慈溪市文化馆、青少年活动中心、妇儿活动中心综合物业服务

慈溪市文化馆、青少年活动中心、妇儿活动中心综合物业服务采购项目（编号：CXFSCG2017286）公开招标文件采购单位：慈溪市文化馆、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会制作单位：宁波永敬工程造价咨询有限公司制作时间：2017年11月招 标目 录第一章、招标公告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 2第二章、投标须知⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 4第三章、财务结算程序⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 10第四章、开标和评标须知⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 11第五章、评分办法及标准⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 15第六章、采购合同主要条款⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 18第七章、招标内容与技术要求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 20第八章、商务条款⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 25第九章、附 件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 26第一章 招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规规定，宁波永敬工程造价咨询有限公司受慈溪市文化馆、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会的委托，就慈溪市文化馆、青少年活动中心、妇儿活动中心综合物业服务采购项目进行公开招标，欢迎符合要求的供应商前来投标。一、采购编号：CXFSCG2017286二、项目名称：慈溪市文化馆、青少年活动中心、妇儿活动中心综合物业服务采购项目三、采购组织类型：分散采购四、项目概况：序号

服务名称

服务期限

采购预算价

要求慈溪市文化馆、青少年活动中心、 妇儿活动中心

153.9

万元/年（分项预算：慈溪保洁、保安、工程等人综合物业服务，一年后经采购人考核合格，

双方

市文化馆

58.25万元/年、青少年1

一年

员不少于

29人，具体详协商一致，报慈溪市公共资源交易管理办公室备

活动中心

58.25万元/年、妇儿活见采购文件。案，可续订合同两年（合同一年一签）。

动中心

37.4万元/年）五、投标供应商资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。2、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3、在投标截止时间前，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4、本项目不允许联合体投标。六、招标文件的发售（投标方应于投标截止期前在宁波市政府采购网（ ）上成功注册，否则投标方将不能被确定中标，由此产生的后果将由投标方自己负责。）1、供应商直接登陆慈溪市公共资源交易网“电子化政府采购平台”栏目按照相应要求先提交报名资料后下载电子招标文件。2、未能网上报名并下载电子招标文件的供应商请携带以下资料到宁波永敬工程造价咨询有限公司（慈溪市孙塘南路 4号永敬商务楼 215室）获取纸质招标文件：1）营业执照副本、税务登记证（或五证合一的营业执照）复印件（复印件加盖单位公章）；2）授权委托书（或介绍信）及受委托代理人身份证原件和复印件（加盖单位公章）。日期：公告发布之日始至2017年11月24日止（双休日及法定节假日除外）。时间：上午 8：30-11：30，下午13：30-16：30。3、招标文件售价： 400元人民币。七、投标截止时间：2017年12 月1 日9 时30分止。八、投标地点：慈溪市公共资源交易中心二楼第

