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文档简介

止水防水材料行业投资潜力及发展前景我国交通基础设施发展存在的主要问题我国已成为世界交通大国,但尚未成为世界交通强国。我国交通基础设施在地区平衡性、可持续性、外向通道建设、多式联运发展水平、城市交通、管理体制机制等领域还面临一些问题和挑战。尽管我国交通基础设施建设已经取得了较大进展,但部分地区交通基础设施建设仍然相对不足,存在较为突出的区域不平衡问题,特别是西部和东北地区交通基础设施短板较为明显,公路、铁路密度仍然偏低,民航机场建设速度慢于东部地区,交通基础设施对区域经济的带动和保障能力有待提升。其主要原因在于资金瓶颈,由于西部和东北地区财力不如东部充裕,按照地方出资比例,地方财政难以承担交通基建大规模的资本金需求。特别是西部和东北地广人稀,交通基建投资财务收益低于东部,为降低成本和风险,部分项目采取提高资本金方式,进一步加大了地方财政资金压力,交通基建项目建设经常滞后。由于交通基础设施公益性十分突出,财务回报率远不如其他竞争性行业,部分项目以融资方式举债建设,由于回报率不高、有的项目回报率甚至低于贷款利率,致使债务形成较大规模并难以化解,甚至随着投资项目的增加,我国交通基建债务规模有不断扩大的趋势。如目前中国铁路总公司负债超过5万亿元,每年还本付息超过4000亿元,债务和筹资压力巨大。目前我国公路、铁路、民航、航运等各领域基础设施均各自形成了相对完备的网络体系,但受制于部门分散管理、地方利益不一致等原因,各种交通方式相互衔接仍存在一定不足,我国综合交通集疏运体系仍然存在通而不畅的问题。如一些港口、园区、枢纽、站场和铁路、公路没有有效衔接,货物难以快速集散,规划不统一、布局不合理、衔接不顺畅,特别是最先一公里和最后一公里运输存在短板。集疏运体系不畅制约公铁联运、铁水联运、铁海联运、公水联运等高效率的多式联运物流方式发展。如目前我国铁路集装箱运量仅占铁路全部货运量的5.4%,远低于发达国家30%-40%的水平。我国交通运输物流成本占GDP比例较高,集疏运体系不畅导致的运输效率低、费用较高、运输时效长、结构不合理是一个重要因素。长期以来,由于我国国内交通基础设施较为薄弱,国家投资重点一直集中在国内交通项目,与周边国家互联互通方面投资相对较少。后随我国走出去步伐加快,特别是一带一路倡议提出后,中国与周边一批陆路联通重大项目快速推进,但相较未来市场需求、发展前景而言,建设仍处于起步阶段。受制于资金筹措、自然条件、工程技术、国际关系等各种条件影响,部分项目推进难度较大。如考虑到印度激烈反应,中巴铁路仍停留在可行性研究层面。由于中国和吉尔吉斯斯坦两国在融资方式、轨距标准等方面存在分歧,以及吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦两国矛盾,中吉乌铁路一直未能开工,等等。近年来,我国城镇化进程加速推进,大量人口向城镇集中,城镇客流、物流大规模增长,既有城镇交通基础设施难以满足实际需求。如城市轨道交通总体供给不足,居民被迫依赖公交车、私家车等地面交通方式出行,造成城市交通普遍拥堵;如城市区际铁路、城郊铁路建设不足,制约中心城市和周边城镇经济要素资源整合;如城市地下停车场、立体停车场等静态交通基础设施远远不能满足需求,路边停车十分普遍,既浪费大量宝贵土地资源,又加剧了城市拥堵问题;如客运枢纽集疏运体系衔接不畅,机场、火车站与地铁、公交换乘设计不合理,旅客换乘距离长,旅行时间和出行成本高,出行体验差;如未能设计布局满足共享单车、共享汽车等交通新业态的基础设施,共享交通工具随意停放,为城市管理造成不便;如适应交通新技术发展的新型城市交通基础设施规划建设不足,新能源汽车普遍面临着充电桩少、充电不便等问题。