煤矿安全管理制度大全

关于印发《煤矿企业职业安全健康管理体系实施指南》的通知前言 1.学习培训 2.初始评审 3.体系策划 4.文件编写 5.体系试运行 6.评审完善 1.职业安全健康方针 2.承诺 1.机构与职责 2.能力和培训 3.管理体系文件 114.协商与交流 12 1.危害辨识、风险评价和风险控制的策划 132.法律法规及其他要求 203.职业安全健康目标、指标及其管理方案 214.运行控制 5.应急预案与响应 27 1.绩效监测与测量 292.事故、事件、不符合调查处理 313.审核 334.管理评审 35 1.纠正与预防措施 37 1.特种作业 2.特种设备 4.职业病 (国家经贸委公告2001年第30号，以下简称《指导意见》)的要求，参考《职业安全健康管管理体系的技术性文件。国家安全生产监督管理局推行此项工作的目的，是为了贯彻执行职《煤矿企业职业安全健康管理体系实施指南》作为一种切实可行的工具，是帮助煤炭企业建立并保持既符合《导则》和《指导意见》的要求，又适合其行业特点的职业安全健康管(一)目的和意义制定本指南的目的是为煤矿企业建立和保持职业安全健康管理体系或建立现代安全健康(2)体现《导则》的总体目标。(3)满足《指导意见》的要求。(二)适用范围(国家经贸委公告2001年第30号，以下简称《审核规范》)的要求，是井工煤矿企业建立和保(一)基本要求(1)应根据企业特点确定职业安全健康管理体系的范围1)可选择整个煤矿企业，也可以是一个或几个独立的矿井系统。2)容易发生重大事故3)受强制通风影响4)事故救援困难(f)粉尘防治系统(二)原则及主要步骤(1)收集相关的法律法规和其他要求，确认其适用性，对遵守情况进行调查和评价。特别(4)对所有现行的职业安全健康管理的惯例、过程和程序进行检查，评价其有效性和适用3.体系策划4.文件编写5.体系试运行(一)职业安全健康方针与承诺1.职业安全健康方针3)职业安全健康方针应传达到全体员工，可为相关方所获取4)职业安全健康方针要形成文件，付诸实施，予以保持。5)职业安全健康方针要定期进行评审、修订，确保其对煤矿企业(2)制定职业安全健康方针应考虑因素1)煤矿企业适用的职业安全健康法律法规及其他要求。3)企业过去和现在的职业安全健康绩效。4)持续改进的可能性和必要性。6)员工及其代表、承包方和其他外来人员的意见和建议。(3)职业安全健康方针的要求1)职业安全健康方针应与煤矿企业的整个经营方针和其他管理方针相一致。2)包括遵守现行适用的煤矿职业安全健康法律法规和其他要求的承诺，并将履行这种承职业安全健康管理是企业负责人的责任与义务，包括达到法律法规对职业安全健康的要(3)考虑必要的资源，包括人力、物力、各组织机构等，如建立职业安全健康机构并赋予(4)制定机构与行动方案支持最高管理者的工作。如：财政预算、定期管理评审、职业安1.机构与职责(1)基本要求如可行，煤矿企业应建立职业安全健康管理委员会(简称安委会),安委会主任由企业的最1)负责贯彻落实职业安全健康法律法规及其他要求。2)审定企业的职业安全健康方针、目标和管理方案，并监督职能部门和基层单位的实施。6)研究决定有关安全健康工作的重大问题。(2)煤矿企业需要资格人员(4)企业主要负责人职责的确定(5)部门和岗位作用及职责的确定(6)作用和职责的文件化(7)作用和职责的交流与管理4)员工职业安全健康培训情况。1)消防设施。2)安全健康检测检验设施。3)通风系统。4)自动报警系统。5)安全健康防护器材。6)应急救援物资。7)劳动防护用品用具。8)通讯设施和交通工具。9)其他安全健康管理所需物资等。2.能力和培训(2)员工的职业安全健康意识及能力要求(3)培训内容(4)各种危害的危险性及其事故前的征兆，初期事故的控制措施3.管理体系文件(4)煤矿企业记录的管理1)应建立、管理和保存职业安全健康记录，记录应具有可识别性和可追溯性，记录的保存时间应予以规定。并将其存放在安全地点，便于查阅，2)注意职业安全健康记录的保密性；3)在遵守保密要求的前提下，员工有权了解与其作业环境和健康相关的记录；4)职业安全健康记录应填写完整、字迹清楚、标识明确。4.协商与交流(1)目的(2)实施要求(3)协商与交流的内容(4)协商与交流的方式(三)计划与实施(1)危害辨识、风险评价和风险控制的基本步骤(2)危害辨识、风险评价和风险控制的管理程序(3)开展危害辨识、风险评价时应考虑因素1)评价人员培训2)制定评价指南制定本企业危险辨识、风险评价实施指南是确保危害辨识和风险评价工作质量的重要环3)危害辨识序号作业活动危险因素可能导致的事故涉及相关方现有控制措施例表二：煤矿危害提示表(参考项目)序号项目1矿长是否取得安全资格证书是否使用的都是取得矿用产品安全标志的产品1.入井人员是否戴安全帽2.入井人员是否随身携带自救器3.入井人员是否随身携带矿灯4.是否执行入井安全检查制度5.是否执行升井清点人员制度下列图纸是否齐全并是最新的：1.矿井地质和水文地质图2.井上、下对照图3.巷道布置图4.采掘工程平面图5.通风系统图序号项目6.井下运输系统图7.安全监测装备布置图8.排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图9.井下通信系统图10.井上、下配电系统图和井下电气设备布置图11.