晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环评报告

晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目(报批本)建设单位：晋中市佳卓煤业有限责任公司编制单位：山西方科环境科技有限公司二〇二〇年七月晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书I第一章概述 11.1项目的背景及特点 11.2环境影响评价的工作过程 21.3分析判定相关情况 41.4关注的主要环境问题及环境影响 81.5“三线一单”符合性分析 81.6环境影响评价主要结论 10第二章总则 122.1编制依据 122.2评价因子 152.3评价标准 162.4评价工作等级及评价范围 192.5环境功能区划 242.6主要环境保护目标 25第三章建设项目概况及工程分析 283.1建设项目概况 283.2工程建设内容 313.3主要技术经济指标 403.4公用工程 413.5煤矸石来源及主要成分 433.6工程分析 463.7污染源分析及污染防治措施 63第四章环境现状调查与评价 774.1自然环境现状调查与评价 774.2环境保护目标调查 954.3环境质量现状调查与评价 103II晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书4.4区域污染源调查 119第五章环境影响预测与评价 1215.1环境空气影响预测与评价 1215.2水环境影响预测与评价 1265.3声环境影响预测与评价 1525.4固体废物环境影响预测与评价 1545.5生态环境影响预测与评价 1545.6环境风险预测与评价 1565.7土壤环境影响预测与评价 1605.8环境效益 174第六章环境保护措施及其可行性论证 1756.1环境保护措施 1756.2环保投资估算 184第七章环境经济损益分析 1867.1主要经济技术指标 1867.2经济效益分析 1867.3社会效益分析 1867.4环境影响经济损益分析 1867.5环境影响经济损益分析结论 190第八章环境管理与监测计划 1918.1环境管理 1918.2施工期环境监理 1948.3环境监测 1958.4总量控制指标 1958.5环境保护措施及污染物排放 196第九章环境影响评价结论 2009.1建设项目基本情况 2009.2评价区环境质量现状评价 200III晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书9.3污染物排放情况分析 2019.4环境影响分析 2029.5公众参与 2039.6环境保护措施 2039.7环境损益分析 2069.8环境管理与监测计划 2069.9总结论 2072、项目备案证3、填沟造地协议4、洗煤项目环评批复5、洗煤项目排污许可证6、晋中市固体废物污染防治设施验收表7、项目土地勘测技术定界报告8、煤矸石工业成分分析及淋溶检测报告9、现状监测报告10、项目技术审查意见建设项目环评审批基础信息表晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书填埋造地区全貌运输道路现状填埋造地区沟口取土场(填埋造地区内)填埋造地区植被现状填埋造地区沟尾晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书《晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书》补充修改说明序号技术审查意见修改内容1从区域农业用地、未利用土地分布状况、煤矸石处置需求，以及填沟造地的生态环境、社会经济角度出发，进一步论证本项目建设的必要性。已从区域农业用地、未利用土地分布状况、煤矸石处置需求，以及填沟造地的生态环境、社会经济角度出发，进一步论证本项目建设的必要性，详见P1-P2。2补充说明拟接收煤矸石的来源和保证性，说明《报告书》提供的煤矸石成分和淋溶试验结果的有效性。补充本项目煤矸石自燃倾向评价内容，加强防止自燃措施的针对性和可行性，说明煤矸石做为填充材料的合理性和可行性。已补充说明拟接收煤矸石的来源和保证性，说明《报告书》提供的煤矸石成分和淋溶试验结果的有效性，详见P43-P45。已补充本项目煤矸石自燃倾向评价内容，加强防止自燃措施的针对性和可行性，详见P62。已说明煤矸石做为填充材料的合理性和可行性，详见P45-P46。3进一步明确项目建设目标和建设内容，核实工程建设内容和煤矸石填埋工艺方案，明确填埋区的汇水范围和面积，分析设置涵洞的作用及其设计方案的合理性。完善造地和复垦方案，核实建设规模，明确填沟造地的目标、标准、范围、工程量、相关措施等内容。补充填沟造地的土方平衡分析，细化说明填沟造地的层间覆土、表层覆土数量和来源。已进一步明确项目建设目标和建设内容，详见P31-P32。已核实工程建设内容和煤矸石填埋工艺方案，详见P46-P55。已明确填埋区的汇水范围和面积，分析设置涵洞的作用及其设计方案的合理性，详见P49-P50。已完善造地和复垦方案，核实建设规模，明确填沟造地的目标、标准、范围、工程量、相关措施等内容，详见P55-P61。已补充填沟造地的土方平衡分析，细化说明填沟造地的层间覆土、表层覆土数量和来源，详见P46-P47。4补充介绍填沟造地选址周边农村居民点的分布情况，核实北沟村的位置及与本项目占地的距离。核实周边区域的采矿活动情况。补充介绍分散水源井情况，分析本项目建设对周边农村居民点的影响。已补充介绍填沟造地选址周边农村居民点的分布情况，核实北沟村的位置及与本项目占地的距离，详见P25-P26。核实周边区域的采矿活动情况，详见P115。已补充介绍分散水源井情况，分析本项目建设对周边农村居民点的影响，P147-P148。5补充说明占地范围内的采矿用地和采矿活动情况。细化项目占地范围的地形地貌、地层情况、植被状况调查，结合和顺县土地利用规划，进一步核实造地范围的土地类型、植被状况，细化场内取用土工程和生态恢复措施。核实土地利用现状的遥感解译结果。加强生态保护与修复措施的针对性。土壤环境影响评价应加强针对性，明确影响对象和保护对象，提高土壤污染防治措施的有效性。已补充说明占地范围内无采矿用地和采矿活动情况，详见P6、P115。已细化项目占地范围的地形地貌、地层情况、植被状况调查，结合和顺县土地利用规划，进一步核实造地范围的土地类型、植被状况，详见P160-P167。已细化场内取用土工程和生态恢复措施，详见P69-P71。已核实土地利用现状的遥感解译结果，详见P114-P120。已加强生态保护与修复措施的针对性，详见P154-P156。土壤环境影响评价应加强针对性，已明确影响对象和保护对象，提高土晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书壤污染防治措施的有效性，详见P170-P172。6细化介绍评价区的水文地质条件，完善评价区地下水补给、径流和排泄条件，明确目的含水层。按照地下水评价技术导则要求，规范地下水环境质量现状及影响预测评价内容，说明地下水预测参数的取值依据，核实预测结果；完善地下水监控井设置方案。已细化介绍评价区的水文地质条件，完善评价区地下水补给、径流和排泄条件，明确目的含水层，详见P138-P145。已按照地下水评价技术导则要求，规范地下水环境质量现状及影响预测评价内容，说明地下水预测参数的取值依据，核实了预测结果；完善了地下水监控井设置方案，详见P145-P151。7进一步明确本项目大气污染防治、水污染防治、生态治理和修复的重点和措施，明确环境管理要求，加强污染防治措施和环境管理的针对性和操作性。已进一步明确本项目大气污染防治、水污染防治、生态治理和修复的重点和措施，详见P175-P184。已明确环境管理要求，加强污染防治措施和环境管理的针对性和操作性，详见P191-P199。8核实环保“三同时”投资。细化完善环境保护目标，规范环境管理和监测计划内容，完善相关图件。已核实环保“三同时”投资，详见P184-P185。