针对绿色家装的调查报告

关于绿色家装的调查报告随着生活水平的不断提高，人们对健康生活的要求越来越多，因而绿色家装也越来越受到人们青睐，所以宽敞舒适绿色健康的家居生活也走进千家万户。在实际家装的过程中，由于质量难以保证，诸如甲醛、苯等家居污染物的释放也不可避免的影响着人们的健康生活。为此我们装饰09-1、2、3、4,四个班联合开展了一次关于“创建绿色家装”的调查活动。活动目的：提高环保家装的意识，不仅要满足消费者的生存和审美需求，还要满足消费者的安全和健康需求。提醒消费者如何购买绿色家装材料。倡导低碳生活，坚持可持续发展观的理念。在活动的同时也提高了大学生的社会实践能力，提高与人沟通的能力，既达到宣传的目的,也锻炼了同学，使大学生活更加丰富精彩。活动意义：所谓绿色家装，在某种意义上讲是提高人们生活质量，改善人们生活水平，保护人们身心健康，创造一个舒适、健康的居住环境的一项有效的家庭装饰方案。绿色家装的实现需要家装公司与消费者双方共同努力，需要在家装设计、施工过程、材料选择、后期配饰及维护等方面共同配合。绿色家装对于社会的意义功不可没。每个人都希望有一个舒适健康的居室，绿色家装给人带来的不仅是身体上的健康，更是精神上的享受。我们希望通过此次活动加强对绿色空间、环保理念的宣传，增强人们的环保意识，提高人们对“创建绿色生活，创造环保家装”理念的了解，我们还提倡做调查的装饰企业加入到我们绿色装修的队伍中来，只有家装企业自觉遵守环保准则，整个家装才能真正的拥有更加环保的明天。通过此项活动我们绿色家装有了新的理解和更深层次的认识，同时我们也对自己的建筑装饰工程技术有了更全面了解。通过大一一年的知识积累和学习，我们对建筑装饰工程专业产生了浓厚的兴趣，但我们的也深知自己的知识储备十分匮乏，而且俗话说读万卷书，行万里路，光有理论上的学习对于即将走向工作岗位的我们是远远不够的，更需要的是课外的自主实践学习，而这次的“绿色家装”主题调研活动就是一个十分难得的机会，这次活动使我们看清了社会的发展方向，与对此专业人才的需求，对我们的学习有了一定的指导作用，使我们知道了今后该朝着什么方向发展，促进了我们大二的专业课程的学习。例如在调查活动中，我们不仅熟悉了一些绿色建材，而且认识了许多老师课上没有讲到的材料，这些材料都是最前沿，最环保的新型材料，如果不是社会实践我们接触这方面知识的机会是很少的。同时现在社会发展迅速，新型工艺日新月异，这次活动使我们对这方面关注了不少，长了不少见识。在活动当中我们锻炼了团结协作的能力，也结下了深厚的友谊。我们一起热烈探讨装饰知识，交流调查心得体会，感悟绿色生活，互帮互助一起外出调查，相互提高知识和能力，有了不少收获。符合现阶段社会建筑装饰行业发展的要求，顺应了时代潮流，并且此次活动的主题是“创建绿色家装”同上海世博会宣传的主题相呼应。“城市，让生活更美好”的口号不是与我们绿色家装所追求的环保让生活多姿多彩的理念相同吗？提高了我们调查问题，分析问题，解决问题等一系列的决策分析的能力，这对我们今后的学习工作有很大的帮助。在调查过程中，通过与设计师的交流，锻炼了我们的语言表达能力，沟通能力，同时扩充了我们设计知识。调查结果：此次活动的调查内容有:人们对环保家装的了解程度；家居装潢是否对身体有害；人们对装潢的环保性认识程度；装修完工后多长时间才能入住；家里放置植物盆栽的情况；人们对环保材料的选购率；如何杜绝或减少有害化学物质对健康的危害；有害物质所导致的不良影响；有害物质的种类。调查人群：装饰公司人员你对环保家装有多少了解？10%50%35%5%非常了解一般了解知道一些没听过针对这一情况，有95%的人对环保家装有所了解，说明环保

家装已深入人心，但仍然有5%的人对此没听说过，对此已进行了专门的调查，发现这是一家小公司，没有什么环保家装的理念。你认为家居装潢是否对身体有害，并得一些病？80%10%10%是否不知道经调查有80%的人认为家居装潢对身体有害，这一数据说明大部分群众对材料以及装修中的危害有所了解。你认为装潢时，环保的重视程度？64%36%0%0%重要过得去就可以无所谓其他比较重要这一数据说明，有100%的人都有不同程度上的重视。说明在物质生活达到一定水平的时候，更追求的是一种环保，更注重健康。你认为装潢后，需要多少天能住进去？0%22%28%40%10%无所谓一个星期一个月三个月越久越好绝大多数人更倾向于时间更久，除了少数的人一个星期入住,这可能跟急着由有关。例如，工作原因等。是否在家里放植物盆栽？95%5%是否数据说明绝大数人在家里放植物盆栽，这也说明人们也越来越重视家居的环境，既可以美化空间的效果，又能进化空气。你晚上睡觉是否开窗？82% 18%是 否开窗睡觉可以使空气的到流通，把室内的污浊气体排出去，还能达到睡眠的好效果。选择否的人可能就考虑到安全的问题。你对植物对人体的影响了解多少？