井下避灾路线图开采技术因素是否进行科学的矿井设计是否建立完善的矿井开拓系统矿井、采煤工作面是否有足够的安全出口巷道布置是否合理是否是急倾斜煤层是否采取支护措施并有效是否采取顶板管理措施并有效是否建立了敲帮问顶制度并贯彻执行是否采用了先进的采掘机械是否采取了有效的地压观测和防范措施3通风、瓦斯与粉尘防治井下作业环境是否满足要求是否是高瓦斯矿井或煤与瓦斯突出矿井是否建立了井下瓦斯监测系统煤尘是否有爆炸危险性是否建立了完善的防尘供水系统采煤工作面是否采用湿式作业掘进工作面是否采用湿式作业是否建立了完善的矿井通风系统主要通风机是否按照要求进行测定，是否按照要求进行通风系统测定4是否发生过突出是否进行煤层突出危险性预测是否进行防治突出措施效果检验是否采取了区域性防治突出措施并有效是否采取了局部防治突出措施并有效5防灭火是否作过煤的自燃倾向性鉴定，是否有自燃煤层在井上、下是否采取了切实可行的防灭火措施是否设立了地面消防水池，是否设立了井下消防管网系统在井口或主要巷道的关键防火位置是否设置了防火门是否建立了动火作业管理制度并贯彻执行序号项目井上、下是否配备了足够的灭火器材如是自燃煤层，是否建立了有效的防治自燃发火措施如有井下火区，是否建立并实施了有效的火区管理制度、措施和计划防治水水文地质条件是否清楚是否为岩溶发育地层是否掌握了老窑等地质条件是否有足够的防水隔离矿柱是否有强含水层是否建立了地面防治水措施并有效是否建立了井下防治水措施并有效是否建立了完善的矿井排水系统矿井排水能力是否足够是否采取了完善的探放水制度并贯彻执行7爆破材料与井下爆破地面炸药库是否安全可靠井下炸药库是否设计合理是否建立了完善的爆破材料使用、储存和管理制度并贯彻执行爆炸材料的运输设备是否满足要求，并安全可靠是否建立了完善的爆炸材料运输制度并贯彻执行是否建立了完善的井下爆破管理制度并贯彻执行爆破人员是否都经过了严格的培训并取得合格证机械设备各类设备是否都满足要求并建立了完善的管理制度，包括：1.运输设备2.提升设备3.空气压缩设备4.手工机械设备5.排水设备6.通风设备7.监测设备8.采掘设备轨道、各类管路、电缆和照明线路等是否满足要求并建立了完善的管理制度应急救援是否建立了完善的应急救援体系，包括：1.组织机构2.人员职责3.应急救援预案4.医疗保障系统5.通讯保障系统6.救援设备和器材7.人员应急救援能力和知识(6)危害辨识、风险评价和风险控制的范围10)确定参与危害辨识、风险评价人员的能力要求和培训需求，有的煤矿企业可能有必要11)应与员工及其代表以及安委会进行协商，并请他们参与此项工作，包括评审和改进活(7)风险控制策划1)风险控制措施选择的优先原则2)风险控制途径1)通风和瓦斯、粉尘控制2)火灾控制3)煤与瓦斯突出控制4)水害控制5)地压事故控制6)机电事故控制(9)危害辨识、风险评价和风险控制的评审应按预定的或由管理者确定的时间或周期对危害辨识、风险评价和风险控制过程进行评1)新用工制度、新工艺、新操作程序、新组织机构或新采购合同等煤矿企业内部发生的2)国家法律法规的修订、机构的兼并和重组、职责的调整、职业安全健康知识和技术的2.法律法规及其他要求(1)职业安全健康法律法规的获取(2)适用性的确认3.职业安全健康目标、指标及其管理方案(1)职业安全健康目标5)目标应定期评审，必要时予以修订。(e)保持特种工种的有效持证上岗率达到100%。(2)职业安全健康管理方案1)目的2)考虑因素3)实施要求(1)目的(2)实施要求序。(3)运行控制的内容和要求1)相关部门的职责和权限。2)时间进度和安排。3)资金预算和安排。4)风险及其控制措施的实施方案。6)及时评审和更新。1)煤矿企业应至少对以下六大危害建立运行控制程序文件(d)水害控制5.应急预案与响应(1)目的(4)应急计划应急计划应说明特定紧急情况发生时需采取的措施，成立相关的应急机构并进行应急培(5)应急设备(四)评价1.绩效监测与测量(1)目的(3)测量技术日常片帮冒顶危害测定；2)除上述必须的检查外，还应考虑常规的检查：度。3)实施要求规规定(如瓦斯报警设备、通风设备、粉尘浓度等),煤矿企业应根据危害辨识和风险评价的结(4)监督检查1)设备煤矿企业应确定法定或技术上要求进行检测的全部设备清单(使用唯一标识),应按要求对2)作业条件3)验证检查4)检查记录煤矿企业应保存每次职业安全健康检查的记录，用来证明是否遵守职业安全健康管理程1)程序(5)测量设备(1)目的(2)实施要求7)记录保存(1)目的(2)审核2)由能够胜任审核工作的人员进行。3)审核结果中应包括对程序、规程的符合性和有效性的评价。4)明确纠正措施。5)审核结果应予记录，并定期向管理者报告。(3)审核计划(4)审核人员(5)审核资料收集与解释(6)审核结果煤矿企业应尽快将职业安全健康管理体系审核结果反馈给所有相关方，以便采取纠正措(1)目的(2)实施要求(五)持续改进1.纠正与预防措施(1)纠正措施b)评价对危害辨识和风险评价结果的影响(包括判断是否应修改或提出新的危害辨(2)预防措施(3)结果的监测和交流1)尽可能识别出职业安全健康管理体系和全面管理中存在的缺陷及根本原因。2)就发现的问题和建议与管理者及相关方进行交流。3)将调查中发现的问题和建议纳入职业安全健康评审过程中。4)监测纠正与预防措施实施的及时性及其持续有效性。2.持续改进(1)目的(2)实施要求(3)煤矿企业为不断改善职业安全健康绩效，应与其它同类企业比较职业安全健康管理方1.