已细化完善环境保护目标，详见P25-P26。已规范环境管理和监测计划内容，完善相关图件，详见P191-P195、P199及正文图件。晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书1第一章概述1.1项目的背景及特点山西省是我国煤炭产量大省，是我国最主要的煤炭能源基地，其资源非常丰富，产生量按原煤产量的15%计，每年煤矸石至少增加1.44亿吨，长年积累下来煤矸石总量会越来越多，如不能妥善处理，将会大量侵占土地，而且一直会持续增加。这样大量的煤矸石已严重地污染了环境，并侵占了大量的土地和农田，破坏了土地资源，如不加紧有效利用，将影响煤炭工业的正常发展，影响周围环境质量。和顺县面积达2250平方公里，土壤总面积18.49万公顷，占全县总面积的82.18%，其中农用地占总土地面积的45.3%；林业用地占总土地面积的27.1%；牧草地占总土地面积的0.17%；暂难利用地占总土地面积的20.83%；特用地占总土地面积的5.4%；水域地占总土地面积的1.2%。同时，还有相当一部分属于滩涂，山地，可开垦为耕地、林地的后备资源较多。和顺县义兴镇前南峪村村委为解决本村土地资源相对短缺问题，并为村民谋取福利，特委托晋中市佳卓煤业有限责任公司对和顺县义兴镇前南峪村西北侧的荒沟进行填沟造地。该条荒沟现状植被主要是灌木林地、其他草地、旱地，且荒沟土壤层厚度较薄，土壤质地、结构不适合种植根系发达的高大林木，因此，晋中市佳卓煤业有限责任公司拟对荒沟进行填沟造地，拟将煤矸石作为填充物，铺设0.5m厚粘土和0.5m厚熟壤土，以满足耕种的用地要求，并将填沟造地后的合格土地归还当地村民。本项目填沟造地填充物主要来源于晋中市佳卓煤业有限责任公司洗煤厂，公司洗煤厂生产规模为年入洗原煤120万吨(主要入洗当地3#、14#和15#等原煤)。2015年11月25日，和顺县环境保护局下发了“关于晋中市佳卓煤业有限责任公司新建120万吨/年洗煤项目环境影响报告表的批复”和环审[2015]33号；2018年10月24日，和顺县环境保护局对该项目核发了排污许可证(证书编号：91140723083727423J001P)。根据环评要求，晋中市佳卓煤业有限责任公司120万吨/年洗煤项目建设完成并投入运营后产生的煤矸石优先进行综合利用(送至和顺县鑫兴墙体建材有限公司作为制砖原料)，若利用不畅，则运至山西煤炭运销集团和顺吕鑫煤业有限公司煤矸石填埋场处理。为了节晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书2省公司处理煤矸石费用，同时为了解决前南峪村土地资源相对短缺问题，因此公司提出了利用煤矸石进行填沟造地，本项目的建设具有经济双赢效果，本项目建设是可行的。晋中市佳卓煤业有限责任公司在充分调研周围农村土地结构和地形的基础上，结合当地农民可耕用地少、治理荒沟愿望迫切的实际情况，跳出"征地--排矸--治理"的传统模式，科学性的提出了"租沟--填沟--造地--返还农民"的治理模式。在此基础上，晋中市佳卓煤业有限责任公司决定投资509.48万元在和顺县义兴镇前南峪村西北侧荒沟拟利用煤矸石填沟造地项目。2019年9月3日，和顺县发展和改革局对本项目进行了备案，项目代码为：2019-140723-77-03-103761。本项目的具体建设内容以“晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目设计方案”为依据。本项目位于和顺县义兴镇前南峪村西北侧0.4km处，占地面积1.96hm2，场地现状为一条荒沟，为自然冲沟，沟道大致西北-东南走向，西北高、东南低，矸石填沟造地场地最低点位于沟口处标高约1323m，最高点沟头处标高1382m，荒沟横断面成“V”型，沟道总长度约300m，宽约100m，深约20m，整个沟道汇水面积0.04km2，地貌为黄土覆盖，占地类型为荒草地，沟道地质条件较好，未发现滑坡、断裂、溶洞等不良地质现象。目前沟内造地填平需要的总填料容积为13.1万m3，矸石堆积比按照1.8t/m³，堆放矸石约23.6万吨，设计3年完成场地内矸石填埋工作，并进行覆土造地。顶部平台为旱作耕地(1.4hm2)，护坡为人工草地(0.56hm2)。根据《煤矸石综合利用管理办法》，本办法所称煤矸石综合利用，是指利用煤矸石进行井下充填、发电、生产建筑材料、回收矿产品、制取化工产品、筑路、土地复垦等。本项目是对洗煤厂产生的煤矸石利用于填沟造地覆土造地，属于进行综合利用中土地复垦，本项目的建设具有经济双赢效果。1.2环境影响评价的工作过程针对本项目主要环境影响因素，本次环评工作进行中，首先在做好工程分析及环境质量现状调查的基础上，在环境影响预测与评价、环境保护措施及可行性分析、环境管理与监测计划等部分结合项目工程和运营特点进行了较充分的分析及论述，并就晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书3第一阶段第二阶段第三阶段建设项目工程分析1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3第一阶段第二阶段第三阶段建设项目工程分析1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境可行性的评价结论影响分析结果提出切实可行及具体的环境影响减缓措施。本项目施工期为挡矸墙工程、截排水工程、防渗工程、护坡工程、填埋工程、覆土造地工程以及配套运输道路工程等，运营期主要为填埋场全部覆土完成后统一交还当地村民使用。故本次评价主要针对项目施工期进行分析。本次建设项目环境影响评价工作程序见图1-1。 依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境状况调查1环境影响因素识别与评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价1.各环境要素环境影响预测与评价2.各专题环境影响分析与评价 编制环境影响评价文件图1-1建设项目环境影响评价工作程序图4根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》的有关要求，本项目应进行环境影响评价；根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目属于“三十四、环境治理业”中“101一般工业固体废物(含污泥)处置及综合利用-采取填埋和焚烧方式的”，应编制环境影响报告书。晋中市佳卓煤业有限责任公司于2019年11月5日正式委托山西方科环境科技有限公司(环评公司)承担本项目的环境影响评价。接受委托后，我公司组织持证参评人员赴现场进行实地踏勘，收集有关资料，全面对拟建工程所在区域的自然物理(质)环境、自然生物(态)环境等进行了全面调查，根据工程特点和环境特征，进行了环境影响因素识别和评价因子的筛选。我公司环评人员在完成各评价专题工作后，编制完成了《晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书》(报审本)。晋中市生态环境技术评估中心于2020年5月29日在晋中市主持召开本项目环评技术审查会，参会专家对本项目进行了技术审查，并出具技术审查意见，根据专家意见，对报告进行了修改完善，现将《晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书》(报批本)提交建设单位，报请生态环境管理部门审批。根据现场踏勘，本项目未开工建设。1.3分析判定相关情况析根据《产业结构调整指导目录(2019本)》中的鼓励类：“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中“25、尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造”，本项目为煤矸石填沟造地项目，本项目属于鼓励类项目，符合产业政策。