实施阶段全过程造价控制含案例

实施阶段全过程造价控制摘要：以最小的的投入获得最最大的利润，是是项目成本管管理的目标。对对项目投资单单位而言，工工程成本的控控制需要从项项目的各阶段段全过程来进进行控制，本本文根据实际际工作中的做做法，针对投投资单位实施施阶段全过程程工程造价的的控制谈一些些看法。关键词：过程造价控制投资项目通过立立项、方案设设计后，即进进入实施阶段段，全过程工工程造价控制制主要应从以以下几个方面面入手：施工工图设计、招招投标、合同同管理、工程程施工、竣工工验收、结算算。本文结合本人在在实际工作中中的做法谈一一些观点。一、施工图设计计环节施工图设计对造造价起着决定定性的影响，慎慎重选择设计计单位是关键键，对造价的的控制主要应应做的工作有有：1、通过公开招招标或邀请招招标选择设计计单位，确定定目标后应对对设计单位、设设计人员进行行全面考察，并并要求设计单单位和设计人人员充分理解解方案设计的的意图，确定定相关事项后后再进行设计计，不能盲目目即进行施工工图设计；2、根据典型案案例确定合理理的造价控制制模型、目标标，例如：单单方建筑面积积钢筋用量、砼砼用量，门窗窗含量，单方方建安概算指指标；3、根据项目目目标定位，确确定合理的结结构类型、营营造标准，例例如：框架结结构、短肢剪剪力墙结构、混混合结构，桩桩基类型等；；营造标准有有：内外墙材材料、装饰标标准，设备的的选型等。以上内容经过充充分的论证后后，形成统一一的书面意见见，再按标准准进行施工图图设计，初步步出图后同时时提供概算指指标，以此控控制施工图设设计环节的工工程造价。案例：●结构类型：短短肢剪力墙、十十一层、管桩桩、承台基础础●钢筋单方用量量50kg//m2建筑面积，砼砼0.36mm3/m2，门窗0.22mm2/m2，单方造价价指标1230元（含设备备）●营造标准：外外墙XPS保温板、涂涂料，塑钢门门窗5+9A++5中空玻璃，品品牌电梯。二、工程招投标标、合同环节节招标、签定合同同环节对工程程成本控制具具有主动控制制的作用，招招标结果影响响到工程造价价目标成本的的确定，合同同签定影响到到工程施工过过程中变更、签签证的处理，影影响到工程竣竣工结算。1、施工招投标标无特殊情况应采采用公开招标标的方式，宜宜采用综合计计分法、合理理最低投标价价法评定标，以以保证选择好好的施工队伍伍，缩短工期期，降低造价价；需要邀请招标的的，投标单位位应通过考察察，采用公开开竞争的方式式投标，采用用综合计分法法、合理最低低投标价法评评定标，以保保证选择好的的施工队伍，缩缩短工期，降降低造价。2、合同管理一般合合同条款均在在招标文件中中约定，合同同条款一定要要清楚、明了了，所约定的的内容要确定定，不能留有有自由发挥的的空间。（1）建立合同同台账现在工程项项目涉及的内内容比较多，各各类合同也很很多，签定合合同后，应按按合同类别分分类编号、归归档，建立合合同台账便于于管理a、工程类合同同—总包工程、分分包工程b、材料类合同同—c、设备类合同同—d、咨询类合同同—e、其它类合同同—（2）合同的执执行施工过程中中会同监理建建立合同执行行管理制度，合合同执行一定定要严格，对对违反合同条条款的处理一一定要严肃；；违反合同的处理理违反合同一般条条款：按合同同予以违约金金，在支付时时予以实施违反合同关键性性条款：a、若合同条款款的约定明显显存在问题，对对相应条款双双方协商予以以修改b、若合同条款款的约定不存存在问题，对对方拒不履行行合同的，应应予终止合同同。三、施工过程造造价的管理工程施工过程涉涉及工程款的的支付、设计计变更、工程程签证，因此此，加强施工工过程的管理理，能有效地地控制工程造造价。1、工程支付的的管理◆工程支付应应约定支付方方式：a、工期短、造造价明确的工工程，原则上上按形象进度度支付b、工期长、需需分阶段施工工的工程，按按月度完成工工程量计量后后支付◆原则上要求求对方提供10%的履约保证证，预付10%的备料款。◆工程款支付总总额达到工程程付款基数的的70%时，原则上上应停止支付付进度款，预预留25%的工程尾款款和5%保修款，以以便掌握最终终结算主动权权。◆应要求施工单单位在发包方方开户银行开开具结算帐户户，以便为发发包方融洽银银企关系和监监督工程款项项的使用提供供便利。