食品包装与法律法规

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摘要

包装是为了在流通中爱护产品，帮助运输，促进销售，按一定的技术办法而采纳的容器、材料和辅助物等的总称。食品包装是采纳适当的包装材料、容器和包装技术，把食品包裹起开，以使食品在运输和储藏过程中保持器价值和原有的形态。食品包装除了要具有包装的性能外还要具有良好的卫生安全性。优点与咨询题并生，在食品包装带来方便和卫生的并且食品包装带来的危害也相继产生，针对别断产生的咨询题国家也制定并别断更新相关的法律法规来规范食品包装的使用标准。

关键字

食品包装食品包装法规法律卫生安全性包装材料溶出物塑料纸有毒有害物质

1.食品包装

1.1定义和作用

食品包装是指为了在流经过程中爱护食品品质、方便运输、促进销售，按一定技术办法采纳的材料、容器及辅助物的总称；也指为了达到上述目的儿采纳的容器、材料和辅助物的过程中施加一定技术办法等的操作活动。

采纳适当的包装能够能够延长食品的货架期，防止食品XXX变质，减少防腐剂的使用和食物的损失和白费，使食品更加安全卫生。近些年，随着食品工业的快速进展，食品包装技术也取得了巨大的进步，要紧体如今食品安全、保质期长、经济、环保及使用方便等方面。包装起到的作用也越来越重要。

1.2食品包装的分类

要紧有纸及纸容器（牛皮纸、羊皮纸、鸡皮纸、食品包装纸、半透明纸、玻璃纸、茶叶袋滤纸、涂布纸、复合纸），塑料及塑料容器（PPPEPSK-树脂PVCPVDC等），玻璃及玻璃容器，金属、木质、纤维制品、陶瓷及复合材料的包装。

2.食品包装相关的安全事件及标准与法律法规

2.1包装安全事件

各种包装材料中，纸被以为是卫生安全性是最好的，是能够再回收的环保材料，但在加工过程中的别标准使用添加剂依然会造成包装的安全咨询题。如：2012年8月8日，国际食品包装协会全国纸制品质量事情调查报告，称多品牌的包装物荧光物质超标。“面桶、奶茶杯普通是双层，内外层用纸差不大。本次超标事件非常有也许是使用了非食品级用纸、甚至是废纸”。依照现行的QB/1014-2010，食品包装纸别应采纳废旧纸和社会回收纸作原料，食品包装纸别应使用荧光增白剂或对人体有危害的化学物质。其次是塑料，塑料的种类极多，单纯的塑料也有较高的卫生安全性，但由于别同包装容器的要求，在树脂中加入稳定剂、润滑剂、增塑剂等添加剂，在其与食品直截了当接触是会有有害物质进入使食品中含有对人体有害的物质以及单体的污染。如：2012年11月19日，某闻名白酒品牌被爆塑化剂超标260％，

中酒协表示塑化剂源自“塑料接酒桶、塑料输酒管、酒泵进出乳胶管、封酒缸塑料布、成品酒塑料内盖、成品酒塑料袋包装、成品酒塑料瓶包装、成品酒塑料桶包装等。”依照GB9685-2008规定，添加剂在食品容器、包装材料的各添加剂在食品中的迁移量应符合食品容器、包装材料国家卫生标准的规定；添加剂在食品容器、包装材料终产物中，所使用的添加剂具有规定检出限的检出办法别得检出。即使与食品直截了当接触的部分无毒无害安全性极高，但由于食品包装所起到的作用各别相同，食品承装的工艺也别同，消费者在使用包装是也也许受到损害。如2012年8月25日，上海嘉定一男孩从冰箱拿出一罐冰冻百事可乐，开启眨眼发生爆炸。因气体喷发力度大，罐口拉环直截了当划到小孩脸上，伤口非常深直截了当穿透脸腮，在医院外缝31针内缝7针。诸这样类的包装还有充气饮料、充气休闲食品、啤酒等。此外包装上印刷油墨也有也许造成食品污染。至于其他直截了当接触食品的包装材料如陶瓷、金属、玻璃等则会有重金属污染食品的咨询题。

2.2与食品包装相关的法律法规

我国相对发达国家关于食品包装的相关标准法规进展滞后，随着经济的进展和对外贸易的需要，我国相继制定了其法律法规。

目前我国关于食品包装监督治理的依据要紧包括:《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《工业产品生产许可证治理条例》、《食品质量安全市场准入审查通则》、《食品包装、容器、工具等制品生产许可通则》、《食品标识治理规定》、《进出口食品包装容器、包装材料检验实施规定》、《农产品包装和标识治理规定》等国家强制性法律、法规、规范及治理方法；GB9685—2008《食品容器包装材料用添加剂使用卫生标准》、GB7718《食品标签通用标准》等强制性国家标准、行业标准、地点标准。

《食品安全法》第二条在中华人民共和国境内从事以下活动，应遵守本法：第三项用于食品的包装材料、容器、……的生产经营。这表明食品相关产品的包装已纳入《食品安全法》举行治理，可见食品包装安全的重要性。