四开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路

1355号）。九、开标时间：2017年12月1 日9 时30十、开标地点：慈溪市公共资源交易中心二楼第

分。四开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路1355号）。十一、投标保证金：

1.5 万元。缴入指定账户，到账截止时间

2017年

11月30日上午

11时前，保证金以银行转账、电汇形式缴纳（应从供应商基本账户汇出），不收现金。同时保证金缴纳单备注栏及用途栏中注明项目编号： CXFSCG2017286。收款人：宁波永敬工程造价咨询有限公司开户银行:农业银行慈溪支行帐 号:39502001040010663十二、采购人及其委托代理机构联系方式：采购人名称：慈溪市文化馆、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会联系人：罗工联系电话理机构名称：宁波永敬工程造价咨询有限公司联系地址：慈溪市孙塘南路四号联系人：侯先生联系电话 真二章 投标须知一、适用范围 仅适用于本次招标采购所叙述的服务。二、定义〈一〉“招标方”系指组织本次招标的宁波永敬工程造价咨询有限公司。〈二〉“投标方”系指符合供应商资格要求的投标单位。〈三〉“服务”系指公开招标文件要求的服务。〈四〉“同级政府采购监管部门”系指慈溪市公共资源交易管理办公室。〈五〉“▲”系指实质性响应条款。三、供应商的资格要求：1、详见招标公告。2、政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录， 是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。3、供应商在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动， 期限届满的，可以参加政府采购活动。四、投标费用无论投标过程和结果如何，投标方自行承担与投标有关的全部费用。招标代理服务费：按照中标通知书确定的中标总金额的1.5%，向中标供应商收取招标代理服务费。五、投标报价〈一〉投标报价以人民币为结算货币。〈二〉投标方应按招标文件要求认真填写《开标一览表》，开标时，投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致时，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。〈三〉投标报价应是投标文件确定的招标范围内的工作内容的价格体现，为国家规定应为相关员工办理的养老、失业、医疗、生育、工伤保险、残保金、职业教育统筹经费、高温费、安保设备费、加班费用、开荒保洁及招标代理服务费等一切费用。六、投标保证金▲<一>按招标公告的规定交纳并到账，否则以无效标处理。二>有下列情况之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）履约保证金未按规定交纳或不足的；（3）投标人相互串通投标，或者投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，或者在开评标过程中无理取闹恶意扰乱开评标秩序，或者违反国家或地方有关招投标法律、法规及规定的；（4）中标投标人未按规定的时间、地点与招标人签订合同的。七、投标有效期▲〈一〉投标文件从开标之日起，投标有效期为 90个工作日。〈二〉特殊情况下，招标方可与投标方协商延缓投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，保证金的有效期也相应延长。〈三〉投标方可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的投标方不能修改投标文件。八、投标文件的组成（一）资格证明文件：1、法定代表人授权书和授权代表及法定代表人身份证复印件，若投标人代表系法定代表人，投标文件可以无本授权书； （格式见附件）2、投标保证金缴纳证明复印件，复印件加盖投标方公章3、关于资格的声明函（格式见附件） ；4、“多证合一”的营业执照副本复印件，如未办理多证合一的，提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，复印件加盖投标方公章；5、供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函（格式见附件）；、最近一季度（2017年7月-9月）依法纳税的完税凭证复印件，无完税记录的提供投标方所在地国税、地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件（格式自拟，原件备查），复印件加盖投标方公章；；、最近一季度（2017年7月-9月）缴纳社保的凭证复印件，无缴费记录的提供投标方所有地社保部门出具的《依法缴纳或免缴社保费证明》复印件（格式自拟，原件备查），复印件加盖投标方公章；8、投标方无重大违法记录声明函（格式见附件）；9、投标方一般情况（格式见附件）。（二）商务和技术文件：1、投标函（格式见附件）；2、商务条款应对表（格式见附件）；3、本采购文件“第五章评分办法及标准”评分表中需要提供的资料4、投标方认为需要的其他文件资料。（三）报价文件1、开标一览表（格式见附件）；2、投标报价明细（格式见附件）；3、投标单位声明函（格式见附件）；4、投标方认为需要提供的其他资料。（四）投标文件由资格证明文件、商务和技术文件、报价文件组成，三份文件应分别装订、密封。由于报价文件未单独密封而导致开标时发生报价泄露的，由投标方自行承担相关责任。以上文件，由资格证明文件、商务和技术文件、报价文件组成，三份文件分别装订、密封。并在信封上注明文件名称。▲（四）在装订过程中投标方应认真核对，如商务和技术文件密封袋中装订报价文件或报价文件密封袋中装订商务和技术文件，均视为投标无效。九、投标文件的签署和份数（一）投标文件需打印并用不褪色的墨水填写。投标文件的装订顺序应按本章第八条所叙顺序装订，成册后的投标文件不得有活页现象。活页装订：就是可以“拆卸”使用的方式。用卡条装订或者抽杆夹装订或者使用活页夹装订的可随意拆卸、更换、组合纸张的装订方式。▲（二）投标文件的签署：采购文件第九章“附件”中标明加盖公章或签字的，须加盖投标方公章或其法定代表人（或授权代表）签字。授权代表签字的，投标文件应附法定代表人签署的法定代表人授权书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标方公章并由其法定代表人（或授权代表）签字确认。（三）投标文件正本和副本应分别装订成册，并在正本和副本的封面上显眼位置处标明“正本”或“副本”字样，当投标文件正本与副本不一致时，以正本为准。（四）投标文件“资格证明文件正本 1份，副本 4份”、“商务和技术文件正本 1份，副本 4份”、“报价文件正本 1份，副本 4份”分别用密封袋密封，在密封袋上分别注明：1、采购人名称；2、采购编号；3、项目名称；4、“资格证明文件”或“商务和技术文件”或“报价文件”；5、投标方的名称（加盖公章）；6、投标联系人及联系电话；7、在 年 月 日 时（规定的开标日期和时间）前不准启封。十、投标文件的递交（一）逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。▲（二）投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标方可以书面形式向采购代理机构对已递交的投标文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。补充和修改的材料应以书面装订并密封，由投标方法定代表人或其授权代表签字并加盖投标方公章，在密封包装上应注明“补充”或“修改”字样。（三）接受投标文件时间采购代理机构于投标截止时间前半小时内在开标现场接受投标文件。（四）投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。