特种作业《审核规范》要素三、职业安全健康管理体系实施(一)职业安全健康方针与承诺1.职业安全健康方针4.2职业安全健康方针2.承诺4.2职业安全健康方针(二)组织1.机构与职责4.4.1机构和职责2.能力和培训4.4.2培训、意识和能力3.管理体系文件4.4.4文件化4.4.5文件和资料控制4.5.3记录和记录管理4.协商与交流4.4.3协商与交流(三)计划与实施1.危害辨识、风险评价和风险控制的策划4.3.1危害辨识、风险评价和风险控制的策划2.法律法规及其他要求4.3.2法律、法规及其他要求3.职业安全健康目标、指标及其管理方案4.3.3目标4.3.4职业安全健康管理方案4.运行控制4.4.6运行控制5.应急预案与响应4.4.7应急预案与响应(四)评价1.绩效监测与测量4.5.1绩效测量和监测2.事故、事件、不符合调查处理4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施3.审核4.5.4审核4.管理评审4.6管理评审(五)持续改进1.纠正与预防措施4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施2.持续改进所有要素通风区通风区班组工作考核制度47通风区安全质量标准化检查制度49通风区机电副区长安全生产岗位责任制75通风区安全技术管理制度85班组安全网络建设管理制度纪的积极性，提高安全意识及防患除害能力，规范职工安全结合目前区区工作实际，特制定通风区班组网络建设实施办一、为加强区班组网络建设的组织领导，区成立班组网成员：****3、及时协调解决区班组网络建设在运行中出现的各类问题。4、监督落实好所负责班组安全网络建设各项措施的贯彻落1、班组划分及成员构成(1)以本区现有班组编制和同一作业地点各班次人员组成为主要依据，每5-10人划分为一个小组，即为一个安全网络(2)小组长由区班组长或经验丰富的职工担任，小组长要求初中以上文化程度，有一定组织能力和实际经验。(1)按公司统一要求，每周组织小组成员集中开展一次主题活动，加强安全技术知识学习，不断提高操作技能。依据生产现场条件变化搞好危险源辨识，调控自己的作业行为；(4)每班班前进行“不安全人员排查”,对于不符合下井条件的职工向区长、汇报，并且严禁上岗；(5)每月第一周的星期二召开网络小组长会议，由技术员带领学习本月网络小组学习内容，网络小组长严格按照内容组织学习，如有特殊情况，网络小组长可以根据实际情况增加(6)月度小组会议结束后，根据本月实际情况编写本月学习总结和下月学习计划，要求字数不少于100字；(7)每月第三周的周五由小组长检查统计网络小组会议记录填写情况并进行签字确认，然后上交给支部书记，由支部书记再次确认并按照制度进行处罚；安全网络小组单元小组成员出现违章1人次的，取消当事人补贴，其他小组成员补贴减半；出现违章2人次的，取消所有小组成员补贴；出现轻伤事故、侥幸事故或三级非工伤事故，取消责任人所在安全网络小组所有成员补贴；出现取消责任人所在区各安全网络单元小组成员补贴，同时取消责任人所在安全网络单元三个月补贴(出现死亡事故，取消个人出勤达到矿规定班数(当月出勤15班以上21班以下的，补贴按一半执行，15班以下取消网络小组补贴)。1、每月对符合条件的进行补贴；每人每月150元，2、5人小组长每月享受30元岗位补贴，10人小组长每月享受50元补贴，每月由区补助30元补贴；3、不进入安全网络单元的职工，单位不得安排上岗作业，新工人要与安全网络小组成员签订师徒合同后方可上岗，次1、小组每次推选出的不合格人员(2次违章以上、连续2个月违章)可交班长，组成新的网络小组，由班长负责教育管理，班长管理不得超过6人。2、班长对小组长上交人员经过一个月教育管理，合格后可重新分配给所管辖的小组，并向小组长作出不再违章的承诺；不合格人员可继续教育管理或上交给区区支部书记管理，支部书记管理不超过10人。3、支部书记对上交人员，经过不少于1个月的教育管理，4、不合格人员被上交期间，取消其安全津贴，不再与原有通风区班组工作考核制度为进一步推动我区班组网络建设，规范职工的作业行为，提高职工自我管理、自我监督的积极性，使安全工作再组长：****组员：****网络小组运行中出现的各类问题。监督落实好区制定的各项出勤情况、职工安全培训情况、小组安全生产情况、质量达四、班组长要组织领导小组成员保质保量完成区安排的安排清楚当班任务、作业场所存在的不安全因素和注意事六、班组每月至少召开一次班组成员交心会，总结当月小组工作，并对三违人员进行集体帮教，及时疏通化解班组七、组织职工及时参加公司举办的各类集体活动，做到步调一致，令行禁止。八、每月底根据班组工作情况及网络小组开展情况，从通风放炮、设施、监测调度等五个班组中评比出一个最优和最差班组，第一名奖励班组长50元，最后一名罚班组长30九、分管区长要及时督促班组工作的开展情况，由于日常考核不细不严格，影响月底考核评比的，每次对分管区长罚款30元。通风区安全质量标准化检查制度1、分管副区长对自己工作范围内的标准化工作负责，区长、支书、技术员负责督导落实。2、每月由区长或常务副区长牵头，技术员及相关副区长、班组长参加，对各项标准化工作进行验收评比。3、为确保责任明确，落实到人，对井下各地点分工种、分区域进行划分，考核办法如下：局部通风管理：将局部通风全部分给专人负责，包括接风、维护及质量标准化完善。