2、矸石综合利用政策符合性项目为填沟造地项目，属于《煤矸石综合利用管理办法》(2014年修订版)中的煤矸石综合利用途径“土地复垦”，根据《煤矸石综合利用管理办法》(2014年修订版)，利用煤矸石进行土地复垦时，应严格按照《土地复垦条例》和国土、环境保护等相关部门出台的有关规定执行，遵守相关技术规范、质量控制标准和环保要求。5企业委托设计单位依照《土地复垦条例》要求编制《土地复垦方案》，报国土部2018年6月4日，山西省经济和信息化委员会下发了《山西省煤炭资源综合利用规划》(晋经信资源字[2018]151号)，规划要求：“加大煤矸石综合利用力度。鼓励煤矸石治理沉陷区和裂缝区以及复垦回填等利用”。本项目为填沟造地项目，所选用煤矸石填埋区填埋后可以增加耕地面积，减少沟壑水土流失，同时也可以将项目矸石得到合理处置。项目在填埋中按照《土地复垦条例》和国土、环境保护等相关部门出台的有关规定执行复垦方案，符合管理办法中相关要求。根据《煤矸石综合利用管理办法》第十五条“煤矸石产生单位应对既有的煤矸石堆场(库)的安全和环保负责，应制定治理方案，明确整改期限，采取有效综合利用措施消纳煤矸石、消除矸石山；对确难以综合利用的，须采取安全环保措施，并进行无害化处置，按照矿山生态环境保护与恢复治理技术规范等要求进行煤矸石堆场的生态保护与修复，防治煤矸石自燃对大气及周边环境的污染，鼓励对煤矸石山进行植被绿化。”本项目的建设将利用晋中市佳卓煤业有限责任公司洗煤厂产生的矸石，统一填埋处置，封场后进行覆土造地。因此，本项目的建设符合《煤矸石综合利用管理办法》及《土地复垦条例》的要求，符合《山西省煤炭资源综合利用规划》的要求。1、本项目与《一般工业固废堆存、处置场污染控制标准》的符合性分析根据《煤矸石综合利用管理办法》第十条规定，本项目选址、设计、建设及运行管理应当符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)、《煤炭工程项目建设用地指标》等相关要求。根据煤矸石化学成分分析资料及煤矸石淋溶检测结果，本项目拟入场矸石不属于危险废物，属于Ⅰ类一般工业固体废物。对其的储存、处置按照Ⅰ类一般工业固体废物的要求进行。根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单(环保部公告2013年第36号)，本项目厂址应符合当地城乡建设总体规划要6求，应选在工业区和居民集中区主导风向下风侧。应选在满足承载力要求的地基上，应避开断层、断层破碎带、溶洞区以及天然滑坡或泥石流影响区。禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区，禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。应优先选用废弃的采矿坑、塌陷区。经现场踏勘，本项目位于晋中市和顺县义兴镇前南峪村西北侧的荒沟内，不在和顺县城市规划范围内，项目不在煤矿采空区、占地范围内无采矿用地和采矿活动，项目周边0.5km范围内无煤矿设施(隆华煤业距离本项目0.8km)、地表水体、交通主干道(国道或省道)，项目最近的村庄为场址东南侧0.3km处的后南峪村，项目北侧1.2km处为阳涉铁路，项目近距离范围内无天然气管线(根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第九条之规定，“埋地管道与建(构)筑物的间距以及埋深应当按照国家技术规范要求满足实际需要，且管道中心线两侧与建(构)筑物的距离应当不小于5米”，故天然气管线对本项目不为制约因素)。根据收集到的水文地质资料，本项目不在断层、断层破碎带、溶洞区以及天然滑坡或泥石流影响区，项目所在区域地表水贫乏，距离最近的地表水为场址北侧约1.5km处的清漳东源支流梁余河，并且不在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。另外，本项目位于和顺县义兴镇前南峪村西北侧，企业在完成编制土地复垦方案评审后，按要求办理相关土地手续。本项目的建设不违背和顺县土地复垦规划的相关要求。根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)》及修改单(环保部公告2013年第36号)中的场址选择要求，对本项目选址进行了分析，分析表1-1本项目选址与《一般工业固废堆存、处置场污染控制标准》符合性分析序号GB18599-2001选址要求本次填沟造地项目符合性1应符合当地城乡建设总体规划要求。不在和顺县城乡总体规划范围内，不违背和顺县城乡总体规划要求。符合2应根据环境影响评价结论确定场址的位置及其与周围人群的距离，并经过有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据。本项目不需设置大气防护距离。本项目最近的村庄为场址东南侧0.3km处的后南峪村。符合3应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响。场区地基满足承载力要求，不存在地基下沉、不均匀或局部下沉的情况。符合7晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书序号GB18599-2001选址要求本次填沟造地项目符合性4应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区。根据收集到的水文地质资料，本项目不断层破碎带、溶洞区以及天然滑坡或泥石流影响区。符合5禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区。位线以下的滩地和洪泛区。符合6禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。无风景名胜区和其它需特别保护的区域。符合7应避开地下水主要补给区和饮用水源含水层。地下符合2、本项目与《固体废物处理处置工程技术导则》符合性分析根据《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035-2013)固体废物填埋场选址要求，填埋场厂址应处于相对稳定点的区域，并符合相关标准的要求，填埋场厂址应尽量设在区域地下水流向的下游地区，填埋场厂址的标高应位于重现期不小于50年一遇的洪水位之上。详见表1-2。表1-2本项目选址与《固体废物处理处置工程技术导则》符合性分析序号HJ2035-2013选址要求本次填沟造地项目符合性1场址的选择应符合城市总体规划、区域环境保护专业规划、环境卫生专业规划及国家有关标准的要求，符合当地的大气污染防治、水资源保护和自然生态保护要求，并通过环境影响评价。不在和顺县城市总体规划范围内，不违背和顺县城市总体规划要求，符合当地的大气污染防治、水资源保护和自然生态保护要求，并正在进行环境影响评价工作。符合2场址选择应综合考虑固体废物处理处置场条件、交通条件、土地利用现状、基础设施状况、运输距离及公众意见等因素，经至少两个方案比选后确定。本项目设计中综合考虑了服务区域、地理位置、水文地质、气象条件、交通条件、土地利用现状、基础设施状况、运输距离，而且环评充分征求了项目所在区居民的意见。符合3固体废物处理处置场界与居民区的距离，应根据污染源的性质和当地自然、气象条件等因素，通过环境影响评价确定。距离场址最近的村庄为东南侧0.3km处的后南峪村，距离较远，在采取评价提出的各项污染防治设施的前提下，各项污染物能够达标排放，不设置大气环境防护距离。符合4固体废物处处置理场的总图布置应根据场址所在区域的自然条件，结合生产、运输、环境保护、职业卫生与劳动安全、职工生活，以及电力、通信、热力、给排水、防洪和排涝等设施，经多方案综合比较后确定。本项目设计中综合考虑了场址所在区域的自然条件，生产、运输、环境保护、职业卫生与劳排水、防洪和排涝等设施。符合5填埋场场址应处于相对稳定区域，并符合相关标准要求。项目区不存在断层、断层破碎带、溶洞区以及天然滑坡或泥石流影响区存在，项目选址不涉及地基不均匀或下沉的现象。