.劳动合同订立程序3.劳动合同的主要内容4.劳动合同续订的含义5.劳动合同续订的程序第三节劳动合同的履行和变更1.劳动合同履行的含义和原则2.用人单位主体变更情形下劳动合同的履行3.劳动合同变更的含义和条件4.调岗、调薪的效力及其注意事项第四节劳动合同的解除和终止1.劳动合同解除的含义和种类2.劳动者单方解除权3.用人单位单方解除权4.劳动合同的终止的含义5.劳动合同终止的情形6.支付经济补偿金的情形7.经济补偿金的标准8.经济补偿金和赔偿金的关系思考题：1.试论述无固定期限劳动合同制度。2.试述劳动合同解雇保护制度。3.试述《劳动合同法》对劳务派遣业的影响。第五章集体协商和集体合同法律制度教学目的和要求：了解集体协商和集体合同的意义，掌握集体协商代表、集体合同的签订、解除和集体合同效力等有关知识。教学主要内容：第一节集体合同和集体协商概述集体协商和集体合同的含义和意义集体合同的立法概况集体合同的体制第二节集体合同的订立集体协商的程序集体合同的订立集体合同的内容第三节集体合同的效力集体合同的效力表现集体合同对人的效力思考题：影响我国集体合同和集体协商制度的因素有哪些？第六章工作时间和休息休假法律制度教学目的和要求：了解工时立法的意义和作用，掌握工作时间的种类和探亲假、带薪年休假制度，重点掌握限制延长工作时间制度。教学主要内容：第一节工作时间和休息休假概述工作时间和休闲时间的概念和划分工时立法的起源和发展工时立法的任务和内容第二节最高工时标准和工时形式最高工时标准工时形式第三节休假法定节假日带薪年休假探亲假其他假期第四节延长工作时间制度延长工作时间的概念和形式限制延长工作时间的措施延长工时的特殊情形思考题：当前带薪年休假制度执行得如何？如何看待？第七章工资法律制度教学目的和要求：了解与工资相关的概念、工资法律原则和工资法律关系中当事人享有的权利，理解工资总量宏观调控制度，掌握工资支付制度、特殊情况下的工资支付制度，重点掌握最低工资保障制度。教学主要内容：第一节工资概述工资的概念和职能工资立法的模式工资立法的原则工资制度中的三方权利工资分配制度确定的方式第二节工资的构成和形式工资构成工资形式第三节工资保障制度最低工资保障制度工资支付保障欠薪支付保障制度实际工资保障第四节工资总量宏观调控制度界定工资总额调控地区、部门（行业）工资水平调控用人单位工资总额思考题：最低工资保障制度的利弊分析。第八章劳动保护法律制度教学目的和要求：了解劳动安全卫生的立法概况，理解劳动安全卫生法的内容和特征，把握职业病的范围和法律责任，掌握主要劳动保护管理制度和对女职工、未成年工特殊劳动保护的规定，分析我国劳动安全卫生法制状况。教学主要内容：第一节概述劳动保护的概念和特征劳动保护法的概念和立法概况劳动保护的任务和方针劳动保护关系中各方主体的权利和义务劳动保护法的体系第二节劳动安全卫生技术规程劳动安全技术规程劳动卫生技术规程第三节劳动保护管理制度一般劳动安全卫生管理制度劳动安全（生产）管理制度职业病防治管理制度第四节女职工和未成年工的特殊劳动保护女职工的特殊劳动保护未成年工的特殊劳动保护思考题：当前重大劳动安全卫生事故频发的主要原因是什么？应如何监管？第九章社会保障法概述教学目的和要求：了解社会保障的含义、历史发展、理论基础；掌握当代社会保障法律体系、立法模式及社会保障法的基本原则。教学主要内容：第一节社会保障法的产生和发展1.弱势群体保障机制的类型2.社会保障法的产生3.社会保障法的特征4.社会保障法的发展5.国际社会保障立法及国际合作6.我国社会保障法的产生和发展第二节社会保障法的调整对象1.社会保障法调整对象及其特征2.社会保障法调整对象的种类第三节社会保障法法律体系及立法模式1.法律体系：实体法、组织法、基金法和程序法2.立法模式：平行模式、母子模式和混合模式第四节社会保障法的基本原则1.基本原则的含义2．基本原则的功能3.基本原则的内容思考题：中国应如何选择社会保障法的立法模式？第十章社会保险法律制度教学目的和要求：了解社会保险制度的作用和基本要素，掌握我国基本养老保险制度、失业保险制度、医疗保险制度、生育保险制度，重点掌握工伤保险制度。教学主要内容：第一节社会保险制度概述1.社会保险的概念2.社会保险制度的历史沿革3.社会保险制度的基本要素第二节我国基本社会保险制度1.我国社会保险制度的改革2.养老保险制度3.失业保险制度4.医疗保险制度5.生育保险制度6.工伤保险制度第三节工伤保险制度1.工伤保险的概念2.工伤保险的归责原则3.工伤保险事故的界定4.工伤保险待遇的内容、标准和给付思考题：工伤保险赔偿和民事侵权赔偿的关系如何？