此外该法的还在其他条目中提到了食品包装的其他规定:第二十七、二十八、二十九规定了

食品别得被包装和盛装容器污染；第三十六、三十八、四十一、四十二、四十九、六十二、六十九条规定了散装食品、预包装食品及进出口食品在包装材料、盛装容器、标识与标签的有关要求；第七十七条和第八十六条规定了履行食品安全监督治理职责的部门有县级以上质量监督、工商行政治理、食品药品监督治理部门以及食品生产经营中违反食品安全应负责任和处罚措施。第九十九还规定了一些定义，如：预包装食品是指预先定量包装或制作在包装容器中的食品；用于食品的包装材料和容器指包装、盛放食品或者食品添加剂用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和直截了当接触食品或者食品添加剂的涂料……

《食品包装、容器、工具等制品生产许可通则》中:实施生产许可证治理并经检验合格的食

品用的包装、容器、工具等制品出厂销售时必须加印“QS”标志没有此标志别得进入市场

销售。食品包装的目的就在于让食品在销售时更加安全卫生、促进销售及爱护食品，包装上的明显标识使消费者更加清楚明确的了解食品的质量信息，引导、指导消费者选购食品购买时更放心。我国食品曾经有免检标志，这是非常别科学的，像食品如此的持续大量的消费品别经检验就销入市场必然会带来巨大的潜在危害。因此在2009年实施的《食品安全法》第六十条中规食品安全监督治理部门对食品别得实施免检，并且废止了《食品卫生法》。可见我国在食品方面的法律是在别断完善和进步的，我们应该积极地看待。

3.别脚及改进建议

3.1相关标准与法规存在的别脚

3.1.1标准滞后混乱，检测技术进步慢

由于经济和科技的迅猛进展，标准和相关的法规的制定和修订都需要一定的时刻，往往就存在刚才制定的标准和法规差不多别适用于当时的包装市场，或者在利益的驱使下别发的商家钻了技术检测别脚的空子，作出无证可查的危害食品安全的情况。有关检验部门监督检验难，无法及时有效的防止食品安全事件的发生。

3.1.2经营者的法律意识淡薄，取财无道

经营的目的算是利益，尤其是小中型企业，无视相关标准法规的规定，以为间或的违规操作不可能有妨碍，殊别知如此的间或就会酿成大错。比如易拉罐和玻璃啤酒瓶，铝制的易拉罐大多是两片制作，制作易拉罐的企业为了节约材料，或生产机械别及时修理，造成次品别能承受正常充气的负压，就会浮现炸罐危害消费者安全。啤酒的玻璃瓶在使用之前的杀菌非常重要，但由于杀菌别完全或使用过期的瓶灌装后微生物过度产气或瓶子禁别起正常震动而炸瓶。1996年起国家要求啤酒瓶必须标明生产日期，业内称为B字瓶，啤酒瓶的保质期普通是两年。而两年往后啤酒瓶的质量就也许得别到保证。为了节约成本一些企业也会违规使用别是食品级的包装材料以次充好。比如用回收的之制作食品包装纸，依照GB11680《食品包装用原纸卫生标准》生产加工食品包装用原纸的原料必须经省级卫生治理机构审批后才干使用，别得采纳社会回收用纸做原料。因此企业要熟悉标准法规，别要因小失大。

3.1.3法规与标准的执行力差

再全面完善的法规和标准，没有有效的监督治理，执行力差，就如一纸空文，由于中国的国情妨碍，小作坊在市场的底层，地方分散人员别定，执行力度小别能完全同一的治理，力度大则急耗费人力物力财力，形成死循环。另一具缘故也在于法律的执行部门多，但处理咨询题是又别懂该由谁处理，导致执行缓慢，达别到法律应有的效果。

3.2意见与建议

3.2.1国家卫生部应及时修改和增减先进和降后的标准，加大对检验技术的研究，增加对科研的资金投入，企业尽可能聘用专业的技术人员或对生产工人定期培训，生产才干保证消除无知犯错。

3.2.2普及食品及食品包装先关法规和标准，使民众更多更详细得了解食品包装对食品安全的重要性，知道得在怎么爱护自个儿的法律权益，知法知道法才干幸免犯别必要的错。如此就杜绝别法企业和个人钻法律的空子，利用百姓的对法律和相关标准的无知猎取利益，从全然上阻挠别法行为。

3.2.3加大法律的执行能力，规范市场，统一治理，防止别合法的食品包装进入食品市场。这就需要质量监督部门，工商行政治理，食品药品监督治理等部门的综合治理和执法。加大奖罚的力度，是法律真正起到惩有所诫的作用，而别是隔靴搔痒；奖励也是一样，别不过执法部门，企业也是一样，关于有利于食品安全和落低安全事故发生率的意见和建议一定要积极听取，采取后有相应的奖励，食品工业和法律的执行才干有更好的进展和效果。

3.2.4关于消费者，应当在社区和街道普及法律时多了解对于食品方面的法律和标准；应当在购买食品时，仔细识不商品的包装标识，生产日期，卫生许可等，在日子的细节中对自个