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文档简介

—1—一、建设项目基本情况建设项目名称海洋风电用高可靠性电动机关键技术研究及产业化应用项目代码2212-371472-04-05-980711建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州天衢新区三八东路以北、崇德十二大道以东地理坐标国民经济行业类别C3812电动机制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制建设性质□技术改造建设项目报情形□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)项目审批(核准/备案)文号(选填)总投资(万元)3120.00环保投资(万元)80.00环保投资占比(%)2.56施工工期(月)6是否开工建设800专项评价设置情况无规划情况陵城区人民政府《陵城区边临镇工业园区规划》规划环境影响评价情况文件名称:陵城区边临镇工业园区环境影响报告书审查机关:德州市生态环境局陵城分局审查文件:《德州市生态环境局陵城分局关于印发陵城区边临镇工业园区环境影响报告书审查意见的通知》—2—规划及规划环境影价符合性分析1、项目与陵城区边临镇工业园区规划符合性分析陵城区边临镇工业园区位于镇区西部,工业园区以东外环路为界共分为两大片区,其中东环路以西分为两个区域,东外环路以东分为两个区域。陵城区边临镇工业园区规划范围:片区一西起高铁东大道、北至东方红路与尚德六大道中间、东至东外环路,南至尚德八路;片区二西起高铁东大道与东外环路中间、北至北外环路以北300m,东至东外环路西50m;片区三西起边镇纵二街,南至边镇横六街、东至纵一路、北至天衢东路;规划用地面积约1381.76公顷。(1)产业定位①北部新兴科技制造产业区:以发展新能源、新材料等新科技制造业为主;②中北部现代制造产业区:以发展建材、装配制造、机械制造、农产品加工等高端制造业为主;③南部高端信息产业区:以发展总部经济、高端电子信息等产业为主;④中东部先进制造产业区:以发展现代装配制造、建材、物流、农产品加工等新技术制造业为主;⑤东部传统制造产业区:以发展纺织、服装等传统制造业为主。本项目选址位于中北部现代制造产业区,项目属于电气机械和器材制造业,符合陵城区边临镇工业园区产业定位要求。陵城区边临镇工业园区产业布局规划图见附图4。(2)用地布局工业园区用地布局规划中共规划七类性质用地:居住用地(R)、公共管理与公共服务设施用地(A)、商业服务业设施用地(B)、工业用地(M)、道路与交通设施用地(S)、公用设施用地(U)、绿地与广场用地(G)。根据德州市自然资源局出具的地块规划条件(德自然资规〔2022〕11号)可知,本项目用地属于规划中的工业用地,符合陵城区边临镇工业园区土地利用规划的要求。陵城区边临镇工业园区用地规划图见附图5。2、项目与陵城区边临镇工业园区入区行业控制符合性分析表1陵城区边临镇工业园区入区行业控制级别表行业类别行业小类控制级别C制造业13农副食品加工业●—3—●工●×●●工●137蔬菜、菌类、水果和坚果加工●139其他农副产品加工●14食品制造业141焙烤食品制造●142糖果、巧克力及蜜饯制造●143方便食品制造●造●145罐头食品制造●146调味品、发酵制品制造●149其他食品制造●17纺织业该行业中不含染整、印染工序的所有●18纺织服装、服饰业该行业中不含印染工序的所有●20木材加工和木、竹、藤棕、草制造所有★21家具制造业所有★23印刷和记录媒介复制业★232装订及印刷相关服务★30非金属矿物制品4玻璃制造(除3041平板玻璃制造)★33金属制品业331结构性金属制品制造★332金属工具制造★333集装箱及金属包装容器制造★334金属丝绳及其制品制造★335建筑、安全用金属制品制造★336金属表面处理及热处理加工★337搪瓷制品制造●338金属制日用品制造★339铸造及其他金属制品制造×34通用设备制造业341锅炉及原动机制造●342金属加工机械制造●343物料搬运设备制造●344泵、阀门、压缩机及类似机械制造★—4—345轴承、齿轮和传动部件制造★346烘炉、风机、包装等设备制造●347文化、办公用机械制造★348通用零部件制造★349其他通用设备制造业★35专用设备制造业351采矿、冶金、建筑专用设备制造★352化工、木材、非金属加工专用设备制造●353食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造★354印刷、制药、日化及日用品生产专用设备制造★355纺织、服装和皮革加工专用设备制造★356电子和电工机械专用设备制造★357农、林、牧、渔专用机械制造★358医疗仪器设备及器械制造★359环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造★38电气机械及器材制造业81电机制造★382输配电及控制设备制造★383电线、电缆、光缆及电工器材制造★×385家用电力器具制造★386非电力家用器具制造★387照明器具制造●388其他电气机械及器材制造●39计算机、通信和其他电子设备制造业391计算机制造★392通信设备制造★393广播电视设备制造★394雷达及配套设备制造★395非专业视听设备制造★396智能消费设备制造★397电子器件制造★398电子元件及电子专用材料制造★399其他电子设备制造★注:★—优先进入行业;●—准许进入行业;▲—控制进入行业;×—禁止进入行业。本项目属于“38电气机械及器材制造业”中“381电机制造”,为陵城区边临镇工业园区优先进入行业级别,符合陵城区边临镇工业园区入区行业控制级别要求。—5—3、项目与《陵城区边临镇工业园区环境影响报告书》结论符合性分析见下表。表2项目与规划环评结论符合性分析一览表规划环评结论符合性分析陵城区边临镇工业园区主要功能分区为:北部新兴科技制造产业区、中北部现代制造产业区、南部高端信息产业区、中东部先进制造产业区、东部传统制造产业区等几个功能组成。西部两个片区产业定位:承接京津冀产业,发展高端制造、新能源、新材料、装备制造等;东部片区产业定位:以建筑装备制造为核心,发展纺织、机械。规划与《陵城区边临镇总体规划(2018-2035年)》相符合。本项目位于中北部现代制造产业区,属于电气机械和器材制造业,符合产业定位。4、项目与德州市生态环境局陵城分局关于印发《陵城区边临镇工业园区环境影响报告书》审查意见的通知(陵环函〔2020〕2号)符合性分析见下表。表3项目与规划环评审查意见符合性分析一览表分类审查意见符合性分析规划范围陵城区边临镇工业园区规划范围:片区一西起高铁东大道、北至东方红路与尚德六大道中间、东至东外环路,南至尚德八路;片区二西起高铁东大道与东外环路中间、北至北外环路以北300m,东至东外环路西50m;片区三西起边镇纵二街,南至边镇横六街、东至纵一路、北至天衢东路;规划用地面积约1381.76公顷。本项目位于德州天衢新区三八东路以北、崇德十二大道以东,属于片区二,位于规划区范围内。产业定位西部两个片区:承接京津冀产业,发展高端制造、新能源、新材料、装备制造等;东部片区:以建筑装备制造为核心,发展纺织、机械。本项目产品为电动机,属于电气机械和器材制造业,符合西部片区的产业定位。用地布局(1)北部新兴科技制造产业区:以发展新能源、新材料等新科技制造业为主;(2)中北部现代制造产业区:以发展建材、装配制造、机械制造、农产品加工等高端制造业为主;(3)南部高端信息产业区:以发展总部经济、高端电子信息等产业为主;(4)中东部先进制造产业区:以发展现代装配制造、建材、物流、农产品加工等新技术制造业为主;(5)东部传统制造产业区:以发展纺织、服装等传统制造业为主。