28%82%0%非常了解知道一些不知道植物对人体的影响，无非是光合作用。使人心情愉悦，又能使空气更加清新。一般人都知道种植物的作用。众所周知，有些材料对人体多多少少有一点会对人体有害的化学物质，你认为可有些什么方法防止或减少危害？32%18%22%28%选择天然材料装修后要打开门窗在室内放醋放植物来吸收有害物质不同的人有不同的方法和措施来使室内减少危害。这些方法都有可取之处，应该并存使用。若进行家居装潢，会选择以下哪种材料作为地板?32%2%28%22%16%三合板胶板复合板瓷砖石材人们对于材料的选择也各不相同，例如地板材料，有3成的人会用实木地板，因为实木地板比较自然舒适；也有大概2成的人会选用石材，理由是装潢华丽，有5成的人会选择价格相对便宜的复合地板或瓷砖。从环保的角度来看，实木地板是最环保的一种材料，因为它产自天然，没有胶等有害物质。但缺点是价格不菲许多人难以承受。最不环保的当属复合木地板，因为它含有甲苯、甲醛等有害物质，挥发出来对人体十分不利，但因其外观与实木地板相似，价格又贴近大众,装饰效果好，受到很多消费者的喜爱。买的。为了自己的健康生活，贵点也无所谓。11.你觉得装潢时对人体危害较严重的是？45%5%50%油漆地板粉尘通过调查油漆和粉尘是装修中对人体危害是比较严重的。12.你认为存留在房中的刺激性气味来自于以下哪些材料?22%30%28%20%人造及复制品内墙涂料地毯及地毯胶粘剂木家具及其他刺激性的气味主要有内墙涂料和地毯胶粘剂内墙的气味主要是一些墙面的装饰造成一些刺激性的气味。13.当你搬入新家后，是否有身体的不适，表现的症状?60%22%18%恶心，头晕目眩经常感冒长期精神食欲不振通过调查有害物质会引发人体一系列不舒适症状，如长期精神、食欲不振，恶心憋闷、头晕目眩，皮肤过敏，房间内有刺鼻、刺眼等刺激性气味且长期不散。对此多数调查者都有一定了解，但对于怎样14.下来装修中主要污染你了解哪些?26%18%15%12%14%12%甲醛，苯挥发性的化合物铅，铭，汞等电磁辐射甲苯，二甲苯钍，钾通过调查人们对一些有害的污染并不是十分的了解，有的甚至不知道的，对甲醛及挥发性化合物比较了解。对一些重金属的污染缺少认识。通过数据分析人们对环保装修知识的了解不够全面，往往是通过媒体报道，消费者所知道的十分有限，也不够深刻和全面。有些虽然知道一些但是对于绿色材料的鉴别能力还是不够，这是导致非绿色材料在市场上能够立足的一个原因。对于这种情况，我们在调查过程中也在宣传预防和减少有害气体的方法，宣扬绿色环保安全家装的好处，帮助人们建立更好的家居环境，提高生活品质，从而带动社会和谐发展，促进有序规范的建材市场。结束语:难忘的暑期社会调查结束了，这次绿色家装调查活动丰富了我们的暑期生活，开阔了我们的视野。在炎炎夏日下，东奔西走的调查走访，穿梭于建材市场，让我们体会到了坚持就是胜利。磨练我们意志的同时增长了知识，增强了课外实践能力，这是在课本上学不来的。我们也算是对绿色家装做了一点微不足道的贡献，希望此次的调查宣传活动能够深入人心。活动虽然结束了，但是环保要继续下去，在我们要在以后的设计中将这种理念继续下去，使更多的人沐浴到绿色之风。体会到健康舒适的高品质生活。这是我们作为建筑装饰工程人的责任和一生不懈努力的追求！关于我市当前就业工作的调查报告扩大就业，促进再就业，既是关系发展改革大局、提高人民群众生活水平的重大经济问题，又是关系社会长治久安的重大政治问题。为此，市政协成立了由朱明华、易建军、黄少君等领导同志带队的调研组，于3月上旬至4月下旬在全市开展〃我市就业工作面临的新情况、新问题及对策〃的专题调研，共召开了11次座谈会，走访了30多个部门和单位，分别对6个乡镇和6个社区进行了抽样调查，收集掌握了有关就业工作的许多情况和资料，并对如何进一步做好新形势下就业工作进行了广泛深入的探讨。一、我市就业工作面临的新情况、新问题近年来，我市认真贯彻落实党中央、国务院积极的就业政策，坚持〃劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业〃的方针，将扩大就业摆在全市经济社会发展的突出位置，加大统筹城乡就业工作力度，实施就业再就业工程，有效地缓解了全市就业再就业压力，保持了全市就业局势的基本稳定，实现了我市国民经济持续快速发展和人民群众安居乐业。但自去年下半年以来，受国际金融危机影响，我市就业工作面临农民工大批返乡、部分企业关停、工作岗位流失、大学生就业签约率下降等各种新情况、新问题，城乡就业形势十分严峻。（一） 未就业人员总量较大。到3月底，三大就业群体未实现就业总量增大，而且处于不确定性状态。①城市未就业人员。全市城镇从业人员48万人，下岗失业人员15万多人。②农村未转移就业的剩余劳动力。全市共有农村劳动力126.1万人，其中在本地从事农业生产的36.1万人，转移就业60多万人，每年新增需要安置的失地农民约1.5万人，到3月底尚未实现再就业的返乡农民工2.4万人。