申论80分,其实挺容易

一、阅读归纳的大体套路――“三遍四步法”读三遍文章，分四步完成归纳主要内容的任务。强调：阅读之前必然要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。那么什么是关键呢？有几个技能：1.首尾句原则：一般来讲，写文章老是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都首句或尾句中找到段落大意或中心思想。那个原则，在申论写作中也需要大家注意。形比较多见。“因为……所以，虽然……可是，不但……而且，但是、同时、于是、其实、还”就会发觉，这些词出现的地方就是关键的地方。所以，咱们必需要对这些词维持足够的敏感性。咱们既要有政治灵敏性，又要有材料的灵敏性。本源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把准确，又节约时刻。第三步：分门别类这一步很重要，万万不敢小觑。要依照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材分类原则：横向：踊跃方面和消极方面／正面和负面／成绩和问题／问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因纵向：问题的表现／原因／办法：多层次的分门别类第四步：归纳主要内容。这里又一个八股模式，或称全能模式，简称四句话。…／说明了一个重要现象：2.那个问题主要表此刻：／这些问题主要表现为：／那个问题主要有以下几个表现：3.造成这些问题的主要原因是：／主如果以下问题致使了这些现象的发生：／造成4.党和政府／各级政府／相关部门应该采取相应办法及时克服这些问题：／对这些问题度发生。(大多数时侯没有这一部份)的数内多写关键词，而不是在组织文字上浪费时刻。二、提出对策的大体套路第三步，依据尽可能完备与靠得住的信息，对进展的趋势转变做出准确的预测；第五步，对各类备选方案进行可行性与不可行性评价；第一步按照矛盾特殊性找出问题本源在前面阅读材料和归纳主要内容时已经完成。第二，按照对这种消极负面影响的分析，找到其产生的原因。追根溯源的因果分析法是查找问题原因的根本方式。运用辩证思维找到问题产生的在寻觅原因的进程中要擅长运用辩证思维分析。辩证思维分析就是在熟悉问题和分不是僵化静止地看问题；用普遍联系的观点看事物，而不是简单孤立地看事物。具体包括两考试的情形和对未来考试的分析预测，咱们以为常常利用的因果分析方式主要有以下三种：上也是对内外因辩证关系原理的运用。利益的追求，是一切社会矛盾运动和进展的最终动因。把历史唯物主义的物质利益原则转化人的需要通过社会关系的过滤和渗透，就表现为人的利益。需求产生利益，利益引发动机，方的利益需求，从而找到知足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。到上述的所有方面，而是提示列位考生对问题的分析应尽可能的全面到位。第二步利用矛盾普遍性借鉴“全能八条”矛盾的普遍性原理告知咱们，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的个性，而且具有与同类事物在本质上类属的共性或一般性。个性与悉水平不能总停留在对个性的层面上，必需擅长从事物的个性中升华出共性，从特殊性中抽象出普遍性，这也是从感性熟悉上升为理性熟悉的进程，在那个进程中需要运用分析、归纳题、提出对策的“全能八条”。这对于解决各类具体问题来讲具有普遍性的指导意义。(一)“全能八条”详解(1)按照一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度于某件情形的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农人工讨薪，和由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上，如此的例子不胜列举。因此，在任何时候，头”，解决问题不但需要领导重视，加倍需要组织中所有人对该问题提高熟悉，紧密关注。(2)具体办法举例实行一把手负责制成立和完善引咎辞职制度成立健全领导问责制度把……纳入议事日程增强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的前因后果。增强……的意识提倡……的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，紧密关注……问题。2．增强宣传，营造气氛(1)按照常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论包含了无穷力量。