本项目位于中北部现代制造产业区,属于电气机械和器材制造业,符合陵城区边临镇工业园区用地布局要求。基础设施规划给水规划:规划用水由德州第四水厂、陵城区水厂联合供给,同时与德州第三水厂相互联网联合供给。本项目不开采地下水,用水由园区管网供水管网提供,符合。排水规划:西区废水经污水管网收集至目前已建成的污水处理厂处理,处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级标准的A标准后排入避雪店河后汇入马颊河故道。东区废水经污水管网收集后进入规划的污水处理站进行深度处理,排水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级标准的A标准后排入马颊河故道。本项目位于西区,项目生活污水经化粪池处理后排入德州市高铁东区污水处理厂处理,符合。陵城区边临镇产业园近期2025年总用热负荷约162.7t/h,远期2035年总用热负荷约223.64t/h。根据本项目生产过程用热为电加热,符合。—6—锅炉。综上所述,项目建设符合陵城区边临镇工业园区规划环境影响评价及其审查意见的要求。其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府发布的《关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(德政字[2021]19号)的要求,本项目与德州市“三线一单”相关符合性分析如下。(1)与生态保护红线和一般生态空间规划要求符合性①生态保护红线本项目选址附近区域共有6处生态保护红线区,具体情况见下表。表4项目附近区域生态保护红线区分布一览表编号包含要素所在县区面积(km2)YS371402101大运河德城区0.94YS371402102沟盘河水库德城区0.99YS371402103马颊河德城区0.55YS371402104山东减河国家湿地自然公园(试点)德城区3.21YS371403105丁东水库陵城区7.03YS371403106马颊河陵城区0.34本项目位于山东省德州天衢新区三八东路以北、崇德十二大道以东,距离最近的生态保护红线区为其南侧2.7km的马颊河,项目占地不在上述生态保护红线区范围内,不涉及占用或穿越生态保护红线区。②一般生态空间在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的原则划定一般生态空间,德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目位于山东省德州天衢新区三八东路以北、崇德十二大道以东,不在上述一般生态空间范围内。—7—(2)与环境质量底线管控要求的符合性本项目与区域环境质量底线管控要求的符合性分析见下表。表5项目与环境质量底线管控要求的符合性分析类别区域/控制单元名称管控分类管控要求符合性分析大气环境质量底线边临镇一般管控区执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2019)规定的一般控制区标准(区域内大气环境重点排污单位执行重点控制区标准)。本项目颗粒物执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2019)规定的一般控制区标准,符合。钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行),深化重点行业污染治理,强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施,加强机动车排放污染治理,对现有涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查,定期开展清洁生产审核,推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。本项目属于电气机械和器材制造业,不属于上述“两高一资”项目范畴。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进园和集约高效发展,推进工业园区或工业集中区建设。本项目可以满足产业准入、总量控制及排放标准等管理要求,符合。水环境质量底线边临镇控制单颊河)一般管控区控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能,完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标,鼓励企业主动开展计划外淘汰。本项目属于电气机械和器材制造业,不属于高耗水工业项目,符合。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业,依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。本项目属于电气机械和器材制造业,不属于上述严重污染水环境的生产项目,符合。土壤环境风险防控底线边临镇一般管控区建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。企业承诺建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物,符合。(3)与资源利用上线管控要求的符合性本项目与区域资源利用上线管控要求的符合性分析见下表。表6项目与资源利用上线管控要求的符合性分析类别项目符合性分析能源资源利用上线本项目用电量较小,且无需设置锅炉,不使用煤炭等高污染燃料,能源资源消耗量较小,不会触及区域能源资源利用上线,符合。—8—水资源利用上线本项目用水由园区市政供水管网提供,不开采地下水,水资源消耗量较小,不会触及区域水资源利用上线,符合。土地资源利用上线本项目利用公司现有车间进行建设,用地为工业用地,不占用基本农田;有利于进一步提高土地利用率及产出率,符合。岸线资源管控本项目位于德州天衢新区三八东路以北、崇德十二大道以东,距离徒骇河、马颊河及德惠新河岸线较远,不涉及岸线开发等活动,符合。(4)与环境准入清单的符合性根据《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》表4.2-1,本项目与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析见下表。表7项目与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析管控纬度管控要求符合性分析空间布局约束1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。本项目不属于上述禁止开发类建设项目,符合。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。敏感区域限制开发建设活动的要求:(略)本项目选址不属于敏感工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行区域污染物排放倍量替代,确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域(按上一年度年均值,下同),对应的超标因子实行1倍替代;对环境空气质量超标20%-50%以内的区域,对应的超标因子实行2倍替代;对环境空气质量超标50%以上的区域,对应的倍替代。本项目为新性有机物实行区域污染物排放倍量替代,符合。—9—2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。本项目不涉有毒有害物质的建设项述重点行业。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。