符合6填埋场场址的标高应位于重现期不小于50年一遇的洪水水位之上。场址标高位于重现期不小于50年一遇的洪水水位之上。符合晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书81.4关注的主要环境问题及环境影响本项目属环境治理业项目，评价重点为项目施工和建成后使区域的利用格局及土地使用现状的改变，而引发的生态环境问题；本次评价关注的主要环境影响为项目建设期对周围环境空气、水环境、声环境、生态环境、土壤环境的影响。1、通过对区域环境质量现状评价，搞清项目所在区域的环境特征、环境质量现状。2、本次评价将从项目环境影响、敏感目标保护、周边制约因素、城市规划等全方位分析，明确建设项目选址的环境可行性。3、根据项目特点及污染特征，除了水、气、声等传统环境问题外，评价要更加关注弃矸场建设产生的生态问题，分析煤矸石淋溶对地下水产生的环境影响，制定避免污染、防治污染的针对性对策、措施，以求把不利影响减少到最低程度。4、通过水环境、生态环境、声环境、土壤环境等的影响分析，从环保角度明确本项目环境可行性，明确本项目封场后产生的环境正效应，为管理部门审批、项目设计和管理提供科学依据。5、通过对水环境的影响分析，从环保角度明确矸石淋溶液不会对村庄水井产生明显的影响，为管理部门审批、项目设计和管理提供科学依据。6、综合区域发展规划、环境保护的要求，通过环境空气、水环境、声环境、生态环境等的影响分析及预测，从环保角度明确本项目的环境可行性和选址可行性，为管理部门、工程设计提供环境保护科学依据。1.5“三线一单”符合性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(以下简称《通知》)，要求强化“三线一单”约束作用，建立“三挂钩”机制，“三管齐下”切实维护群众的环境权益。“三线一单”，即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束。1、生态保护红线项目不涉及自然保护区、风景名胜区、水源地等敏感目标。根据《和顺县生态功能区划》，本项目位于ⅡA-5-3-1和顺县中部城乡协调发展生态功能小区；根据《和顺晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书9县生态经济区划》，本项目属于ⅣB李阳镇、义兴镇、喂马乡煤炭产业优化生态经济区，本项目利用煤矸石进行填沟造地，通过对矸石的综合整治，覆土绿化，增加区域耕地面积，减少水土流失，生态环境改变是可接受的。本项目的建设不违背《和顺县生态功能区划》和《和顺县生态经济区划》。2、环境质量底线①大气：根据2019年和顺县环境空气自动监测浓度统计表可知，项目所在区域监测因子PM2.5、PM10年均浓度值不达标，O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数浓度值不达标。项目所在区域为不达标区域。本次评价建设单位委托山西中瑞恒晟环保科技有限公司于2019年11月13日-11月19日对本项目特征污染因子TSP进行了补充监测，监测结果显示：评价区2个监测点在监测期间TSP日均浓度范围161-208μg/m3之间，最大浓度占标率69.33%，未出现超标现象，说明评价期间当地环境空气尚未受到TSP污染。本项目属于矸石填沟造地项目，无有组织污染物的排放，项目经采取严格的环保施后，对区域环境质量影响较小。②地下水：本次评价建设单位委托山西中瑞恒晟环保科技有限公司对本项目区域地下水环境质量现状进行了监测，监测时间为2019年11月16日。水质监测点位为1#北山沟村水井、2#后南峪村水井、3#前南峪村水井。由监测结果可知，3个水质监测点位地下水监测项目均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类水质标准限值要求。③噪声：本次评价建设单位委托山西中瑞恒晟环保科技有限公司于2019年11月15日进行了声环境质量现状监测。监测点位为厂界四周，昼、夜各1次。由监测结果知，各监测点昼间与夜间噪声现状监测值均可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准值的要求。④土壤：本次评价建设单位委托山西中瑞恒晟环保科技有限公司于2019年11月15日对本项目场地进行了土壤环境质量现状监测。监测点位为填埋区上游、下游、场地内各设1个表层样点，填埋区场地内设3个柱状样点，其中每个表层样采集0-0.2m各1个土壤样品，每个柱状样分别采集0-0.5m、0.5-1.5m、1.5-3m各1个土壤样本，共计12个土壤样品。由监测结果可知，本项目土壤环境质量现状均满足《土壤环境质量农用地晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)表1标准值的要求。3、资源利用上线本项目位于晋中市和顺县义兴镇前南峪村西北侧的荒沟内。本项目利用煤矸石进行填沟造地，符合《山西省煤炭资源综合利用规划》(晋经信资源字[2018]151号)“加大煤矸石综合利用力度。鼓励煤矸石治理沉陷区和裂缝区以及复垦回填等利用”要求。同时，本项目占地范围内现状植被类型主要为灌木林及灌草丛，土地利用类型为裸地及草地，填埋区全部覆土完成后，马道和顶部平台种植，边坡种植灌草，将增加耕地面积。本项目符合资源利用上线的要求。根据《产业结构调整指导目录(2019本)》鼓励类：“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中“25、尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造”，本项目不属于产能严重过剩、高污染、高环境风险和环境敏感的项目，不在区域环评改革负面清单中。1.6环境影响评价主要结论根据《产业结构调整指导目录(2019本)》鼓励类：“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中“25、尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造”，本项目为煤矸石填沟造地项目，属于鼓励类项目。本项目位于晋中市和顺县义兴镇前南峪村西北侧的荒沟内，不在和顺县城市规划范围内，项目不在煤矿采空区，项目周边0.5km范围内无煤矿设施(隆华煤业距离本项目0.8km)、地表水体、交通主干道(国道或省道)，项目最近的村庄为场址东南侧0.3km处的后南峪村，项目北侧1.2km处为阳涉铁路，项目近距离范围内无天然气管线 (根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第九条之规定，“埋地管道与建(构)筑物的间距以及埋深应当按照国家技术规范要求满足实际需要，且管道中心线两侧与建(构)筑物的距离应当不小于5米”，故天然气管线对本项目不为制约因素)。根据收集到的水文地质资料，本项目不在断层、断层破碎带、溶洞区以及天然滑坡或泥石流影响区，项目所在区域地表水贫乏，距离最近的地表水为场址北侧约1.5km处的清漳东源支流梁余河，并且不在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书本项目的建设符合国家及山西省产业政策的要求，在采取评价提出的污染防治措施后，污染物能够做到达标排放，对区域环境影响较小，对于项目的建设均没有公众提出意见，选址可行，因此，从环境影响角度出发，晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目是可行的。第二章总则2.1编制依据1、建设项目环境影响评价委托书，2019年11月5日；2、和顺县发展和改革局出具的企业投资项目备案证，2019年9月3日。