电力安全管理科学的演变(版)

电力安全管理科学的演变（最

新版）Safetytimnagememisanimp.oriEJiipaxtofentexpiijeproductionmanasensni.Thecbjecixsthestatemanag^centandcontrolofallpeople,objectsandenvironmentsmproduction.安全管理）单位： 姓名： 0期： 编号'AQ-SN-0256电力安全IPomSafety电力安全IPomSafety第第#页电力安全保护措施计划的通知》;1963年发布,1978年重申的国务院《关于加强企业生产中安全工作的儿项规定》中,进一少明确要求编制安S3全技术措施计划。国务院国发(1984)97号文件规定各地区、各部门必须实行“三同时”审查验收制度。S3(7)现场作业标准化。1931年美国的海因里希在《工业事故预防》屮，阐述了工业安全理论。海因里希认为，现场作业伤亡事故是由社会环境不良和管理欠缺、人为过失、人的不安全行为和物的不安全状态、意外事故、人身伤亡共5个因素依次发生连锁反应的结果,被称为多米诺骨牌连锁反应现象。R期以来，电力企业在安全生产方面做了大量工作，但绩效不令人满意。现场作业标准化是近年来新生的安全管理的科学方法，实行现场作业标准化才能做到人的行为可控，在控，电力企业安全生产才有保证。3安全管理的体制安全立法体制管理。最早的劳动安全立法是13世纪德国政府颁布的《矿工保护法》，1802年英国政府制订的最初工厂法一一《保护学徒的身心健康法》。这些法规制定了学徒的劳动时间，矿工的劳电力安全动保护，工厂的室温、照明、通风换气等工业卫生标准。1919年第一届国际劳工大会制定了有关工时、妇女、儿童劳动保护的一系列国际公约。中国最早的劳动安全相关法规，是1922-05-01在广州召开的第一次劳动大会提出的《劳动法大纲》。安全立法的任务突出预防，体现出超前性和预防性；建议性法规，如ISO国际标准；强制性法规有技术标准、行政法规、管理规章等，各尽其责，发挥各自的功能和作用。我国的安全管理，在不同的历史时期体现出不同的管理模式。2。世纪50〜60年代建立了劳动保护管理体系：70年代在劳动保护管理体系下，强调了事故管理系统；80年代出现了职业安全卫生管理和安全生产管理模式；进入90年代，现代安全科学管理的理论和方法体系逐步发展和完善。显然，不同的历史时期，在不同的生产技术、经济体制和安全理论指导下，表现出不同的安全管理特点。企业HSE管理模式建立企业健康、安全与环境三结合的管理体系，其目标是强化企业管理者对健康、安全与环境的管理意识,电力安全激励企业员工对健康、安全与环境的工作热情，最终改进企业对健康'安全与环境管理的效能，实现人类社会和企业的综合效益，20世纪60年代出现了全面质量管理方法°20世纪50年代末期，美国国防部制定了《质量大纲要求》、《核电站质量保证大纲》、《锅炉压力容器规范》等一系列质量保证标准化文件01971年以后,英国制定了BS4778、BS498KBS5750等标准，其中BS5750：1979第1部分；质量体系一一设计、制造和安装规范基本上是IS09001标准的前身o1980年，法国颁布了NFX50-110《企业质量管理体系指南L1946年10月成立的国际标准化组织(ISO),我国是创始国之一。1978年9月我国重新进入IS。，1988年成为ISO理事国。1992年5月颁布了等效釆用IS09000族，2000-12-15正式发布2000版IS09000族。这一体系的推行，将促进和改善人类社会的职业安全卫生状况和水平。企业的综合安全管理模式和机制。把企业的生产安全、交通安全、消防、治安、环保等专业进行综合管理，对于提高企业的综合管理效率和降低管理成本有着重要的作用。企业建立综合安全管电力安全| "费电力安全| "费ty第第11M电力安全理模式和机制是大势所趋』（5）国家安全管理模式。-是建立国家一一企业一一职工三方的安全生产管理机制，构建国家监察一一行业协调一一企业自律一一工会监督的职业安全卫生管理体制；二是从国家安全、社会安全、人身安全、生产安全、生活安全等目标出发，建立国家的大安全管理模式0参考文献1光耀华，杨德生.2000版IS09000族标准——电力企业质量管理体系实施导论.北京：中国标准出版社，20032杨传箭.电力安全学初步.北京；屮国电力出版社，20013罗云.