媒体不但能够创造庞大的经己的宗旨、方针，通过媒体营造壮大的舆论气氛，以便于统一群众思想，提高熟悉，从而有利于迅速推动工作。(2)具体办法举例电视、报纸、网络等媒体要通过各类形式宣传……，提高广大人民群众对……的熟悉舆论关注实行典型示范社会示范在全社会营造关于……良好的文化气氛3．教育培训、提高素质(1)按照各级政府管理公共事务的能力就必需增强对广大领导干部公共管理方面的教育培训。在教育的必由之路。(2)具体办法举例通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质4．健全政策法规、完善制度(1)按照调和整合；能够界定权利边界和行为空间；能够增进经济效率和实现资源分派；能够为物质资源和精神价值提供保障；制度还有利于人们在存在不肯定性和风险的环境下，形成稳固的预地解决一些看起来不可能的情形。例如，一个分粥的故事就可以超级形象地说明规则和制度的重要性。有趣的分粥故事。过制度创新来解决天天的用饭问题——要在没有计量工具或有刻度的容器的状况下分食一规则一：指定一个人负责分粥事宜，成为专业分粥人士。专门快大家发觉，那个人为自绝对的权利致使绝对的腐败，在这碗稀粥中表现得一览无余。人士从权利制约走向“权利合作”，于是分粥人士与监督人士分的粥最多。这种制度失败。规则三：谁也信不过，干脆大家轮流主持分粥，每人一天。如此等于承认了个人有为自化和风气的败坏，还得寻觅新制度。毕时，粥早就凉了。此制度效率太低。规则六：对于分粥，每人均有一票否决权。这有了公平，但恐怕最后谁也喝不上粥。这一制度下，7只碗里的粥每次都是一样多，就像用科学仪器量过一样。每一个主持分粥的这就是规则。规则的确相当紧要，它比技术更重要。明制度对于人们行为的约束作用：你碰着热炉，肯定会被灼伤。也就是说只要触犯单位的规章制度，就必然会受到惩处。③当被灼伤——公平性原则。(2)具体办法举例成立健全各项制度(法律)，做到有法可依鼓励制度利益相关制度分工制度规则制度惩罚制度决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制5．组织协调、形成机制(1)按照城管、市政等部门的联合执法，文明办网工作则需要依托公安、文化、通信、工商等部门的为固定的方式。所谓有章可循，机制具有较大的稳固性。例如，党建的工作机制，不因党组第二，机制本身含有制度的因素，而且要求所有相关人员遵守，而单纯的工作方式、方式往能发挥作用。第三，机制是在各类有效方式、方式的基础上总结和提炼的，而方式、方式往往只是做事的一种形式和思路。机制必然是通过实践查验有效的方式方式，并进行必然的加(2)具体办法举例预防应急机制(编制应急预案，增加人力、物力、财力储蓄)和保障机制组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等成立完善各类监督机制形成信息的反馈机制6．增加投入、依托技术(1)按照等热点问题产生的一个重要原因就是投入不足。具体办法就是必不可少的了。(2)具体办法举例在……方面，大力增加财政投入增加对……的财政和贷款支持7．增强监管、全面落实(1)按照严、违法不究。由于监管不到位，法律法规往往在执行进程出现走形的情形，往往是“一个解决任何一个问题的必备办法。(2)具体办法举例增强社会监督(群众监督)，设立举报热线(举报信箱)媒体监督(舆论监督)领导(上级)监管成立完善系统严格的评价、考核的指标体系加大整顿力度违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人发觉问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权)约有效的权利运行机制，从决策到执行等环节增强对权利的监督，保证把人民给予的权利真正用来为人民谋利益。”(1)按照咱们解决问题的思路来自何处？无外乎来自自身或外部。来自自身就是靠平时的积累、通过不断的试错积累最终取得成功；来自外部的经验就是借鉴他人优势，正所谓他山之石，(2)具体办法举例总结……的经验教训借鉴国内外的各类先进经验(二)关于“全能八条”需要强调的一个问题题的具体情形提出对策，“全能八条”中提到的内容，能用则用，若是不适合，也没有必要面面俱到。(一)申论文章的类型论说、论证。申论就是针对特定事实提出对策并展开论述，表明自己观点或言论的文章。申论要求在准确把握必然客观事实的基础上，作出必要的说明和引伸，然后发表中肯观点，提出方略，进行论证。申论文章是特殊的议论文。(二)申论文章的三要素意识，对于材料反映的问题现状、问题原因、解决对策有整体性把握。⑴、仔细审题①审明问题的类型方式：议论文／建议／报告／请示／发言稿多于／左右等等)⑵、肯定论点的原则①高远：要有政治高度，结合理论热点少要求。