本项目不属于危险化学品项目及新建剧毒化学品项目。4、控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及《山东省化工投资项目管理规定》《德州市化工园区管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)的生产危险化学品的化工项目(危险化学品详见《危险化学品目录》),列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。本项目不属于化工项目。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外);人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工;太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室(P3、P4生物安全实验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。本项目为电气机械和器属于上述涉及重金属的重的项目类城区边临镇工业园区建设,符合。6、新(改、扩)建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。合合本项目生产用热为电加。7、新建涉高VOCs排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量本项目位于—10—大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,加强废气收集,安装高效治理设施。VOCs量的装高效治理标排放,符合。8、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理 (电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。本项目为电气机械和器属于上述涉重金属重点行业。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。本项目不涉及使用煤气发生炉。10、控制碳排放总量,重点耗能项目建设应考虑碳排放要求,其环评文件中应有碳排放分析内容(具体要求在相关政策及技术条件明确后实施)。本项目不属于重点耗能项目。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。本项目位于陵城区边临镇工业园区内,符合。根据《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》,本项目选址属于边临镇范畴,为“3-一般管控区”。本项目与德州市生态环境准入清单(边临镇单元)的符合性分析下表。表8项目与德州市生态环境准入清单(边临镇单元)的符合性分析环境管控单元名称管控单元分类管理维度管控要求符合性分析边临镇一般管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。本项目符合全市空间布局约束的要求合。2.在马颊河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意,在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。本项目选址不在马颊河河道管理范围内。3.控制浆造纸、印染、制革、废旧塑料再生等工业项目建设,禁止电镀、碳素等工业项目建设,控制高水耗、高污染、高能耗、高环境风险工业项目建设。本项目为电气机械和器材制造业,不属于上述禁止、控制建设项目。—11—污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2019)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点控制区标准。本项目颗粒物执行《区域性大气污染物综合排放准》 (DB37/2376-2019)规定的一般控制区排放标准,符合。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》 (DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)。本项目VOCs排放满足《挥发性有机物排放标准》(DB37/2801)及《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)》要求,符合。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域》标准。排入集中污水处理设施的工业企业,所排废水经预处理后须达到集中处理要求。本项目生活污水经化粪池预处理后排入德州市高铁东区污水处理厂深度处理,所排废水满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4三级标准及德州市高铁东区污水处理厂进水水质要求,符合。环境风险防控1.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生。本公司拟编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生,符合。2.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保本公司拟建立危险废物的贮存、转移管理制度,交由危废单位进行处置,符合。3.涉酸、渉重等土壤、地下水高污染风险企业的车间、危废间、污水处理站、储罐等重点管控区进行重点防渗。本项目不属于涉酸、渉重等土壤、地下水高污染风险企业。资源开发效率要求1.推进农业节水,提高农业灌溉用水有效利用系数。本项目不涉及。2.改进高耗水行业的生产工艺,推行少水、无水新工艺,提高工业用水重复利用率。本项目不属于高耗水行业,生产用水量不大。3.倡导生活节约用水。推广节水型器具。本项目生活管理中节约器具,符合。由以上分析可知,项目建设符合《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》的相关要求。德州市生态环境分区管控单元图见附图6。2、环保政策符合性分析(1)本项目与《山东省环境保护条例》(2019年1月1日实施)的符合性分析见下表。—12—表9项目与《山东省环境保护条例》符合性分析一览表序号《山东省环境保护条例》具体要求符合性分析1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。型本项目不属于上述禁止建设的建设项目类型。2本项目为新建项目,本次为依法进行环境影响评价,符合。3排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目已采取污染物治理措施,污染排放不会超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标,符合。4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目为新建项目,选址位于陵城区边临镇工业园区,符合。5新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。本项目严格执行环保“三同时”制度,保证运行后各项环保设施运行正常,符合。