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文档简介

安全生产应急预案会签表会签文件名称安全生产应急预案文件编号AQYA文件版号1.0文件编制部门海务部、机务部文件会签确认内容:1、确认文件的规定是否符合《安全生产法》等安全生产法律法规的要求;2、确认文件的规定是否覆盖和符合《水路旅客运输企业安全生产考核指标》的要求;3、确认文件的规定是否符合相关建议、指南及标准的要求;4、确认文件的规定是否能满足安全生产标准化体系的功能要求;5、确认文件的规定是否具有适用性和可操作性;6、确认各岗职责明确,工作接口清楚;7、其它确认的内容。主要责任部门部门名称部门负责人确认海务部机务部相关责任部门办公室财务科审核分管安全副总经理审批总经理生效时间2014年05月01日备注:安全生产应急预案修改记录文件名称修改页修改状态修改人批准人生效日期安全生产应急预案目录章节文件号文件名第一章AQYA-01总则第二章AQYA-02综合应急预案第三章AQYA-03应急通信预案第四章AQYA-04船舶突发事件应急预案第五章AQYA-05船岸应急训练与演习预案第六章AQYA-06船舶碰撞事故应急处置预案第七章AQYA-07船舶搁浅(触礁)事故应急处置预案第八章AQYA-08船舶火灾事故应急处置预案第九章AQYA-09船舶横倾应急处置预案第十章AQYA-10风灾浪损事故应急处置预案第十一章AQYA-11抢滩和弃船应急处置预案第十二章AQYA-12船舶机损事故应急处置预案第十三章AQYA-13船舶失去动力应急处置预案第十四章AQYA-14船舶电力中断应急处置预案第十五章AQYA-15船舶污染应急处置预案第十六章AQYA-16船舶结构损坏应急处置预案第十七章AQYA-17船舶进水应急处置预案第十八章AQYA-18舵机失灵应急处置预案第十九章AQYA-19锚链断裂与走锚应急处置预案第二十章AQYA-20进入密闭场所应急处置预案第二十一章AQYA-21人员落水搜救应急处置预案第二十二章AQYA-22船上人员伤病应急处置预案第二十三章AQYA-23防盗防窃应急处置预案第二十四AQYA-24防恐应急预案第二十五AQYA-25防陡涨陡退应急预案第二十六AQYA-26高温防暑应急预案第二十七AQYA-27防自然灾害应急预案第二十八AQYA-28防洪渡汛应急预案第二十九AQYA-29防触电应急预案第三十AQYA-30山体滑坡应急预案第三十一AQYA-31HYPERLINK\s"1,20649,20661,0,,船舶发电机维护检查须知

"船舶抗枯防雾工作预案第三十二AQYA-31175米蓄水期现场处置方案第一章总则1目的1.1建立安全生产应急预案,迅速有效地组织公司所属船舶在遭遇突发事件时的应急反应行动,控制突发事件的扩展,最大限度地减少水上突发事件造成的人员伤亡、环境污染和财产损失。1.2本预案旨在保证船员在水上发生突发事件做出有效反应时,提供应急操作指南。1.3本预案的目的是对船上发生突发事件时的应急操作方案进行规范、整合和完善,避免制订各种不协调和非结构化的应急操作方案。1.4本预案的目标是保证船员面对各种突发事件能做出最及时、最适当的处置,防止突发事件进一步恶化。此外,本计划还提供了防止关键步骤被疏忽的结构。1.5本预案是动态的,公司将在实施中通过训练、演习和评价及内审、外审中进行不断整合、修改、完善。2适用范围本预案适用于公司岸基地和船舶。3编制依据3.1《中华人民共和国安全生产法》(主席令[2002]70号)3.2《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令[2002]355号)3.3《中华人民共和国船舶安全营运与防止污染管理规则》(交海发[2001]383号)3.4《中华人民共和国航运公司安全生产管理规定》(交通部令[2007]第6号)3.5《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》(交通部令[2005]11号)3.6《中华人民共和国水污染防治法》(主席令[2008]第87号)3.7《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令[2007]69号)4定义4.1突发事件:突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。4.2安全生产应急预案:系指用于船舶发生突发事件时,指导船岸如何进行应急反应行动的指导性文书。4.3事故:系指造成人员伤亡或造成环境污染,船舶及其货物损害的事件。4.4内河交通事故:系指船舶、浮动设施在内河航道水域内航行、停泊、作业过程中发生的下列事件:4.4.1碰撞、触碰或者浪损;4.4.2触礁或者搁浅;4.4.3火灾或者爆炸;4.4.4沉没(包括自沉);4.4.5影响适航性能的机件或者重要属具的损坏或者灭失;4.4.6其它引起财产损失或者人身伤亡的交通事件。4.5险情:系指如果进一步发展会造成事故的情况(事故前兆)。5工作原则5.1以人为本,减少危害。全面落实安全生产的责任制,履行安全生产职责,把保证船舶安全生产,保护水域环境,保障人员安全作为头等大事,最大限度地减少水上交通事故和突发事件及其造成的损害。5.2预防为主,防应结合。公司上下要高度重视安全生产,常抓不懈,防患于未然,增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,切实做好应对船舶突发事件时的各项准备工作。5.3统一领导,逐级负责。在公司应急领导小组的领导下,建立船岸应急响应管理机制,实行基层船舶船长负责制,落实各级从业人员岗位责任制,充分发挥公司应急指挥机构的作用。5.4依法管理,加强领导。公司依据法律法规的要求,加强船岸应急管理,不断整合和完善公司应急保障机制,不断提高应对突发事件的处置能力,使应急反应工作规范化,制度化。5.5快速反应,协同应对。加强基层船舶的应急反应队伍建设,建立船岸之间的协调联动制度,依靠船员,充分发挥船长的现场指挥权力。在公司的统一领导下形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的管理机制。5.6科学决策,快速高效。要加强船舶交通事故发生规律的研究,采用先进的预测、预警、预防、预控等应急处置手段和技术,充分发挥公司各职能部门、专业技术人员和船长的专业特长,保证应急指挥的权威性。要不断完善应急响应机制,保证指挥信息畅通。要强化应急预案的培训和演习,提高从业人员安全意识、环保意识和专业技能,不断提高船舶安全生产的应急反应效能和综合水平。第二章云阳县渝友船务有限公司综合应急预案1总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强公司安全生产事故的综合指挥处置能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保在发生安全生产事故时,能及时有效地实施应急救援,保障职工和公司的财产安全,将事故造成的人员伤亡、环境污染降至最小程度,减少社会影响,促进公司持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定,并结合公司实际,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于公司应对发生或可能发生的安全生产事故和指导生产安全事故应急救援工作的开展。1.4应急预案体系应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。