▲十一、无效投标(一)、发生下列情况之一的投标文件被视为无效：1）未按照采购文件的规定提交投标保证金的；2）投标文件未按采购文件要求签署、盖章的；3）不具备采购文件中规定的资格要求的；4）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；6）标项以赠送方式投标的，对一个标项提供两个投标方案的；7）带“▲”的条款不能满足采购文件要求；8）投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的；（9）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价， 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的；10）违返公平竞争的原则或恶意串通或妨碍其他投标人的竞争行为或损害采购人或者其他投标人的合法权益的；11）投标文件报价出现前后不一致，经按招标文件规定修正后，投标人对修正后的报价不确认的；（二）、有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5）不同供应商的投标文件相互混装；6）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。十二、标书答疑：如对本次招标文件存在疑问， 请将书面文件在开标前七天前， 送至宁波永敬工程造价咨询有限公司(慈溪市浒山街道孙塘南路 4号二楼招标代理部)，招标方将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标方均对此无异议。十三、质疑和投诉投标方认为采购文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。投标方对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。十四、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。▲十五、政府采购预算价： 153.9万元/年（分项预算：慈溪市文化馆 58.25万元/年、青少年活动中心 58.25万元/年、妇儿活动中心 37.4万元/年）；投标方报价超过政府采购预算价或分项预算价的投标无效。十六、其他▲违法行为，认为将损害自身利益，（一）如果有确凿证据证明各投标方之间存在串标等舞弊、有权拒绝存在此行为的投标方投标或投标无效。▲（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（三）本采购文件未及事项，在签订合同时双方友好商定。（四）本采购文件解释权归采购人。第三章 财务结算程序一、未中标投标保证金的领取：、对资格审查未通过的投标单位，其投标保证金可以在资格审查结束后，到宁波永敬工程造价咨询有限公司办理退付手续；2、对通过资格审查但未入选预中标的投标单位，其投标保证金可以在中标结果公布后，到宁波永敬工程造价咨询有限公司办理退付手续。二、中标投标保证金的处理： 对中标的投标单位，其投标保证金必须凭中标单位与业主（慈溪市文化馆、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会）签订的中标合同，办理退付手续，予以无息退还。三、履约保证金的缴纳 ：按照合同金额的 5%作为履约保证金，在合同签订生效后，分别支付给慈溪市文化馆、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会。四、费用的结算：由慈溪市文化馆、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会分别签订物业服务承包合同并分别支付物业服务费用， 承包费用在考核通过的情况下， 在下季度开始后10日内支付给承包方合同价的四分之一。五、履约保证金的领取：合同期满后,招标方将此履约保证金退还给投标方。第四章 开标和评标须知一、开标〈一〉招标方在采购文件规定的时间和地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人（或授权代表）准时参加。供应商的法定代表人（或授权代表）不参加开标会或迟到参加开标会的，视同该供应商默认开标记录，不得事后对开标过程提出任何异议。〈二〉开标时，投标人代表将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封投标文件，进行公开唱标。唱标内容为投标文件正本中“开标一览表”内容，以及招标方认为合适的其他内容与记录。二、评标委员会〈一〉评标委员会依法由5人及以上奇数的人员组成，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。〈二〉询标期间，投标方法人代表或法人委托人必须在场，负责解答有关事宜，否则视同认可开标结果。三、对投标文件的审查和响应性的确定〈一〉开标后，招标方将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署。如果单价与总价有出入，以单价为准；若单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；若文字大写表示的数据与小写表示的不一致，则以文字大写表示的数据位准。〈二〉如果确定投标方无资格履行合同，将取消其投标资格。〈三〉采购代理机构在资格审查时，将通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询供应商在投标截止日之前的信用记录，如遇网络中断或受到攻击等突发性不可抗拒的事件，一时无法恢复的，将只对中标候选人事后查询。如中标候选人为失信被执行人的，将取消其中标候选人资格，进行重新招标。〈四〉参加采购响应的供应商中，有两家或两家以上供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，将按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查、符合性审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评审委员会集体决定，并以书面记录评审委员会的决定理由。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商投标无效。四、评标原则与方法〈一〉评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对投标方提供服务的价格、项目组织和人员配置、项目管理班子配备和人员素质、设备设施与耗材的安排、项目管理目标、标准、制度、承诺和工作流程、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评，由评委按照招标文件规定的评标细则确定预中标单位。〈二〉客观、公正的对待所有投标方，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。〈三〉在开标、投标期间，投标方不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格，并不再返还投标保证金。〈四〉在评标过程中，评标成员不得与投标方私下交换意见，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。〈五〉招标方不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。五、评标程序〈一〉初步审查：对投标文件的完整性、投标保证金、投标有效性、报价是否超过采购预算等方面进行审查。〈二〉资格审查：代理机构对供应商的资格进行审查，评标委员会协助资格审查，资格审查的结果报采购人代表确认，资格审查不合格，投标无效。序号要求审查项目符合《中华人民共和国政府采购一法》第22条的规定的的具有独关于资格的声明函立法人资格的供应商1具有独立承担民事责任的能力“多证合一”的营业执照（未办理多证合一的提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证）副本复印件2具有良好的商业信誉和健全的供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度财务会计制度声明函3具有履行合同所必需的设备和满足采购需求专业技术能力最近一季度（2017年7月-9月）依法纳税的完税凭证复印件，无完税记录的提供投标方所在地国税、地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件（格4有依法缴纳税收和社会保障资式自拟，原件备查）金的良好记录最近一季度（2017年7月-9月）缴纳社保的凭证复印件，无缴费记录的提供投标方所有地社保部门出具的《依法缴纳或免缴社保费证明》复印件（格式自拟，原件备查）5参加政府采购活动前三年内，在近三年无重大违法记录声明函。经营活动中没有重大违法记录67