6实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要,确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量,将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县(市、区)人民政府。本项目排放的总量控制污染物为颗粒物、VOCs,均按规定申请总量控制指标,符合。7实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化,需要对许可事项进行调整的,生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。根据《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019版),本项目为登记管理,企业承诺在本项目产生实际排污行为之前完成排污许可登记。由上表分析可知,项目建设符合《山东省环境保护条例》的要求。(2)本项目与《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)》(鲁环委办[2021]30号文)符合性分析见下表。表10项目与《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021—2025年)》符合性分析一览表分类文件要求符合性分析精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓本项目位于工水经化粪池预处理后排入市德州市高铁东区污水处理厂—13—励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。进行深度处理,符合。由上表分析可知,项目建设符合《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021—2025年)》(鲁环委办[2021]30号文)文件要求。(3)本项目与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)》(鲁环委办[2021]30号)符合性分析见下表。表11项目与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)》符合性分析一览表分类文件要求符合性分析(一)淘汰低效落后产能1.聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照《产业结构调整指导目录》,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目属于电气机械和器材制造业,不属于上业结构调整指导目录》“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品范畴,不属于“高耗能、高污染、高排放、高风险”行业,符合。)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决”落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。本项目不属于高耗能、高排放项目,符合。(二)压减煤炭消费量对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源,不得使用煤炭、重油。本项目生产用热为电加热,不涉及工业炉窑燃料使用,符合。(三)优化货物运输方式优化交通运输结构,大力发展铁港联运,基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。PM2.5和O3未达标的城市,新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的,应采用清洁运输方式。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新(改、扩)建铁路专用线。未建成铁路专用线的,优先采用公铁联运、新能源车辆以及封闭式皮带廊道等方式运输。加快构建覆盖全省的原油、成品油、天然气输送网络,完成山东天然气环网及成品油管道建设。到2025年,大宗物料清洁运输比例大幅提升。本项目原材料及产品输送距离较短、年输送量符合。(四)实施VOCs全过程污染防治实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VOCs含量产品。2021年年底前,完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作,对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造;组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查,取消非必要的旁路,确因安全生产等原因无法取消的,本项目使用的涂料属于催化燃烧装置处理,收集、处理效率均达90%以上,符合。—14—应安装有效的监控装置纳入监管。由上表分析可知,项目建设符合《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)》(鲁环委办[2021]30号)的要求。(4)本项目与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》(鲁环字[2021]58号)的符合性分析见下表。表12项目与鲁环字[2021]58号符合性分析一览表鲁环字[2021]58号要求符合性分析一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。本项目符合国家产业政策要求,不使用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不属于耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目,符合。二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目选址位于陵城区边临镇工业园区,属于电气机械和器材制造业,符合陵城区边临镇工业园区规划,符合。三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展。本项目选址位于陵城区边临镇工业园区内,符合。四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目符合“三挂钩”机制要求,不属于“五个不批”项目,符合“三线一单”要求。项目废气和废水污染物采取有效措施,污染物排放能够满足国家和地方排放标准,符合。由上表分析可知,项目建设符合《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》的要求。(5)本项目与《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案》(2021-2023年)的符合性分析见下表。表13项目与《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案》符合性分析一览表分类文件要求符合性分析一、深入调整产业结构1、淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、本项目不属于上述淘汰类项目,不属于—15—整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。2、严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。本项目不属于上述重点行业。