1、《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日；2、《中华人民共和国矿产资源法》，2009年8月27日；3、《土地复垦条例》，中华人民共和国国务院，2011年3月5日；4、《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年10月26日(修订)；5、《中华人民共和国水污染防治法》，2018年1月1日(修订)；6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016年11月7日(修订)；7、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018年12月29日(修订)；8、《中华人民共和国土壤污染防治法》，2019年1月1日；9、《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日；10、《中华人民共和国循环经济促进法》，2018年10月26日(修订)；11、《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月29日(修订)；12、《建设项目环境保护管理条例》，2017年10月1日；13、《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2018年4月28日(修订)；14、《环境影响评价公众参与办法》，生态环境部令第4号，2019年1月1日；15、《国家环境保护标准“十三五”发展规划》，2017年4月10日；16、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号文)；17、《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》(环发【2005】109号)；18、《产业结构调整指导目录(2019年本》；中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号，2020年1月1日施行；19、《水污染防治行动计划》，国发[2015]17号，2015年4月2日；20、《大气污染防治行动计划》，国发[2013]37号，2013年9月10日；21、《土壤污染防治行动计划》，国发[2016]31号，2016年5月31日；22、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国科学技术部、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国住房和城乡建设部、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局令第18号《煤矸石综合利用管理办法(2014年修订)》，2015年3月1日；23、《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》，国发〔2018〕22号，2018年6月27日24、《山西省环境保护条例》(省政府令第270号)，2020年3月15日；25、《山西省大气污染防治条例(2018年修订)》，2019年1月1日；26、《山西省泉域水资源保护条例(2010年修订)》，2010年11月26日；27、《山西省环境保护厅关于印发《山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法》的通知》，晋环发[2015]25号；28、关于发布《山西省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2019年本)》的通告，山西省环境保护厅，2019年8月21日；29、关于印发《山西省打赢蓝天保卫战2020年决战计划》的通知，晋政办发〔2020〕17号，山西省人民政府办公厅，2020年3月13日；30、关于印发《山西省土壤污染防治2018年行动计划》的通知，晋政办发〔2018〕53号，山西省人民政府办公厅，2018年5月25日；31、《关于在全省范围执行大气污染物特别排放限值的公告》，山西省环境保护厅、山西省质量技术监督局公告2018年第1号，2018年6月15日；32、山西省经济和信息化委员会关于印发《山西省煤炭资源综合利用规划》的通知，晋经信资源字[2018]151号，2018年6月4日。1、《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；2、《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；3、《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；4、《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；5、《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；6、《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；7、《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ864-2018)；8、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；9、《山西省地表水环境功能区划》(DB14/67-2019)，山西省质量技术监督局，2019年11月1日实施；10、《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035-2013)；11、《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)》(HJ651-2013)；12、《土地整治项目规划设计规范》(TD/T1012-2016)，国土资源部，2016年8月1日实施；13、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)(2013修改)；14、《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)，国土资源部，2013年1月2315、《煤矸石填埋造田技术规程》(DB14/T114-2015)，山西省质量技术监督，2016年1月20日实施；16、《耕地质量等级》(GB/T33469-2016)，2016年12月20日实施。划》(2014-2030)；2、《和顺县生态功能区划》和《和顺县生态经济区划》；3、《晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目设计方案》(山西省环境工程设计院，2019.9)；4、和顺县当地自然社会有关资料；5、企业提供的其他相关资料。晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书2.2评价因子响因子识别根据项目特性，结合建设地区环境状况，本项目主要环境影响在建设期，本次评价采用矩阵法对可能受项目影响的环境要素进行识别，见表2-1。2-1环境影响识别矩阵影响分析环境要素建设期抚育管护期挡矸墙、截排水系统矸石填充运输土地复垦植被恢复抚育灌溉物理环境环境空气-2S↑-2L↓+2L↓地下水环境声环境土壤环境-2L↓+2L↑地质环境矿产资源生物环境农作物-2S↓-2L↓+3L↑植物-3S↓+3L↑+3L↓+2L↑社会经济环境地区发展就业税收企业利润发展规划公共设施生活质量公众健康-2S↓社会安全环境美学人文景观-2S↓-2S↓+2L↑+2L↓注：1.表中“+”表示有利影响，“-”表示不利影响；2.表中数字表示影响的相对程度，“1”表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大；3.表中“S”表示短期影响，“L”表示长期影响；4.表中“↑”表示可逆影响，“↓”表示不可逆影响；5.空格表示此环境要素不受影响或与工程关系不大。