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水资源利用规划定义:水资源规划即在掌握水资源的时空分布特征、地区条件、国民经济对水资源需求的基础上,协调各种矛盾,对水资源进行统筹安排,制定出最佳开发利用方案及相应的工程措施的规划。它是水资源管理的一个重要部分。
它是人类长期水事活动的产物,是人类在漫长的历史长河中通过防洪、抗旱、开源、供水等一系列水事活动逐步形成的理论成果,并且伴随着人类认识的提高和科技的进步而不断的以充实和发展。1水资源规划的概述水资源规划概述1水资源规划任务
2水资源规划类型3水资源规划原则及指导思想4水资源规划工作流程5目录用水矛盾分类依据:使用功能和供求关系1)由于各用水部门对水资源条件的要求不同,在使用功能上相互排斥,导致各用水部门之间存在一定的矛盾。比如,发电、养鱼、灌溉等需要拦河筑坝,以提高水位,但筑坝后,影响船、筏、鱼的通行,影响航运和某些生物生长。2)由于水资源是有限的,而需水量则是在不断增加,导致需水与供水之间存在一定的矛盾,不同部门之间,不同区域之间,上下游之间,人类生活生产用水和生态之间的为争夺有限水资源产生的矛盾。比如,河流上游发展灌溉、工业大量耗水,导致下游用水严重短缺,并破坏生态环境。用水矛盾的协调原则坚持系统分析与综合利用的原则坚持依法泊水的原则坚持人与人和谐,人与水的和谐原则坚持全局统筹,兼顾局部的原则水资源规划的基本任务:根据国家或地区的经济发展计划、保护生态系统要求以及各行各业对水资源的需求,结合区域内或区域间水资源条件和特点,选定规划目标,拟定开发治理方案,提出工程规模和开发次序方案,并对生态系统保护、社会发展规模与经济结构调整提出意见。这些规划成果,将作为区域内各项水利工程设计的基础和编织国家水利建设长远计划的依据。水资源规划的主要内容包括:水资源量与质的计算与评估,水资源功能的划分和协调,水资源供求平衡的分析与水量科学分配,水资源保护与灾害防治规划以及相应的水利工程规划方案设计及论证等。水资源规划的目的:合理评价、调度和分配水资源,支持经济社会发展,改善环境质量,以做到有计划地开发利用水资源,并达到水资源的开发、经济社会发展及自然生态系统保护相互协调的目标。2水资源规划的任务3水资源规划的类型根据规划的对象和要求,水资源的规划可划分为一下五种类型:1)流域水资源规划流域水资源规划是以整个江河流域为研究对象的水资源规划,包括大型江河流域水资源的规划和中小型河流流域水资源的规划,简称流域规划。其规划区域一般按照地表水系空间地理位置来进行划分,并以流域分水岭为研究水资源的系统边界。针对不同的流域,其规划的侧重点有所不同。
2)跨流域水资源规划跨流域水资源规划是指以一个以上流域为研究对象,以跨流域调水为目的的水资源规划,其规划考虑的问题相比单个流域规划更广泛,更深入。3)地区水资源规划地区水资源规划是指以行政区域或经济区、工程影响区为对象的水资源的规划。其规划的重点视具体的区域和水资源的功能的不同而有所侧重。重点考虑本地区是首要的,但同时还要兼顾更大范围或者研究区所在流域的水资源总体规划,不能片面强调当地局部利益而不顾整体利益。4)专项水资源规划专项水资源规划是指以流域或地区某一专项水资源任务为对象或对某一行业所做的水资源的规划。该规划针对性强,但在规划时,不能仅盯住要讨论的专门问题,还要考虑对区域或流域的影响以及区域或流域的水资源利用总体规划。5)水资源综合规划水资源综合规划是指以流域或地区水资源综合开发利用和保护为对象的水资源规划。水资源综合规划是在查清水资源及其开发利用现状,分析和评价水资源的承载能力基础上,根据经济社会的可持续发展和生态系统保护水资源的要求,提出水资源的合理开发、高效利用、有效节约、优化配置、积极保护和综合治理的总体布局及实施方案,促进流域或区域人口、资源、环境和经济的协调发展,以水资源的的可持续利用支持经济社会的可持续发展。4水资源规划原则及指导思想水资源规划应遵守的原则:1)全局统筹,兼顾局部的原则只有把水资源看成一个系统,从整体的高度、全局的观点,来分析水资源系统、评价水资源系统,才能保证整体最优的目标,同时考虑局部要求的特殊性,使全局与局部辩证统一。2)系统分析与综合利用的原则由于客观因素的限制导致水资源的供与需很难完全一致,这就要求在做水资源规划时,既要对问题进行系统分析,又要采取综合措施,尽可能做到一水多用、一库多用、一物多用、最大可能满足各方面的需求,让水资源创造更多的效益,为人类做更多的贡献。3)因时时因地地制定定规划划方案案的原原则水资源源系统统是一一个动动态、、变化化的系系统,,具备备较强强的适适应性性。在在做水水资源源规划划时,,要考考虑到到水资资源的的这些些特性性,既既要因因时因因地地地合理理选择择开发发方案案,又又要流流出适适当的的余地地,考考虑各各种可可能出出现的的新情情况,,让方方案具具有一一定应应对变变化的的能力力。同同时采采用发发展的的观点点,随随时吸吸收新新的资资料和和科学学技术术,发发现新新出现现的问问题,,及时时调整整水资资源规规划方方案,,以满满足不不同时时间、、地点点对水水资源源规划划的需需求。。4)实施施的可可行性性原则则无论什什么类类型的的水资资源规规划,,在最最终选选择时时,必必须考考虑方方案实实施的的可行行性,,包括括技术术上可可行、、经济济上可可行、、时间间上可可行。。如果果事先先没有有考虑虑实施施的可可行性性这一一原则则,往往往制制定出出来的的方案案不可可实行行,成成为一一纸空空文,,毫无无意义义。水资源规划划的指导思思想水资源是维维系人类社社会与周边边环境健康康发展的一一种基础性性资源,水水资源的可可持续利用用必然成为为保障人类类社会可持持续发展的的前提条件件之一。因因此,水资资源规划工工作必须坚坚持可持续续发展的指指导思想。。这是社会会发展和时时代进步的的必然要求求,也是指指导当前水水资源规划划工作的重重要指导思思想和基本本出发点。。在可持续发发展思想指指导下的水水资源规划划的目标,,是通过人人为调控手手段和措施施,向经济济社会的发发展和生态态系统保护护提供源源源不断的水水资源,以以实现水资资源在当代代人之间、、当代人与与后代人之之间及人类类人类社会会与生态环环境之间公公平合理的的分配。可持续发展展指导思想想对水资源源规划的具具体要求概概括为:1)水资源规规划需要综综合考虑社社会效益、、经济效益益和环境效效益,确保保经济社会会发展与水水资源的利利用、生态态系统保护护相协调;;2)需要考虑水水资源的承承载能力或或可再生性性,使水资资源的开发发利用在可可持续利用用的允许范范范围内进进行,确保保当代人与与后代人的的协调;3)水资源规划划的实施要要与经济社社会的发展展水平相适适应,以确确保水资源源规划方案案在现有条条件下是可可行的;4)需要从区区域或流域域整体的角角度来看待待问题,考考虑流域上上下游以及及不同区域域用水间的的相互协
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