1.4.1综合应急预案:公司组织编制安全生产事故综合应急预案,以岸基支持与集中指挥为主,侧重在应急救援活动组织协调,从总体上阐述事故的应急方针、政策,明确本企业应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施、保障等基本要求和程序。本公司综合应急预案是经公司总经理批准正式发布实施,报当地县交通主管部门备案。1.4.2专项应急预案:是针对具体的不同突发事件类别、危险源和应急保障制定计划和方案。公司组织制定机损、防恐、防汛、消防、自然灾害、高温防暑、山体滑坡、疏港等应急预案。1.4.3现场处置方案:是根据航运企业的经营风险,针对船舶营运过程中发生或可能生的各种不同的具体事故或险情的应急处置和预防措施。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到具体、简单、针对性强,并通过应急演练,参与应急人员要做到应知应会,熟练掌握,反应迅速、正确处置。2.2危险源分析针对公司生产经营特点,依据《工伤事故伤亡类别》(GB6441-86)、《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)等相关要求,经过分析,目前在公司的生产经营过程中,存在船员素质、航道条件、恐怖事件、汛期事件、消防事故、自然灾害事件、高温中暑事件、山体滑坡、溺水、触电、管理部门责任等主要风险。2.3风险分析2.3.1由于船舶靠泊港口,船员上下船舶过程中发生跌落、风浪使跳板不稳定等因素导致人员跌倒;2.3.2由于暴力、爆炸物品可疑人员的进入、抢劫、盗窃等因素造成车恐怖事件;2.3.3由于汛期长江及自然河段水位陡涨、陡退等因素造成汛期事件;2.3.4由于大雾、雷电、冰雪、地震、洪水、山地滑坡、泥石流等因素造成自然灾害事件;2.3.5由于消防设施配备不全、损坏等因素造成火灾或爆炸等消防事故。2.3.6由于船综合文化素质教育问题,涉及现场应急处置等预防性事故。3组织机构及职责3.1公司应急组织体系主要由公司应急指挥中心、应急指挥中心办公室、现场应急指挥中心及公司下属各单位的应急救援机构组成。(网络系统图见下图:)云阳县渝友云阳县渝友船务有限公司应急总指挥部(应急工作领导小组)指挥中心办公室现场应急指挥中心指挥中心办公室现场应急指挥中心现场救援组组治安保卫组后勤保障组善后处理组组通讯与信息保障组医疗救援组现场救援组组治安保卫组后勤保障组善后处理组组通讯与信息保障组医疗救援组3.2指挥机构及职责3.2.1应急指挥机构3.2.1.1公司成立安全生产事故应急指挥部总指挥:总经理电话:副总指挥:副总经理电话:成员:安全科、海务部、机务部、后勤组、财务科、办公室等部门长。指挥部下设办公室为安全科,由安全科长兼任办公室主任。3.2.1.2指挥部下设:a)现场救援组负责人:安全科长成员:b)医疗救援组负责人:财务科长成员:c)善后处理组负责人:办公室主任成员:d)后勤保障组负责人:后勤组长成员:e)通信与信息保障组负责人:机务主管成员:f)治安保卫组负责人:海务主管成员:3.2.2职责3.2.2.1应急指挥部的职责a)接受上级主管部门的领导,并落实指令;b)审定并签发重大事故应急预案;c)审定并组织实施应急预案的演练;d)下达应急预案启动和终止指令;e)负责对重特大安全事故应急工作进行指导、督促;f)负责协调、调动应急救援的资源和人员;g)向上经主管部门及当地政府主管部门报告。3.2.2.2总指挥职责a)定期召开指挥部成员例会,组织指挥预案的演练;b)决定启动和终止本预案;c)审核生产安全事故险情及应急处理进展等情况及负责向政府安全监督管理部门的上报;d)特别严重的生产安全事故发生后,亲自或委托副总指挥赶赴现场进行指挥,成立现场指挥部,批准现场应急处理预案,组织现场应急处理;e)发布警戒和疏散命令。3.2.2.3副总指挥职责在总指挥的领导下具体负责现场应急救援工作;负责所分管的应急管理工作。做好负责所分管的应急保障工作。应急救援时,协助总指挥工作。遇到总指挥不在事故救援现场时,代理总指挥职权(按职责要求)。3.2.2.4现场救援组任务与职责a)负责应急队伍的建设。组织队员进行培训、训练和应急演练。不断提高队伍的消防等应急救援能力。b)负责消防器材、个人防护用品等抢险装备的配备和维护。c)负责提出并落实工程抢险车辆、器材、个人防护用品、抢险装备抢修所需物资的配备和维护。d)负责事故突发时的快速救援,控制事故蔓延,抢救受伤人员,参与制订排险、抢险方案;组织抢险人员落实排险、抢险措施;及时向指挥中心报告事故处理情况;负责事故现场的洗消和恢复工作;参与事故的调查。3.2.2.5医疗救护组职责负责现场应急救护所需的各种医疗抢救器具的配置和日常维护工作。负责现场受伤人员的紧急救护,联系或送就近的镇级(及以上的)医院对受害人员实施救治,协助120医务人员做好伤员的救护工作。负责事故现场的卫生防疫。对就近的乡镇(及以上的)医院应事先进行联系,有条件的应签订有关救护协议。3.2.2.6善后处理组职责a)负责事故伤亡人员的善后处置工作,做好工伤补偿和家属安抚、安置工作。b)负责事后和保险公司联系理赔工作。c)完成公司应急指挥部交给的其它工作。3.2.2.7后勤保障组职责a)负责抢险所需的设备、物资的配置工作。b)负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾食品、生活用品及时供应。c)负责受伤人员的安置等工作。d)做好后勤保障工作,协助救护组做好伤员救护、伤员转运和安抚工作;外部救援部门的接待工作。3.2.2.7通信与信息保障组a)负责对各种通讯工具、警报及事故信号做出明确规定,将报警方法、联系号码和信号使用规定置于明显位置,使每一位值班人员熟练掌握。b)保证救援指挥中心的指挥信息的畅通和及时传达。c)负责对外联络事宜。d)负责掌握、提供相应救援组织和人员的通讯联络方式。e)负责通讯设施在紧急情况下的畅通。f)负责接待新闻媒体;g)按照实事求是的原则及时准确向新闻媒体通报事故信息(需发布的信息必须由总指挥审核和批准)。3.2.2.8治安保卫组职责执行指挥部命令,参与制订事故抢险方案,组织落实相关的紧急措施。a)做好事故现场的警戒和保卫工作。组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。负责外部救援车辆、人员的引导工作。b)收集事故现场有关证据,参与事故调查处理。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控方式、方法:主要通过人员检查、GPS系统监控、检测等方法加强对危险源的辨识、建档和监控,重大风险信息及时上报。4.1.2预防措施:建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任制,加强安全生产监督检查和安全隐患排查整治工作,认真开展安全宣传教育和培训活动,强化源头管理工作,不断投入安全管理科技含量,提高安全管理手段和效率,定期对生产设施设备、车辆进行检查,充分发挥各方面的积极性,坚持齐抓共管,做好基层和基础工作,坚持标本兼治,自我约束,有效地抓好各个环节,适应变化的要求。4.2预警行动4.2.1事故预警的条件4.2.1.1预警条件:a)政府通过新闻媒体公开公布的预警信息。b)政府有关主管部门告知单位应急中心预报信息。c)对发生或可能发生的重(特)大事故,经风险评估得出的事故发展趋势报告。d)危险源现场监控责任人、视频监控平台以及信息反馈等方式的预警信息。e)已出现事故萌芽期并有可能扩大;f)公司周边正在发生事故并有可能产生影响;g)接到上级通知和发布的预警等。4.2.1.2预警分级:按照突发事件的紧急程度、发展势态和可造成的危害分为一级、二级、三级和四级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色,一级为最高级别。