③高校毕业生未就业人员。今年我市高校毕业生3.2万人，已签订就业协议的1.2万人，就业率40%左右，比去年同期下降10个百分点。以上三大就业群体未实现就业总量约20多万人，比去年同期上升了%，就业压力骤然增大。（二） 岗位供给不足。随着我市〃两型社会〃建设和新型工业化、城市化的推进，以及扩大内需政策拉动，按照2009年GDP增长12.5%测算同时考虑职工退休腾岗等因素，预计全市可新增4万个就业岗位，特别是九华经济区将成为2009年新的就业增长点。但是，现有工作岗位流失严重，目前全市共关停工业企业100余家，部分企业大幅度压低生产能力处于半停产状态，因企业停产半停产流失就业岗位达1.2万个。总体上讲，不多的就业岗位远远满足了目前的就业需求。（三）就业结构矛盾突出。一方面，劳动力素质与岗位需求不相适应，技能型、知识型就业人员偏少，而非技能型、知识型就业人员偏多，前者满足不了需求而后者供过于求。近年来，我市尽管加大了就业再就业培训和农村劳动力转移培训力度，对提高劳动者素质发挥了一定的作用，但劳动者素质、技能两低的现状仍然普遍，他们大多数只能从事低级的体力劳动或简单的熟练工种，他们的收入不稳定、难提高。根据城市两区劳动力资源调查，具有大中专学历仅占全部调查人数的5%，其就业空间被大幅压缩。同时，农村外出务工人员整体素质偏低，全市农村外出务工人员中，初中及以下文化程度的占77.8%，高中及以上的占22.2%，中高级工只占16.7%，无技能的占45.1%。劳动者素质技能两低导致了〃有事无人做，有人无事做〃的现象，即从事知识型、技能型工作的人才匮乏，而餐饮服务、商贸批发零售等传统服务彳亍业的就业人数攵供过于求。另一方面，高校毕业生专业结构与市场需求不相适应。近年来，由于部分高等院校专业学科失衡，不能与市场实现有效对接，导致文科毕业生偏多而就业签约率不高,理工科毕业生虽然总体上好于文科毕业生，但有些专业亦无人问津。如湖南科技大学09年毕业生7800多人，总的签约率还不到30%,比去年同期下降了20多个百分点，有些专业如体育、法学、教育学、生物工程、艺术等没有1人签约。但是有的专业签约率很高，如能源、土木专业的签约率达到了90%以上。）就业工作缺乏统筹协调。就业工作涉及面广，不仅要求劳动保障部门实施有效的劳动就业行政管理和服务，而且需要联系协调县（市）区和各相关部门，如人事、教育、农办、财政、税务、工会、共青团、妇联等。从我市实际情况看，县（市）区和相关部门在开展就业工作的过程中，基本上各自履行职责，缺少必要的联系协调。特别是在就业资源共享（培训、资金、设施、信息等）、就业工作统筹、就业政策落实等方面不能协调行动，难以更加有效地提供就业服务。在当前金融危机的大背景下，就业已成为经济社会发展中最关键、最敏感的问题，关注民生必须以关注就业为重，若不能建立和完善快速反应的就业工作领导协调机制，对今后应对危机、加快发展势必带来不利影响。 （五）就业保障滞后。一是就业资金缺口较大。由于我市是老工业城市，下岗失业人员多，2009年落实各项就业扶持政策需资金2.5亿元。近年来，中央和省虽然加大了对地方就业补助资金的投入力度，预计今年能争取中央和省就业补助资金1.5亿元，但我市资金缺口仍然较大。二是就业工作基层平台建设经费投入不足，工作手段落后。目前，全市乡镇（街道）劳动保障站大多只有一间办公室，1〜2名工作人员，且工作设施简陋，工作经费没有形成制度性保障，工作开展难度大。村级劳动保障平台建设刚刚起步，人员素质、设施设备经费投入与实际工作差距很大。三是社会保障工作有待加强。养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面需要进一步扩大，劳动用工、安全生产和劳动保护等项工作还需要不断规范和完善。（六）服务业总体规模偏小。我市服务业总体规模偏小，且增速缓慢，严重影响了扩大就业的能力。就总量而言，去年我市服务业完成增加值230亿元，总量占全市GDP的35.2%，低于全省5个百分点，低于长沙15个百分点。而目前世界发达地区服务业总量占比70%以上，我国上海、广州等沿海经济发达地区服务业总量占比也达到50%以上，我市还未达到英克斯现代化标准45%以上的要求；就增速而言，全市服务业增长速度明显滞后于当期生产总值的增长速度。自2004年以来，服务业增长速度分别比GDP增长速度低2.1、2.2、0.8、0.1个百分点，服务业五年平均增长速度比地区生产总值低了1.39个百分点。同时服务业占GDP的比重呈逐年下降趋势，其占比由2006年的40.2%，下降到2008年的35.2%，三年间下降了5个百分点。由于服务业总体规模偏小，制约了我市就业规模的扩大。（七）项目建设对就业带动作用不够。项目作为投资的载体，既可以直接提供就业岗位，又可以间接带动就业。