每月底前对井下所有局部风进行验收一次，验收内容包括漏风、破口、吊环及质量标准化按百米漏风、百米破口、百米少吊环数、百米质量标准化不符合要求四个指标进行考核，总分为100分，每个百分点扣1分，综合得出成绩，不及格者罚100元，及格者中对第一名奖励100元，第二名奖50元，第三名奖30元，最后一名罚50。对第一名所在班组责任人奖励100元，对不及格和及格中的最后一名所在班组罚款50元，其它日常管理按通风组管理规定执行。通风设施管理：所有新建设施均由分管副区长及班组长负责，严格按照质量标准施工，施工完毕后由常务副区长及技术员组织验收，现场按标准打分，技术员做好设施管理台账，对不符合标准的内容要求限期整改，造成材料浪费的分别给予主管副区长、班组长100元和50元的罚款，同时验收结果与负责人的工资挂钩，每检查同一处不符合标准对负责人罚款5元。设施维护由设施说明牌标的负责人负责日常管理，责任明确到人，主管副区长及班组长负责班班监督落通风机及监测管理：井下所有风机、监测仪器和线路的日常维护全部平均分给电工，做到每台风机及其线路每个探头及线路都有固定人维护管理。负责人必须严格执行操作规保证设备处于完好状态，发现问题及时处理；每月底前由常务组织区干参包机人跟随，严格按照质量标准化要求对吊挂标准、卫生、牌板、线路进行验收。对不合格者每处扣1分，满分100分。考核结果中，对不及格者每人罚50元，及格者进行评比，第一名奖100元，每二名奖50,第三名奖30元，最后一名罚30元。对第一名所在班组的负责人奖100元，对最后一名所在班组的责任人罚30元，对不及格者所在班组负责人罚50元。其他日常管理按监测组管理规定执通风爆破组管理：按区域划分为采煤工作面和井下主要巷道这两部分，分别指定专人负责降尘设施、供水管路、隔爆设施的安装，对工作不积极主动造成设施安装滞后的，每次罚分管副区长30元，不按标准安装的每发现一处罚班组长20元，所有设施按区域指定专人负责日常维护管理，质量标准和奖罚标准按照防尘组管理规定执行，主管副区长及4、所有奖罚均纳入班组网络考核及领导班子考评奖罚通风区安全隐患排查治理奖惩制度为促进区安全管理工作的顺利开展，提高管理人员的责任意识，确保各项工作切实落到实处，形成各负其责，各司其职的良好氛围，使井下“一通三防”各类安全隐患，得到有效的预防和处理，促进全区各项工作的顺利开展，结合我区的实际情况，特制定通风区安全隐患排查治理奖惩制度：1、全区班组长以上区干必须主动开展工作，严格按照通风区岗位责任制及班组安全生产责任制的有关规定布置安排日常工作，确保安全生产。2、全区干部职工要树立高度的责任感、紧迫感，在井下工作期间，无论是否在自己的工作范围之内，发现问题或不安全因素时，均要及时向区值班室汇报，发现重在安全隐患时可直接向通风调度汇报，能够直接处理的可现场处理。3、区值班员负责各类安全隐患信息的记录、整理、归档工作，对职工汇报的问题要在第一时间内向值班领导或分管领导汇报，同时要跟踪隐患处理结果，在每天下午四点的收工会上予以通报；区管理人员在收工会上要及时反馈问题处理情况及当班工作完成情况，由于值班员工作不认真，造成记录不详细或隐患未及时向领导汇报处理的，每次对值班员罚款20-100元，造成严重后果的分析处理。4、区管理人员要团结一致，以诚相待，积极配合完成各项工作。井下发现安全生产中存在的安全隐患时，不论区别工种在接到区值班室通知后，均要尽快赶到现场进行处理，对工作不主动，互相推诿扯皮、拉后腿、看笑话者，视造成后果每次给予责任人50-100元的罚款，屡犯者给予撤职处分。5、值班领导在值班期间必须统筹安排当日各项工作，遇到井下汇报的安全隐患或问题时，要及时和常务区长沟通，按照谁分管谁负责的原则，定时间、定标准，责任明确到人及时予以处理。对重大隐患要及时向区和主管科室汇报，否则每次罚款20-50元，影响生产的从重处罚。6、接到通知后，相关责任人不及时安排处理，或有特殊原因当时无法处理又不汇报的，对负责人及班组长各罚款20-50元。7、区副班长以上管理人员和各工种井下值班人员，要严格遵守班中汇报制度，每班汇报不少于三次，汇报内容包括：目前所处位置及下一步工作任务，当班工作进展情况及发现问题处理情况；不及时汇报的每少汇报一次罚款10元，由于汇报不及时造成出现问题不能及时处理的，每次对责任人罚款30-100元，后果严重的分析处理。8、管理人员在井下自己的作业场所或行走路线上，由于注意力不集中或责任心不强，出现安全隐患未能及时发现汇报处理的，每次罚款20元。9、区长、支书及常务区长要积极深入井下，现场排查生产中的各类隐患，指导帮助现场职工及时排区解决。10、班组长在安排当班工作任务时，要积极思考生产中的各个安全环节，并认真组织落实。若因安排不到位，造成安全隐患的对班组长每次罚款20-50元，造成后果的分析处理。11、全区职工要抱着高度负责的态度，在工作期间严格执行岗位操作规范的要求，凡在自己的工作区域或现场作业场所内，由于个人主观原因，出现明显问题时(如风筒出现较大破口、风筒接口漏风较多、风筒脱节落地、风门撞坏变形、栅栏破坏、探头滞后等)不及时汇报处理的，无论从事哪个工种，对现场人员每次罚款20元。12、专职瓦检员对当班自己工作地点的安全生产负责，出现各类不安全因素时，要及时汇报处理，否则每次罚款20元。