3、推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。二、深入调整能源结构1、严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足全社会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本项目生产工序消耗能源主要为电能,属于清洁能源,不涉及煤炭等化石能源。2、持续压减煤炭使用。加快工业炉窑清洁能源替代,对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。三、深入调整运输结构1、提升综合运输效能。初步形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。大力推进铁路专用线建设,支持煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥、砂石等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新(改、扩)建铁路专用线。本项目原辅料及产品输送距离较短、年输送量较小,可采用公路运输,符合。2、增加绿色低碳运输量。发展绿色交通,创建绿色铁路站、绿色港口。改造更新高耗能设施设备,推广施工材料、废旧材料再生和综合利用。由上表分析可知,项目建设符合《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案》的要求。(6)本项目与《德州市新一轮“四减四增”三年行动方案》(2021-2023年)的符合性分析见下表。表14项目与《德州市新一轮“四减四增”三年行动方案》符合性分析一览表分类文件要求符合性分析二、深入调整产业结构1、淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。本项目不属于上述淘汰类项目,不属于2、严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。本项目不属于上述重点行业。3、推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。—16—三、深入调整能源结构1、严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足全社会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本项目生产工序消耗能源主要为电能,属于清洁能源,不涉及煤炭等化石能源。2、持续压减煤炭使用。加快工业炉窑清洁能源替代,对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。四、深入调整运输结构1、提升综合运输效能。初步形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。大力推进铁路专用线建设,支持煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥、砂石等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新(改、扩)建铁路专用线。本项目原辅料及产品输送距离较短、年输送量较小,可采用公路运输,符合。2、增加绿色低碳运输量。发展绿色交通,创建绿色铁路站、绿色港口。改造更新高耗能设施设备,推广施工材料、废旧材料再生和综合利用。由上表分析可知,项目建设符合《德州市新一轮“四减四增”三年行动方(7)本项目与《德州市生态环境保护委员会办公室关于德州市“十四五”空气质量改善规划的通知》(德环委办字[2022]7号)的符合性分析见下表。表15项目与德环委办字[2022]7号符合性分析一览表项目文件要求符合性分析严格产业环境准入全面衔接国土空间规划和“三线一单”成果,实施大气污染物排放分类分区管理,以环境准入清单为约束,严格落实环境准入要求。严格限制“两高”项目新增产能,确有必要建设的,执行产能、能耗、煤炭、碳排放量和污染物排放“五个减量”替代。实行严格的能评和环评审查,新建高耗能项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平,用能设备达到一级能效标准。严格落实建设项目重点污染物总量控制制度,将氮氧化物和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为环评审批的前置条件。新、改、扩建项目所需二氧化硫、氮氧化物、VOC、排放量指标全面实施减量替代,涉及大宗物料运输的,采用清洁运输方式。未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制气项目,一律不得建设。本项目符合国土空间规划和“三线一单”要求,不属于“两高”项目,不属于高耗能项目;本项目符合总量控制要求,颗粒物、挥发性有机物排放量实施倍量替代,符合。优化产业空间布局推进产业集约集聚发展。落实“亩产效益”评价制度。通过正向激励和反向倒逼,促进“创新强、亩产高、节能好、减排多”的企业加快发展,促进落后产能淘汰退出和低效企业转型转产。加大国家级绿色产业示范基地建设力度,将德州高新技术产业开发区建设成为经济快速发展、资源高效利用、环境优美清洁、生态良性循环的绿色产业示范园。鼓励发展“共享工厂”、“共享园区”,建设高端先进污染治理设施,集中优质服务、优良设备,把小企业变成大企业的生产车间,促进传统小企业集群转型升级。同时,鼓励创新转型方式,发展传统支柱型小企业集群为优势产业集群。按照“疏堵结合、分类施治”的原则,2023年底前完成产业集群综合治理,实现达标排放和污染物全过程管控。合合本项目位于陵城区边临镇工业园区内,排放的污染物经收集处理后可达标排放,符。—17—坚决淘汰重点行业落后产能严格落实《产业结构调整指导目录》,针对限制类涉气行业工艺和设备,制定年度淘汰计划,明确淘汰设备名单和时间进度要求,加强常态化执法和强制性标准实施。“散乱污”企业实现动态清零。持续巩固“散乱污”企业整治工作成果,各县(市、区)要落实网格化监管和乡镇(街道)属地管理责任,强化多部门联动,加强“散乱污”企业动态排查监管,严防异地转移、死灰复燃,实现动态清零。对于新排查出的“散乱污”企业,实施分类整治,对属于清理取缔类的,实行“两断三清”;对属于整合搬迁或提升改造类的,坚持高标准,按照规模化和达标排放的要求整治到位。本项目符合《产业结构调整指导目录》的要求,不属符合。由上表分析可知,项目建设符合《德州市生态环境保护委员会办公室关于德州市“十四五”空气质量改善规划的通知》(德环委办字[2022]7号)的要求。(8)本项目与《山东省“十四五”生态环境保护规划》(鲁政发[2021]12号)的符合性分析见下表。表16项目与鲁政发[2021]12号符合性分析一览表项目文件要求符合性分析加快产业结构调整坚决淘汰落后动能。严格落实《产业结构调整指导目录》,加快推动“淘汰类”生产工艺和产品退出。精准聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业,加快淘汰低效落后动能。进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准,各市制定具体措施,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,推动低效落后产能退出。本项目为电气机械和器材制造业,不属于上述行业,符合。严把准入关口。坚持环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目确有必要建设的,须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求,新(改、扩)建项目要减量替代,已建项目要减量运行。