采购代理机构在资格审查过程中，从“信用中国”网站和中国政府采购网查询到的，关于供应商“失信被执行人、重大税收违法案件当事人和政府采购严重违法失信行为记录”的信息。此项由采购代理机构在资格审查时提供，投标文件中无须提供。供应商未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。二 本项目不接受联合体投标。 供应商是否为联合体资格性审查结论注：（1）、上述资格证明文件未按采购文件要求附入投标文件中或任意缺少一项审查项目的，资格审查不合格。（2）、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格审查不合格。〈三〉商务评议：按照第八章商务条款的各项要求，对照投标文件的响应进行比较，判定其偏差性质和程度。商务评议不合格者不进入技术评议。〈四〉技术评议：按照第七章招标内容与技术需求 的各项要求，对照投标文件的响应进行比较，判定其偏差性质和程度。技术评议不合格者不进入综合评估。〈五〉综合评估：通过初步审查、商务评议、技术评议的投标，评标委员会成员分别对其商务、技术和价格按 第五章评分办法及标准 的规定进行打分。评标委员会经过评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。〈六〉推荐预中标供应商按评分结果由高到低排序，推荐综合得分第一的投标供应商为预中标供应商。六、中标通知〈一〉评标结束后，招标代理机构在宁波政府采购网慈溪市公共资源交易网上发布中标公告，中标供应商自接到招标方的有关领取中标通知书的通知后，应在 48小时内到招标代理机构领取中标通知书。中标供应商须按照《中标通知书》规定的要求时间内与采购人签订合同。〈二〉中标通知书发出后，若中标单位放弃中标，除没收其投标保证金外，应当承担相应的法律责任，中标通知书对招标方和中标方具有同等法律效力。七、其他要求〈一〉承包项目不得转包和分包，否则业主单位有权单方面终止合同，中标单位承担违约赔偿责任，并没收履约保证金。〈二〉中标单位须遵守慈溪市文化馆、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会的各项规章制度，参加和接受业主单位组织的日常检查、满意度测评和卫生系统行风考核，考评结果直接和经济挂钩，考评不达标或管理未能达到投标书承诺目标，业主单位可单方面终止合同，中标单位承担违约的赔偿责任，并没收履约保证金。〈三〉中标单位确定后 15日内签订项目物业管理委托合同，并在 15日内选聘好各类人员。〈四〉投标单位费用计算，须符合《劳动法》和《物业服务收费管理办法》规定。第五章 评分办法及标准一、评标办法．本项目实行“综合评分法”进行评标。．综合评分法：在满足招标文件实质性要求的前提下，对投标文件的商务、技术、价格进行综合评审，得出各投标的综合评分并按从高至低次序排出评标结果排序，按最终得分自高向低次序排序确定评标结果。如最终得分相同，按投标报价由低到高顺序排列；如最终得分和投标报价相同，按技术指标优劣顺序排列。二、评标细则综合评分法：根据本项目招标文件的要求，按照本办法规定的内容和分值设置，对投标人的投标文件中的技术、商务、价格等内容进行评分，最终得出该投标的总分；按评估分自高向低次序排出评标结果排序。评分标准评标总分为100分。根据招标文件的完整性、有效性及资格等方面进行审查，通过审查的投标文件才能进入技术、商务评议。综合评分主要因素是价格、技术、财务状况、信誉、资质、业绩、服务以及对招标文件响应程度，评标时评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。评分办法：由评委对各投标人的投标文件进行审阅，然后对投标人进行询标和评议，并按以上指标（除价格部分外）进行记名打分。4.1 商务和技术的评分（除价格分），除明确给出评判标准的项目，各项指标得分的最小打分单位为 0.1分。招标工作人员统计、汇总所有专家对每一份投标文件的评分，计算出平均得分（所有分值保留两位小数）。4.2 报价评分中的价格评分，先由评标委员会对各投标人的报价进行分析。审查投标报价是否符合招标文件的基本要求，有无明显错误、漏项、漏量等情况，在取得基本一致的意见后进行判别计算。对出现漏项、漏量情况的标书由评标委员会进行调整，得出评估价。4.3 最终得分与中标人的确定： 各投标人最终得分按以下方法进行计算：最终得分＝价格评议分数 +除价格分外的其余评议分数。 各投标人的最终得分若出现并列分， 则报价低的排列在前。评标小组在审标、询标的基础上根据招标文件规定的评标办法对各投标人的投标文件进行评审， 按综合得分从高至底次序排列，推荐排序第一的为第一中标候选人，排序第二的为第二中标候选人。4.4 评分表评审项目评审标准 分值（满分100分）价格分（30分）商务技术分（70分）