13、通风小组长及包片通风工，如包片区域内出现安全隐患未能及时发现汇报处理的，每次罚款20元。14、以上奖罚均纳入当月区干考评及班组网络考核中。15、所有奖罚由常务区长负责监督落实，并在区会议牌版上通风区班前会议制度1、班前会必须由常务副区长、值班副区长以上管理人员主(1)总结上一班工作情况及工作进度，安排本班生产任务。(2)通报上班安全隐患及本班需重点注意事项(如高温点治理、高瓦斯头面局部通风管理及瓦斯情况、重点地段爆破管理规定等),要求责任明确，落实到人。(3)贯彻学习当天收到的安全技术措施，并要求职工在贯(4)组织安全宣誓，灌输安全理念；每少一次安全宣誓罚班前会主持人20元；职工安全宣誓时站姿不状端正不认真的，每次对职工罚款5元，并由其单独重新进行安全宣誓。(5)由值班区长抽查职工岗位描述、手指口述或每日一题掌握情况，每次抽查不少于三人，并现场公布对抽查情况的处理结果，否则每次对值班领导罚款10元。3、每次班前会，值班领导要根据井下生产情况认真进行准造成工作被动的，每次对值班领导罚款30元，造成严重后4、值班员要认真做好班前会议记录，每天由值班区领导进行检查，发现记录不详细不规范的，每次罚相关责任人105、职工要集中精力认真听取当班工作安排，如在班前会上现出睡觉、说话、随意接打电话等现象扰乱会场秩序的，每次罚款5元；没有特殊情况迟到、早退者，罚款10元。6、每次班前会结束后，分管区领导、各班组长要对本工种特种岗位人员做出具体安排，并要按照区里的工作部署，对每项工作均要具体落实到人，两人以上的要指定当班负责(1)作业现场是否具备安全生产条件；(2)员工出勤是否符合规定，是否持证上岗；(3)员工劳动保护用品是否佩带整齐；(4)机电设备是否完好，保护装置是否可靠，运转是否正常；(5)安全设施是否齐全可靠；(6)规程措施是否落实到位；(7)工作任务是否按计划完成；(8)工程质量是否动态达标；(9)文明生产是否达标；(10)是否存在安全隐患等。3、在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，将按照有关规定，对有关负责人和班组学习制度为加强职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和自我保护能力，减少伤亡事故的发生，制定本班组制度。一、全区所有职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后原则上为每周二、五培训学习(上午9:30～10:30下午16:30～17:30),特殊情况另行通知。地点为通风防尘区会议1、本区生产概况、特点、范围、作业环境、设备状况等。重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险部位。2、讲解各岗位使用的机械设备、工器具的性能；讲解各工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项，使职工真正从思想上重视安全生产，自觉遵守安全操作规程，做到不违章作业，爱护和正确使用机器设备、工具等；教育工人发现了事故隐患或发生了事故，应及时报告领导或有关人员，并学会如何紧急处理险情。3、讲解质量标准化和文明生产的要求。4、讲解自救互救、紧急救援的方法，并让职工熟悉应急避灾路线，明确安全出口和安全人道的路线。没有接受安全培训教育的职工，不得在井下现场从事作业或者管理活五、每月举行一次全员职工考试，考试成绩60分不奖不罚，80分以下罚款30元，90分以上奖励50元，以提高职工学习培训的积极性。对于不参加考试的职工每次罚款50元，区管人员每次罚款100元，连续三个月没有考试成绩的职工，取消年底评先资格。通风区区长安全岗位责任制1、认真贯彻执行党的“安全第一”生产方针和有关安全指2、按时参加公司组织的各种会议，及时把会议精神贯彻落实到安全生产的各项工作当中。3、准时参加上级和公司组织的“一通三防”专题会议，布置落实好局部通风、防治瓦斯、粉尘、防灭火以及井下爆破4、抓好班子建设和职工区伍建设，严格责任追究制度，确保各项管理制度切实落到实处。5、组织开好区部各种会议，研究布置各班人员配置，合理安排生产任务，确保全区各项工作运转正常。6、每月定时召开工资分配会议，制定合理的工资资金分配切实调动起职工的劳动积极性。7、监督落实区材料使用管理办法，合理安排生产中所需材料、工具、设备，浪费材料浪费现象，确保区材料费合理使8、加强对职工的业务技术培训和岗位练兵活动，制定切实可行的奖惩办法，强化职工安全意识，搞好业务保安和自主9、搞好井下文明生产，狠抓矿井一通三防的质量标准化工作，实现质量标准化动态达标，并监督落实好井下局部通风管理、瓦斯治理、爆破、防灭火等工作的执行情况。10、建立健全“一通三防”仪器仪表管理制度，确保仪器仪表完好和正常使用。负责制定和落实火工品管理制度，严禁炸药、雷管流失。11、要深入井下靠前指挥，及时了解采掘巷道布置情况，掌握生产动态，制定相应措施，合理指导生产。12、监督落实掘进安全技术装备系列化项目的落实情况，发现问题及时现场协调处理。13、负责矿井高温治理的现场落实工作，及时了解井下高温点的分布情况和现场状况，配合公司职能部门制定相应的治理措施，并确保稳中有降项措施落实到位。