的筛选根据项目所在区域环境特征及本项目排污特点，对评价因子进行筛选。晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书本项目建设期对环境的不利影响主要表现在煤矸石填埋期间废气、噪声和渗滤液对周围环境的影响。评价的主要环境要素是生态环境、环境空气、声环境、水环境、土壤环境。根据工程各类特征污染物产生情况，结合周围区域环境，确定本项目的评价因子见表2-2。表2-2本项目环境评价因子项目现状评价因子预测因子大气环境TSP地下水环境pH、总硬度、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、氯化物、挥发性酚类、氰化物、砷、铁、锰、汞、铅、氟、镉、总大肠菌群、菌落总数、耗氧量、溶解性总固体、六价铬氟化物固体废物煤矸石/声环境等效连续A声级(Lep)等效连续A声级(Lep)生态环境土地利用、土壤侵蚀、植被类型/土壤环境pH、总镉、总汞、总砷、总铜、总铅、总铬、总锌、总镍/2.3评价标准准根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012)，二类功能区为：居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区，执行《环境空气质量标准》及修改单中的二级标准。具体限值见表2-3。表2-3环境空气质量标准项目时间年平均24小时平均1小时平均单位标准来源SO260500μg/Nm3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单中二级标准NO2400200PM1070-PM2.53575-O3-8h平均160200晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书CO-4mg/Nm3TSP200300-μg/Nm32、地表水环境根据《山西省地表水环境功能区划》(DB14/67-2019)，本项目所在区域地表水体为清漳东源支流梁余河，属于海河流域-漳河山区-清漳河水系：九京水库出口-出省界河段，水环境功能为保留区水源保护。执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准。具体限值见表2-4。表2-4地表水环境质量标准单位：mg/L污染物PH溶解氧高锰酸盐指数BOD5COD氨氮总磷标准值6~95≤6≤4≤20≤0.2污染物挥发酚氰化物砷汞六价铬硫化物粪大肠菌群标准值≤0.005≤0.2≤0.05≤0.0001≤0.05≤0.2地下水环境根据《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中地下水质量分类：地下水化学组分含量中等，以《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工农业用水为Ⅲ类水质，所以厂址区域地下水执行Ⅲ类水质标准。具体限值见表2-5。表2-5地下水环境质量标准污染物pH氨氮总大肠菌群NO3-N氰化物总硬度氟化物标准值6.5-8.5≤0.5≤3.0≤20≤0.05≤450污染物铁锰耗氧量NO2-N菌落总数挥发酚砷标准值≤0.3≤3.0≤0.002≤0.01污染物汞六价铬溶解性总固体铅镉硫酸盐氯化物标准值≤0.001≤0.05≤0.01≤0.005≤250≤250注：pH无量纲，菌落总数为CFU/mL，总大肠菌群为MPNb/100mL，其它项目单位为mg/L。根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)，本项目所在区域为农村地区，执行1类标准。具体限值见表2-6。晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书表2-6声环境质量标准单位：dB(A)类别昼间夜间备注5545/本项目矸石填埋后进行造田，执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)中表1标准。具体限值见表2-7。表2-7土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准单位：mg/kg项目pHCd(其他)As(其他)Hg(其他)Cr(其他)Pb(其他)Cu(其他)ZnNi标准值pH>7.50.6253.42503006.5<pH≤750.3302.42002505.5<pH≤6.50.340905020070pH≤5.50.340705020060注：重金属和类金属砷均按元素量计。放标准本项目建设期大气污染物主要是填矸场地产生的无组织粉尘以及在发生自燃情况下产生的SO2，排放执行《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)表5中煤炭工业无组织排放限值。具体限值见表2-8。表2-8煤炭工业污染物排放标准项目煤矸石堆置场无组织排放限值颗粒物1.0mg/m3SO20.4mg/m3(1)建设期施工噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》准。具体限值见表2-9。表2-9建筑施工厂界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中的标dB(A)段昼间夜间标准7055晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书(2)运营期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中1类标准。具体限表2-10工业企业厂界环境噪声排放标准dB(A)段类别昼间夜间备注5545厂界执行《一般工业固废贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及环境保护部公告(2013年第36号)修改单。2.4评价工作等级及评价范围的确定1、环境空气影响评价等级本项目大气污染物主要为建设期矸石填埋区作业扬尘。按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)规定的评价等级确定依据，进行大气环境影响评价等级确定。判定依据见表2-11。表2-11评价工作等级判定环境因素评价分级判据一级x二级ax三级Pmax＜1%项目的废气污染物主要为TSP，选择估算模式对项目大气评价工作进行分级计算，表2-12本项目采用估算模式计算的评价等级表面源名称面源长度面源宽度海拔高度面源初始排放高度年排放小数排放工况评价因子源强mmmmh粉尘g/s填埋区3007920正常排放表2-13大气评价等级计算表污染源污染因子最大落地浓度(ug/m3)最大浓度落地点(m)评价标准(ug/m3)(%)D10%(m)推荐评价等级推荐评价范围(km2)填埋区TSP66.73237900.007.410.00二5.00×5.00晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书20根据上述评价级别判断，结合当地环境状况、行业污染特点及本项目采取的环保措施，确定本项目大气环境影响评价等级为“二级”。2、地表水环境影响评价等级按照《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)要求，建设项目地表水环境影响评价等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定。水污染影响型建设项目根据排放方式和废水排放量划分评价等级，见表2-14。直接排放建设项目评价等级分为一级、二级和三级A，根据废水排放量、水污染物污染当量数确定。间接排放建设项目评价等级为三级B。表2-14水污染影响型建设项目评价等级判定表评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他直接排放Q<200且W<6000间接排放本项目所在区域地表水体为场址北侧约1.5km处的清漳东源支流梁余河，项目无生产和生活废水排放。