从我市实际情况来看，项目支撑不足,在一定程度上影响了就业带动作用的发挥。一是项目储备开发体制不健全。尽管市直有关部门和各县市区都建有项目库，包括〃十一五〃项目库和行业项目库，但项目储备体系不完备，市里还没有建立专门机构对全市项目前期工作进行统筹协调统一管理，项目前期工作经费偏少，致使项目建设，尤其是重大项目建设没有达到竣工一批，开工建设一批，推进前期工作一批，策划储备—批的要求。二是三产业开发储备项目质量不高，产业投入不足。今年，市三产办按照〃策划开发一批、上报争取一批、重点建设一批、战略引进一批〃的工作思路，提出了抓好〃四个十工程〃的工作措施，但从收集储备的项目情况来看，项目质量不高，信息服务、科技服务、金融服务等新兴服务业项目策划开发较少，具有带动作用的战略性服务业项目偏少，支撑发展的后劲不足。（八）下岗失业人员思想观念陈旧。不少失业人员对工资待遇、上班远近、就业工种等比较挑剔，择业岗位要求较高；在未就业的人群中，特别是大中专毕业生就业观念陈旧,依恋“铁饭碗”，缺乏自主创业的积极性，存在与市场经济不相适应的就业观念。在城市化重点推进区域的个别镇街，—些农村失业人员小富即安，不思谋求就业门路，而是靠征地补偿款和房屋出租等收入生活。同时,由于就业再就业优惠政策的宣传力度不够，一些基层单位、企业和群众对政府促进就业的优惠政策了解掌握不多，从而导致就业观念不能适应新的形势要求。二、深刻认识我市经济和就业形势，积极应对就业工作面临的新挑战（一）要客观认识就业工作面临的不利因素。2009年,是我市经济社会发展极为困难的一年。一是保增长的压力大。全市企业融资难度增加，大部分工业企业流动资金紧张，利润空间缩小，税收增长受到冲击，继续保持经济高速增长面临许多困难。二是产业发展存在一定风险。我市工业以重化工业为主，特别是资源型产业比重较大，受金融危机的影响是后续的、持久的，相关产业的发展存在一定风险。三是就业压力不断增大。从全国情况看，受国际金融危机影响，今年需要安排就业2400万人，就业形势非常严峻。由于国外需求萎缩，“珠三角”、“长三角”地区出口加工型企业倒闭、停产、半停产增多，裁员、减招工现象普遍，吸纳就业能力下降，造成失业人员激增，并直接传导到内陆省份，我市将不可避免地受到影响。今年全市虽然可新增4万个就业岗位，彳但全年需要安排就业的城乡劳动力约20万人，就业形势十分严峻。（二）要看到做好当前就业工作的有利条件。在严峻扌兆战面前，我们既要把困难估计的更充分一些，又要看到有利条件禾啪极因素，善于从危机中把握机遇，争取主动。从主观条件看，各级各部门和全市人民群众积极应对，共克时艰，心理上和工作手段上具备了较强的承受能力。如岳塘区发挥地缘优势，广辟就业渠道，从去年下半年起共举办各类招聘会33场，有效地缓解了就业压力。湘乡市由于政府引导有力，民众吃苦耐劳，政策有效拉动，以建筑、送变电、皮革和返乡创业为主体的就业格局基本稳定。市劳动和社会保障局、市人事局、市教育局等部门和湘潭县、雨湖区、韶山市都采取了稳定就业的政策措施，取得了一定成效。在市委、市政府的正确引导下，企业也积极行动起来，共同维护就业稳定。湘钢、湘机、江麓、江滨等处于城区的大企业想尽千方百计不停产、不减员、不降薪。一些民营企业如步步高、心连心、伟宏食品、平安电器等，还抓住时机弓I进人才，员工不减反增，薪资不降反升。从一定程度上给人们带来了新的希望。从客观条件看,由于市委、市政府将〃保增长、保民生、保稳定〃作为今年工作的头等大事来抓，全市经济形势好于预期，为扩大就业提供了现实基础。一季度我市呈现出生产较为平稳、投资增长较快、消费保持旺盛、资金渠道畅通、经济效益转稳等五大看点。全市规模工业总产值同比增长13.7%,规模工业增加值增长19.7%,四大战略性产业实现增加值占全市规模工业增加值的比重达到65.3%;全社会固定资产投资增幅达到24.9%；全市社会消费品零售总额增长20.9%,金融业和旅游业成为新的消费增长亮点。这些主要经济指标增长均好于今年全省平均水平，对做好当前及今后全市就业工作是十分有利的。从发展机遇来看，国际国内经济形势复杂多变，困难客观存在，但机遇也同样显现。一是发展先进装备制造及清洁能源装备制造业的机遇。一季度我市先进装备制造及清洁能源装备制造产业工业增加值的增速高于全市规模以上工业增加值增速20.5个百分点。金融危机为可再生能源的发展创造了机会，着力推动科技创新，积极开发水电、风电、太阳能等清洁能源、可再生能源，已成为大势所趋。我市电机集团风机整体技术走在国内风电市场最前端，市场占有率约为1.02%，表明我市先进装备制造及清洁装备制造业市场潜力巨大。二是对产业结构进行战略性调整的机遇。金融危机来临之时，也是产业重新洗牌之时。我市应借此充分发挥政府的引导作用、产业园区的孵化器功能以及市场约束力增强的〃倒逼〃机制，对传统产业进行高端化、〃两型〃化、高新化提质改造/培育壮大先进装备制造及清洁能源装备制造、精品钢材及深加工、汽车及零部件、电子信息等战略产业，促进工业集约发展。