本项目为电气机械和器材制造业,不属于“两深化能源结构调整优化能源供给结构。积极推进能源生产和消费革命,加快构建清洁低碳安全高效能源体系,推进能源低碳化转型。严控化石能源消费总量,推动煤炭等化石能源清洁高效利用。本项目消耗能源为电能,不使用推动交通运输结构调整优化交通运输结构。基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路和水路运输为主的格局,推动大宗货物集疏港运输向铁路和水路转移。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新(改、扩)建铁路专用线。本项目原材料及产品输送距离较短、年输送量较小,可采用公路运输,符合。由上表分析可知,项目建设符合《山东省“十四五”生态环境保护规划》(鲁政发[2021]12号)的要求。(9)本项目与《德州市“十四五”生态环境保护规划》(德政发[2021]12号)的符合性分析见下表。—18—表17项目与德政发[2021]12号符合性分析一览表项目文件要求符合性分析加快产业结构调整淘汰落后低效和过剩产能。严格落实《产业结构调整指导目录》,制定年度落后产能淘汰计划,明确淘汰设备名单和时间进度要求,加强常态化执法和强制性标准实施。本项目为电气机械和器材制造业,不属于落后低效和过剩产能,符合。严格环境准入。坚持环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目确有必要建设的,须严格落实产能、能耗、煤炭、碳排放和污染物排放减量“五个减量”替代,已建设项目要减量运行。本项目为电气机械和器材制造业,不属于两高项目,排放的总量控制污染物为颗粒物、挥发性有机物,均按规定申请总量控制指标,符合。深化能源结构调整优化能源供给结构。积极推进能源生产和消费革命,加快能源体系清洁低碳、安全高效发展。严控化石能源消费总量,推动煤炭等化石能源清洁高效利用。实施可再生能源替代行动,大力增加清洁能源生产供给能力,因地制宜、统筹推进风电(存量)、光伏、生物质、地热能等可再生能源发展。本项目消耗能源为电能,不使用化石能源,项目使用的能源属于压减煤炭消费总量。严格实施煤炭消费减量替代,制定“十四五”煤炭消费压减方案和年度计划,到2025年煤炭消费总量控制在省下达任务目标以内,煤炭消费总量占能源结构比重下降到60%左右。关停整合30万千瓦及以上热电联产电厂15公里供热半径范围内的热电机组及配套燃煤锅炉。禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,对新建35蒸吨/小时以上的燃煤锅炉严格执行煤炭减量替代办法。新建生物质锅炉不得掺烧煤炭、重油、渣油等化石燃料。推动交通运输结构调整优化交通运输结构。加大运输结构调整力度,提升铁路货运比例。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新(改、扩)建铁路专用线。新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的,应采用清洁运输方式。充分发挥已有铁路专用线运输能力,增加铁路大宗货物中长距离运输量。本项目原材料及产品输送距离较短、年输送量较小,可采用公路运输,符合。由上表分析可知,项目建设符合《德州市“十四五”生态环境保护规划》(德政发[2021]12号)的要求。(10)本项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[2019]53号文)的符合性分析见下表。表18项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》符合性分析一览表分类文件要求符合性分析(一)大力推进源头通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂,以及低VOCs本项目使用的涂料属于低VOCs含量的涂料,符合。—19—替代含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCs产生。(二)全面加强无组织排放控制加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送,应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。含VOCs物料生产和使用过程,应采取有效收集措施或在密闭空间中操作;提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的,除行业有特殊要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速应不低于0.3米/秒,有行业要求的按相关规定执行。使用密闭容器储存,浸漆烘干、喷漆烘干过程均在密闭房内进行,采用集气管道负压收集,废气采用催化燃烧设备处理后可达标排放,符合。(三)工业涂装VOCs综合治理有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储,调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,采用密闭管道或密闭容器等输送。除大型工件外,禁止敞开式喷涂、晾(风)干作业。除工艺限制外,原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等VOCs排放工序应配备有效的废气收集系统。本项目使用的涂料均密闭存储,调配、使用等过程均在密闭房内操作,浸漆烘干、喷漆烘干均于密闭房内进行,且配备有效的废气收集系统,符合。推进建设适宜高效的治污设施。喷涂废气应设置高效漆雾处理装置。喷涂、晾(风)干废气宜采用吸附浓缩+燃烧处理方式,小风量的可采用一次性活性炭吸附等工艺。调配、流平等废气可与喷涂、晾(风)干废气一并处理。本项目浸漆、烘干废气采用“催化燃烧设备”处理,喷漆、烘干废气采用“干式过滤装置+催化燃烧设备”处理,调配在浸漆房、喷漆房内进行,与涂装废气一并处理,符合。由上表分析可知,项目建设符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[2019]53号文)的要求。(11)本项目与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》(鲁环发[2019]146号)的符合性分析见下表。表19项目与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》符合性分析一览表分类文件要求符合性分析推进源头替代通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂,以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCs产生。量的涂料,符合。加强过程控制1.加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含sVOCsVOCs聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效本项目所用涂料均密闭储存、转移,浸漆、干废气均采用集气管道—20—收集等措施,削减VOCs无组织排放。负压收集,符合。2.加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送,应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。