参与评审的价格 =投标报价-小微企业价格扣除优惠值 4%，评标基准价=满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的价格为评标基准价。基准价得分为满分30分，其他投标报价得分计算公式如下：30投标报价得分=(评标基准价/参与评审的价格)×30%×100（保留2位小数，四舍五入）获奖情况（3分）：2014年1月1日至今（以获奖证书或文件颁发时间为准），公司管理过的项目获得过建设主管部门颁发的物业管理示范(优秀)称号的，省级及以上的得3分，地市级的得2分，县（区）3级的得1分。（投标截止时间前提供获奖证书或文件原件，未提供原件不得分。）业绩（10分）：2014年1月1日至今（以合同签订时间为准）至今政府机关、事业单位办公楼物业管理项目且合同金额在100万元及以上的，每提供一份合同得2分,合同金额在50万元（含）-100万元（不10含）的，每提供一份合同得1分，上述业绩可累计计分，最高得10分。（时间以合同签订时间为准，投标截止时间前提供原件，未提供原件不得分，续签合同也可计分）企业资信（1分）：投标方具有中国人民银行或第三方评级机构颁发的有效的信用等级证书，具有A级信用等级及以上证书的得1分。（投1标截止时间前提供原件，未提供原件不得分。）管理体系（3分）：投标方具有有效的质量管理认证体系证书得1分；具有有效的环境管理认证体系证书得1分；具有有效的职业健康安全3管理认证体系证书得1分。（投标截止时间前提供原件，未提供原件不得分）根据投标方在当地的机构设置、人员配置、承接的项目情况和办公场地等情况进行综合评审，经评委评议，优得7-5分，良好得5-3分，7一般得3-0分。根据投标方方案的整体策划，经评委评议，优得6-4分，良得4-3分，一般得3-0分。6根据投标方方案的人员配置、人员素质、人员证书情况，经评委评议，6优得6-4分，良得4-3分，一般得3-0分。根据投标方保洁服务方案，经评委评议，优得6-5分，良好得5-3分，一般得3-0分。6根据投标方保安服务方案，经评委评议，优得6-5分，良好得5-3分，一般得3-0分。6根据投标方工程人员服务方案，经评委评议，优得6-5分，良好得5-3分，一般得3-0分。6根据投标方应急预案，经评委评议，优秀得10-5分，良好得5-3分，一般得3-0分。10投标单位提供优化服务承诺和合理化建议，优秀得6-5分，良好得5-3分，一般得3-0分。6合计100注：（1）各评委独立评分。（2）重大事件由评委会集体讨论，须有三分之二或以上的评委签字认可。第六章 采购合同主要条款（合同分别签订）编号:委托方：慈溪市文化馆或慈溪市青少年活动中心或慈溪市妇儿活动中心 （以下简称甲方）受托方： （以下简称乙方）根据有关法律、法规规定，经公开招标，甲方将其慈溪市文化馆、青少年活动中心、妇儿活动中心综合物业服务采购项目委托给乙方实行管理。经协商，达成以下条款。具体如下：第一条采购商品清单及合格价格合同内容服务年限总价（元）一年（若采购人满意，报市一年综合物业管理承包公共资源交管办备案后，可续签合同一年，最多可续签合同二年。）合计总价：（人民币大写）第二条服务保证：详见第七章招标内容与需求。第三条服务地点：甲方指定地点。第四条物业监督考核实施办法：详见第七章招标内容与需求。第五条履约保证金：按照合同金额的5%作为履约保证金，在合同签订生效后，支付给。承包合同结束，扣除应扣款项后，退还相应的履约保证金。第六条费用的支付：承包费用在考核通过的情况下，在下季度开始后10日内支付给承包方合同价的四分之一。第七条其他约定：、为保证服务质量,乙方要制订用工计划和加强劳动用工管理，必须符合劳动法律法规以及慈溪市相关政策规定的要求，严格按照投标报价组成明细表中的费用执行，负责按时支付上岗人员的工资、津贴、社会保险及根据国家规定应支付的各项费用；承担体检、培训费用，并负责办理上岗人员的暂住证、计划生育证明等有关证件，保证满足工作需要。如未按上述要求执行，一经发现，甲方有权对中标人做适当经济处罚并责令整改。2、如业主单位因地址搬迁、工作调动等造成的物业人员数量调整，增减费用严格按照投标报价组成明细表中的费用执行。3、当投标单位中标后合同期内，如遇国家最低保障工资调整，按实际调整时间调提工资部分予以全额调整（加税收），本期的年调整工资部分（加税收）作为下期续签合同服务费基数，续签合同期参照执行。4、乙方人员在岗必须稳定，遇人员变动、请假必须报业主单位批准。、本次物业管理服务时间要到下一轮物业管理接受为止。第八条 违约责任：中标方在合同有效期内，不得以任何理由终止合同。确有特殊情况的，须提前两个月向甲方书面申请，经甲方同意后，方可终止合同，同时酌情赔偿经济损失。因乙方不能保证工作质量，或发生重大差错事故或有转包和分包情况的，甲方有权终止协议，承包方承担全部责任。第九条 争议的解决：本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协调解决，协商不成时，双方同意由宁波仲裁委员会仲裁。第十条 合同的生效1、下列文件与本协议具有同等法律效力：1）甲方招标文件；2）乙方投标文件；3）询标纪要；4）中标通知书。如上述文件与本协议有不符之处，以本协议为准。2、本协议经甲乙双方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章后生效。3、本协议一式七份， 双方各执三份，慈溪市公共资源交易管理办公室一份， 具有同等法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或受委托人（签字）法定代表人或受委托人（签字）地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：传真：传真：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：签约时间： 年月日签约地点：第七章招标内容与需求▲一、本项目人员配置最低要求岗位 人数 要求 备注45周岁以下，男女不限，大专及以上学历，有良好的团经理（负责人）1队精神和沟通技巧，有较强的组织管理能力和突发事件三个业主单位处置能力，具备一定的语言交流和文字表达功底，熟悉合用电脑操作，综合素质较高，思想端正，健康向上。