三是民间资本参与投资的机遇。一季度我市非国有经济投资占全社会固定资产投资的比重达54.2%，仅3月份当月新增的5个民营投资项目计划投资就达5.38亿元。我市要利用这一良好势头鼓励支持民间资本广泛参与基础设施、民生工程和生态环境建设。四是国家实施积极财政政策，推行扩大内需和产业振兴计划的机遇。针对国家扩大内需6大类、17项政策，继续策划开发一批相关项目；针对国家十大产业调整振兴规划，抓紧对我市与之相关的钢铁、汽车、电子信息、装备制造等6大产业的发展研究，通过规划来策划开发一批重大项目。三、高度重视，协调一致，实现我市就业工作新突破发展经济和改善民生是政府工作的两大重要目标，而就业是民生之本。没有充分的就业就难有稳定的收入，没有稳定的收入，改善民生终将成为无源之水、无本之木。因此，各级党委、政府和各有关部门，要充分认识做好新形势下就业再就业工作的极端重要性，认真研究就业形势发生的新变化，准确把握就业工作的新特点，坚定信心，迎难而进，有效破解发展中的各种难题，实现经济社会又好又快发展。（一）加大协调力度，落实部门职责。一是要加强就业和再就业工作领导小组的工作力度。全面贯彻落实国家、省和市委、市政府关于就业工作的有关精神，通报全市就业工作开展情况，研究解决就业工作中存在的问题，形成解决问题的办法、措施及文件，听取各成员单位按照各自职能开展工作的情况汇报，并对全市就业扶持政策落实情况进行监督检查，确保各项政策落实到位。要建立健全部门之间的联系协调机制，督促各级各部门协调配合，突出重点，找准难点，充分发挥各自优势和特色，开展多领域、多形式的专项推进。二是要加强对职业中介机构的管理和劳动力市场监管，切实保障劳动者的各项合法权益，着力构建和谐稳定的就业关系。要继续深入开展对用人单位服务指导工作，积极做好就业政策咨询、劳动力供求、劳资纠纷协调、劳动监察等服务工作。要积极拓宽劳动者就业服务渠道，建立健全用工信息采集、发布制度，创新用工信息发布形式，提高劳动者对用工信息的知晓度。（二）加强宣传引导,转变就业观念。在做好政府服务的同时，应该引导劳动者转变就业观念。要通过多种形式，加强职业道德、择业技巧、组织纪律、岗位要求等方面的宣传教育，引导劳动者正确认识自我，积极面对现实，摒弃只有端“铁饭碗”才算是就业的传统观念，树立从事非全日制工、钟点工、临时工、季节工等灵活形式工作也是就业的观念，树立竞争就业、职业平等、劳动光荣的观念。同时要积极宣传促进就业的政策，扩大优惠政策的公众知晓度。要利用网络平台、社区宣传栏、就业专场招聘会等有效形式和手段，把优惠政策送到用工单位和就业人员手中，确保各项就业政策落实到位，有效促进就业再就业工作。（三）加快企业发展，扩大就业空间。解决就业问题的根本出路在于加快企业发展。要正确处理企业发展同扩大就业的关系，在保持国民经济持续平稳健康发展的同时，不断提高企业发展对就业的吸纳能力，走出一条企业较快发展与就业稳步增长，相互协调、相互促进的发展道路。要大力发展劳动密集型企业，在培育科技含量高、经济效益好、支柱作用强的重点产业的同时，注重发展就业增长弹性高的劳动密集型产业。要加快发展非公有制企业，打破市场垄断，简化审批手续，放宽投资领域，拓宽融资渠道，扩大招商引资，吸引更多投资者投资兴业，创造新的就业岗位，为扩大就业促进再就业珏辛更加广阔的渠道。要积极发展中小企业，加大扶持力度，进一步发挥中小企业、就业型企业在加快经济

发展、改善群众生活，解决劳动就业中的重要作用。要以项目建设带动就业，在投资和重大项目建设中，注重建立项目与就业互动机制。）壮大现代服务业，充分吸纳就业。发达的服务业）壮大现代服务业，充分吸纳就业。发达的服务业是扩大社会就业、吸纳劳动力的重要渠道和强大〃推进器”要实施有效的产业政策，明确服务业发展目标，大力优化和调整服务业行业结构，提高服务业的整体素质和市场竞争力，多渠道增加服务业投入，引导资金对服务业薄弱环节、关键领域和新兴行业的投入。要紧紧依托地缘优势，把发展现代服务业作为转变发展方式、提升城市功能的重要内容，加快发展商贸、物流、金融、商务、信息咨询、科技服务和生态休闲旅游等现代服务业，推进城市现代化建设。大力发展科技、教育事业和文化产业，有利于从根本上改变劳动力素质结构，提高人力资本，使现代服务业成为湘潭市新的经济增长点和就业增长点。（五）制定落实政策,破解就业"瓶颈”制定落实政策，是促进社会公正、保持社会稳定、扶持就业创业的重要途径。重点是通过制定和落实政策破解以下〃瓶颈〃：一是要破解资金〃瓶颈”加大再就业资金的倾斜力度，确保对下岗失业人员扶持政策的全面到位。继续落实税费减免优惠政策，支持符合条件的企业招用更多的下岗失业人员，鼓励更多的下岗失业人员自谋职业、自主创业。