根据上表判定，本项目地表水环境影响评价等级为“三级B”。因此，本次评价仅进行地表水影响分析。3、地下水环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，本项目属于“U城镇基础设施及房地产—152工业固体废物(含污泥)集中处置—I类固废Ⅲ类”项目，本项目填沟造地填充物(煤矸石)属于I类固废，因此本项目属于地下水环境影响评价Ⅲ类项目。地下水环境敏感程度分级表详见表2-15。表2-15地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区；除集中式饮用水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护。21晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源 (如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区以外的其他地区。注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。按照《环境影响评价技术导则－地下水环境》(HJ610-2016)建设项目地下水环境影响评价工作等级分级表见表2-16。表2-16建设项目评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三本项目位于娘子关泉域范围内，但不在泉域重点保护范围和岩溶水补给区；本项目不在集中式饮用水水源准保护区及国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区内，本项目评价范围内有分散式水源地。项目无生产废水产生和排放，正常情况下场内无渗滤液产生；雨季时沟谷内会形成的短时水流，短时水流由截水沟、排水沟排出填埋区；项目设置截水沟、马道排水沟等措施，因此，地下水环境敏感性为较敏感。综上所述，本次评价地下水环境影响评价等级为“三级”。表2-17地下水分级判定指标表划分依据项目情况分级情况项目类别本项目为报告书，项目属U城镇基础设施及房地产—152工业固体废物(含污泥)集中处置—I类固废Ⅲ类项目地下水敏感程度本项目地下水评价范围为6km2区域，场址不在水源地保护区范围内，评价范围内有分散式水源地较敏感表2-18地下水评价工作等级分级依据表工程类型项目类型环境敏感程度评级等级工业固体废物(含污泥)集中处置Ⅲ类项目较敏感三级4、声环境影响评价等级晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书22根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)，本项目所在功能区为1类区，项目建成后噪声级增高量小于3dB，项目运行期间受影响的人口较少，因此确定本次评价的声环境影响评价定为二级评价。5、生态环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)，本项目占地面积1.96hm2，占地为灌木林地、其他草地等，项目不在特殊或重要生态敏感区，为一般区域，因此确定本项目生态环境影响评价为三级评价。表2-19生态评价等级项目工程占地范围(km2)影响区域生态敏感性评价等级指标1.96hm2，小于2km2一般区域三级6、环境风险影响评价等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)中的划分依据和原则，项目矸石物理化学性质稳定，无毒无害，未涉及附录B中的风险物质及危险物质，其Q值按小于1来判定环境风险潜势，项目环境风险潜势为Ⅰ，开展简单分析即可。环境风险评价工作等级划分见表2-20。表2-20评价工作等级划分表环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析7、土壤环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)，本项目为污染影响型项目，属于“环境和公共设施管理业—采取填埋方式的一般工业固体废物处置及综合利用”，因此本项目属于土壤环境影响评价Ⅱ类项目。表2-21污染影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况项目以矸石为填充材料，属于Ⅰ类固废，一般情况下不会引起区域土壤盐化、碱化、晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书23等等酸化，不涉及深层土壤、岩石扰动，对区域土壤环境的生态功能影响较小，项目对土壤的主要影响表现在事故情况下，矸石淋废水液进入土壤环境，引起土壤物理、化学、生物等方面特性的改变，本次评价主要按“污染影响型”考虑。根据土壤环境影响评价项目类别、占地规模与敏感程度划分评价工作等级，详见表2-22污染影响型评价工作等级划分表评价工作规模I类II类III类级敏感程度大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。本项目占地为荒沟，项目周边存在耕地等土壤环境敏感目标，土壤敏感程度为敏感，本项目占地面积为1.96hm2，占地规模为小型(≤5hm2)。因此，本项目土壤环境影响评价等级为“二级”。表2-23分级判定指标表划分依据项目情况分级情况项目类别本项目为染影响型项目，属于“环境和公共设施管理业—采取填埋方式的一般工业固体废物处置及综合利用”II类项目土壤敏感程度场址周边存在耕地等土壤环境敏感目标敏感表2-24污染影响型项目评价工作等级分级依据表工程类型项目类型环境敏感程度评级等级采取填埋方式的一般工业固体废物处置及综合利用II类项目敏感小型二级1、环境空气影响评价范围根据《环境影响评价评技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，大气评价范围的内径或边长一般不应小于5km，本项目各污染物的最大落地浓度均小于相应二级小时标准值的10%，故本项目的评价范围确定为以填埋区为中心，边长5km2的正方形区域。2、地下水环境影响评价范围晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书24根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)和项目所在地水文地质条件、地下水埋藏和径流方向，以及工程特点，结合区域村庄布置，地下水现状调查评价范围为以填埋区拟建场地为中心周围6km2范围内，根据区域含水层分布、断层的位置及与含水层的关系进行分析。3、声环境影响评价范围根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)，场区边界及运输线路中心线两侧200m以内范围。4、生态环境影响评价范围根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)并考虑生态系统的完整性，评价区确定以由造地区边界分别向东、南、西、北四个方向延伸500m，评价区面积约1.2km2。5、土壤环境影响评价范围根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)，本项目影响类型为污染影响型，评价等级为二级，应调查占地范围内及占地范围外0.2km范围内区域，因此土壤环境影响评价范围为：项目场界外200m范围内。2.5环境功能区划1、环境空气质量功能区划根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中有关环境空气质量功能分类规定：“二类区为居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区”，结合本区域的具体情况，本评价区环境空气质量功能区应划为二类区，执行《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)及修改单中二级标准。