大专及以上文化，女性品貌端庄、思想素质好，懂电脑前台接待1基本操作，年龄35周岁以下。做到来客登记、问询，妇儿活动中心对文件、信件、报刊的收发、登记等；50周岁以下，初中及以上学历，身体健康，仪表端正，其中文化馆4人，青少年活动保洁员10有良好的服务意识和吃苦耐劳精神，无违法犯罪记录，中心4人，妇儿思想健康，责任心强。活动中心2人50周岁以下，性别不限，本市户籍人数占50%以上，初文化馆5人，青少年活动中中及以上学历，持有公安部门颁发的保安员资格证书，心5人，妇儿保安14身体健康，仪表端正，有良好的服务意识和团队意识，活动中心2无违法犯罪记录，思想健康，责任心强，有处理应急事人，三家单位件的能力。2人夜班。管道工和电工综合维修工250周岁以下，男性，高中及以上学历，具有相应操作证。（网络）各一人，三个业主单位合用高配工150周岁以下，男性，高中及以上学历，持有高级电工证三个业主单位书。合用合计29人二、项目概况（一）、青少年活动中心 ：1、物业类型：青少年活动中心2、坐落位置：文化商务区（新城大道和科技路交叉口），慈溪市青少年活动中心内3、总建筑面积：约 7000余平方米4、现场概况：慈溪市青少年活动中心，设有消防疏散楼梯 3处，电梯3部，主楼梯 1处；一楼二楼中间设有一个隔层，二楼三楼是青少年宫，设有各类教室，如舞蹈室、声乐室、跆拳道室、放映厅、办公室等，具体以现场实际为准。（二）、妇儿活动中心 ：1、物业类型：慈溪市妇儿活动中心2、坐落位置：文化商务区（新城大道和科技路交叉口）3、总建筑面积：约 2200平方米4、现场概况：一楼设有正式公共区域的南北大门 2处，主入口 1处，次日口 1处，安全出入口处等区域，具体以现场实际为准。（三）、文化馆：1、物业类型：慈溪市文化馆2、坐落位置：文化商务区（新城大道和科技路交叉口）3、总建筑面积：约 9000平方米4、现场概况：设有消防疏散楼梯 3处，电梯3部，主楼梯 1处，一楼为非遗展厅，一楼二楼中间设有一个隔层为办公室、培训教室，二层为办公室、露台等休闲区、门厅、培训教室等，三层为培训教室、新慈溪人活动中心等，具体以现场实际为准。三、、物业管理的服务内容：1、工程服务：1）设备设施管理：物业公司负责对设备设施的日常管理、维修养护，范围包括场馆内给排水系统、强电设施、网络系统、落水管等；属保修范围内的设施设备，物业公司负责联系供应商并协助其上门维修；2）设备维修保养服务：物业公司负责各项设备的运行操作、日常巡视、保养、故障检修、维护、应急处理，范围包括电气设备、强弱电系统、网络系统等；物业设备管理人员需按照相关技术规范和要求操作，确保各类设备设施的安全和正常运行，严防各类设备设施安全事故的发生。2、安保服务：（1）门岗、巡逻服务：物业公司负责公共秩序维护管理与服务；负责日常安全保卫工作，制定突发事件应急预案，负责完成突发事件、重大活动和信访事件处置时期的安全保卫工作；提供安全教育、人群指引管理服务，实现 24小时管理，制订 24小时定线和变线巡逻路线，保证巡逻到位，确保活动中心安全。2）收发服务：负责报刊、杂志、文件、信件、快递等收发服务。3）巡检服务：每日正常活动结束后，巡逻保安负责所有教室、活动室等电源切断工作，确保场馆内的电器使用安全。3、保洁服务与管理：物业公司负责公共区域的保洁，负责指定区域和房间的保洁，负责楼内环境的管理；管理服务范围内保持环境整洁，垃圾日产日清；地面、窗台、门面无灰尘、无杂物、无烟蒂，墙角无蛛网，卫生间无异味，无积水。对清洁人员进行包干分配，做到责任明确，责任区清晰。上班之前完成对公共区域、过道走廊、门窗扶手、电梯轿厢以及其他公共场所的清洁工作。对人员出入的频繁之处，进行不间断保洁。同时做好隔层指定区域的定时保洁工作。保洁服务范围包含办公室及以下所有区域：A公共通道：大厅、走廊、安全通道、楼梯、电梯、栏杆、门、窗、墙 等；公共设施：壁灯、顶灯、垃圾箱、饰品摆件等；功能性用房：除办公室外的培训教室、活动中心、小剧场等功能性用房；内庭院等休闲区域。4、设备配置：投标单位根据招标人保洁保安要求自行配置。5、节假日、夜间重大活动期间特别服务需求1）制定详细的工作安排计划，所涉及岗位人员必须在岗。2）制定各类应急预案，并确保各个部门都熟悉应急措施，预防各类紧急情况的发生和扩展。3）各个部门主管及物业工作人员均熟悉各类应急预案，确保在有突发状况时可以井然有序的应对，使突发事件带来的损失降到最低，最大限度的保障业主及群众安全。4）在节假日、重大活动期间加强保洁密度与力度，尤其是卫生间的保洁，时刻保持卫生间蹲坑干净无秽物、纸篓不满溢、洗手台干净无积水、地面干爽无垃圾。5）加强工程巡检力度，争取早发现早解决，确保高峰期间设备使用正常、人员安全。6）遇到重大活动，保洁部提前做好现场应急保洁，保安部提前做好现场秩序维护安排。7）安全保卫人员实行24小时三班工作制，与业主单位办公上下班时间错开。（8）保洁工作人员工作时间按照业主单位上下班工作作息时间和活动时间 (包括晚上、节假日)提前和推迟半小时上、下班，做好区域内的保洁。▲（9）所有物业工作人员夜间、节假日组织活动的加班费列入成本测算，不另行结算，包含在此次投标报价中，如不体现做无效标处理。四、其他补充内容：1、建立定期考评与处罚机制，由慈溪市文化馆、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会和物业公司共同组织实施。、对物业公司的要求：在管理区域内，发生物业管理单位的责任，造成事故的，费用由物业单位承担。