认真落实社会保险、公益性岗位、再就业培训和职业”绍四项补贴政策，将符合条件的下岗失业人员组织起来，将政策直接落实到他们身上。继续实施再就业救助，把“4050”等救助对象作为再就业工作的重点，给他们送就业政策、送职业指导、送培训信息、送就业岗位、送生活保障，确保再就业救助工作经常化和制度化。扩大小额担保贷款和中小企业担保贷款的资金规模和工作力度，切实解决自主创业和中小企业发展中的资金问题。二是破解人才〃瓶颈”应当改变人才引不进、留不住的现状，抓住目前大学生就业难这一特殊时机，着眼于推进新型工业化、新型城市化和农业产业化建设，制定和落实鼓励吸引大学生特别是高科技人才来潭就业创业的政策，切实调整优化我市人才结构，为湘潭的科学发展夯实人才基础。三是要破解服务〃瓶颈”要从加快机构改革，转变政府职能，建立服务型政府的角度出发，本着当减则减，应加则加的原则，整合全市机关事业编制，尽快充实涉及就业等民生问题的各类就业服务平台，扩充工作力量，增加经费投入，改善工作条件，健全管理制度，规范服务流程，切实促进就业再就业和企业退休人员社会化管理服务。（六）加强政府指导，鼓励全民创业。创业是就业之源。创业是劳动者通过自主创办企业、生产服务项目或从事个体经营，实现就业的重要形式。劳动者通过创业，在实现自身就业的同时，吸纳带动更多劳动者就业，发挥就业倍增效应，对促进社会就业具有重要的现实意义。因此，要加快完善政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，鼓励更多的城乡劳动者实现创业，力争经过3年左右的努力，基本形成以创业带动就业的政策体系和工作格局，不断提高以创业带动就业的人数占城镇新增就业人数的比重。一是要重点指导和帮助大中专院校毕业生、下岗失业人员和返乡农民工创业，大力扶持农民进城创业，积极促进军队复员转业人员、留学回国人员等创业。二是要加强宣传教育。要通过宣传教育增强城乡居民的自主创业意识，激发全社会的创业热情，发挥社会各方面支持和推动创业的积极作用，营造全民创业的良好氛围。新闻媒体要加强舆论引导，大力宣传创业政策、创业精神和创业典型，建设“尊重创业、崇尚创业”的创业文化，形成以创业带动就业的社会风尚。三是要强化创业服务，营造良好环境。要通过办联系点的方式，支持创办企业，支持企业发展。各级就业服务机构要根据产业发展趋势和市场需求，征集和开发创业项目，建立项目库，对创业者开展方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务；搭建创业信息、政策发布平台，建立创业者交流互助的有效渠道。培育发展创业指导师队伍，建立由专家、创业成功人士及政府工作人员共同组成的创业服务队伍，通过多种形式为创业者提供个性化、专业化的指导和咨询服务。（七）加大培训力度，提高竞争能力。劳动力就业结构失衡、技术工种供求矛盾突出是当前劳动力市场的一个显著特点。强化职业培训，增强劳动者竞争就业能力，就成为扩大就业的最直接、最有效的途径。一是大力发展职业技能培训组织。在整合利用现有各类职业教育培训资源的基础上，鼓励企事业单位、社会团体以及公民个人等社会力量办学发展一批，对运作规范的培训机构加以扶持壮大一批，对基础薄弱、社会效益差的培训机构适度淘汰一批，逐步形成一个有序竞争、优生劣汰的社会化培训格局。二是强化对社会培训机构的管理。要普遍推行政府再就业培训补贴与再就业效果挂钩的工作机制，建立创业培训与小额贷款政策相结合的工作模式，扩大培训规模，提高培训质量。通过定期发布劳动力市场供求信息、主动提供咨询服务等方式，指导各类培训机构按照市场需要设置培训专业，增强培训的针对性与适用性，力求技能培训与就业有机衔接。三是抓好公益性培训机构的建设。改善教学环境，强化师资力量，提高教学水平。采取用人单位与培训机构联合办班、培训机构为用人单位开展“订单式”培训以及政府根据培训的合格率和就业率购买培训成果等方式，提高培训的针对性和培训后的就业率。要将创业培训的对象扩展到高等院校和农村，不断提高培训的针对性、实用性和有效性。要抓好对城镇新成长劳动力、农村富余劳动力的职业技能培训，提升他们的就业能力。对文化程度较高、年纪较轻的下岗失业人员重点进行创业培训，鼓励他们自主创业；对年龄偏大、技能偏低的人员重点进行家政服务培训，面向社区寻找岗位；对文化偏低、技能单一的下岗失业人员重点进行与劳动密集型岗位相近、紧缺的技能培训。四是要切实改进和加强创业培训。实行培训经费补助与培训成效挂钩，建立创业培训机构和师资资质认证制度，从完善培训模式、提高师资水平、改善实训条件、规范培训标准等方面入手，不断提高创业培训质量。（八）加大财政投入，促进就业增长。在受金融危机冲击的特殊时期，要积极贯彻中央和省委省政府的要求，坚持〃开源〃与〃节流〃并重，兼顾短期目标与长远发展，通过全面落实积极的财政政策，全力以赴保增长、安民生、促就业。一是要加大对重点项目、新型工业化建设和企业的投入，确保全市经济增长。要在积极争取中央和省支持的同时，多渠道筹集资金，加大投入力度;要高度重视和帮助企业应对危机，落实各项政策，减轻企业负担，确保稳定和增加就业。二是要加大就业资金投入。突出重点，合理配置，强化政府引导作用，切实解决小额担保贷款难和中小企业融资难的问题；充实就业月服务人员，保证就业工作经费，确保就业月服务工作取得实效。三是要加大对公益性岗位的投入。以加强城市规划、建设和管理，创建全国文明城市为契机，每年投入3000左右的公益性岗位，对城市环卫、绿化、交通等方面实行密集型、全天候管理，努力提升城市管理水平。