什么，反对什么，要超级鲜明，不能模棱两可，含混不清。从阅卷的要求来讲，这是锦上添花的情形。前后照顾①文章的题目就是论点④最后一段总结总论点事实材料：具体的事例／归纳的事实／统计数字／切身经历和感受论证的方式：最根本的就是因果析理，或句话说，就是提出的论点就是一个问题，试着回答那个问题。⑴、例证：最常常利用，从材料中找材料要和中心维持一致／有代表性／引申材料，发掘材料的深意⑵、引证：靠积累，有时也可从材料中找演绎推理，找原因，讲道理多角度论证：有利于经济上／政治上／文化上；对国家／社会的作用；若是不……，那么就会……只有……，才……横向：此事和彼事，个别事物和一般事物之间的比较。识别是非好坏、论证论点和揭露或分析现实事物之间的矛盾的一种有效的说理方式。对照：正反对照思路，尤其适合于建议和报告的文体，总分式是具体的论证结构，起承转合式是总分式的特提纲或框架审题、立意后不要马上动笔，要进行充分的构思，写出提纲。即理清思路，建构框的题目。益处是：心里有数，便于控制；快速成文；不跑题。梳理思路，策划提纲是一个比较困难的进程，也是一个比较费时刻的进程，但必然不能省略，有道是：磨刀不误砍柴功！由……现象引发的试探、……问题引发的试探、……问题带来的启迪、对……现象统领招商引资工作》②动宾式：动词+宾语，如：树立……观、开创……局面切实保护社会公正》③主谓式：主语+谓语，如：……的核心是……、……的关键在于……点》开头：最好是单刀直入，简单明快，开门见山，直接揭露文章主题。文章的成败，判卷老师的感受就是开头第一段的论点，最大的要求就是简单明快。1.开头的结构：一般有三层，第一层交代文章的事件提起，按照材料取得某年某月严峻。第三层、谈主题的影响或危害。第一层事件，第二层主题，第三层影响或危害。第三层视情形而定。一段也可，两段也可，最好是一段近一段时刻，XX现象/情形频繁出现/形势严峻，致使／造成……。究其原因，则存在多个方面……由此/针对以上致使……原因，咱们以为……迫在眉睫／应当提上议事日程／应该重视……／咱们必需……结尾：结尾关键是言简意赅情真意切，给人回味。方式：三层：第一层归纳总结，收束全文；第二层强调和深化主题，把第一段的话科学进展轨道、走上社会和谐之路，推动全面建设小康社会，意义重大而深远。过渡：3.造成这些问题的主要原因是：／主如果以下问题致使了这些现象的发生：造成那4.党和政府／各级政府／相关部门应该采取相应办法及时克服这些问题：公函式申论文章作提出指导性意见：思想性：领导发言必然要有理论色彩；全面性：考虑到方方面面，讲问题要全面鼓动性：鼓励和调动各方面的踊跃性；对象性：⑵称呼(同志们／先生们、女士们／朋友们等，视具体情形而定，尽可能全面)⑶主体①开头：开门见山，提出问题／简要归纳发言的背景、目的、任务②为何：分析所讲问题发生的原因③怎么样：提出办法④结尾：强调主题／表示态度／表示感激／抒发情感／展望未来二、公函：意见：无行文方向)主要工作内容和工作经验示内容要详细)知政策要详细)⑸制发机关与成文日期写作套路比较差的题目[例]“加速县域经济创新步伐”、“加速推动以改善民生为重点的社会建设”文章第一部份位置愈来愈突出。问题主要表此利益，必影响到经济的进展，社会的稳固，影响到党和政府在人民群众中的辉煌形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情形而定)文章第二部份★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就可以得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎按照材料从以下角度进行展开分析第一，政策体制不完善，。。(结合材料)第二，国家财政投入力度不够，。。(结合材料)再次，法律法规制度不健全，。。(结合材料)最后，社会重视程度不够，。。。(结合材料)医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自大盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人材，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；法律体制不健全、制度不规范致使；不公平现象安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监监工作不完全、执法检查工作房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发一部份人以购房为投资致使房价上涨的恶性循环；炒房团然灾害造成庞大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足；资源对外依存度上升；公平现象；社会保障制度对生态破坏，大自然带给人类的灾难；人与自然和谐相处；维持经济快速稳固进展和构建和谐社会的必然要求；度不健全；法律保障不到位；监督监管不落实源与可持续进展问题依据材料进行分析)文章第三部份提出自己的观点1.