预警级别划分标准由国务院确定的部门意见,其级别、颜色、含义及图示示例见下表:级别颜色含义图示示例Ⅰ红色预计将要发生特别严重以上突发事件,事件随时发生,事态正在不断蔓延,事件一旦发生,会造成公司或更大范围的危害Ⅱ橙色预计将要发生严重以上突发事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大,事件一旦发生难以在有限时间或空间内进行处置Ⅲ黄色预计将要发生较重以上突发事件,事件已经临近,事态有扩大趋势,事件一旦发生,只需要调度个别应急处置部门就能够在有限时间和空间内进行处置Ⅳ蓝色预计将要发生一般以上突发事件,事件即将临近,事态可能会扩大;公司周边正在发生事故并有可能产生影响;4.2.2事故预警的方式、方法4.2.2.1预警信息的主要收集途径:a)现场人员上报的;b)现场监控报警信息;c)各部门应急小组上报的;d)公司发布的预警;周边单位发布的预警;e)上级政府及主管部门等发布的预警。4.2.2.2预警信息包括以下内容:事故类别、级别、起始时间、可能影响范围,预警的事项和发布单位等。4.2.2.3事故预警的方式、方法:电话、文件、传真、面述等4.3信息报告程序4.3.1信息报告与通知事故发生后,现场有关人员应及时、主动地向公司报告。公司人员接到事故报告后,应立即向事故应急指挥部报告并于1小时内向当地人民政府报告,其它各级人民政府上报时期不超过期2小时。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。应急处置过程中,要及时续报有关情况。4.3.2信息上报事故发生后,应按报告程序逐级上报。上报的主要内容:事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施,其他应该报告的情况。4.3.3相关报告电话:治安报警110、火警119、医疗急救电话120,公安电话:港航部门电话:5应急响应5.1事故分级按照事故的危害程度、影响范围和公司控制事态的能力,将事故分为三个级别,依次为一级应急事故(特别严重)、二级应急事故(严重)、三级应急事故(一般)。5.1.1一级应急事故5.1.1.1发生重大污染事故,造成对环境的严重危害。5.1.1.2由于安全隐患、人员、物资处于极端危急状况时的情况。5.1.1.3火灾事故死亡1人或伤1—3人;经济损失在10万元以上。5.1.1.4死亡3人(含)以上的特大道路交通事故。5.1.1.5其他达到特别严重等级的事故险情。5.1.2二级应急事故5.1.2.1发生污染事故,造成对环境的较大危害。5.1.2.2由于安全隐患、人员、物资处于危害状况时的情况。5.1.2.3火灾事故人员轻伤,经济损失在1万元以上,10万元以下。5.1.2.4其他严重的险情和突发事件。5.1.3三级应急事故5.1.3.1发生污染事件,造成对环境的一般危害。5.1.3.2由于安全隐患、人员、物资存在不安全因素状况的情况。5.1.3.3发生火灾,但在第一时间扑灭,未造成较大影响。5.1.3.4死亡1人,伤5人以上的?事故。5.1.3.5其他一般的险情和突发事件。5.2响应分级5.2.1响应分为三级:5.2.1.1一级响应:指事故级别达到I级以上事故、造成较大社会影响的事故,需要多个部门共同协助才能完成,响应主体为公司;5.2.1.2二级响应指事故级别达到II级事故有可能引发次生、衍生、耦合事件的较大事故,事件一旦发生,要调度个别应急处置部门就能够在有限时间和空间内进行处置,响应主体为应急办公室、事故发生所在部门;5.2.1.3三级响应指事故级别达到III级及以下事故,已经发生的事件,不需要公司其他部门协助,本部门自己完全能够处置,事态能够得到有效控制不会扩大,响应主体为事故发生部门。5.2.2应急响应分级标准及职责如下:响应分级启动条件响应主体一级响应可能或已经造成一级事故(具体事故分级见附件)的;造成较大社会影响的事故;需要多个部门共同协助才能完成的;公司可能或已经造成二级事故的二级响应可能或已经造成三级事故的,只需要调度部分应急处置部门就能够在有限时间和空间内进行处置的;周边公司发生火灾、爆炸事故时;应急办公室、事故发生部门三级响应可能或已经造成四级事故的,不需要公司其他部门协助,本部门车间自己完全能够处置,事态能够得到有效控制不会扩大;事故发生部门说明:1.本级预案响应分级和当地政府预案保持衔接。当出现不衔接时,应及时修订。2.各部门应急响应分级应与上级预案和地方预案保持衔接。3.下一级预案启动时,上一级预案应处于准备状态,以应对应急响应的升级。5.2.3发生Ⅰ级事故及险情,启动本预案及以下响应级别预案。一般应急响应行动的组织实施由事故部门组织实施。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应级别的应急预案。事态升级超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。根据事故应急响应程序,事故现场人员应迅速报告本部门负断,决定是否启动现场处置方案,同时通知本单位各应急小组组长,带领救援人员进行救援,并将现场情况及时上报公司应急总指挥部,做好事故的详细情况记录,公司应急总指挥部根据上报事故信息,分析判断确定响应级别和启动相关预案名称,通知各应急小组人员根据命令进入现场救援,保持与事故现场指挥人员联系,如果事态进一步发展,事故现场得不到有效控制,应提高响应级别。三级响应由事故发生部门应急领导小组批准并实施。二级、一级应急响应应由公司应急总指挥部批准并实施。5.3响应程序5.3.1发生重特大事故,应在第一时间报告当地政府及相关主管部门,并立即启动应急预案,同时按重特大事故报告程序报告公司应急指挥中心办公室,由公司应急指挥部指挥长按事故级别分别启动相应级别应急预案,并报告当地人民政府,同时向当地长江海事巡航救助基地、港航管理处和安监部门通报。5.3.2本预案的响应程序内容如下:5.3.2.1事故发生后,现场应急小组应根据事故类别,立即启动现场处置方案,并判定预警级别是否超过三级预警,若超过三级预警,则上报应急指挥部,并请求启动二级响应;5.3.2.2应急指挥部接到报告后,应立即判定预警级别,若预警级别超过三级,应急指挥部立即启动专项应急预案,并报告当地县人民政府安监办和当地交通主管部门;5.3.2.3启动专项应急预案后,若事故不能有效控制,或者有扩大发展趋势,或者影响到周边区域时,预警级别超过二级,则由应急总指挥请求区应急办公室启动应急响应并给予支援。上级应急救援队伍未到达前,公司应急指挥部总指挥负责指挥应急救援行动,上级应急救援队伍到达后,总指挥负责向上级应急救援队伍负责人交代现场情况,服从上级应急救援队伍的指挥。5.3.3该程序所涉及的应急指挥、应急行动、资料调配、应急避险等内容,见专项应急预案和各类现场处置方案。5.3.4本预案的响应流程见图事故发生事故发生启动三级响应预警级别是否超出三级启动二级响应是预警级别是否超出二级请求启动一级响应是否是,且超出二级否5.4应急结束5.4.1应急终止条件5.4.1.1事故现场得到控制,事故条件已经消除;5.4.1.2事故造成的危害已被彻底清除,无继发可能;5.4.1.3事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;5.4.1.4环境污染、危害延伸等已经得到有效的控制。5.4.2应急终止程序5.4.2.1事故现场负责人根据应急终止条件,做出报告急指挥部后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。5.4.2.2若涉及到周边区域和单位的疏散时,由总指挥通知周边单位负责人或社区负责人解除预警。