关于杭州西湖的调查报告在我游历过的风景名胜区中，若谈及城市园林建设和景观规划管理，杭州西湖实为佼佼者。无论是从改善城市环境，提高市民生活质量，还是从提升整个杭州的地域品味、塑造城市性格来说，西湖风景区都发挥了举足轻重的作用，创造了巨大的生态和经济效益。杭州西湖位于浙江省杭州市西面,它以其秀丽的湖光山色和众多的名胜古迹而闻名中外，是我国著名的旅游胜地，也被誉为“人间天堂”（图1）。西湖的水面面积约4.37平方公里（包括湖中岛屿为6.3平方公里），湖岸周长15公里。水的平均深度在2.27米，最深处在5米左右，最浅处不到1米。湖南北长3.3公里，东西宽2.8公里。苏堤和白堤将湖面分成里湖、外湖、岳湖、西里湖和小南湖五个部分。1982年西湖被确定为"国家风景名胜区”，1985年被选为"全国十大风景名胜"。江南一带，西湖园林和苏州园林，是中国古典园林的瑰宝，是城市坊巷和湖山大地的艺术杰作。然而这两者也有很大不同：苏州园林代表的是私家园林，因为城市内空间有限，又环以围墙之类，园林空间小而封闭，艺术特色是小中见大、巧手因借、结构精妙，艺作精致；而西湖，则是风景山水园林的杰出代表，它反映了一定地域的自然风光特色，可以说是大地艺术。它不仅仅局限于某一宫殿，宅院，或者山水角一隅，而是面向更为广大的区域，空间更加开放，景观也更为自然和丰富。近年来，随着“西湖西进”计划的开展落实和新西湖的建设，它又顺应着城市发展的需要，成为城市园林的杰出代表。城市园林不同于传统园林的筑山、理水、种植花木，它是在传统园林和现代园林的基础上，紧结合城市发展，适应城市需要，顺应当代人的需求，以实现整个城市的园林化为目的的一种新型园林。城市园林具有公益性，是为大众服务的。它不仅为城市居民提供了文化休息以及其他活动的场所，也为人们了解社会、认识自然、享受现代科学技术带来了种种方便。因此城市园林不仅美化城市面貌，还起到了平衡城市生态环境、调节气候、净化空气等方面的作用⑴。我曾三次到过西湖，最近一次是在今年（2009）的七月。这一次，我反复思

量为什么西湖会让我流连忘返，又是什么吸引我三次造访乐此不疲并依然对她保有崇咼的热情。风景？内涵？便利？品味？是，但也不全是。一、山水与历史的交融典范西湖风景区山不高，但有起伏错落，水不广，但有大小分隔，山湖比例和谐,尺度适中呈现多层次的景观。西湖之妙，便是妙在这湖孕山中，山屏湖外：登山可眺湖，游湖可望山。山影倒置在湖中，湖光又映衬山际。西湖之胜，又胜在于朝夕晨昏的各异，风雪雨霁的变化和季节转换带来的景观更替：繁荣茂盛而有生机的植物，与众多的历史人文景观和滨湖建筑相映成趣。多维的视角，朴素的外观，淡雅的色彩，与西湖周遭的环境十分和谐，体现出建筑美与自然美的高度协调统一。西湖的新旧十景，便是其中最出彩的部分。以下略说一二。苏堤春晓苏堤春晓，俗称苏公堤，为西湖十景之首（图2）,是湖中一条横贯南北的林荫道大堤，全长2.8公里，南起南屏山麓，北到栖霞岭下，堤宽平均36米。堤上筑有映波、锁澜、望山、压堤、东浦、跨虹六座单孔石拱桥。堤岸两边普植桃柳，每当初春，桃红柳绿，游人纷至沓来，盛况空前。苏堤是宋朝所建，据记载北宋文学家苏东坡在杭州任刺史时开浚西湖，取湖中黄泥筑成了长堤。后人为感激苏东坡的筑堤兴利之德，称谓“苏堤”。二十一世纪初，西湖风景名胜区管委会又对苏堤进行了整治修缮，这次整治修缮工程对影响使用功能的西湖花港公园游船码头以及码头管理用房进行了翻修。临湖新建了一条垂钓廊，垂钓长廊为仿古建筑，古朴大方，使垂钓爱好者可以避免露天垂钓受风吹雨打之苦。建成后，垂钓爱好者可以在廊内悠闲地边品茗边垂钓，真正享受垂钓的乐趣。根据整治修缮方案，苏堤两岸还修筑了两条临水游步道，游步道用天然的片石铺成，蜿蜒湖边，显得生态、自然、流畅。游人步行在水边的桃花、翠柳丛中，欣赏西湖中的荷花、游鱼，远眺湖中亭台楼阁，感到情景交融，心旷神怡。（图3）曲院风荷曲院风荷位于西侧，对面。南宋时，此有一座官家酿酒的作坊，取金沙涧的溪水造，闻名国内。附近的池塘种有菱荷，每当夏日风起，酒香荷香沁人心脾，因名“曲院风荷”。三次来西湖中，第一次年纪尚轻便不做评述，第二次是初春，还恰好遇到杭