第十一章社会救助法律制度教学目的和要求：了解社会救助的概念、特征及其作用，理解社会救助法的基本原则和社会救助法律关系，掌握城镇居民最低生活保障制度、农村救助其其扶贫制度等我国现行社会救助基本内容。教学主要内容：第一节概述1.社会救助的概念和特征2.社会救助的作用3.社会救助法及其基本原则第二节社会救助法律关系1.社会救助法律关系的概念2.社会救助法律关系的特征3．社会救助法律关系的要素第三节社会救助法律制度的基本内容1.城市居民最低生活保障制度2.农村救助与扶贫法律制度3.城市流浪乞讨人员救助法律制度4.专项灾害救助法律制度思考题：试述城市乞讨流浪人员遣送制度改革的背景。第十二章社会福利法律制度教学目的和要求：了解社会福利的含义和特征，理解社会福利法律关系及其要素，掌握我国专门社会福利事业法制化的内容。教学主要内容：第一节概述1.社会福利的含义2.社会福利的特征3.社会福利的内容和分类4.社会福利的意义第二节社会福利法律关系1.社会福利法律关系的概念2.社会福利法律关系的特征3．社会福利法律关系的要素第三节社会福利法的基本内容1.社会福利事业的法制化2.老年人社会福利事业的法制化3.儿童社会福利事业的法制化4.残疾人社会福利事业的法制化5.妇女社会福利事业的法制化思考题：如何理解只有建立和完善社会福利法律制度，才能保证我国社会福利事业在市场体制下得到健康、良性的发展。第十三章社会优抚法律制度教学目的和要求：了解社会优抚的概念、特征和我国社会优抚制度的历史沿革，掌握社会优抚中优待、抚恤和安置的具体制度，理解我国社会优抚制度改革的背景和取向。教学主要内容：第一节概述1.社会优抚的概念和特征2.社会优抚法律制度的作用3.我国社会优抚制度的历史沿革第二节我国社会优抚法律制度的基本内容1.有待制度2.抚恤制度3.安置制度4.我国社会优抚制度的改革思考题：试述我国社会优抚制度的改革。第十四章劳动监察法律制度教学目的和要求：了解劳动监察的意义、体制和范围，掌握劳动监察机构、监察员的职责和监察程序，重点掌握违反劳动法的法律责任。教学主要内容：第一节劳动监督检查1.劳动监督检查的概念和体系劳动监察的概念和形式2.劳动监察的范围3.劳动监查的程序4.劳动监察机构及劳动监察员的职责5.劳动监察的处罚第二节违反劳动法的法律责任1.违法责任概述2.用人单位的法律责任3.就业服务机构的法律责任4.劳动行政部门工作人员的法律责任5.工会的法律责任6.劳动者的法律责任思考题：如何更有效地发挥当前劳动监察的效果？第十五章劳动争议处理法律制度教学目的和要求：了解劳动争议的含义、特征、正确处理劳动争议的意义和劳动争议的主要处理方式，掌握劳动争议处理程序和集体劳动争议的特别处理程序，重点掌握劳动争议调解、仲裁、诉讼及其之间的关系。教学主要内容：第一节概述1.劳动争议的含义和特征2.劳动争议的分类3.劳动争议的处理方式4.劳动争议处理的原则5.劳动争议处理体制第二节劳动争议调解1.劳动争议调解的概念2.劳动争议调解的机构3.劳动争议调解的程序4.劳动争议调解的效力第三节劳动争议仲裁1.劳动争议仲裁的概念2.劳动争议仲裁机构3.劳动争议仲裁管辖4.劳动争议仲裁时效5.劳动争议仲裁程序和裁决第四节劳动争议诉讼1.劳动诉讼的受案范围2.审理范围3.举证责任第五节集体劳动争议的特别处理程序1.集体劳动争议的概念和特征2.权利争议的处理3.利益争议的处理思考题：试评析我国当前劳动争议仲裁前置的劳动争议处理机制。三、实践环节和要求：1．课外文献资料查阅，要求综述和分析有关资料。2．疑难案例的课堂讨论和法庭模拟，要求掌握劳动争议处理程序和有关实体法规。3．到劳动人事部门参观、调研。4.就某些热点或典型主题进行社会调查，要求制作调查问卷和调查报告。四、教学时数分配：理论：45实验：3上机：0其它：0教学内容学时分配教学内容学时分配导论：本课程目标、主要内容和学习方法第一章劳动法概述3第十章社会保险法律制度6第二章劳动法的产生、发展和国际劳工标准2第十一章社会救助法律制度2第三章就业促进法律制度3第十二章社会福利法律制度2第四章劳动合同法律制度8第十三章社会优抚法律制度2第五章集体协商和集体合同法律制度3第十四章劳动监察法律制度3第六章工作时间和休息休假法律制度3第十五章劳动争议处理法律制度3第七章工资法律制度3第八章劳动保护法律制度3第九章社会保障法概述2合计48五、其它项目：无六、有关说明：1、教学和考核方式：本课程属考试课，考核方式为闭卷。2、习题：（1）每章课后布置习题，思考题。（2）习题涵盖每章重点难点内容，思考题注重能力的培养，涉及实际中有争议的问题或理论动态。3、能力培养要求：结合本课程的特点，使学生在以下各种能力上得到培养和提高：(1)逻辑思维能力，包括判断、分析和推理能力。(2)文献资