5.4.3应急结束后续工作5.4.3.1应急总结a)应急终止后,事故发生部门负责编写应急总结,应至少包括以下内容:b)事件情况,包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因;c)应急处置过程;d)在应急处置过程中动用的应急资源;e)在应急处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训;f)对预案的修改建议。g)应急指挥部根据应急总结和值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。h)应急指挥部负责向区(或县)安监局上报。5.4.3.2配合事件调查按照事件调查组的要求,事故部门应如实提供相关材料,配合事件调查组取得相关证据。6信息发布6.1信息发布由应急指挥部协助有关部门统一负责对外发布。6.2在信息发布过程中,遵守国家法律法规,准确适当,实事求是,客观公正,内容详实,及时准确。6.3公司通讯与信息保障组根据审定的发布材料,组织新闻发布会或接受报纸、电台的记者采访,向媒体提供新闻稿件等。7后期处置7.1现场保护:事故发生部门负责保护事故现场及相关数据。7.2现场清理:根据灭火、抢险后事故现场的具体情况,对事故现场洗消:7.3善后处置财产损失由财务部门进行统计,事故发生单位做好配合工作。发生人员伤亡的,由公司组织人员对受伤人员及家属进行安抚,商谈救治期间的费用问题。安全管理人员准备工伤认定材料,按照工伤上报程序进行上报。协助当地政府做好善后处置工作,包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿,救援费用支付,开展事故后复产工作,并且对周边环境、场地进行的清洗工作,减少或尽可能降低对周边的环境影响,使之达到国家标准允许的要求。组织灾后复产所需物资的供应和调运,使事故受灾后生产生活能够尽快恢复。并对损毁房屋及公共设施、设备等进行修复重建工作。7.4生产秩序恢复经当地人民政府同意后,确认事故现场无隐患后,公司应调整人员,调试设备,尽快恢复生产,尽可能的降低事故损失。7.5修订预案根据事故发生部门提交的应急总结,组织相关人员,召开专题会议,分析事故原因,拿出整改意见和处理方案,评议在抢险过程中的成绩与不足,重新评估应急救援能力,并对应急预案作适当的修订。8保障措施8.1通信与信息保障为保障信息畅通,采用公司内部固定电话,短信及涉及本预案人员的手机等多种渠道进行相互之间的联系,各级应急指挥机构人员的手机必须24小时开机,确保能够及时沟通信息。8.2应急队伍保障8.2.1加强应急队伍的业务培训和应急演练,整合公司现有应急资源,组建灾害救援组、安全保卫组和医疗救护组。8.2.2公司在应急救援行动的过程中,应充分利用社会应急资源,依托当地公安(消防)、武警、民防救灾、医疗卫生、地震救援、防台防汛、环境监控、基础信息网络和重要信息系统事故处置,以及水、电、油、气等政府工程抢险应急救援的专业队伍和骨干力量。8.2.3为保证救援工作的顺利实施和救援组织的有效运转,应急指挥部应加强现场救援专业组各方面的建设和人员相应的培训,以及应急措施的定期检查。确保在应急救援过程中制度的落实、应急资金落实、应急物资与装备的落实、人员落实,并能承担起其相应的职责。当有人员离开组织后,还应及时补充新的人员,并对其进行培训。8.3应急物资装备保障依据本预案应急处置的需求,建立健全以公司为主体的应急物资储备和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系。检查应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置。8.4经费保障财务部门按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。总经理及财务部门应确保应急费用专款专用,并接受安全管理人员的监督。8.5其他保障8.5.1基本生活保障应急指挥部应做好受灾员工和公众的基本生活、医疗、后勤等保障工作。8.5.2人员防护应急救援人员要配备符合救援要求的人员安全职业防护装备,严格按照专项应急预案和现场处置方案开展应急救援工作,确保人员安全。8.5.3交通运输保障在应急响应时,利用现有的运输车辆资源和港航部门救助船舶提供交通支持,保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。8.5.4治安保障安全保卫组负责事故现场治安警戒和治安管理,加强对重要物资和设备的保护,维持现场秩序,及时疏散群众。必要时,请求区公安分局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。9培训与演练9.1宣传和培训9.1.1宣传通过各种宣传手段,对本公司员工和经营范围周边公众广泛宣传应急法律法规和应急常识。9.1.2培训9.1.2.1应急指挥部负责编制对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划,并组织实施。9.1.2.2应急指挥部应组织或检查应急培训总结,内容应包括:a)培训时间;b)培训内容;c)培训师资;d)培训人员;e)培训效果;f)培训考核记录等。9.1.2.1培训内容为确保快速、有序和有效的应急能力,应急指挥部和各专业救援队成员应认真学习本预案的内容,明确在救援现场所担任的责任;对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。每年各类人员年度培训时间和内容:(见下表)序号人员主要内容时间1公司法人和管理干部1、规章制度、标准;2、职业危害辨识;3、安全检查;4、制定应急计划和安全报告;5、事故调查方法。每年不得少于20学时2管理人员1、国家政策法规;2、工业事故控制;3、事故调查分析;4、职业危害监督检查。每年不得小于20学时3从业人员1、规章制度和操作规程;2、防火、防爆知识;3、个体防护知识及应用;4、自救互救技术。每年不得小于是16学时4安全和应急救援人员1、国家政策、法规;2、危险源控制系统;3、应急救援专业技术;4、事故调查和评估。每年不得小于48学时9.1.2.2培训方式培训方式可根据公司日常运作的实际特点,采取多种形式进行,如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及公告栏、墙板、条幅、标语等,使教育培训形象生动。9.1.2.3培训要求a)应急救援人员培训:应急救援人员应选择身体状况良好,具有较高文化素质,以及具有丰富的本岗位工作经验的人员组成,为提高应急救援人员的救援能力和水平,每年对应急救援人员进行不低于两次的培训。b)员工应急响应的培训:每年度由员工所在部门进行应急响应的培训。9.2演练公司应结合生产情况,在确保安全的情况下,按照本预案危险源所列出的危险源作为事故预防重点,公司每年组织至少一次综合应急预案演练,每半年至少组织一次专项应急预案演练,每季度至少组织一次现场处置方案的演练。以检查和测试应急指挥部的应急能力和应急预案的可靠性,提高实际技能及熟练程度,通过演练后的评价、总结,纠正存在的问题,从而不断提高预案质量。9.2.1演练准备应急指挥部应做好演练方案的策划,内容尽量详尽、实用,责任要明确到人。9.2.2演练总结:应急指挥部演练结束后应做好总结,总结内容应包括:9.2.2.1参加演练的公司、人员和演练地点;9.2.2.2起止时间;9.2.2.3演练项目和内容;9.2.2.4演练过程中的环境条件;9.2.2.5演练动用设备、物资;9.2.2.6演练效果;9.2.2.7持续改进的建议;9.2.2.8演练过程记录的文字、音像资料等。