案例：●实际工程中考考虑发包方人人员对月度完完成工程量的的计量难以准准确掌握，一一般采用按工工程形象进度度支付工程款款；●工程款支付：：提供合同价价10%的保函，预预付付款基数数（即合同价价扣减甲供材材、分包工程程、规费后的的造价）10%的备料款，±0.00完成支付10%，主体结构构完成50%支付10%，主体结构构封顶支付10%，门窗框安安装完成支付付10%，竣工验收收支付10%，完成备案案支付10%，结算完成成支付25%，保修金5%。2、支付台账的的建立a、合同签定后后，按合同单单位、合同价价、支付基数数、支付条件件、进度节点点、违约责任任、实际已支支付情况、发发票类型、申申请支付情况况等关键内容容，摘录汇总总，建立支付付台账，便于于掌控工程支支付情况案例：付款台账项目名称合同单位开、竣工时间合同造价（元）付款基数（结算算造价）合同付款计划付款记录录开票时间、金额额、类型付款时间、金额额备注b、加强合同保保修期支付的的管理，控制制保修款的支支付3、设计变更、现现场签证的管管理设计变更、现场场签证是工程程施工过程中中造成造价增增加的主要原原因，是造价价控制的重点点。设计变更的管理理因业主要求或者者因设计不当当，确实需要要变更设计的的，应填写《设设计变更审批批表》并编制制预算，经设设计、监理单单位和发包方方有关负责人人认可后，方方可办理，办办理过程中必必须对照有关关设计、施工工合同，明确确经济责任，杜杜绝盲目签证证。设计变更更的审批权限限根据实际情情况确定相应应的制度。◆界定设计变更更的范围a、设计院提出出的图纸设计计不当的变更更b、业主提出的的营造标准的的变更c、施工单位提提出的不能满满足正常施工工的变更d、施工单位为为了方便施工工提出的变更更要求，不予予同意；已经经变更的，不不予认可◆设计变更的程程序、审批无论何方提出的的设计变更，均均需由设计院院出具变更图图纸，编制变变更造价，经经发包方确认认，下发监理理转施工单位位执行，根据据变更量的大大小，发包人人内部设定相相应的管理制制度：a、单项变更在在5000元以内的变变更；b、单项变更在在5000元以上5万元以下的的变更；c、单项变更在在5万元以上的的变更◆设计变更的执执行设计变变更经确认后后，由发包人人按管理制度度签发，转监监理下发施工工单位执行。◆设计变更对成成本造价的影影响评价a、设计变更上上报前应编制制变更预算，分分析对成本的的影响，是否否在目标成本本范围内；b、设计变更执执行完成后，变变更造价在下下月月度报表表中统计上报报，分析对成成本的影响，是是否在目标成成本造价范围围内；现场签证的管理理现场签证要反复复对照合同及及有关文件规规定慎重处理理。现场签证必须列列清事由、工工程实物量及及其价值量，并并由甲方主管管工程师和预预算人员以及及监理单位现现场管理人员员共同签名，其其中甲方预算算人员必须对对工程量、单单价、用工量量负责把关。现场签证必须按按当时发生当当时签证的原原则，在事后后五日内办理理完毕，严禁禁事后补签。签签证内容、原原因、工程量量必须清楚明明了并附原始始图、测量数数据，涂改后后的签证及复复印件不得作作为结算依据据。凡实行造价大包包干的工程和和取费系数中中已计取预算算包干费或不不可预见费的的工程项目，在在施工过程中中不得办理任任何签证。◆现场签证的范范围、界定a、现场签证是是指按正常施施工方法、施施工工艺、施施工条件进行行施工时，出出现的由于地地基条件、土土质情况或非非施工方原因因造成的超出出工程量清单单外发生的工工程量，并产产生了相应费费用变化的内内容。b、施工单位改改变施工工艺艺、施工机具具或按规定属属于施工单位位自行调整的的工程量，不不应签证。◆现场签证的审审批、程序施工过程中发生生的签证，在在实施前必须须由施工单位位向项目部报报告，项目经经理审核后报报领导审查，涉涉及工程造价价增减的，应应按相关的工工程变更、签签证管理制度度执行。◆现场签证的执执行签证经批准后，由由项目部会同同监理监督施施工单位按要要求执行，并并在下月的月月度报表中反反映出执行情情况◆现场签证对成成本的影响评评价施工单位应在月月度报表中反反映出签证对对成本的影响响a、签证造价在在目标成本范范围内，对成成本的影响程程度b、签证造价超超出目标成本本范围内，对对成本的影响响程度c、签证造价对对成本影响如如何摊销四、造价动态控控制的管理对工程造价管理理实行过程跟跟踪分析、比比较，及时发发现造价偏差差，及时作出出调整是实行行工程造价动动态管理的关关键，主要应应从以下几方方面着手。