近年来,交通基础设施建设管理的相关制度改革持续推进,开放度、市场化水平不断提高,管理日趋精简高效,但在一些方面还存在体制机制不健全、不完善的问题。如部分规划统筹协调性不足,综合交通运输体系发展战略、框架规划等顶层设计与下位规划、项目建设还存在不衔接之处,综合运输规划和铁路、公路、水运、航空等专项规划还缺乏统筹协调,国家层面规划和地方层面规划还存在脱节现象;如民航领域,空域资源依然是影响民航发展的突出瓶颈,空域资源闲置较多,通用航空发展还受到制约,机场建设军民航协调难度大,民航基建项目前期工作推进效率不高;如铁路基建领域对社会资本开放还有待提升,社会资本进入的玻璃门仍然存在,行业垄断性障碍还需破解;如各种交通方式分割管理仍然存在,铁路、公路与港口、机场的调动指挥、运营管理、技术规范等方面存在诸多矛盾,综合运输最后一公里问题亟待破解,等等。城市轨道交通发展概况城市轨道交通是城市公共交通的骨干交通方式与核心基础设施,对提升城市公共交通供给质量和效率、缓解城市交通拥堵、引导优化城市空间结构布局、改善城市环境起到了重要作用。2020年我国中心城市城市轨道交通客运量占公共交通客运总量出行比率38.7%,比上年提升4.1个百分点,其中上海、广州、南京、深圳、北京、成都6个城市城市轨道交通客运量占公共交通出行比率超过50%。因此,发展轨道交通是解决大城市病的有效途径,也是建设绿色城市、智能城市的有效途径,城市轨道交通是现代大城市交通的发展方向。根据中华人民共和国住建部(原中华人民共和国建设部)2007年发布的《城市公共交通分类标准》(CJJ/T114-2007),城市轨道交通为采用轨道结构进行承重和导向的车辆运输系统,依据城市交通总体规划的要求,设置全封闭或部分封闭的专用轨道线路,以列车或单车形式,运送相当规模客流量的公共交通方式。城市轨道交通包括地铁系统、轻轨系统、单轨系统、有轨电车、磁浮系统、自动导向轨道系统和市域快速轨道系统。随着大都市圈和新型城镇化建设的不断深入,我国城市轨道交通建设也提速发展,近年来城市轨道交通建设投资持续增长。2020年全年共完成城市轨道交通建设投资6,286亿元,同比增长5.49%。十三五期间我国城市轨道交通建设投资完成额呈持续上升趋势,由2016年的3,847亿元增长至2020年的6,286亿元,平均年增长率为11.51%。根据中国城市轨道交通协会统计,截至2020年底,全国在建线路总长6,797.5公里,共有65个城市的城市轨道交通线网规划获批(含地方政府批复的21个城市),城市轨道交通线网建设规划在实施的城市共计61个,在实施的建设规划线路总长7,085.5公里(不含已开通运营线路)。我国城市轨道交通投资额、在建线路、规划线路规模有望保持在较高水平,建设速度稳健提升。伴随着城市公共交通需求的爆发和高额投入,我国城市轨道交通线网不断扩展。根据中国城市轨道交通协会统计,截至2020年底,中国大陆地区共有45个城市开通城市轨道交通运营线路244条,运营线路总长度7,969.7公里,同比增长18.31%。十三五期间我国城市轨道交通运营里程持续上升,由2016年的4,152.8公里增长至2020年的7,969.7公里,平均年增长率为17.14%。从城市群拥有城市轨道交通运营线网规模在全国总运营线网规模中的占有率来看,长三角城市群11市开通运营线路64条,运营线路长度2,247公里,全线网总长度占有率28.2%,长三角城市群开通运营城市和运营线网分布最为密集;京津冀城市群3市开通运营线路35条,运营线路长度1,097公里,占有率13.8%;珠三角5市开通运营线路31条,运营线路长度1,029公里,占有率12.9%;成渝城市群2城开通运营线路23条,运营路线长度995公里,占有率12.5%。未来随着城市群、都市圈经济的快速发展,高铁、城际、市域(郊)、地铁四网融合的推进,将带动区域一体化、站城融合、多层次立体交通网络逐步形成。城市轨道交通中地铁是主流制式。