较大危险因素经营场所设备设施安全制度

较大危险因素经营场所设备设施安全制度1范围

本标准明晰了华源热力管网有限公司华源盛世子公司存有很大危险因素生产经营场所、设备设施安全管理制度的内容。

本标准适用于于华源热力管网有限公司华源盛世子公司、各部室和班组存有很大危险因素生产经营场所、设备设施安全管理制度管理工作。

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规范性提及文件

以下文件对于本文件的应用领域就是必不可少的。凡是备注日期的提及文件，仅备注日期的版本适用于于本文件。凡是烟树日期的提及文件，其最新版本（包含所有的修正单）适用于于本文件。

全国人大常委会（2002年11月1日颁布）

《中华人民共和国安全生产法》

国务院令第75号（1991.5.01）

《企业职工伤亡事故报告和处置规定》

GB/T28001-2001

《职业身心健康安全管理体系规范》

DL408-91

《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）

国务院令599号令[2011.09.01]

《电力安全事故应急处理和调查处置条例》

Q/BEIH-216.10-02-2010

集团公司《安全生产工作规定》

Q/BEIH-216.10-04-2010

集团公司《安全生产责任制管理办法》

Q/BEIH-216.10-11-2010

集团公司《安全生产工作奖惩规定》

Q/HYRL-301.09-01-2013

华源热力《关键性危险源安全监督管理规定》

3

术语和定义

以下术语和定义适用于于本办法。

3.1

四级掌控

一级就是公司掌控轻伤和事故，不出现人身丧生、关键性设备（热源、热力东站）和热网事故；二级就是部门（分子公司\项目部）掌控重伤和障碍，不出现人身轻伤和事故；三级就是班组掌控密谋和异常，不出现人身重伤和障碍；四级就是个人掌控犯规和差错，不出现人身密谋和异常。

3.2

四不危害

不危害自己，不危害别人，不被别人危害，维护他人不受伤害。

3.3

四不放过

事故原因未查清不放过、责任人员台铁高雄不放过、整改措施未全面落实不放过、有关人员未受教育不放过。

3.4

三同时

即为建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和采用。

3.5

五同时

即为计划、布置、检查、总结、评选生产的同时，计划、布置、检查、总结、评选安全工作。

3.6

一岗双责

就是所指某一具体内容岗位兼具双重责任:即为该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。

3.7

华源盛世子公司系统

系指华源盛世子公司各部室、各班组的泛称。

4

职责

4.1

安监部

4.1.1

非政府本公司全体员工深入细致贯彻落实国家有关关键性危险源管理的法律、法规及国家标准。

4.1.2

本标准归属于对口管理部门，负责管理标准继续执行情况的监督、检查、考核。

4.1.3

负责管理对子公司各关键性危险源管理工作的全面落实情况展开监督、检查、考核。

4.1.4

负责管理继续执行本规定，并非政府本单位适当标准的制订。

4.1.5

负责管理关键性危险源的管理工作，监督、检查本单位关键性危险源安全监察工作的全面落实情况。

4.1.6

部署、非政府制订重大事故应急预案及积极开展演练，非政府重大事故的应急救援。

4.1.7

健全关键性危险源管理规章制度，全面落实责任人，规范日常管理，对本单位的关键性危险源努力做到受控在往下压。

5

管理活动内容与方法

5.1

总则

5.1.1

本规定所指关键性危险源分成国家规定的关键性危险源、集团公司规定的关键性危险源和施工企业关键性危险源三个级别。

5.1.2子公司就是本单位关键性危险源安全管理的责任主体，安全监察部对本单位关键性危险源的安全管理工作全面负责管理。

5.1.3

关键性危险源的监督管理应当秉持预防为主、防治与应急结合的原则。

5.2危险化学品安全管理制度

5.2.1化学危险物品必须推行分类分项放置，化学性质相同或防水救火方法相互相冲突的化学危险物品无法在同一库房内放置，且必须腾出安全地下通道。

5.2.2各类化学危险物品应当遵从诚进少入原则，严禁超量储存，派发时推行先进先出原则。

5.2.3储存化学危险物品仓库内严禁吸烟和采用氨气。打开酒精叶唇柱料桶时采用规定的铜制扳手打开，照明设备及通风设施必须采用安全检查器材。

5.2.4搞好库房通风每天强制性通风时间为早8：00―17：00其余时间为自然通风。

5.2.5保管员应付化学危险物品出入库推行监装监卸。其内容为：

5.2.5.1重拎钳子、避免喷发、拖拉和飞溅。

5.2.5.2相撞相互碰触难引发冷却，核爆或导致其它危险的化学危险物品例如氧气与乙炔以及化学性质或防水，救火方法互相相冲突的化学危险物品。严禁违背装配管制和混合装运。