3.推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术,以及高效工艺与设备等,减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。少了无组织排放,符合。4.遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的,除行业有特殊要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置配风量。均于,浸漆烘干房均为微负压状态,符合。5.推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。采用“催化燃烧设备”废气采用“干式过滤装置+催化燃烧设备”处理,符合。加强末端管控实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气,VOCs初始排放速率大于/小时的,应加大控制力度,除确保排放浓度稳定达标外,还应实行去除效率控制,VOCs去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。采用“催化燃烧设备”废气采用“干式过滤装置+催化燃烧设备”处理,VOCs去除率不低于80%,符合。行业指导要求表面涂装行业(1)鼓励推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料,从源头减少VOCs产生。本项目使用的涂料属料,符合。(2)涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储,调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,采用密闭管道或密闭容器等输送,废气宜采用下吸风方式进行有效收集。储存,涂装过程在密闭空间内进行,符合由上表分析可知,项目建设符合《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》(鲁环发[2019]146号)的要求。(12)本项目与《山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见》(鲁环发[2020]30号)的符合性分析见下表。表20项目与《山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见》符合性分析一览表管控要求符合性分析三、管控要求(二)加强物料储含挥发性有机物(VOCs)物料储存于密闭容器、仓等。本项目含VOCs物料均使用密闭容器储存,符合。—21—存、输送环节管控(三)加强生产环节管控生产过程中的产尘点和VOCs产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施同步运行,废气收集处理设施发生故障或检修时,停止运行对应的生产设备,待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止运行的,设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。本项目调漆、浸漆、喷漆、烘干均在密闭房内进行,浸漆烘干房、喷漆烘干房均为负压状态;生产设备和废气收集处理设施同步运行,废气收集处理设施发生故障或检修时,停止运行对应的生产设备,待检修完毕后投入使用,符合。四、行业指导意见(十六)表面涂装行业通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料,从源头减少VOCs产生。涂料、稀释剂、Cs使用(喷漆、流平和烘干)、回收等过程采用密闭设备或在密闭空间内操作,并配备VOCs有效收集处理设施。如不能密闭,采取局部气体收集处理措施或其他有效污染控制措施。本项目使用的涂料属于低VOCs含量的涂料,含VOCs物料均使用密闭容器储存,于密闭空间内作业,采用催化燃烧设备处理,符合由上表分析可知,项目建设符合《山东省工业企业无组织排放分行业管控见》(鲁环发[2020]30号)的要求。(GB/T38597-2020)的符合性分析根据国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会2020年3月31日发布的《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)中“表2溶剂型涂料中VOC含量的要求”,参考“工业防护涂料-机械设备涂料-工程机械和农业机械涂料(含零部件涂料)”底漆VOC含量限量值为420g/L,本项目浸漆工作漆中VOCs含量为275g/L,喷漆工作漆中VOCs含量为385g/L,均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)要求,则项目使用的涂料属于低挥发性有机化合物含量涂料。—22—二、建设项目工程分析1、项目工程内容本项目工程内容见下表。表21项目工程内容一览表工程类型项目名称建设内容主体工程生产车间利用现有,建筑面积约800m2,钢混结构,内设定子绕嵌绑扎整形区、转子加工区、轴加工区、整机组装区、浸漆烘干房、喷漆烘干房、零部件存放区、原材料存放区、校验区、成品存放区、办公室、危废暂存间、一般固废暂存区等。辅助工程办公室位于生产车间内部东南角,主要用于工作人员办公。公用工程供水项目用水由陵城区边临镇工业园区自来水管网提供。供电项目用电由陵城区边临镇工业园区供电系统提供。供热项目生产用热采用电加热;冬季办公室取暖采用空调。环保工程废气治理①浸漆、烘干工序均于密闭房内进行,采用集气管道负压收集,m排气筒(DA001)排放;②喷漆、烘干工序均于密闭房内进行,采用集气管道负压收集,喷漆工序废气经干式过滤装置处理后与气筒(DA002)排放。废水治理生活污水经化粪池预处理后,排入市政污水管网,由德州市高铁东区污水处理厂集中处理。噪声治理选用低噪声设备、车间内合理布局、设备基础减振、加强设备维护等措施。固废治理金属边角料、废绝缘纸收集后外售废品收购站;漆渣、废油漆桶、废稀释剂桶、废切削液、废切削液桶、废润滑油、废润滑油桶、废抹布、废活性炭以及废过滤棉收集后于危废暂存间暂存,委托具有相应资质的危废处理单位处置;废催化剂由生产厂家回收利用;生活垃圾由环卫部门统一清运处理。储运工程危废暂存间位于生产车间内部东北角,建筑面积12m2,用于危险废物暂存。一般固体废物暂存区位于生产车间内部东北角,用于一般固体废物暂存。原材料存放区位于生产车间内部中间区域,用于原材料存放。零部件存放区位于生产车间内部中间区域,用于各类零部件存放。成品存放区位于生产车间内部西侧,用于成品存放。运输本项目原辅料及产品均采用汽车运输。依托工程生产车间本项目依托公司现有闲置车间进行建设。2、主要产品及产能本项目主要产品及产能见下表。—23—表22主要产品及产能一览表序号产品名称单位年产量1交流小型电动机H100台30002交流小型电动机H112台40003交流小型电动机H132台42004交流小型电动机H160台53005交流小型电动机H180台43006交流小型电动机H200台30007交流小型电动机H225台2200合计台260003、主要生产设施及设施参数本项目主要生产设施及设施参数见下表。