10奖惩10.1公司应急处置工作实行负责制和责任追究制;10.2公司对在应急工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励;10.3公司对迟报、谎报、瞒报和漏报事件重要情况或应急工作中有其他失职,按照相关法规对有关部门和责任人进行处理;对构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。11附则11.1应急预案备案应急指挥部负责本预案的管理,根据县安全生产监督管理局或县港航管理处的要求,负责向有关部门进行备案。11.2维护和更新:应急指挥部宜三年组织一次综合应急预案的修订,专项应急预案与现场处置方案宜一年修订。因以下原因出现不符合项,应及时对本预案进行相应的调整:11.2.1新法律法规、标准的颁布实施;11.2.2相关法律法规、标准的修订;11.2.3预案演练或事件应急处置中发现不符合项;11.2.4其他原因。11.3本预案自发布二○一三年一月三十日起实施。11支持性文件11.1《危险源辨识、风险评价管理制度》11.2《事故隐患排查与治理管理制度》11.3《事故统计、报告、调查、处理和纠正管理制度》11.4《船舶突发事件的标识、描述和分析程序》12记录12.1《电话监控记录簿》12.2《岸基地应急反应记录》12.3《航行日志》12.4《调度日志》12.5《船舶动态记录》13附录13.1《公司岸基人员应急电话表》13.2《船舶通讯资料》13.3《常用报警电话与部分海事局通讯录》13.4《海事主管机关联系人一览表》13.5《港口联系人一览表》13.6《船舶重要联系人一览表》附录12.1公司岸基人员应急电话表姓名职务办公室电话手提电话备注总经理副总经理综合办主任海务主管机务主管市场部经理财务部经理附录12.2船舶通讯资料船名船长移动电话备注公司传真号码:综合办公室号码:附录12.3部分海事局通讯录与常用报警电话单位名称地址值班电话海事救助12395急救120治安110火警119附录12.4海事主管机关联系人一览表单位联系人地址电话含区号手机附录12.5公司驻外代表一览表单位联系人地址手机附录12.6重要联系人一览表单位联系人地址电话含区号手机第三章应急通信预案1目的本预案旨在当船舶发生突发事件时,能及时、有效地与本公司或有关救助单位(岸基、相关船舶)联系以获取必要的支持,避免或最大限度地降低所发生的危险对船舶或人员危害。2适用范围本预案适用于公司船舶在处置突发事件时的紧急遇险通信。3定义3.1紧急通信:船舶虽然发生了事故,但一时还不会对船舶和人员构成威胁所采取的通信。3.2遇险通信:当船舶受到紧迫危险的威胁,严重危及船舶和人员安全,需立即援助时所采取的通信。4职责船长负责船上处置突发事件的通信工作。5紧急通信操作5.1事故或突发事件报告:船舶如发生事故或突发事件,船长应立即向公司报告,报告内容见《船岸应急响应预案》。5.2紧急通信联络:在突发事件下,船长可以与当地海事机构或港口及公司的总经理、分管安全副总经理、海务部、财务部、市场营销部等任何部门或应急领导小组成员进行联络。所需联络单位或个人,详见《船岸应急响应预案》“附录12”的各表。5.3收到报告人员的行动:岸基任何收到船长报告的应急小组人员应立即通知分管安全副总经理向总经理汇报后,由总经理决定是否应召集应急领导小组的其他成员。6遇险通信6.1遇急通信、紧急通信首先使用移动电话,拔打当地海事管理机构求救电活(12395),如时间允许应及时向公司提出救助要求。6.2用甚高频无线电话向当地海事管理机构或附近过往船舶发出求救信号,请求其救助。6.3用船上一切有效的声响、灯光等信号以引起附近船舶的注意和帮助。6.4用甚高频无线电话向当地岸台求救,请其代发求救信号。6.5所有的遇险信号、紧急通信都必须在得到对方的确认,同意救助的情况下予以停止,否则继续予以求助。6.6通信内容应简明扼要,主要内容应包括:6.6.1船舶名称、种类、港籍、呼号、联系方式;6.6.2船舶所处位置、遇险性质和需要何种救助;6.6.3任何有助于施救的其他情况。6.7所有的遇险信号、紧急通信都必须经船长批准后发布。6.8所有得到的帮助,船长应予以记录,作为费用结算参考。6.9所有的遇险信号、紧急通信都应详细的记录在《航行日志》和《电话记录簿》上,并妥为保存。第四章船舶突发事件应急预案1目的本预案旨在保证船长和船员在船舶发生各种突发事件时做出有效反应,提供应急操作指南,最大限度地减少船舶突发事件造成人员伤亡、环境污染和财产损失。2适用范围本预案适用于公司船舶对所发生突发事件的响应和处置。3责任3.1船长:在船上突发事件的处置过程中任全船总指挥,对处置突发事件负全责,对船舶有控制权。并负责应急通信,保证船舶与外界通信畅通(包括了望、联络、发布指令和记录等)。3.2轮机长:在船上突发事件的处置过程中任机舱总指挥,负责船舶所有机电设备的控制。3.3驾驶员:在船上突发事件的处置过程中任驾驶部现场指挥,负责控制所有甲板操作(如指挥人员灭火、施放救生设备、锚泊作业、疏散旅客等)。3.4轮机员:在船上突发事件的处置过程中协助轮机长,并按指令操作和检查机器设备,组织人员实施抢修。3.5船上水手、机工、服务员等人员:在船长的指挥下,按照各自在应急反应行动中的岗位职责参加船舶突发事件的处置。4船上应急文件的配备4.1《防火控制图》:应得到海事管理机构的批准,并永久张贴于公共场所的明显位置。消防设备的布置要符合《防火控制图》的要求,消防设备的变动应及时记录在《防火控制图》上。4.2《应变部署表》:《应变部署表》由驾驶员负责编制、船长审批。并永久张挂在驾驶台和机舱集控室、餐厅或生活区等明显地方张挂。如船员发生变动,船长应安排驾驶员修订该表或者制订新表。4.3《船上油污应急计划》:应得到海事管理机构的批准。《船上油污应急计划》应及时进行复查和评估,以保持其最新有效。4.4《船舶应变部署表》:此表驾驶员负责编制,轮机长审核,船长批准,并永久张挂在驾驶台和机舱集控室、餐厅或生活区等明显地方张贴。如船员发生变动,船长应安排驾驶员修订该表或者制订新表。4.5船员应变任务卡:驾驶员负责编制,船长审核;将应急部署表中每名船员在不同应急情况时的不同任务分列于卡上,此表应张挂在船员床头。5船舶应急反应程序5.1初始阶段5.1.1报警和警报·任何人发现突发事件,必须立即大声呼叫,并报告值班驾驶员;·值班驾驶员立即报告船长;·船长(或按船长指示由值班驾驶员)使用通用报警系统、气笛等各种手段发出相应突发事件的紧急警报;·各岗位人员按照不同突发事件应急部署的规定,正确穿着劳保用品和救生衣,携带器材,到指定地点集中待命或到现场施救。5.1.2查明情况船长立即指派人员或亲自到现场:·了解船舶受损、人员伤害或污染的具体情况;·查明发生突发事件的直接原因;·估计突发事件发展的势态。5.1.3施救参照不同突发事件(及其不同表现形式)的应急部署和预案,船长制定施救方案,组织船员施救。5.1.4报告船长组织船员施救的同时,及时报告公司和所辖区域的海事等管理机构,为了不耽误应急响应时机,最初报告的资料应至少包括如下:·船名、船位(港口/泊位);·事故的性质(碰撞、搁浅、火灾、泄漏等);·损害的性质和程序;·涉及其他船舶的船名、船型、船籍和状况;·要求协助的性质;·已经申请的服务;·气候预报;·其他有关的说明;·报告日期和时间。如果发生液货泄漏,应增报以下项目:·泄漏液货的种类;·事故原因(如泄漏、爆裂、船体损坏等);·估计泄漏流率和泄漏量;·是否已由船舶或第三方进行了清除工作。5.1.5船长或船长指定负责通信的人员应始终保持与公司联络畅通,直至船舶突发事件解除。5.2船舶自救阶段5.2.1船上发生突发事件应立足于自救,即使请求救助,也需先行自救,以保证旅客和船员生命安全和减少财产损失。5.2.2船上不同突发事件的自救,分别参照《安全生产应急预案》(SE-6至SE-23)应急反应处置预案。船长有权采取任何被船长认为可能有效的施救措施。施救措施和效果及时向公司报告。