5.2.5.3受热遇潮难引发冷却核爆或产生有毒气体的化学危险品在装运时应实行保温防潮措施。

5.2.6保管员每天检查化学危险物品储存状况，出现异常及时报告及时处理，不取任何隐患。

5.2.7不得非工作人员步入库房。每天上班前，保管员应付库房的门、窗、通风扇等展开检查，保证门窗第一关不好闭锁并阻断通风扇电源。

5.2.8管理部门制订危险化学品应急预案，每年至少展开一次演练。

5.3

防水杀毒设施管理制度

5.3.1消解尘毒物。从生产工艺流程中歼灭尘毒物质，用无尘毒物或高尘毒替代存有尘毒物，改建技术设备，并使作业人员瓦解或增加轻易碰触有害物质。

5.3.2强化个人防水。在存有尘毒物质场所作业，应当使用防护服，防水面具、防水面具、杀毒面罩、防尘口罩等个人防护用品。

5.3.3提升机体抵御力。对于在有害物质作业场所作业的人员，应当享用必要的保健待遇，强化营养和体育锻炼。

5.3.4强化对有害物质的监测，掌控有害物质的最低浓度高于国家有关标准。

5.3.5对碰触有害物质人员定期展开健康检查。必要时推行服兵役、situated作业。

5.3.6强化对有害物质及预防措施的宣传教育。严格执行安全生产责任制、卫生责任制和岗位操作规程。

5.4易燃易爆场所安全管理规定

5.4.1.1

采用、放置易燃易爆场所、电气设备应属安全检查的。电气装置、电热设备、电线、保险装置等都必须合乎防雷建议，严禁由于这些电气装置起火而引发易燃物品冷却。

5.4.1.2采用、放置易燃易爆场所，通常不少于两个出入口，门窗必须向外上开。

5.4.1.3各种易燃、易燃气体、液体的管道，严禁存有走、冒著、几滴、凿，检查漏气时采用测漏仪器或用肥皂水，不得用氨气试验。气体钢瓶严禁放到热源附近，或在日光下曝晒，采用氧气时严禁与油脂碰触。

5.4.1.4严禁同性质二者相冲突的物品混存混运。防止摩擦、日晒、雨淋、凿利沙。

5.4.1.5货物堆码严禁极高、GT630M，必须努力做到巩固、整齐、易于清点检查。

5.4.1.6堆垛必须努力做到“五留距”即留墙距，柱距、顶距、灯距、垛距、保证货物的安全。货物堆垛底下理应衬垫。核爆物品，一级易燃液体等；严禁采用水泥制品、石块以及摩擦气球难产生火花的材料衬垫。容许室外堆满的货物堆场，必须根据相同的外包装和物品须要，除堆码底下存有衬垫外，还要存有遮挡物。无法使用芦席、油毡等苫盖。

5.4.1.7在装运易燃、易爆物品时，货车排气管应当安装防雷帽，运送时必须重拎钳子，不许甩、扎、抛、滑。无法用电瓶铲车装运。夜间作业不许采用氨气灯具，应用领域防爆灯具有。作业人员严禁随身携带火种或穿着拎铁钉的鞋及化纤衣服步入作业现场。

5.4.1.8在看管货物期间必须严格遵守：

5.4.1.8.1“五双”制度。“五双”即为双人看管、双把门锁（匙）、双本帐、人发货、双人领有用。

5.4.1.8.2出入库备案制度。无论何人出入库区都须详尽备案。

5.4.1.8.3安全检查制度。检查存有分工，职责明晰，记录详尽，及时自查。

5.4.1.8.4清点帐物制度。保管员每周清点，捍卫和物资部门每月清点，发明者问题及时呈报。

5.4.1.8.5严禁烟火制度。进库人员必须取回火种，机动车入库，排气管必须带火星点燃器。严禁拖拉机步入库区。

5.4.1.8.6安全操作方式制度。运送装运及堆装核爆物品必须轻装，重滚，重拎钳子，不得摔倒掼喷发，开箱应当采用不能产生火花的工具，并应当在专门的派发时间内展开。

5.5号守与评估

5.5.1

安全监察部应当依据有关国家标准对本单位的危险设备、设施或场所展开关键性危险源识别和分级。

5.5.2安全监察部应付关键性危险源委托具备适当安全评价资质的中介机构展开安全评估，并构成安全评估报告。

5.5.3