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文档简介
前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由乐山市质量协会提出。本标准由乐山市质量技术监督局归口。本标准起草单位:乐山市发展和改革委员会、乐山市经济和信息化委员会、乐山市科学技术局、乐山市环境保护局、乐山市产品质量监督检验所、四川万豪企业管理咨询有限公司。本标准起草人:齐向东、熊志林、耿强、雷强、赵晓斌、谭新春。乐山市循环经济园区建设规范范围本标准规定了乐山市循环经济园区的政策扶持与产业定位、规划与评审、土地利用、环境影响评价与建设、基础设施建设和平台建设。本标准适用于乐山市循环经济园区的规划和建设。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB3095环境空气质量标准GB3096声环境质量标准GB8978污水综合排放标准
GB16297大气污染物综合排放标准GB50016建筑设计防规范GB50028城镇燃气设计规范GB50052供配电系统设计规范GB50137城市用地分类与规划建设用地标准GB50282城市给水工程规划规范GB50289城市工程管线综合规划规范GB50293城市电力规划规范GB50300建筑工程施工质量验收统一标准GB50318城市排水工程规划规范DB51/186四川省大气污染物排放标准DB51/190四川省水污染物排放标准政策扶持与产业定位宜制定循环经济产业的指导性文件,并配套相应扶持政策。同一地域园区产业定位应遵循以下原则:产业定位应具有明显的循环经济特性,并符合当地循环经济产业指导性文件要求;产业定位宜与地方经济产业基础或区域发展定位相适应,并具有引领、提升、培育产业的功能。同一园区内产业定位应集中优势,避免同质化现象。定位的产业应具有关联性、互补性、共生性和可持续性,同时吸纳补链性产业优先进入园区。规划与评审园区的规划应结合国家循环经济产业发展规划要求、所属地的工业、产业导向,编制符合所属地域总体规划和土地利用规划。园区选址应结合所属地总体规划、用地规划和交通设施规划等进行,园区可选择在交通便利、环境条件允许、基础设施配套齐全的地段进行规划,并同时考虑周边的环境容量、环境风险防控、市场基础、景观环境、地租价位、矿产资源、基础设施、政策法制环境等因素。园区建设应做好各功能区的规划,建设适合企业集聚的基础及配套设施,引导区域内相关企业向园区聚集。为产业补链预留足够空间,同时为未来产业转型升级设计接口。可配套建设一系列功能区,如展示交易区、集中培训区等。土地利用园区的土地利用应符合GB50137要求。园区的土地利用应按照集约发展、规模发展、产业发展的思路,充分利用好有限的土地资源,建立科学合理的供地方案,促进节约用地。园区的土地规划应与招商引资的实际效果和建设园区的能力相适应,实行一次规划、分期实施,逐步按需占用土地,在编制阶段做好协调工作,提高规划的可操作性。土地开发利用进度评价指标宜以土地开发利用率、土地建成率、土地投入指标、土地产出指标、土地收益指标五个方面综合进行评估。园区正常运营后,对土地利用情况好,对引领、提升、培育产业作用明显的园区应进行扶持,反之,则应限期整改或者淘汰。环境影响评价与建设园区的规划与建设应进行环境影响评价,并按环境影响评价的要求,采取有效措施,减少环境污染,保护环境。园区的环境空气应符合GB3095的要求。园区排放的废气应符合GB16297、DB51/186及相关行业标准的要求。园区排放的污水应符合GB8978、DB51/190及相关行业标准的要求。园区的噪声应符合GB3096的要求。园区内废弃物应按环评要求进行处理。基础设施建设园区基础设施的建设应遵循“一次规划、分步实施、资源优化、合理配置”原则,防止重复建设,以降低基础设施的配套成本。园区相关建筑工程应符合GB50300的规定。园区应配套建设与园区产业发展相适应的电力、生活供排水、通讯、道路、消防和防汛等基础设施,并纳入城市基础设施建设的总体规划,应与城市基础设施相衔接。园区各种基础设施的地下管线敷设应符合GB50289要求。园区应提供满足入驻企业正常经营活动需要的电力设施,应根据所属地电网规划的要求,建设符合GB50293和GB50052要求的电力设施和内部应急供电系统。园区应遵守节约用水的原则,提供满足入驻企业的供水设施,并编制符合GB50282规定要求的用水规划;应建设完善的园区内生活污水排水设施,应编制符合GB50318规定要求的排水规划,并与城市总体规划相适宜。园区燃气设施建设应符合GB50028的要求。园区应统一建设消防设施和防汛除涝设施,其消防设施工程应由具有消防工程施工资质单位建设,各类建筑的建设应符合GB50016的要求;园区内各种防汛排涝设施的建设应符合国家及所属地相关法律和法规的规定。园区宜为入驻企业提供必要的金融商业配套服务。平台建设基本要求园区宜设有共性技术研发平台、信息化平台、创新服务平台、人才引进与培训服务平台、品牌推介平台等配套平台,根据园区发展阶段宜积极开展配套金融服务等平台。共性技术研发平台园区宜搭建共性技术研发平台,研究开发与锁定产业相关的关键技术,并为园区内企业提供技术支持服务。园区宜建立基于材料、工艺、用户研究等的公共技术数据平台,以实现园区内查询与共享。信息化平台园区应为入驻企业提供具有数据通信、固定电话和移动通讯等方面基础功能的通讯设施。园区宜建设具有基础通信平台、门户网站、信息管理平台、电子服务平台以及信息安全等功能的信息化设施,能为园区内企业提供相关公共信息。园区宜逐步建设具有对外宣传、电子政务、电子商务、信息服务、园区信息管理等功能一体化的门户网站。创新服务平台园区应为入驻企业提供版权登记、商标注册、专利申请等相关代理服务或直接引进相关办理机构的办事处。园区宜提供为企业成果转化配套的服务。园区应为入驻企业的设计转化和交易等提供帮助,如积极举办或协助企业参展、参评,提供产品需求对接服务等。人才引进与培训服务平台园区应为入驻企业的人才招聘和相关人才资质认定提供相关服务。园区宜为企业开展各种培训服务,具体可包括:政策解读、法规宣贯和培训等。园区宜与当地图书馆合作,在园区内提供研发
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