5.2.3船上按公司指令的施救方案组织施救(船长有权不执行自己认为无效或可能导致险情事态向更严重的方向发展的指令),实施的措施和效果应及时报告公司。5.2.4施救过程中,船长保持与公司联系,根据公司指令和船长专业判断不断采取应变措施,直至自救成功,或船长认为自救已不可能成功。5.2.5自救成功,船长宣布应急行动结束,立即报告公司。5.3救助阶段5.3.1船舶自救无效,或船长认为自救已无成功可能,或船长认为有必要及早请求救助,经公司同意或船长自行决定,船长进行遇险呼叫和遇险警报请求救助。5.3.2保持与公司和救助船舶的联系,随时回复公司和救助船舶查询,协商救助方案,经常报告本船船位、水域状况、气象和本船状况。5.3.3继续自救,原则是控制险情发展事态、确保人员安全、确保船舶稳性浮态。5.3.4做好接受救助的各项准备,可能包括:·二船并靠的系泊准备。灭火时,救助船靠上风侧;横倾时,救助船靠干舷高的一侧。·搬运救助器材和用品以及接受救助人员的准备;·接通水灭火和大型气体/泡沫灭火管路的准备;·使用救生筏的准备;·共同施救方案(包括人员安排和器材、用品)准备。5.3.5救助船到来后,共同协商施救方案,共同施救,及时向公司报告。5.3.6救助成功,船长宣布应急行动结束,立即报告公司。5.4抢滩和弃船阶段5.4.1船舶发生突发事件后,为更利于采取有效处置措施,船长首先考虑将船舶选择在附近适合抢滩的地方进行抢滩。5.4.2如无法抢滩,船长认为只有弃船才能保全旅客和船员生命时,船长有权从其专业判断采取必要的措施,下达弃船命令。·弃船后船长应设法向公司报告,尽可能保持联系。·利用通信工具在遇险报警频率按规定发出弃船警报或报告。5.4.3按《抢滩和弃船应急处置预案》的要求组织抢滩或弃船,直至旅客和船员获救登岸(或他船),船长宣布应急行动结束,立即报告公司。5.5后续处理5.5.1自救成功或救助成功:·迅速恢复船舶航行能力,续航。若船舶丧失航行能力,可请求他船拖航;·由公司海务部组织到指定的船厂进行必要的修复整理;·继续救治伤病人员,必要时要求公司补充船员;注意非伤病人员尽快恢复,使之适应船舶操作和航行值班;·申请补充施救时消耗的消防、救生等器材及用品。5.5.2弃船旅客和船员获救后,直至回到公司,全体获救船员仍在船长领导下,听从船长指挥。5.5.3船长须尽快与公司建立联系,按公司指令处理相关事务。5.5.4船长在规定时间内向海事部门和公司提交《船舶交通事故报告书》。6记录船长或船长指派人员将突发事件发生和施救的过程记录在《航行日志》上,记录内容为:6.1发生的时间、船位;6.2发出报警的时间;6.3与公司和救助船舶报告联系情况;6.4几次不同施救方法和效果;6.5突发事件结束的时间,船舶的损失情况和船员伤亡情况。7附录7.1《船舶突发事件应急处置流程图》7.2《船舶突发事件部署表》7.3《船员应变卡》7.4《船舶突发事件报告》附录7.1船舶突发事件反应简要流程图发现突发事件船长接报告发全船警报发现者报告船长或驾驶台发现突发事件船长接报告发全船警报发现者报告船长或驾驶台就地抢救(如可能的话)就地抢救(如可能的话)当地海事管理部门或水上搜救中心向外界报告当地海事管理部门或水上搜救中心向外界报告指挥船员采取保全措施,并进行初步原因调查分析公司应急小组(分管安全副总经理)简要描述公司应急小组(分管安全副总经理)简要描述突发事件特性公司应急小组对紧急情况进行等级判断公司应急小组对紧急情况进行等级判断形势已无法逆转且有沉没可能一般紧急情况重大形势已无法逆转且有沉没可能一般紧急情况重大突发事件命令遇险船做好弃船准备等各项工作,施放遇险紧急信号控制事态扩大,提出援助要求,呼叫附近船舶命令遇险船做好弃船准备等各项工作,施放遇险紧急信号控制事态扩大,提出援助要求,呼叫附近船舶进行有效自救进行有效自救突发事件突发事件控制后记录到航海日志、轮机日志上,向海事部门提交事故报告检查损坏情况,提写修理工程报告单配合公司、海事等部门对事故原因进行调查记录到航海日志、轮机日志上,向海事部门提交事故报告检查损坏情况,提写修理工程报告单配合公司、海事等部门对事故原因进行调查附录7.2:船舶突发事件部署表类别任务类别任务指挥组总指挥水上救生部署组长(负责指挥或操作船舶)副总指挥(甲板部现场指挥)协助了望(携望远镜)、搜寻、通信联系副总指挥(机舱部现场指挥)保证主、辅机运转和供电、气正常负责管理救生圈、救生衣、绳索、竹竿、竹篙航行应急组组长弃船救生部署组长降下国旗,施放最后求救信号携带船舶证书、航行日志、轮机日志、航行资料、图纸及重要文件AIS、GPS、甚高频、手机等设备的守值携带现金及账册机舱应急组组长关闭水密门窗、舱口、出气孔、甲板开口、操纵主机、辅机关闭有机器设备、操作器械、阀门及电气开关消防应急部署组长管理电、气等设备管理机舱水密门、窗、应急阀管理CO2灭火系统隔离组组长管理手提式灭火器携带电工工具,负责隔离有关电路管理携带钳工工具,负责关闭水密门、窗、舱口、出气孔、通道、隔离舱管理携带铁锹、火钩、太平斧,隔离火场附近易燃物警报信号:消防:船钟敲击乱钟或警铃和汽笛短声、连放一分钟,船钟、警铃和汽笛一声表示前部,二声中部,三声后部,四声机舱,五声上层建筑甲板;堵漏:警铃和汽笛二长声一短声,连放一分钟;人落水:警铃和汽笛三长声,连放一分钟;弃船:警铃和汽笛七短声一长声,连放一分钟;泄漏污染:警铃和汽笛一短声二长声一短声,连放一分钟;解除:警铃和汽笛一长声,连放六秒钟或以口令宣布。综合救护组左舷巡逻船艉、右舷巡逻管理急救药物、器具堵漏应急部署组长管理堵漏毯、索具、席、填料、水泥、黄沙及搅拌工具管理金属、木材堵漏器材及吸油毡管理消防泵及阀门及各舱室阀门负责关闭隔离舱及水密门、窗、孔道、舱柜、探漏注:1、船长应根据船上最低配员人数进行合理分工,落实责任。2、其它突发事件的应急部署行动参照以上规定执行,附录7.3船员应变卡姓名职务编号项目任务信号消防·········连放1分钟人落水———连放1分钟堵漏——·连放1分钟泄漏污染·——·连放1分钟弃船·······—连放1分钟备注1、“—”表示汽笛、警铃鸣一长声“·”表示汽笛、警铃鸣一短声2、为了指明火警部位,在消防警报信号后,鸣一声表示船的前部、二声中部、三声后部、四声机舱、五声上层建筑甲板。3、为正确确定落水人的位置,在人员落水警报信号后,一短声右舷、二短声左舷。注:1、《船员应变卡》应张贴在每个船员的床头;2、《船员应变卡》随船员调动或岗位变动;3、《船员应变卡》上所注明内容,必须与船上《船舶突发事件部署表》内容一致。4、《船员应变卡》由船长安排专人填写,并按时检查。

附录7.4船舶突发事件报告编号:SIR0401船舶载货起讫港:船位气象水文事故、险情或突发事件性质□船舶碰撞□搁浅(触礁)□火灾爆炸船舶横倾风灾浪损□抢滩/弃船□机损事故□失去动力舵机失灵电力中断□油污染结构损坏船舶进水□人员落水□进入密闭场所人员伤病防盗防窃锚链断裂与走锚损坏程度说明:是否有人员伤亡□无□有(如有则说明)涉及的其他船舶船名:船型:已采取的措施:船舶要求的协助□拖带□救助艇□医疗□消防□其他要求(说明)公司采取措施:船长(签名):公司值班人员:第五章船岸应急训练与演习预案1目的本预案旨在规范公司船岸应急行动的训练与演习,通过定期的训练与演习,不断提高公司船岸人员处置各种突发事件的应急反应能力。2适用范围公司岸基地和船舶。3定义3.1应急训练:是指为熟悉应急设备及其操作而开展的练习,如所有救生属具和消防设备的使用等。3.2应急演习:是指针对某种突发事件按安全生产应急预案进行的综合性演练活动,如消防演习、弃船演习等。4职责4.1总经理为公司船岸应急训练和演习的总指挥,对公司船岸应急训练和演习负总责,负责对公司船岸应急训练和演习进行总结评价。4.3分管安全副总经理负责公司船岸应急训练和演习计划的组织和实施。