各级党委和政府要坚决深切贯彻落实科学进展观、站在建设社会主义和谐社会首善之3、要成立健全各项制度(法律)，做到有法可依，有法必依。对。。。行为予以严厉的制裁和惩罚，严峻者追究其刑事责任。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发觉问题即便纠正，对顶风违纪的行为从严查不姑息。5、普遍宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，揭露，公开曝光，使。。。无藏身之地，要把。。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之论监督作用；医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重；加大政府投入，以农村三农问题：摆脱户籍制度束缚；加大政府投入力度，提高农人收入，以基础设施建设为重心加速城镇建设步伐；增强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保件的能够适时纳入城镇保障体系当中，。节；公平分派；公平竞争；消除贪污腐败现象；消除不公平现象；完善监管制度；发挥舆论导向作用规范生产单位生产行为；规范相关行业(安全评价、咨询、查验检测等)行为；执法监督；按期与不按期检查、专项治理整顿；舆论监督；安全保障制度；安全纳入企业绩效评价标准；制高价位住房开发；对房产开发、保有和交易环节提高税率；杜绝形象工程；学进展观；控制人口增加；提高人口素质系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中；实现社会和谐；实现阶级间和谐；收入分派制度；社会保障制度；展观统领经济社会进展全局弱势群体：劳动力市场；劳动保障；社会保障制度；社会救助机构；监督监管；法律保以科学进展观统领经济社会进展全局文章第四部份的一路尽力下，那个问题必然能够取得完全解决。(结合材料，表表决心)申论文章十佳开头一、申论文章开头之铺开型文章的开头采用铺开型必需按照题意要求和对议论事物的感受，有自己精辟的卓见，并形成判断，已提炼出了文章的论点。也就是说，下笔前已经胸有成竹，心中有底。第一段文字，作者对论述的中心已经十分明确。一点一点铺陈经典开头一：2007年中央机关及其直属机构录用公事员考试《申论》参考例文《命脉》土地是农人主要的生产资料，是农人生存的保障。可是，最近几年来，随着我国城市化进程加速，大量农人集体用地被国家征用，而被征地农人的利益未取得有效的保护，严峻影响了社会的稳固和进展。土地是农人的命脉，土地征用问题可否妥帖解决，不但直接影响到农人的切身利益，也关系到整个社会经济可否稳固持续健康进展。能够说，解决好土地征用问题，既是建设小康社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的本质要求。为此，咱们必需采取办法切实有效保护农人利益，大力做好土地征用工作。经典开头二：2007年北京市(应届)录用《申论》参考例文《我国听证会制度的前途——从我国听证会制度的进展说开听证会制度的功能主要定位于决策的利益协调度、民主化方面。自从1998年，北京市政府实行价钱听证会制度以后，各类听证会层出不穷，如：铁路票价上下浮悦耳证会、公园门票价钱听证会、鞭炮禁放听证会、圆明园防渗工程听证会、个税起征点听证会等等。至此，听证会这种公众参与影响社会政策的实践模式，成为社会核心。可是，最近几年来，在听证会制度不断进展的同时，也出现了一些需要注意的问题，听证会制度有待进一步改良完善。点评：铺开式的文章就是为了让读者和阅卷人刚开始接触第一段就明白你在写什么开头第一句话用叙述语言，进而用议论语言，即是用表示明确的肯定或否定意思的判断句，直接把政策性的内容放在文章的开头，然后在一一打开论”的口子,所以,若是要用铺开式的方式写文章,必需开头要开的好，展开议论只要有三种方式：正面议论、反面议论和正反对比论。正面论证即平铺直叙、利用套路。二、申论文章开头之引用型引用经典，彰显底蕴。开头引用警语、名言、诗句或俗语、谚语等来提高语言表达效果，能增强开端的气势，令人感到峥嵘、高远，达到吸引读者、突出中心的效果。经典开头三：2008年中央机关及其直属机构录用公事员考试《申论》例文《人与自然》近些年，我国经济社会快速进展的同时，绿树掩映、清水围绕的村落和花香里说康年，听取蛙声一片”在很多地方已经成为人们的记忆。