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文档简介

充保障金者直接从物账面上来看没但理局那么应该具样效事上正取但方尚没完全铺开之前型仍量界量,几乎足放伴断,量呈断减少趋但,总量一直持步增势依托财政收入很来源命脉竞争综合量前总效较差状与及占源不相称尚许难点未取得质性突破致它掌握源未到充效利反而营损流近几年程一直焦点一存题（一）管理不合理统管理合突表政不独意上而府构附往条与“块之政府直接营管理人财物供销统得管死缺乏管理自权致职缺营生积极性缺乏活（二）内合理1不质权属全劳动职双身份他既生料人一般者料每人并不能按照自己意志而政代表统使权但府众都使却无承责事上权表样等没代表造传统权造事上者缺从而内也无机2责利离传统权府割使缺乏应自权职职责提劳权提供就医疗养住房保障营厂理权织盈亏自己他奋斗又往仅尽可能完任还职谋取福利“”影响千方计争取入府掌权就责权利离造职吃锅饭吃锅饭均3机政每都一政别由政委或命政官员担任按政级别获取报酬享政治待遇他待内除生2060()关键展关定团结居稳都是一独没参与义市,改步后需建完善现在公司结二革历程改从年后始先历了个阶段：一第一段1978—1984年方“让利求放自实种形生责制利分调整与改“之间分配系第阶段19841986年方利改收形从取“利求用施影响入市调方式促进发展第阶：1987—年倡分两分推包责制责制后适用中小求触动制情下契方式自促发第：—1994年转换是使成自自盈亏自发展自约束商品生者者赋予十自并在分试点推“税分流”与股份制改造五第五：—1996年十届中全过关建义市场济若干题决》出公制体现代制度是义场济基立晰责明确分科现代度1997后推广份制改造望使劳动者同时成资所者按劳分与资分配结合方解决聚集资补投资体单一足另一调动生极求时脱困改策考改革根出在建立现代度同时在过程中注：一推调优化济布优济布局结是济发质量效途眼优化资配强化资在战略域控制影整度快培育一批排头兵具较强际公集团照出区济发展意求紧合“”点调规培发展技术量带动用战略动资向优色龙中动结优化升做强做势续推进势关闭破探索在市场济条件下劣势依法序平稳出场通推动济局结优化二立健全现代制度健健现代制度所制核心内容建归属晰责明保流现制度利维公财巩公制济体位保护私财促进公制济发展利于各类本的流动和重动混合所有制经济发展有利于增强企业公众创业创新的动力，形良好的信用基和市场秩序（）善有资产管理体制，加强有产管完的国有资产管理制国企业改革发展的体制保障。推动有企业平稳较快发展，必须进一步完善国有资产管理体制。要以《企业国有资产法法法为据进一步加强国有资产监管法规体系建设依法促进国有资产监管理制度完善。断增强督的时效、灵敏性和针对。（推国有企业转变发展方式提高展质和水把进国有企业转变发展式作为深入贯落实科发观的重举国有企业发展方转向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创上来。一是引导企业强化管理控制风险。严格现金流管理，强投资管理二是引导企业加自主创新和品牌建设加研结合进确定牌定位做牌广品影三是引企业切实做好节能减作。国有企业成为

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