4.4海务部负责制定船岸应急训练与演习计划并具体组织实施。4.5船长为船舶应急训练和演习的总指挥,负责船舶应急训练和演习计划的制定和实施,并对船舶的应急训练和演习进行监控和评价。5船岸应急训练与演习5.1一般要求5.1.1公司每年至少进行一次联合演习,五年内覆盖公司所有船种。具体训练或演习科目由海务部于上年12月下旬负责编写计划和实施方案,报分管安全副总经理审批。5.1.2岸基地应急训练内容按各职能部门负责人在应急小组中的职责编写,如与船舶联合训练、应急小组的启动训练、海务、机务分别开展对某船的资料、布置图及相关表册准确迅速索取的训练、对外报告求助的训练等。5.1.3船岸联合演习由公司应急领导小组组织实施,总经理为总指挥,分管安全副总经理具体负责具体组织协调。5.1.4船岸联合演习前三天,由海务部通知船长做好准备。5.1.5船岸联合演习一般以模拟船舶水上特大险情和事故现场情形进行。5.1.6演习的主要内容有:险情处置、弃船逃生、搜寻救助、排水堵漏、消防灭火和防污清污等(一般都以公司标识的突发事件为主要内容)。5.1.7联合演习开始后,船长按事先的约定,向公司报告突发事件,公司启动应急领导小组,指挥船舶实施应急演习训练。5.1.8联合演习结束后,总经理或总经理的指派人员对联合演习进行评价,船岸参加演习的船舶和部门分别做好记录。5.1.9公司船岸联合演习,每5年应覆盖公司所标识突发事件的内容。5.2船岸联合演习5.2.1船岸联合演习必须从实战出发,严格按安全管理体系运行的要求、规定设定的演习科目和时间约定进行。

5.2.2演习船舶船长按计划约定时间,利用各种通信手段(包括电话、电传、传真等)向海务部科长报告,报告内容应简明扼要,主要内容应包括:·船舶名称、呼号;·船舶所处位置、遇险性质和需要何种救助;·任何有助于施救的其他情况。(模拟情形):公司海务部,我是“××××船”船长,我船满载柴油由××港至××××港途中,航行至××处,由于机舱主配电板突然跳闸,造成全船失电,舵机失灵,船舶失控,与一同向航行追越机动船发生碰撞,导致船舶搁浅。5.2.3海务部科长将“××××船”船长报告的突发事件进行记录后,立即向分管安全副总经理报告。5.2.4分管安全副总经理根据“××××船”船长报告的突发事件及发展态势和可能涉及的主管部门,立即报告总经理并通知公司相关管理人员。5.2.5总经理根据“××××船”船长报告的船舶突发事件,决定立即启动应急领导小组。5.2.6分管安全副总经理随即通知应急领导小组所有成员到公司综合办公室集中,各成员按应急行动分工开展工作。5.2.7公司应急组长总经理给公司各部门和“××××船”船长下达指令:·市场营销部迅速通知船舶向当地海事机关报告;·海务主管迅速根据船舶突发事件制定处置方案;·机务主管迅速查阅船舶图纸资料,以指挥船舶自救;·应急小组其他成员迅速了解人员及船舶受损情况;·“××××船”船长,请立即检查并报告船舶搁浅、受损、人员受伤等情况。5.2.8船长向公司应急小组电话报告船上遇险后情形。(模拟情形):“××××船”船长报告,险情发生后,我船迅速组织船员检查,船首搁浅,经四周测水发现,船尾富裕水深足够,船首右舷搁置在泥沙上,船舶没有破损,无人员受伤,我船已向当地海事处汇报。接着“××××船”船长又报告:“船舶失控原因查明,是启动主消防泵洒水降温时,由于泵内吸入杂物,造成启动电流过大,引起主配电跳闸,舵机失电,船舶失控,现已排除故障,经调试主、副机,运行状况良好。现准备利用自身动力脱浅,请指示!5.2.9应急小组查阅资料,分析险情,快速研究,同意船舶自行脱浅方案。5.2.10应急小组组长总经理给遇险船舶下达自救命令。(模拟情形):“××××船”船长,公司应急小组同意你船自行脱浅,请你船注意瞭望,谨慎操作。“××××船”船长回答:是,“××××船”明白。“××××船”船长指挥值班水手加强瞭望,轮机长在机舱操作机器,船长并亲自操作船舶脱浅。15分钟后,“××××船”船长电话报告:公司应急小组,我船成功脱浅。应急小组组长总经理回答:“××××船”,祝贺你船顺利脱浅,请你船加强值班巡查,继续检查船舶各舱情况,有情况随时报告,迅速将险情处理情况小结上报公司。5.2.11应急小组组长总经理宣布演习结束命令。6船舶应急训练和演习6.1应急训练和演习要求6.1.1《安全生产应急预案》是船舶进行应急训练和演习的指导书。6.1.2船长应按《安全生产应急预案》的要求经常组织应急训练和演习,保证船员达到完全熟悉、掌握救生、消防、防污染等设备的使用以及各种突发事件的应急处置方法,提高处置各种突发事件的应变能力。6.1.3应急演习应从重、从严、从实际出发。6.1.4应急部署表中未列项目,全体船员也应熟悉应变职责。6.1.5船长应熟悉相应的应变指挥业务,具备实际指挥能力,并确实能胜任有效组织船员、指导船员进行应急训练和演习。6.1.6应急训练和演习可单项进行,也可几项合并进行。6.2船上训练和授课6.2.1船员上船后,应尽快在不迟于二星期内,对其进行救生、消防和防污设备的使用训练。每次授课和训练可以包括船舶救生、消防和防污设备的不同部分,但在二个月的期限内应包括该船的全部救生、消防和防污染设备,在半年内应包括公司所标识突发事件的应急措施和设备。6.2.2每位船员均应听课,课程应包括以下内容:·船舶救生设备的操作与使用;·船上的自我保护常识和一般急救方法;·在恶劣气候和复杂航道中使用该船救生设备所必须的专门课程;·消防设备的操作与使用;·防污染设备的操作与使用;·各种突发事件的处置措施。6.2.3船上训练的日期、项目应记入《航行日志》和《应急训练演习记录》。7船舶应急演习7.1船长每年年底应制定次年的《船舶应急演练计划》报公司海务部后,经分管安全副总经理审批后组织船员实施,演习情况记入《航行日志》和《应急训练演习记录》。7.2弃船演习7.2.1每个船员每年至少参加一次弃船演习。若有25%以上船员未参加,该船应在离港后24小时内进行前述的弃船演习。7.2.2每次弃船演习应包括:·值班驾驶员使用应变报警系统,召集船员至集合地点。并确使他们了解应变部署表中所规定的弃船信号,检验应急报警系统;·全体船员听到警报信息后,应立即穿好救生衣,在2分钟内到达指定地点,并准备执行应变部署表中所述的任务;·向集合地点报到(集中),并准备执行应变部署表所述的任务和技术要求,关闭主机、发电机,关闭所有门窗;·船长检查人数,船员是否携带规定应携带的物品、装备;·查看船员是否正确地穿好救生衣;·查看船员穿着是否符合规定要求;·正确使用救生设备。7.2.3每次弃船演习前,应检验与弃船所用的应急设备和照明系统。7.2.4船舶配备的救生筏,应能在载满额定成员及属具的情况下,在10分钟内全部安全降落至水面。7.2.5救生筏应每3个月降落下水乘载操作船员一次,并在水上操纵。7.2.6试验集合地和弃船所用的应急照明系统,介绍无线电救生设备的使用。7.3消防演习7.3.1每个船员每月应至少参加1次消防演习。若有25%以上船员未参加,该船还应在离港后24小时内进行前述的演习。7.3.2每次消防演习应设置模拟火场。7.3.3驾驶员为现场指挥,如现场在机舱,由轮机长现场指挥,驾驶员协7.3.4演习时,应根据可能发生的各种应急情况,设置模拟失火现场,失火场所的地点应经常改变,以使船员熟悉各种情况。7.3.5全体船员听到警报后,应在2分钟内携带指定消防器材向集合地点集中,并准备执行应变部署表所述的任务。7.3.6启动消防泵,至少使用2支水枪,在警报发出后5分钟内出水。水柱射程不少于12米,以显示该系统处于正常的工作状态。7.3.7确认全部消防器材齐备,并应使用消防员装备及其他人员的救助设备。7.3.8试用有关的通信设备。7.3.9试用演习区域内水密门、防火门、挡风门闸和通风系统的主要进出口开关的操作。7.3.10模拟对“火场”、“灾区”进行抢救。7.3.11检查供随后弃船试用的必要装备。