慈溪市文化馆、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会提供管理用房一间，不负责任解决吃住等生活问题。、中标方必须做好与相邻物业管理单位的协调衔接工作，负责与相邻管理单位临界部位的相关物业服务。、场地区域移交按照移交方的条件内容，中标单位须无条件接收。、中标方须服从慈溪市环杭州湾创新中心的日常管理、督查。五、其他优化服务承诺：由各投标单位根据实际情况提供。六、补充1、保洁所需各类工具设备由物业公司负责。保洁所需耗材由中标单位按需提供，均应纳入成本测算，包含在此次投标报价中，如不体现做无效标处理。2、空调系统、水电等设备，因物业公司人为原因损坏由物业公司承担责任。3、保安等在岗工作人员要遵守慈溪市文化馆、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会制定的规章制度。4、物业公司遵守物业法规，承担慈溪市文化馆、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会的物业管理、服务及安全责任，达到物业工作质量标准。中标单位必须对慈溪市文化馆、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会等的物业管理工作建立完善的工作响应机制和响应时限，对突发事件应备有应急预案。5、所有配置岗位人员的劳动关系、工作安排、工伤事故和一切意外伤害都与业主单位、采购人无关。6、所有配置岗位人员的吃、住等生活问题，由投标人自行解决。7、岗位作业人员所需要的工器具：工作服、保洁用具、保安防护用具、维修人员的工具等均纳入成本测算，使用和发放由投标方自行控制和管理。、投标人在物业服务期间一般不能缺岗，如遇特殊情况，造成项目人员数量配置不足,应在2个工作日内及时补齐，并扣除缺岗人员的所有费用。缺岗人数累加超过 3人次的，业主单位、采购人有权终止合同，并罚没其履约保证金。七、物业监督考核实施办法加强业主单位治安、保洁、工程维修等管理，保持大楼的整体形象及风貌，提高物业人员的工作责任心，促进各项工作的有序开展，制订以下考核细则：序号考核内容处罚内容1上班脱岗、缺岗、串岗，上班时间做与工作无关之事，发现一次扣2分酒后工作，着装不规范，言行举止有损业主单位形象楼内发生任何纠纷和火警，应在5分钟内到达现场，2采取适当措施进行阻止和处理，如故意躲避或任由事发现一次扣5分态发展，造成后果3楼内物品出入不检查、不控制，导致大楼物品流失发现一次扣8分4不按规定巡逻或巡逻无记录，重大事件不汇报发现一次扣2分每月定期检查楼内的各类水电、消防设施和设备，定5期上交检查结果，设备设施损坏和缺损如实汇报，发发现一次扣2分现安全隐患及时处理和汇报6公共场所有烟头、纸屑、痰迹、垃圾滞留时间超过发现一次扣1分15分钟7卫生间、污洗间有异味、污迹和成片水渍发现一次扣1分8墙面、门窗目视有积灰、污迹发现一次扣2分9纱窗、物品摆放不整洁，有损业主单位整体形象发现一次扣1分10发现一个卫生死角发现一次扣1分11工作人员频繁非合理原因换人发现一次扣3分12对形象差、工作不力，经教育后仍不改正的物业工作出现一次扣6分人员，招标人要求更换或辞退，中标人未执行13发生盗窃出现一次扣10分14发生水电设备有损时不及时维修出现一次扣5分15其他违规情况发现一次扣1分中标人要无条件接受业主单位、招标人定期或不定期检查监督，本考核细则按每季度进行打分考核，满分为100分。若每次打分低于80分，本季度物业管理考核为不合格，并做适当的经济处罚，且作为续签下年物业服务的依据。如果中标人管理混乱，经招标人督促后未改进连续两次考核不合格，业主单位、招标人有权终止合同，并罚没其履约保证金。第八章 商务条款一、付款方式：承包费用在考核通过的情况下，在下季度开始后 10日内支付给承包方合同价的四分之一。二、合同终止：中标方在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前两个月向业主单位、采购人书面申请，经业主单位、采购人同意后，方可终止合同，同时酌情赔偿经济损失。因中标方不能保证工作质量，或发生重大差错事故或有转包和分包情况的，委托方有权终止协议，中标方承担全部责任。三、履约保证金：按照合同金额的 5%作为履约保证金，在合同签订生效后，支付给业主单位。承包合同结束，扣除应扣款项后，退还相应的履约保证金。第九章 附件附件一：投标函慈溪市文化馆、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会：(投标方全称)授权 （全名、职务）为全权代表，参加贵方组织的慈溪市文化馆、青少年活动中心、妇儿活动中心综合物业服务采购项目（项目编号为 CXFSCG2017286）招标活动并投标。为此：1、投标方将严格遵守 《中华人民共和国政府采购法》 及相关法规，履行法律规定的责任和义务。2、投标方已详细审查并理解全部采购文件，并完全同意采购文件的各项要求。3、投标方将按采购文件规定履行合同责任和义务。4、本投标自开标日起有效期为 90个日历日。5、开标后撤回投标文件、中标后放弃中标或中标后无正当理由采购人签订合同的，则同意不向贵方追回投标保证金；6、提交的下列文件和说明都是准确和真实的，如向采购人提供不真实文件，或提供虚假材料谋取中标等有关情形的，愿意按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定接受处罚，且不退还投标保证金；7、承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料；8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编：电话： 传真：投标方名称：