14、负责搞好井下粉尘防治工作，使井下用风地点、风量、风速符合规程要求，为井下工作场所创造一个良好的工作环15、负责井下报废巷道、停风巷道和采面结束后的设施构建工作，避免出现盲巷。“一炮三检”及“三人联锁放炮”制度的执行情况，杜绝违17、积极引进推广“一通三防”工作的新技术、新工艺、新装备、不断提高工作质量，更好的服务于矿井安全生产。18、加强思想政治学习，时刻保持严谨务实的工作作风，搞好自身和班子成员的廉洁自律工作，充分发扬民众，自觉接1、积极贯彻传达公司党委的文件会议精神，按时保质保量2、主持召开职工每周二、五例会，内容要抓住重点，具有时效性和针对性，不断提高职工的思想境界、道德修养和敬3、抓好干部职工的安全教育和培训工作，使全区干部职工的质量标准货单训、岗位操作技能和防患除害能力得到不断4、抓好班子建设，不断增强学员干部的廉政意识、责任意5、抓好计划生育工作，彻底堵住违反计生的每一个环节。6、做好职工群众的思想工作，及时了解职工群众的思想动7、抓好职工宿舍的管理工作，为职工创造一个良好的休息8、积极深入井下，靠前指挥，抓好现场安全管理，消除安9、采取多种开工，不断丰富职工的业余文化生活，为职工11、每月要按时召开民管会，抓好“三公开，两监督”,使工资奖金分配，做到公开公正透明。12、每月要按时召开支部学员会议，组织学员学习，充分发挥好支部的战斗堡垒作用。13、监督落实各项管理制度的执行情况，不断提高干部职工遵章守纪的积极性，提高职工区伍整体素质。不断提高班组内部的战斗力、凝聚力。15、抓好安全文化建设，灌输安全理念，认真落实好职工准军事化管理、岗位描述手指口述等具体工作。1、认真学习、贯彻、落实党的方针、政策和上级工会的文2、在区党支部的领导下，认真开好区级职代会，搞好民主管理，融洽职工群众关系，充分调动职工群众安全生产的积3、搞好群监工作，充分发挥群众安全监督员在安全生产工作中的作用，积极参加公司工会、群监站组织的排查隐患工4、在节日期间，组织好本区的文体活动，陶冶职工情操，5、积极组织职工参加合理化建议、小改小革、修旧利废、6、协助区长、支书每月召开一次民主管理会，搞好“三公7、开展家访谈心活动和为困难职工送温暖工程，协助支部8、带领职工群众学规章制度，学党的方针政策，学业务技术知识，积极探索，创新思路，努力推广新工艺，为矿山建通风区安全副区长安全岗位责任制1、认真学习党和国家方针、政策及有关法规。2、认真贯彻执行公司安全生产方面的文件和指令和“一通三防”方面的规定。3、以安全生产和质量标准化为中心，协助区长搞好稳中有各项工作，区长请假外出时履行区长的职责，实现井下各项4、值班期间处理好区内安全生产的各项工作，并将处理情况及时上报相关部门，交接班时要把当班问题交待清楚，跟班时要与工人同上同下，靠前指挥，处理好当班发现的一切问题，牵涉外单位要及时联系协调处理。5、开好班前会，对安全工作每班都要有具体布置，并指定专人负责，及时了解井下工作情况，做到上通下达，彻底加强井下一线现场管理工作，杜绝“三违”现象发生。6、关心爱护职工，工作态度要严谨认真，说话讲方式，杜绝管理方式简单，对待职工态度粗暴。7、认真执行“一通三防”方面的安全技术措施及各种单项8、负责区内当月各类问题的奖罚统计及各组出勤的汇总工作，每月5号前汇总后交给区长、支书审阅。9、监督和检查本区各项规章制度的执行情况，坚持狠反“三通风区放炮副区长岗位责任制1、认真学习党和国家方针、政策及有关法规，负责区内的2、认真贯彻执行公司安全生产方面文件和指令和“一通三防”方面的规定。3、以安全生产和质量标准化为中心，协助区长搞好各项工作，实现井下各项工作动态达标。4、严格执行值班、跟班制度，在值班期间处理好区内安全生产的各项工作，并将处理情况及时上报公司相关部分，交接班时要把当班问题交待清楚，跟班时要与工人同上同下，靠前指挥，处理好当班发现的一切问题，牵涉外单位要及时联系协调处理。5、开好班前会，对安全工作每班都要具体布置，并指定专人负责，及时了解井下工作情况，做到上通下达，彻底加强井下一线现场管理工作，杜绝“三违”现象发生。6、关心爱护职工，工作态度要严谨认真，说话讲方式，杜绝管理方式简单，对待职工态度粗暴。7、认真学习执行“一通三防”方面的安全技术措施和其它生产连区发的安全技术措施。8、监督和检查本区各项规章制定的执行情况，坚持狠反“三9、根据各自分工，要及时检查督促放炮员的在岗行为，杜通风区防尘副区长安全岗位责任制1、认真学习党和国家方针、政策及有关法规，负责区内井2、认真贯彻执行公司安全生产方面的文件和“一通三防”3、以安全生产和质量标准化为中心，协助区长搞好各项工作，实现井下分管工作动态达标。4、严格执行值班、跟班制度，在值班期间处理好区内安全生产的各项工作，并将处理情况及时上报公司接班时要把当班问题交待清楚，跟班时要与工人同上同下，靠前指挥，处理好当班发现的所有问题，牵涉外单位要及时联系协调处5、开好班前会，对安全工作每班都要有具体的布置，并指定专人负责，及时了解井下工作情况，做到上通下达，彻底加强井下一线现场管理工作，杜绝“三违”现象发生。6、关心爱护职工，工作态度要严谨认真，说话讲方式，杜绝管理方式简单，对待职工态度粗暴。7、认真执行“一通三防”方面的安全技术措施和其它生产连区发的所有措施。