7.3.12演习后所使用过的设备应立即放回原处并保持随后可使用的状态,在演习中发现的故障和缺陷应尽快予以排除。7.4防污染演习7.4.1每一年至少进行2次防污染演习,按《船舶污染应急处置预案》要求执行。7.4.2轮机长为现场指挥。7.4.3每次演习应设定不同地点的模拟泄漏点,以及不同的泄漏液货类别,比如不同地点的操作性泄漏和事故性泄漏。7.4.4使用应急警报,船员在2分钟内到集合地点集合,并准备执行应变部署表规定的任务。7.4.5检查船员的装备和防污器材。7.4.6检查水密门、防火门和挡火闸的运作,防止液货气体窜入舱室。7.4.7模拟对泄漏油品进行清除。7.4.8检查为随后的放艇回收水面溢油所做的必要的准备。7.4.9若溢油点放油的,结束后回收清除。7.4.10检查防污器材。7.5进水堵漏演习7.5.1堵漏演习通常每年进行一次。可以专门对此项进行演习,也可以结合其它演习一并进行。7.5.2船长以有效的声响信号设备发布堵漏信号。船员听到报警信号后,应于2分钟内到达指定位置,听候指挥。7.5.3船舶应分堵漏队、隔离队、排水队和救护队四个应急队,每个应急队设有队长或主要负责人,再根据工作需要和人员构成情况,安排若干抢救队员。7.5.4堵漏队直接担负堵漏和抢修任务;堵漏队员可以分工管理堵漏毯,各种堵漏器材、各种垫料和填料以及管理水泥浆的搅拌供应工作。隔离队负责关闭水密门、隔舱壁门窗等。排水队负责及时排水。救护队负责救护伤员和维持现场秩序。7.5.5模拟堵漏工作的开展,介绍堵漏设备的使用。7.5.6船长可假设各种漏情,提出实施方案,进行实际演练。7.6防盗防窃演习按《防盗防窃应急预案》要求,每年进行一次防盗防窃演习。7.7船舶机损事故7.7.1船舶机损事故的演习由轮机长根据实际情况进行组织和安排。7.7.2进行船舶机损事故演习事先应通知船长,由船长进行统一部署。7.7.3演习可模拟《船舶机损事故应急处置预案》的内容进行。7.7.4船舶机损事故的演习通常每年进行一次。轮机长可根据各人的熟练程序适当增减演习次数。7.7.5船舶机损事故的演习应包括船舶失去动和电力中断等。7.8应急操舵7.8.1在宽阔水域,可演习转换应急舵使用,也可在停泊时进行演习。7.8.2演习时要以不同舵角进行操纵,重点试验舵角的准确性及操舵的有效性、准确性。7.8.3要保证驾驶台与舵机间的直通电话畅通,同时携带对讲机备用。7.8.4演习不限于轮机长、大管轮,其他轮机员、驾驶员、水手、机工等也应参加。7.8.5演习和训练由船长统一安排和指挥。7.9其他演习7.9.1《船上突发事件的标识、描述和反应制度》中标明的其他突发事件的演习如碰撞、搁浅或触礁、人员落水、人员伤病、船舶进水、进入密闭场所等公司所标识的突发事件,由船长根据实际情况参照“9.1”《应急训练和演习周期表》,结合船上应急训练和演习计划和船舶生产情况进行组织演习。7.9.2船岸联合演习按本预案“5”的有关要求执行。7.9.3每次演习结束后,船长应对演习情况进行总结评价,若认为演习效果达不到要求时可以重新组织演习。并将演习详细情况记入《航行日志》和《应急训练演习记录》,并用红色线条作醒目标示。8记录8.1《应急训练演习计划》8.2《应急训练演习记录》9附录9.1《应急训练和演习周期表》9.2《应急训练演习计划》AQYA-05019.3《应急训练演习记录》AQYA-0502

附录9.1应急训练和演习周期表项目要求周期船舶消防防火门、窗、风机的关闭,消防设备器材的操练,船员就位以及对受伤人员的处置。每月1次船舶救生救生设备清点及使用、人员落水施救等。每季1次抢滩/弃船试验集合与弃船所用的应急照明系统、报警系统、模拟救生筏施放操作,同时也进行抢滩登岸的操作。每年1次船舶碰撞检查碰撞位置、船体的设备损坏情况、确认是否可能进水、污染、发生火灾、倾斜或倾覆、失去动力、人员伤亡、及采取的对应措施包括信息的发布。每年1次搁浅或触礁测定船位、周围水深、船舶的水密性、确认是否可能导致污染、结构损坏、人员伤害、水文气象对浮性的影响、是否自行脱浅,应采取的对策,包括信息的发布。每年1次船舶横倾查明原因,确认是否可能进水、污染、侧翻或倾覆、失去动力、人员伤亡及采取的对应措施包括信息的发布。每年1次船舶进水或结构损坏主机立即停车全面检查,关闭水密门、窗,确认船舶结构损坏程度。如发生进水、污染、破损等应采取的对策,包括信息的发布。每年1次机损事故/船舶失去动力警告信息的发布、信号显示,利用单车或余速操船至安全水域或浅水区准备抛锚,采取其他安全操纵措施。每年1次舵机失灵警告发布、信号显示,使用安全航速,应急操舵装置操练,利用双车校正航向。每年1次船舶失电应急发电机模拟失电启动,通信系统自动切换电源,警告的发布。每年1次防盗防窃熟知信号,分工明确,设备器械准备充分,通信畅通,人员到位。每年1次进入密闭场所防毒面具的配戴、检测油气浓度、对进入密闭场所人员的联系和监控等。每年1次风灾浪损关闭水密窗,启动排水设备,移动物加固,安全水域或锚地的选择,通讯畅通,注意甲板工作人员安全。每年1次液货泄漏污染进行管系泄漏、舱柜、液货舱满溢泄漏等。每年2次人员伤病进行船上常规性包扎、护理、急救等。每年1次锚链断裂与走锚警告信息的发布、信号显示、利用车、舵配合、增加抛锚数或加长锚链或起锚后重新抛锚,更换锚或锚链、或选安全水域或浅水区再次抛锚,或采取系泊等安全措施。每年1次附录9.2应急演练计划编号:AQYA-0501船舶编制时间序号应急演练项目月份1234567891011121船舶碰撞2船舶搁浅3船舶火灾4船舶横倾5风灾浪损6抢滩或弃船7船舶机损事故8船舶失去动力/电力中断9锚链断裂与走锚10液货泄漏污染11船舶结构损坏/船舶进水12舵机失灵13进入密闭场所14人员落水15人员伤病16防盗防窃1718公司审批意见海务部:签字/时间:分管安全副总经理:签字/时间:制表人:船长审批签字:附录9.3应急训练演习记录编号:AQYA-0502演习单位演习时间演习种类演习地点演习指挥参加人员演习目的支持文件演习过程简要记录演习情况评价:评价人签字:年月日记录人:第六章船舶碰撞事故应急处置预案1目的本预案旨在当船舶发生碰撞事故时,为防止事故扩大,保障人员安全提供帮助和指导。2适用范围本预案适用于无论何种原因而导致的公司船舶在内河水域航行、港作或停泊中与(或被)他船、设施等发生的碰撞事故,也适用于船舶与固定建筑物、码头、水上标志等发生的碰撞事故。3指导原则船舶在航行、港作、停泊中,必须严格遵守《中华人民共和国内河避碰规则》等法律法规的规定,谨慎操作、安全避让,尽量避免碰撞事故的发生。当碰撞事故不可避免时,应遵循“人命-船舶-水域环境”的指导原则,进行应急处置:3.1保护旅客和船员生命安全,防止伤亡扩大;3.2全力抢救船舶,避免因船舶沉没而造成财产损失和损失扩大;3.3保护江河水域环境,避免造成污染或污染扩大;4职责分工4.1船长是船舶碰撞应急处置的总指挥,并保持船岸通信系统联络畅通;4.2值班驾驶员为船舶碰撞应急处置的现场指挥,并不得中断其值班职责;4.3全体船员执行船长的指令及应变部署表中的相关职责。5碰撞事故的紧急处置5.1掌握险情5.1.1立即检查本船有无人员伤亡;5.1.2检查了解碰撞部位损坏情况,是否处于危险状态,是否需要救助;5.1.3检查碰撞部位是否进水或液货泄漏,进水或液货泄漏程度;5.1.4如二船相碰,一船艏已嵌入另一船体内,特别是在水线以下时,应了解嵌入面积,损坏情况,进水或液货泄漏程度等。5.2抢救5.2.1如有人伤亡应先行组织抢救。5.2.2如对方船被撞后处于危险状态,而本船并无严重危险,应使用本船救生设备尽快抢救对方船上的人员。5.2.3如船艏嵌入另一船体时,是否立即倒车脱离应视以下情况而定:·如倒车可能招至另一船沉没,不倒

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