表23主要生产设施及设施参数一览表序号主要生产单元主要工艺生产设施名称设施参数设计值设施数量1电动机制造生产线绕线嵌线定子自动绕嵌绑扎整形机功率3kW2绕线嵌线定子绕嵌整形机辅助机器人功率2kW3机加工数控立式车床功率4kW4机加工卧式加工中心功率3kW5机加工数控车床功率4kW6机加工数控高速冲槽机功率2kW7机加工数控磨床功率3kW8机加工电机转轴键槽专用铣床功率5kW9机加工防爆线盒钻攻智能机床功率2kW机加工关节机器人冲槽机自动化功率2kW机加工数控高速冲槽机含自动化功率3kW机加工电机盖钻攻智能机床功率2kW压装闭式双点压力机功率2kW动平衡动平衡机功率2kW压轴伺服扣片机功率2kW装配总装线体及组装配套设备功率5kW起重起重机起重量校验电机综合试验台功率喷漆、烘干喷涂悬挂链及喷漆烘干面积50m2—24—房整套设备0喷漆、烘干真空连续浸漆烘干机面积40m24、主要原辅材料、燃料本项目不涉及燃料使用,主要原辅材料使用情况见下表。表24主要原辅材料使用情况一览表序号名称种类单位年用量最大储存量储存方式备注1漆包线原料个26000500储存于原材料存放区外购,汽车运输2绑扎带辅料吨0.360.1储存于原材料存放区3绝缘纸辅料吨0.380.1储存于原材料存放区4原料吨2805储存于原材料存放区5矽钢片原料吨3005储存于原材料存放区6绝缘漆辅料吨70.2桶装,储存于浸漆房7绝缘漆稀释剂辅料吨0.620.1桶装,储存于浸漆房8油漆辅料吨2.220.2桶装,储存于喷漆房9油漆稀释剂辅料吨0.550.1桶装,储存于喷漆房切削液辅料吨0.20.05桶装,储存于原材料存放区润滑油辅料吨0.30.05桶装,储存于原材料存放区机座原料个26000500储存于零部件存放区端盖原料个52000储存于零部件存放区无轴转子原料个26000500储存于零部件存放区轴承原料个52000储存于零部件存放区轴孔密封圈原料个26000500储存于零部件存放区原料套26000500储存于零部件存放区风叶原料套26000500储存于零部件存放区接线盒原料个26000500储存于零部件存放区0接线盒密封垫原料个52000储存于零部件存放区1接线板原料个26000500储存于零部件存放区2注油嘴原料个52000储存于零部件存放区3螺钉原料个2800005000储存于零部件存放区5、漆料平衡(1)漆料成分配比①绝缘漆、绝缘漆稀释剂、油漆、油漆稀释剂的成分配比情况见下表。—25—表25项目漆料主要成分比例一览表油漆种类主要成分含量比例(%)绝缘漆主要成分环氧树脂桐油顺丁烯二酸酐5耐高温树脂45二甲苯5挥发性固体份95挥发份5绝缘漆稀释剂主要成分乙酸乙酯90二甲苯挥发性挥发份油漆主要成分环氧树脂5钛白粉48助剂1乙二醇乙醚醋酸酯乙酸丁酯挥发性固体份挥发份6油漆稀释剂主要成分二甲苯脱芳烃挥发性挥发份②漆料工作漆调配比例情况见下表。表26项目漆料工作漆调配比例情况一览表序号漆料工作漆种类调配比例(漆料:稀释剂)1浸漆工作漆3:12喷漆工作漆4:1(2)涂装面积核算本项目产品需要浸漆和喷漆,浸漆和喷漆面积核算情况见下表。表27项目涂装面积核算情况一览表产品名称涂装类别年涂装作业量单位产品平均涂装面积(m2)年涂装面积(m2)浸漆0.8622360—26—喷漆0.6216120(3)用漆量工作漆用量采用以下公式计算:其中:m—工作漆用量(t/a);ρ—工作漆密度(g/cm3);s—涂装面积(m2/a);NV—工作漆中的体积固体份(%);根据实际生产要求,本项目产品需浸1遍漆、喷2遍漆,浸漆涂层干膜厚度为85μm,浸漆过程中绝缘漆的附着率约为100%,喷漆涂层干膜厚度均为35μm,喷漆过程中漆料的附着率约为60%。项目工作漆使用计算参数见下表。表28工作漆用量计算参数一览表类型工作漆密度ρg/cm3m2/a工作漆中的体积固体份NV%%浸漆0.975852236074.56喷漆0.9383224063.6460项目工作漆用量计算情况见下表。表29项目工作漆用量情况一览表序号种类调配比例(漆料:稀释剂)漆料用量(t/a)稀释剂用量(t/a)合计(t/a)1浸漆工作漆3:10.622.492喷漆工作漆4:12.220.552.77经计算,本项目溶剂型涂料(含稀释剂)年用量为5.26吨,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,本项目属于“三十五、电气机械和器材制造业38-电机制造381-其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)”范畴,因此应编制环境影响报告表。(4)漆料平衡①浸漆工作漆漆料平衡—27—浸漆工作漆总用量2.49二甲苯:0.008VOCs:0.609二甲苯:0.132 处理设施处理0.609无组织排放0.036挥发份0.713有组织排放0.068VOCs:0.068二甲苯:0.015本项目浸漆过程中,浸漆完成后工件在真空浸漆槽中进行滴漆,真空浸漆槽靠近滴漆区一侧的密封面的上方装有自动接漆保护板密封橡胶条,滴干盘将工件滴下的余漆收集在容器内,可利用真空压差吸入储漆罐内回用,则浸漆过程中工作漆的附着率约为100%。浸漆工作漆总用量2.49二甲苯:0.008VOCs:0.609二甲苯:0.132 处理设施处理0.609无组织排放0.036挥发份0.713有组织排放0.068VOCs:0.068二甲苯:0.015Ⅱ漆中挥发份本次评价将浸漆挥发废气全部纳入调漆、浸漆、烘干时段进行分析。附着在工件上的漆膜在烘干过程中漆中含有的挥发份按照全部挥发计算。该部分挥发性有机物经催化燃烧处理系统处理,本次环评以最不利条件考虑,处理效率以90%计。项目调漆、浸漆于密闭浸漆房内进行,烘干于密闭烘干房内进行,调漆、浸漆及烘干过程废气均通过集气管道负压收集,收集效率按95%计,经废气处理系统处理后由1根15m高排气筒(DA001)排放。调漆过程废气归入浸漆工序。项目所用浸漆工作漆中各组分含量如下:浸漆工作漆中固体份含量:1.87×95%=1.777t/a;浸漆工作漆中VOCs含量:1.87×5%+0.62×100%=0.713t/a;浸漆工作漆中二甲苯含量:1.87×5%+0.62×10%=0.155t/a。浸漆工作漆各成分物料平衡图见下图:固体份1.777固体份1.777工件附着1.777VOCs:0.036VOCs:0.713二甲苯:0.155有组织收集有组织收集0.677VOCs:0.677二甲苯:0.147图1浸漆工作漆各成分物料平衡图②喷漆工作漆漆料平衡本项目喷漆过程中,未附着于工件表面的漆形成漆雾,喷漆过程中漆料附着率约为60%。喷漆房漆雾使用干式过滤装置处理,此阶段漆雾去除率约为90%。—28—Ⅱ漆中挥发份本次评价将漆料挥发废气全部纳入调漆、喷漆、烘干时段进行分析。附着在工件上的漆膜在烘干过程中漆中含有的挥发份按照全部挥发计算。该部分挥发性有机物经催化燃烧处理系统处理,本次环评以最不利条件考虑,处理效率以90%计。项目调漆、喷漆于密闭喷漆房内进行,烘干于密闭烘干房内进行,调漆、喷漆及烘干过程废气均通过集气管道负压收集,收集效率按95%计,经废气处理系统处理后由1根15m高排气筒(DA002)排放。调漆过程废气归入喷漆工序。项目所用喷漆工作漆中各组分含量如下:喷漆工作漆中固体份含量:2.22×74%=1.643t/a;喷漆工作漆中VOCs含量:2.22×26%+0.55×100%=1.127t/a;喷漆工作漆中二甲苯含量:0.55×70%=0.385t/a。喷漆工作漆各成分物料平衡图见下图:固体份1.643过滤收集0.562无组织排放0.033喷漆工作漆总用量2.77有组织收集0.624有组织排放0.062VOCs:1.127:0.385VOCs:0.056二甲苯:0.019无组织排放0.056份1.127有组织收集1.071固体份1.643过滤收集0.562无组织排放0.033喷漆工作漆总用量2.77有组织收集0.624有组织排放0.062VOCs:1.127:0.385VOCs:0.056二甲苯:0.019无组织排放0.056份1.127有组织收集1

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