（公章）投标方法定代表人或其授权代表签字：

（签字）投标日期：

年 月

日附件二：法定代表人授权书致慈溪市文化馆、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会：我（姓名）系（投标方名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加慈溪市文化馆、青少年活动中心、妇儿活动中心综合物业服务采购项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：职务：被授权人身份证号码：

法定代表人签名：职务：投标方名称： （公章）年 月 日附法定代表人及其授权代表人身份证复印件。附件三：关于资格的声明函致：慈溪市文化馆、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会关于贵方对采购编号为 CXFSCG2017286的慈溪市文化馆、青少年活动中心、妇儿活动中心综合物业服务采购项目发出的投标邀请，本单位申明如下：一、我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第 22条的一般资格条件的规定：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定：单 位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、在投标截止时间前，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单。四、我单位对项目进行独立投标，未联合体投标。投标方名称：

（公章）投标方法定代表人或其授权代表签字：

（签字）投标日期：

年 月

日附件三-1供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函致慈溪市文化馆、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会：本公司在参加采购编号为 CXFSCG2017286的慈溪市文化馆、青少年活动中心、妇儿活动中心综合物业服务采购项目政府采购活动以前，在生产经营活动中始终做到遵纪守法，诚实守信，并具有良好的履约业绩；严格执行现行的财务会计管理制度，财务管理制度健全，帐务清晰，能够按规定真实、全面地反映企业的生产经营活动。特此声明。投标方名称：

（公章）投标方法定代表人或其授权代表签字：

（签字）投标日期：

年 月

日附件三-2投标方无重大违法记录声明函致慈溪市文化馆、慈溪市青少年宫、慈溪市妇女联合会 ：本公司在参加采购编号为 CXFSCG2017286的慈溪市文化馆、青少年活动中心、妇儿活动中心综合物业服务采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。重大违法记录包括：高级管理人员犯罪、走私、诈骗等记录。投标方名称：投标方法定代表人或其授权代表签字：

（公章）（签字）投标日期：

年 月

日附件三-3投标供应商一般情况企业名称：总部地址：当地代表处地址：4联系人：电子信箱：5电话：传真：6注册地：注册年份：7从业人员：其中技术人员：8营业收入：自有设备情况：公司的资质等级（请附上有关证书的复印件）其他需要说明的情况说明：所有独立投标申请人或联合体成员都须填写此表。投标方名称： （公章）投标方法定代表人或其授权代表签字： （签字）投标日期： 年 月 日附件四商务条款应对表项目名称：慈溪市文化馆、青少年活动中心、妇儿活动中心综合物业服务采购项目项目编号：CXFSCG2017286序号 内 容 招标要求 投标响应 备注注：对照商务条款逐项比较填写投标方名称： （公章）投标方法定代表人或其授权代表签字： （签字）投标日期： 年 月 日附件五：开标一览表项目名称：慈溪市文化馆、青少年活动中心、妇儿活动中心综合物业服务采购项目项目编号：CXFSCG2017286项目名称投标报价服务期限慈溪市文化馆、青少年活动中心、妇儿活动中元/年1年（详见合同）心综合物业服务采购项目备注：1、投标报价以人民币为结算单位。、投标报价为慈溪市文化馆、青少年活动中心、妇儿活动中心投标报价明细表的合计报价。3、公开招标实行一次性报价，投标价即为最终有效价。投标方名称：投标方法定代表人或其授权代表签字：

（公章）（签字）投标日期：

年 月 日附件六投标报价明细表项目名称：慈溪市文化馆、青少年活动中心、妇儿活动中心综合物业服务采购项目项目编号：CXFSCG2017286金额单位：人民币（元）序号内容报价1人员工资2保险福利费3服装及装备费4开荒保洁费5夜间、节假日加班费6各类工具及各类消耗品等7企业管理费及利润8税金9其它费用10⋯⋯合计备注：1、所有费用都须附有具体的测算明细单，三个使用单位 (慈溪市文化馆、青少年活动中心、妇儿活动中心 )各提供一份测算，共用人员费用平均分摊。2、其它费用”投标供应商可根据实际情况自行填写，但必须注明具体的细目内容，栏目不够可自行添加。3、本表格式仅供参考，投标单位可根据自身情况自拟。供应商名称：供应商法定代表人或其授权代表签字：

（公章）（签字）日期：

年 月

日附件七投标单位声明函根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》

（财库[2011]181

号）和宁波市财政局《