1、建立工程目目标成本造价价根据不同的的工程情况确确定工程目标标造价a、总造价控制制目标b、费用控制目目标c、建安造价控控制目标d、甲供材、甲甲控材、分包包工程造价控控制目标e、设计变更控控制目标f、现场签证控控制目标g、合同风险控控制目标2、建立实际造造价控制模式式根据目标造价，相相对应建立实实际造价控制制模式，与目目标造价比较较，事前预留留一定比例的的调整空间。a、总造价控制制目标b、费用控制目目标c、建安造价控控制目标d、甲供材、甲甲控材、分包包工程单方含含量、标准控控制目标，造造价控制目标标e、设计变更控控制目标f、现场签证控控制目标g、合同风险控控制目标3、实施过程数数据信息月度度跟踪、分析析、比较根据目标造价，每每月月度报表表情况，跟踪踪分析、比较较材料含量的的变化、材料料价格、人工工价格的变化化等相关数据据，作出及时时调整；4、动态成本跟跟踪情况有关关问题的预警警根据目标造价，每每月月度报表表情况，跟踪踪分析、比较较相关数据，对对超出或可能能超出目标造造价及时作出出预警；案例：****项目单位工工程实际建安安成本造价指指标月度跟踪踪分析楼号建筑面积中标价扣甲供材、分包包工程、暂定定价后造价钢筋商品砼塑钢门窗外墙保温.涂料料外墙面砖或石材材造价单方价造价单方价单方量kg/mm2造价单方价单方量m3/mm2造价单方价单方量m2/mm2造价单方价单方量m2/mm2造价单方价单方量m2/mm2防火、防盗门栏杆百叶人工调整1.土建合计造价单方价单方量造价单方价单方量造价单方价单方量价差单方量造价单方价工程桩支护桩2.桩合计3.变更、签证证等造价单方价单方量造价单方价单方量造价单方价单方量造价单方价楼号建筑面积中标价给排水、电气..采暖扣甲供供材、暂定价价后造价箱体热量表人工调整4.安装合计5.电梯设备造价单方价造价单方价单方量套/m22造价单方价单方量套/m22价差单方量造价单方价造价单方价单方量楼号面积总合计=1+22+3+4++5责任(目标)成成本造价单方价建安工程桩设备合计说明：编制依据据：1.中标价为通通过招标后确确定的造价2.甲供材.暂暂定价等单价价按以下测算算：钢筋（元元/T）、商品砼砼（元/M3）、箱体（元元/只）、塑钢钢门窗（元/M2）、防火门门（/樘）、栏杆杆（/M）、电梯（万万元/部）、外墙保温按保温温板（元/m2）、外墙石石材按（元/m2）、热量表表（元/只）……3.单方量按建建筑面积计算算4.未列出的甲甲供材.暂定价项目目可加入5.甲供材.暂暂定价项目可可参考已定价价格或按市场场价计入6.根据工程进进展情况每月月对相关指标标进行调整.分析.比较7.与责任(目目标)成本比较：a.低于责任成成本元/m2,bb.高于责任成成本元/m2五、工程验收的的管理单项工程和项目目竣工应经过过自检、复查查、验收三个个环节才能移移交。工程应提前着手手准备验收资资料，包括甲甲方经手的资资料、监理有有关资料、施施工单位的资资料、分包工工程资料，涉涉及工程施工工的所有资料料由监理牵头头，工程验收收合格后所有有资料移交项项目部，项目目部负责竣工工备案。1、工程验收的的管理设计、质监、工工程、审计等等相关部门必必须参加工程程结构验收、装装修验收及总总体验收；凡有影响使用功功能和安全及及不合设计要要求的结构部部位、安装部部位、装饰部部位和设备、设设施，均应限限期整改直到到复验合格。因因施工单位原原因延误工程程移交，给发发包方造成经经济损失的，要要按合同追究究其责任；工程应于竣工验验收后一个月月内完成备案案；采取一次性扣留留保修金、自自行保修的，应应对保修事项项及其费用有有充分的预计计，留足保修修费用。保修时间较长的的工程，应及及时与物管保保持联系，对对发生的保修修费用属施工工单位应承担担的，及时扣扣除保修金，保保修金不足的的，保留通过过法律手段追追偿的权利。六、结算造价的的管理1、工程竣工结结算应具备以以下基本条件件：◆符合合同（协协议）有关结结算条款的规规定；◆具备完整有效效的质量评定定结果和符合合规范要求的的竣工验收资资料；◆项目设计变更更、现场签证证及其他有关关结算的原始始资料齐备；；◆工程遗留问题题已处理完毕毕；◆施工单位结算算书按要求编编制，所附资资料齐全；◆应与施工单单位约定，送送审造价核减减额超过5%的审计费用用由施工单位位承担。2、工程结算要要以发包方掌掌握的设计变变更和现场签签证为准，施施工单位提供供的设计变更更和现场签证证必须是原件件且必须一次次性提供，一一般只能作为为参考。3、“点工”必必须按照定额额价计取、结结算。4、审核部门应应详细核对工工程量，审定定价格、取费费标准，计算算工程总造价价，做到资料料完整，有根根