按照运营线路制式结果来划分,截至2020年底,我国城市轨道交通运营线路中共有8种制式同时运营,其中地铁6,280.8公里,占比78.81%;轻轨217.6公里,占比2.73%;跨座式单轨98.5公里,占比1.24%;市域快轨819.6公里,占比10.28%;有轨电车464.6公里,占比5.83%;磁浮交通57.7公里,占比0.72%;自导向轨道系统10.2公里,占比0.13%;电子导向胶轮系统20.7公里,占比0.26%。按照线路敷设方式划分,地下线5,422.3公里,占比68.1%;地面线990.5公里,占比12.4%;高架线1,556.9公里,占比19.5%。城市轨道交通地下线、高架线建设占据主要的线路敷设方式,为行业桥梁隧道产品提供了广阔的市场空间。城镇化建设所形成的城市群和都市圈将进一步释放城市轨道交通需求,为城市轨道交通建设持续注入动力,尤其市域(郊)铁路发展空间较大。国家已发布京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设和成渝双城经济圈的发展规划,同时提出了其他一批城市群、都市圈的发展设想,都市圈正成为我国承载发展要素的主要空间形式。而发展市域(郊)铁路具有强化都市圈内中心城市城区与周边城镇组团便捷通勤、提升都市圈核心城市能级、带动城市群协同发展的优势,未来都市圈连接建设将接力城市内部建设成为轨道交通重要的新建市场,市域快轨等制式轨道交通里程占比有望提升以满足城市间的连接需求。未来为加速京津冀、长三角、粤港澳大湾区等城市群一体化交通网络、都市圈1小时、城市群2小时通勤圈形成,城市群、都市圈城际市域(郊)轨道交通建设规划有望持续、快速落地,该类建设里程将迎来高速成长期。从数据来看,发改委城市轨道交通可研批复总投资稳步增长,新兴城市的城市轨道交通呈现快速发展势头,未来我国城市轨道交通将保持良好发展态势。2018年《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(国办发〔2018〕52号)强调城轨项目建设应量力而行、有序推进,确保地方城轨发展规模与实际需求相匹配、建设节奏与支撑能力相适应,暂停了一年的审批工作得以重启。截至2020年底,国家发改委批复的44个城市建设规划在实施的项目可研批复总投资达41,614.5亿元,其中上海、广州在实施建设规划的投资计划均超过3,000亿元;北京在实施建设规划的投资计划超过2,000亿元,上海、广州、北京3市建设规划在实施线路可研批复投资总额达9,099.1亿元,占全国建设规划在实施项目可研批复投资总额的21.8%;杭州、天津、深圳、南京、西安、成都6市在实施建设规划的投资计划均超过1,500亿元,合计投资总额10,673.3亿元,占全国建设规划在实施项目可研批复投资总额的25.6%;苏州、郑州、重庆、长沙、合肥、武汉、青岛、福州8市建设规划在实施线路可研批复投资总额均在1,000亿元以上;另有贵阳、长春、沈阳、济南、厦门、乌鲁木齐、佛山、南昌8市建设规划在实施线路可研批复投资总额均超过500亿元。综上,各城市建设规划获批在实施的规模进一步扩大,继一线城市后,大部分省会城市和部分发展较快的新兴城市的城市轨道交通相继成网,城市轨道交通网络化程度逐步提高,城市轨道交通建设配套产品市场前景广阔。交通基础设施行业面临的机遇与挑战(一)交通基础设施行业面临的机遇交通工程配套产品的下游是公路、铁路、城市轨道交通、桥梁、隧道等交通基础设施建设方。2008年金融危机以来,国家大力发展基础设施建设以刺激内需、拉动经济增长,包括交通在内的基础设施建设一直是稳增长政策的发力点。我国综合交通运输网络体系正在形成,截至2021年底,我国先后发布了《交通强国建设纲要》、《国家综合立体交通网规划纲要》、《十四五现代综合交通运输体系发展规划》,交通强国建设路径日益清晰。