8、监督和检查本区各项规章制定的执行情况，坚持狠反“三9、及时布置防尘设施的安装维护工作，确保防尘工作动态通风区机电副区长安全生产岗位责任制1、认真学习党和国家方针、政策及有关法规，负责通风区2、认真贯彻执行公司安全生产方面的文件和指令和“一通3、以安全生产和质量标准化为中心，协助区长搞好各项工4、严格执行值班、跟班制度，在值班期间处理好区内安全生产的各项工作，并将处理情况及时上报公司相关部门，交靠前指挥，处理好当班发现的所有问题，牵涉外单位要及时5、开好班前会，对安全工作每班都要有具体布置，并拟定专人负责，及时了解井下工作情况，做到上通下达，彻底加6、关心爱护职工，工作态度要严谨认真，说话讲方式，杜7、认真执行“一通三防“方面的安全技术措施及其它区发9、对井下机电设备要加强巡检维护，确保设备灵敏可靠，运行正常，杜绝失爆现象。10、升井后要认真填写下井记录，干活内容，行走路线，发现问题及处理日期、处理方案等。1、认真学习矿井通风，瓦斯治理专业知识及“三大规程”2、搞好“一通三防”特殊工种培训工作，抓好各工种安全4、贯彻执行公司、科下达的各项安全技术措施，协助区长6、对即将贯通的巷道，要协助区负责人制定工作方案，提7、协助职能部门制定高瓦斯区采掘面瓦斯管理、高温治理8、不断加强学习，提高自身素质，及时提出合理化建议，通风区井下交接班制度为规范职工交接班行为，避免因交接班不规范，给安全1、通风区必须井下交接班人员：专职通风工、监测工、风2、所有人员必须在井下使用指定电话，身值班室汇报交接班情况，汇报时双方必须同时在场，否则对交班人员每次罚款50元。专职通风工：汇报所管理区域局部通风管理及各类通风其它交接班人员：汇报当班值班及区临时安排工作的处4、不按规定内容汇报的每次罚款10元，汇报虚假不实内容造成问题未能及时得到处理的，每次罚款30—50元，造成5、不在指定地点汇报的视为没有现场交接班，每次罚款50元。找人代替电话汇报弄虚作假的，每次罚款100元。6、没有特殊情况故意延迟正常接班时间的，按延迟时间每次罚款5—30元，对等奖励坚持交班人员，对由于接班人接班较晚没有交接班的，对双方交接班人员各罚款50元。7、双方交接班时要对上班的生产情况，及当班出现问题的处理情况交清接明，对交接班时不认真造成事后双方扯皮的，原则上由接班人负责，重大问题经分析后处理。8、放炮员在井下当班装药后未起爆的，或有瞎炮、残炮未处理时必须向值班室汇报，并井下现场交接班，否则按区管9、重点地段安排专职跟班人员，必须在现场交接班。通风区职工安全教育培训制度为进一步增强全区职工的安全意识和自主保安能力，激发职工学知识、学专业、学技术的积极性，积极营造全员学习、遵章守纪的良好氛围，特制定通风区职工安全教育培训1、集中培训学习时间为每周二、五的上午9:00—10:00分，下午16:00—17:00,地点在区会议室，每次学习时间不少于1小时。2、学习内容：周二为职工素质教育，主要学习贯彻上级文件会议精神，安全法规方针政策等。周五为安全知识培训，主要学习安全知识、岗位应知应会、技术操作、安全技3、由技术员每月初根据当前情况制定当月学习培训计4、培训学习期间职工要遵守课堂纪律，认真听讲，做好学习笔记。学习迟到的每次罚款10元，无故不到的每次罚款30元；不遵守课堂纪律，出现下列情况之一的每次罚款10元：1)听课期间在教室随意走动，或不注意听讲窃窃私语2)手机响或在教室接电话的。3)不带笔记本，或不按要求认真做好学习笔记的。4)考试时夹带小抄，或抄袭别人不听劝阻的。5)上课注意力不集中睡觉的。5、坚持“每日一题”活动，每日一题由技术员负责在区会议室黑板上进行更新，由值班区领导在第二天班前会上进行抽查、每次抽查不少于3人，回答不出的每次罚款5元。6、外出培训职工要严格遵守学习培训纪律，在外由于违反培训纪律被处罚的，严格按照公司职能部门的处罚决定7、为保证外派人员的培训学习质量，出外培训职工上课做的笔记，返公司后要统一上交查验，并按学习内容进行提问，对掌握不好的除要求在规定时间同仁堂飞离红学，每次罚款20—50元。8、全区各个工种由分管区领导负责，技术员配合，每月初列出职工当月本岗位应知应会学习内容，打印成页后发到职工手中，学习内容要符合本岗位实际，每次出题不超过20道，由职工利用业余时间自学，每月底由分管区领导负责进行考核，考试采用口答形式，人人过关，对没有认真掌握的每人罚款20元。学习认真掌握熟练的每次奖励30元。由区组织全区职工进行闭卷考试，考试成绩在前三名的分别奖励100、50、30元。考试成绩后3名的每次罚款30元/人。每次考试结束后，将前三名和后三名的试卷张贴在会议室。10、对不会写字的职工经落实后，可以进行口试，口试由值班人员负责按试卷内容，在区值班室按考试时间同步进行，现场进行打分，考试成绩纳入考核。11、每天管理人员在收工会上由常务区长负责，抽出20分钟时间组织区部人员学习《煤矿安全规程》和质量标准化相关内容。12、对上级领导下井检查提问到的职工，如回答清晰熟练的，每次奖励50元，反之罚款50元。13、每季度组织一次各工种职工全员大比武活动，考核内容按区职工岗位技能竞赛考核办法执行，对在比武活动中，成绩在前3名的，分别给予在下一季度工资中，每月上浮工资总额10%的奖励。14、培训考试奖罚情况，由技术员负责及时汇总制表，支部书记监督落实，在职工工资中执行。通风区安全技术管理制度1、技术员在总工程师和科长、区长的领导下开展工作，搞好业务管理和现场技术管理，从技术上指导和保证安全生2、技术员负责全区各种技术资料、安全技术措施和各类记录的整理归档工作。