时至今日，大呼吁在经济进展的进程中妥帖保护生态环境，增进人与自然和谐，建设生态文明。经典开头四：2007北京市面向社会在职人员公事员考试《申论》试卷参考例文《关于北京市城市摊贩管理的试探》马路摊点一直是北京市城市管理工作的一个重点和难点，每次治理的结果都是“野火烧不尽，春风吹又生”。路边摆摊的小商贩，他们以低廉的本钱、的利润经营，不但解决了自身生存的问题，而且知足着城市中低收入者的生活需求。可是，一些马路摊点的存在，也确实给北京市的市容市貌和百姓的生活环境带来了不利的影响。过去，咱们对城市摊贩管理，多数采取没收、罚款乃至取缔的政策，可是这些政策的实施，并无从根本上解决城市摊贩问题，反而加重了城市执法人员和马路摊贩之间的矛盾对立，成为影响社会稳固的不和谐音符点评：文章的开头采用了“引言式”，文章的开头一般要求就是要引人甫《水槛遣心》和宋朝诗人辛弃疾《西江月夜行黄沙道中》里的诗句，引用诗句增加文章的可读性，丰硕了文章的内涵。例文二中引用了大家都烂熟于心的诗句这种开头法不仅使你的文章表达显得通俗易懂而且言简意丰，而且能集中地表达文章的主旨，起到画龙点睛的作用，使文章增色很多。三、申论文章开头之比喻型文章的开头运用“比喻”，如此的开头会使得语言表达的精准贴切，拿人们熟知的事物作比，具体形象地告知读者，令人消除晦涩之感，说理浅显易懂，令人容易同意，这种比喻,大多着重于主、客体内部性质上的联系，能化抽象为具体，使事物加倍清楚明白，归纳的抽象原理形象化，给人深刻的印象。经典开头五：2005年北京市(应届)录用《申论》参考例文《如何打造“奥运经济”的可持续性进展》奥运会无疑是棵庞大的摇钱树，将给东道主的经济进展带来庞大的增进。与此同时，必然要充分考虑“奥运经济”的可持续性进展，避免“奥运泡沫”的出现。奥运志愿者活动是奥运会的重要组成部份，它不仅关系到奥运会的成败，而且对改变中国传统的志愿者组织机制和社会观念的意义更为重大。从此刻开始，有关志愿者的宣传、招募、培训、组织工作也要当即实施。经典开头六：2006年江西省公事员考试《申论》参考例文《创新是进展的源泉》只有加速自主创新，咱们才能跟上时期前进的步伐，经济社会进展才能取得源源不断的动力，实现新的超越。实践已经证明没有创新就没有进展。点评：申论中的比喻说明和文学作品中的比喻有所不同。这一点必然要喻它毕竟不是文学作品中的描述，它要求准确，可是不得夸张，虽然在文学作品了形象说明事物形态特征，夸张了，就不能确切地表现事物。四、申论文章开头之对比型对比是一种修辞手法。它通常把好和坏、善和恶、美和丑如此的对立揭露出来,鲜明地显示两种矛盾对立事物的不同,让人们在比较中得以辨别。而新闻报导具有明确的导向功能,因此,在新闻报导中常常常利用到这一修辞手法。若利经典开头七：2006年北京市(应届)录用《申论》参考例文《大力进展网络绿色游戏》作为一柄双刃剑，网络游戏一方面以其独特的魅力吸引着愈来愈多的用户，而且已成为一个新的经济增加点；另一方面，由于网络游戏市场缺乏规范引导，网络游戏在取得令人注视的成绩的同时，也存在许多不容轻忽的问题。主要表现为：一是网络游戏产品中存在淫秽、色情、赌博、暴力、迷信、非法交易敛财和危害国家安全等违法和不健康内容。二是经营模式类似，产品类型单调，以打斗和练级为主的游戏产品占据了较大的市场份额。三是诱发一系列社会问题，响缺乏自制能力的未成年人的身心健康。这些问题的存在严峻损害了我国网络游戏市场的健康进展。网络游戏被许多家长指责为“电子罂粟”。网络游戏产业的进展关系到很多层面，净化网络游戏单凭某个部门或是某个环节是无法做到的。网络游戏制作商、网络游戏运营商、相关监管部门、玩家、教育部门等应从各个环节一路尽力，增进网络游戏的健康进展，为青少年提供一个健康的网络文化环境。经典开头八：2006年北京市社会在职公务员录用考试《申论》参考例文《完善传统文化遗产的管理办法》我国世界遗产内容丰硕，历史悠长，但传统文化的保护问题形势超级严峻。一方面这些文化遗产给咱们的经济进展提供了必然的拉力。另一方面，在带动经济法真的同时咱们忽略了一些本质的问题。韩国抢注了“端午祭”，《无极》迹受到严峻破坏，古长城遗址被破坏等等事件为咱们敲响了警钟，保护传统文化，急不可待！面对传统文化遗产被轻忽、被遗弃，乃至被破坏，人们大多会责备当事人的道德文化修养，可是，我以为传统文化保护不力，更多是政府的责任。完善传统文化遗产的管理办法是解决传统文化保护不力问题的根本保证。保护传统文化，政府部门要关注传统文化的保护，从观念上给予重视，从物质上给以支持，给传统文化形式以展示的舞台。点评：例文的开头都是对同一事物、现象的两面性进行对比，如此给文章开头，是读者和阅卷人看了，显得超级的客观，先对比，然后在进行议论，哪个更好，哪个更坏。如此使观点加倍鲜明，