2、地表水环境功能区划：本项目所涉及最近的地表水体为清漳东源支流梁余河，最近距离位于项目区北侧约1.5km，根据《山西省地表水环境功能区划》(DB14/67-2019)，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类水质要求。3、地下水环境功能区划根据《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中地下水的分类要求：地下水化学组分含量中等，以《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)为依据，主要适用于集中晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书25式生活饮用水水源及工农业用水为Ⅲ类水质，本项目所在区域地下水执行III类标准。根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)的有关声环境功能区分类，本项目所在地为农村地区，区域声环境为1类声环境功能区。2.6主要环境保护目标评价区内基本为农村地区，无文物保护、旅游资源等特殊环境敏感因素，结合工程特点，确定本评价主要保护目标为该地区的环境空气、声环境、村庄居民、娘子关泉域及区域生态环境。环境保护对象及其保护见表2-25、表2-26。表2-25环境空气保护目标名称经纬度(单位：度数)保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离kmE经度N纬度前南峪村113.52426537.300085居民二类功能区0.4后南峪村113.52033937.2985410.3北山沟村113.57508137.301405W0.3南窑村113.53148637.302478E南峪掌村113.50388137.297328W磨石凹村113.51324737.289861W表2-26水环境、噪声、土壤和生态环境保护目标环境要素保护目标位置距离km保护对象保护要求水环境清漳东源支流梁余河N水质《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准周边村庄水井//水质《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准声厂界四周周围环境《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准土壤厂区土壤/《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)中表1标准生态环境厂址周围耕地与动植物植被、农作物、土壤在严格控制项目生态影响的前提下，加强区域生态建设，防止水土流失项目主要环境保护目标分布见图2-1。晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书26南窑村1.0km0.3km北沟村后南峪村.3km1.5km南窑村1.0km0.3km北沟村后南峪村.3km1.5km0.4km0.3km0.4km0.3km.2km南峪掌村磨石凹村图2-1本项目地理位置及环境敏感目标图(1格1km)27晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书本项目评价范围图(1格1km)晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书28第三章建设项目概况及工程分析3.1建设项目概况项目名称及建设单位晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目晋中市佳卓煤业有限责任公司.1.2建设性质新建晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目位于和顺县义兴镇前南峪村西北0.4km处(本公司洗煤厂西南侧的荒沟内)，项目中心地理坐标：113°31′07″，北纬37°18′06″，矸石填沟为一自然荒沟，地貌为黄土覆盖，占地类型为荒草地，沟道地质条件较好，未发现滑坡、断裂、溶洞等不良地质现象。本项目占地拐点坐标见表3-1。表3-1本项目占地拐点坐标表坐标序号2000国家大地坐标系统XY14130188.80457218.3324130144.30457233.9734130111.66457263.354.1254130091.99457291.3664130066.65457332.2774130057.86457350.0884130041.02457330.8394130021.72457348.734130009.29457368.4329晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书4129998.404129981.50457382.234129965.98457382.31.19457396.574129974.97457406.884129988.32457415.254130003.54457413.324130017.00457422.744130033.7720.12457398.05214130097.89457393.78224130145.00457334.2823.16457332.33244130197.84457271.82项目地理位置及四邻关系见图3-1。矸石填沟为自然荒沟，沟横断面呈“V”字形，矸石填沟长约为300m，宽约100m，深约20m，占地面积为1.96hm2，核算总库容为13.1万m3(本项目层间覆土及表层覆土均取自本填埋区，因此，填埋区总库容即为煤矸石填埋库容)，堆放矸石约23.6万吨，公司洗煤厂规模为120万吨/年，年实际排矸量为9.5万吨/年，设计3年完成场地内矸石填埋工作，并进行覆土造地，顶部平台为旱作耕地(1.4hm2)，护坡为人工草地 (0.56hm2)，合计总面积1.96hm2。投资及来源本项目总投资为509.48万元，全部由企业自筹解决。本项目建设期为3年(2020年8月-2023年7月)。职工定员及工作制度本项目管理人员共5名，负责定期对项目日常运营及管理进行监督。本项目不建设管理站，填埋区管理用房依托晋中市佳卓煤业有限责任公司洗煤厂办公用房。本项目年运行时间330d，每天工作时间8h。晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书300.4km前南峪村0.0.4km前南峪村0.公司洗煤厂00.3km北沟村33km后南峪后南峪村图3-1项目地理位置及四邻关系图晋中市佳卓煤业有限责任公司利用煤矸石填沟造地项目环境影响报告书313.2工程建设内容1项目组成及主要建设内容本项目建设内容主要包括挡矸墙工程、截排水工程、防渗工程、边坡防护工程、填埋工程、造地工程以及配套运输道路工程。工程主要建设内容见表3-2。表3-2本工程主要建设内容表序号工程名称建设内容1主体工程挡矸墙工程填埋区下游的冲沟出口处设置浆砌石式挡矸墙，地面以上墙高3.0m，挡墙顶宽为1.5m，基础埋深为1.4m，挡矸墙长15.0m。挡矸墙墙身采用M7.5水泥砂浆砌MU30片石；下设200mm厚C15混凝土基础，M10水泥砂浆勾缝。挡墙上每隔10m设置一伸缩缝，缝宽2cm，缝中填充沥青麻丝等材料。挡矸墙共需布设伸缩缝3道。截排水工程截水沟为了防止周边来水进入填埋区，对填埋区坡面造成冲刷，在填埋区四周的边坡上修建截水沟。截水沟为矩形断面，宽为0.5m，高为0.5m，总长度为750m，坡度不小于i=0.005；采用浆砌石砌筑，厚40cm，每25m长设置一道伸缩缝，缝宽30mm，内填沥青。马道排水沟在