由于管理不规范，造成各类资料不齐全的，根据情况每次对技术员罚款10—50元。3、技术员要及时向科区汇报工作情况，不及时汇报造成后果的，每次对技术员罚款10—50元，造成严重后果的分析处理；区要保证技术员有足够的时间进行工作和业务交4、区对技术员每季度考核一次，考核内容包括业务素质、理论水平、实践能力、综合处理问题能力等。考核结果作为本人工资补贴以及评先的依据，考核较差的要取消技术员补贴，连续两季度考核不合格的调离其工作岗位。5、技术员要积极深入井下，了解现场情况，进行技术指导，每月下井不少于18班，月底考核每少一班罚款20元，连续两个月不能完成下井任务的，取消当月职务补贴。6、无措施施工或施工不向职工贯彻学习，或没有职工学习签字的，一次罚技术员30元。凡因技术原因造成工作失误的，要召开分析会，根据分析结果对相关技术责任人按相应规定进行处罚。7、由于技术管理不到位，技术措施不健全，技术措施采取不及时造成安全事故的，要召开分析会，根据分析结果按规定对相关责任人进行处罚。8、分管区领导及技术员负责对各类安全技术措施的贯彻落实现场措施落实不到位的，每次对现场负责人罚款30元，造成严重后果的分析处理。9、安全技术措施的制定在符合各类规定的前提下，要符合现场实际，具有时效性、可操作性，不能生搬硬《规程》规定，脱离实际，造成现场无法组织实施，无法操作。10、技术员要根据工作情况及时制定各类安全技术措施，由于个人原因造成措施不及时，影响井下生产的，每次对技术员罚款30—50元。通风区管理人员安全考核奖惩制度为规范区区安全管理行为和职工作业行为，切实增强管理人员的责任心，提高对安全管理工作的积极性，确保安全生产，经区委会研究决定，特制定通风区管理人员安全考核1、参与考评人员为副区长以上管理人员，以各自管的工作个人分管范围内的安全生产、班组职工遵章守纪、职工出勤、安全知识培训及岗位应知应会，材料管理及当月个人1)相关科室的处罚通知单。2)分管范围内职工违章违纪被处罚情况，以相关科室的处3)分管班组当月职工的出勤率。4)当月有无工伤。5)当月职工安全培训考试成绩。1)考核实行评分制，汇总每小项得分后为最后得分。2)罚款按照罚款原因分划为各班组，班组负责人承担罚款金额的10%;3)当月由于个人原因，工作不积极主动或安排不当，工作任务未及时完成或完成质量不高，被相关科室及公司领导通报批评被罚款的，每罚款一元折罚1分。4)当月分管班组职工出勤率低于80%的每少一个百分点罚10分，超过85%的每多一个百分点奖励10分。5)当月分管范围内每发生一起工伤，轻伤不住院治疗的每次罚100分，住院治疗的每次罚500分。6)职工违章违纪的每出现一起罚10分，被停工帮教的每次罚30分。7)职工当月培训考试，分管班组人员考试成绩及格率低于80%的，每少一个百分点罚10分，超过90%的每多1个百分点奖励10分。1)第一名在当月工资中奖励100元，第二名奖励50元，最后一名罚款100元。2)连续两个月排名最后的取消当月职务津贴，连续三个月 1 教学管理制度 课堂管理制度 7安全教育培训工作检查制度 8学员成绩考试及补考制度 9学员考勤制度 电教室管理制度 学员管理制度 学员培训考核管理制度 专、兼职教师管理制度 专、兼职教师的职责 考试纪律 安全教育培训制度 外出培训管理制度 新工人培训制度 管理人员培训制度 转岗培训制度 特殊工种培训管理制度 安全生产培训费用管理制度 后备干部管理制度 职业危害防治培训制度 1、采用新工艺、新技术、新设备人员必须经过24课时3、培训内容有培训学校组织有关单位，安排专业人员及专家进行培训，严格要求培训质量，做到应知应会达到4、培训人员上岗后有关单位要做好跟踪调查，不能胜任工作的要及时调整工作岗位或者重新进行培训，保证操作人训学校联系，培训学校要及时安排培训人员及培训内容，培训学校要在第一时间内安排培训学习，培训合格率100%。1、安全技术培训的任务是：全面贯彻执行党的安全生产安全监察局颁布的《煤炭安全规程》,有计划地对井下作业人员及新工人进行安全技术培训，建设一支合格的员工队:违犯纪律的学员进行批评教育，情节严重者按规定给予处安全教育培训工作检查制度为了提高安全教育培训工作，真正起到培训目的，定期进行检查，特制定本制度：矿实际，由安监站分类编写试题，对从业人员进行考核，通过考试成绩，评估反馈培训工作的质量和从业人员的学习情测评结果不及格又缺勤，则对其进行相应的处罚，并连带所师的责任，则根据实际督促加强业务学习或对其进行处罚；为了维护正常的教学秩序，保证课堂教学质量和教学任退一次罚款30元。学员成绩考试及补考制度考试与计分：成绩考核：2、理论考试以100分为基础，等于或大于60分为合格，超过培训课时数20%,否则将进行处罚。成绩评定及补考：4、学员培训期间严禁旷课,旷课超过半天者罚款100元，同时连带单位负责人50元。6、学校(学员)由理论教室带领进入电教室，按要求就途脱课，如返现其中依次，每次扣10元。迟到或早退累计经本单位(部门)同意，培训中心领导批准方可。学员请假必须填写请假单，请假时间不得超过培训课时数20%,否则为了全面落实职工教育培训工作、加强专、兼职教师队安全教育培训制度6、培训计划下达后，各单位将人员花名册前一天交到纪律，对考核不合格的后两名罚款100元，对考核较好的奖励前三名各100元。旷课、严禁在教室吸烟，酒后学习，否则罚款30元，端正罚款200元，并严肃处理，