州罕见的大雪，第三次也就是今年，才有幸看到仲夏的西湖。“曲院风荷”绿净如洗的片片莲叶、亭亭玉立的朵朵荷花，有“清水出芙蓉”那般动人。清晨，荷瓣舒展，与日光相映，分外艳红，夜间花瓣闭合，徐徐清风送来扑鼻的荷香，淡雅芳芬；雨天，雨点儿打在荷叶上，胜似珍珠落盘耐人寻味。宋代扬万里诗“毕竟西湖六月中，风光不与四时同。接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”，把西湖的荷花描绘得淋离尽致。（图4） , （图4断桥残雪 西湖有“三怪”：断桥不断、孤山不孤、长桥不长。而这第一怪断桥，位于西湖的东端，背靠宝石山，面向杭州城，是外湖和北里湖的分水点。断桥势较高视野开阔，是冬天观赏西湖雪景的最佳去处。每当瑞雪初霁，站在宝石山上向南眺望，西湖银装素裹，白堤横亘雪柳霜桃。断桥的石桥拱面无遮无拦，在阳光下冰雪消融，露出了斑驳的桥栏，而桥的两端还在皑皑白雪的覆盖下。依稀可辩的石桥身似隐似现，而涵洞中的白雪奕奕生光，桥面灰褐形成反差，远望去似断非断，故称断桥。（图5）断桥是西湖中最负盛名的一座桥。它的名字与中国民间故事《白蛇传》中缠绵悲怆的爱情故事联系在一起在断桥上，流传的那许仙和白娘子动人的爱情故事也正是因为这个故事，让断桥成为西湖上

众多桥中最著名的桥。二、现代城市园林的新建设随着城市化进程加快，生态环境矛盾日益突出，人们对绿色植物的渴望之情也更加迫切。城市园林作为城市唯一具有生命的基础设施，在改善生态环境，提高环境质量方面有着不可替代的作用。城市园林建设是提高环境质量的重要途径，是展示城市的一个窗口。一直以来，人们对于保护和再建设西湖的美好愿景从未停止过。近年，我们又看到了一系列可喜的成果。风景名胜区，特别是向西湖这种在城市之内的景区，其需担待的展现城市园林作用的任务就更大了。从2002年至今，在我的眼中，西湖及其周边都发生了翻天覆地的变化。其中最值得一提的，便是湖滨景区的发展。西湖湖滨景区是城区与西湖国家风景名胜区结合的纽带，西面湖光山色旖旎，群山起伏；东面是精致的湖滨国际名品街。这里是倚城临湖的黄金地带，也是西湖综合保护的重点区域，是景区内人流最密集的地方，早上市民习惯在此晨练，节假日人流量非常大。大批中外游客在此欣赏西湖美景，被誉为西湖的门厅，是第3批“西湖十景”之一，定名“湖滨晴雨”。（图6）1.处理用地比例湖滨景区往往是游人到杭州后观赏西湖的第一站，需要安排足够的集散场地，安排好游客停留休息、静赏西湖的场所。从生态环境和园林绿地建设的需要考虑，又要尽量多安排遮荫树木和观赏绿地。在用地十分宝贵的情况下，解决好用地比比例是首要的问题经过深入细致的使用情况调查，确定二到五公园狭长绿地的结构是西湖水面一古香樟林荫铺装（宽14m） 宽花坛坐凳（宽0.4m） 绿地（宽16m）——人行道（宽5m）车道，绿地明显增多，改善了该区域的生态环境。（图7）2.体现湖滨景区西湖主景区的纽带作用湖滨景区东面是中西合璧的商业街区，西面是碧波荡漾的西湖，如何结合这两个要素，让风景融入生活，也是重要的课题。这里的园林建筑与街区建筑融为一体，相得益彰，每条街区巷子与湖滨景区的结合部都有相应的处理。精心保留的和新种的三排高大的悬铃木，几年后都已枝繁叶茂，衬托着街区的建筑，又是湖水面与城区建筑间浓浓的绿色纽带。湖滨景区作为环湖绿带中与城市紧密相连的部分，景区园林建筑在民居形式

中融入新元素，采用木结构梁柱和砂岩墙面与湖滨名品街的砂岩墙面相映成趣。景区与街区之间尽量弱化湖滨路（单行道）的分隔，通过石质地面铺装的一体化设计、设施和风貌的整体考虑，是湖滨景区成为城市与景区的有机过渡带。（图8）营造自然的园林生态绿地湖滨景区注重植物遥景和生态效益整个景区以自然式为主调，刚柔并济，相得益彰。为了继承和发扬杭州优秀的自然式植物配置风格，同时又与湖滨景区现代气息相融合，设计力求达到绿荫覆盖，春花烂漫，花境精致的效果。特别是有效的保护和充分了利用原有古树名木与高大乔术，形成完整的绿带。新辟的环城西路旁的集中绿地以自然式植物造景手法为主，进行科学配置，提高了绿地质量。（图9）在湖滨景区中的几大景观区域营造出各有特色的植物景观，如二至五公园和少年宫沿湖带状绿地重点渲染自然式花境，给人清新亮丽、耳目一新之感.原圣塘路结合保留的2排悬铃术行道树，布置规则式花坛和草坪，形成具有现代特色的林荫大道。同时，为充分体现生物多样性，湖滨景区共选用了玉兰、乐昌含笑、杜英、香樟、沙朴、桂花、垂缱海棠、樱花、红枫、喷雪花、花叶锦带、绣线菊、竹娄等250多种植物。（图10）柔和的光环境烘托音乐喷泉湖滨景区紧临时尚的湖滨国际名品街和西湖，夜晚游人摩肩接踵，为了烘托菰围，在平海路口的西湖水面上新建了一座长128m,最大喷高60m的音乐喷泉。富有民族特色的乐曲、变幻的灯光、舞动的水花，使之成为湖滨夜景的亮点，积聚了人气（我与母亲便在这里驻足良久）。湖滨景区带状绿地太部分区域采用柔和的照明设计，让景区的夜晚