交通运输在国民经济中发挥着先导性、基础性、战略性和服务性作用,现代化国家综合立体交通网的构建将在未来经济发展中发挥支撑保障和先行作用。十三五期间铁路完成固定资产投资共计39,901亿元,较十二五期间增长13.26%;公路完成固定资产投资共计106,771亿元,较十二五期间增长50.43%;城市轨道交通累计完成建设投资26,278.7亿元,年均完成建设投资5,255.7亿元,比十二五翻了一番还多。十三五时期,四纵四横高铁网提前建成,八纵八横高铁网十四五时期正加密成型;我国公路建设迎来跨越发展,新技术、新理念应运而生,绿色、科技、便民的公路蓬勃发展;城市轨道交通运营、建设、规划线路规模和投资均跨越式增长,城市轨道交通持续保持快速发展趋势。为实现到2035年,基本建成交通强国的目标,《交通强国建设纲要》提出加强资金保障,建立健全财政投入保障制度,鼓励采用多元化市场融资方式拓宽融资渠道,积极引导社会资本参与交通强国建设,强化风险防控机制建设,预计未来交通基础设施建设投资将维持较高规模,也为交通基础设施配套产品带来广阔的市场前景。十四五期间我国铁路建设将以高铁建设为重点,为确保铁路在高速运行条件下的安全性、平稳性和乘车舒适性,鉴于高铁桥梁具有高平顺性、高稳定性和高可靠性等特点,高铁的设计及建造具有以桥代路的突出特点,高比例高铁桥梁的运用为铁路桥梁功能部件相关产品的发展提供了广阔的市场空间。而随着铁路建设标准和性能要求的不断提高,对桥梁功能部件生产企业的技术和制造能力提出了更高的要求,从而使生产方式从传统的单件、小批量生产转向标准化、规模化生产,这有利于行业内技术能力突出、具备规模化生产的龙头企业占据更多的市场份额。支持民营企业加快改革创新和转型升级,鼓励和引导民营企业积极参与铁路行业高质量发展,为民营企业营造更好的发展环境。在促进市场竞争方面,加强铁路工程建设项目招投标监督,印发《铁路工程标准施工招标资格预审文件》《铁路工程标准施工招标文件》;在合作研发方面,充分利用国家铁路局搭建的科技创新、成果转化、课题研究等相关产学研用对接平台,鼓励民营企业独立或与有关方面联合承担国家各类科研项目,参与国家重大科学技术项目攻关,增强企业市场竞争能力;在铁路产品领域,鼓励民营企业公平进入铁路运输、工程建设和装备产品设计制造维修领域,参与铁路客货运输服务业务,参与铁路建设、装备制造技术创新和铁路非运输企业改制重组;在国际化方面,引导民营企业积极参与一带一路建设,开展国际交流合作,自觉维护国家利益,树立中国民营企业良好形象。在铁路建设领域吸纳民营资本,促进产业内的优胜劣汰,具有自主研发能力的民营企业将迎来更大的发展空间。根据世界铁路联盟(UIC)发布的数据,截至2021年6月,全球已运营高铁里程数为5.61万公里,正在建设的高铁里程数为2.26万公里,已批准但尚未建设的高铁里程数为1.88万公里,远期计划建设的高铁里程数为3.30万公里,合计13.18万公里。其中,除中国地区之外的其他地区已运营高铁里程数为1.78万公里,正在建设的高铁里程数为0.76公里,已批准但尚未建设的高铁里程数为1.44万公里,远期计划建设的高铁里程数为2.59万公里,合计6.71万公里。随着一带一路倡议的提出和亚洲基础设施投资银行的建立,包括高铁、高速公路在内的基础设施建设正在成为中国与世界沟通的重要名片与通道。基础设施投入不足是制约很多国家经济发展的瓶颈,加快设施联通建设也是共建一带一路的关键领域和核心内容。在一带一路的大背景下,国内基础设施相关企业大力推行走出去战略,中吉乌、中蒙俄、中越等国际道路运输线路逐步延伸,聚焦六廊六路推动一批标志性的项目加速竣工。中国高铁、高速公路走出去,不仅仅是产品、产业、技术和劳务输出,更是高端领域国际技术与产业的合作,也为国内交通基础设施配套产品企业赢得广阔的海外市场,在新一轮的全球化浪潮中迎来新的发展契机。(二)交通基础设施行业面临的挑战交通工程建设是典型的投资驱动型行业,行业的发展受到国家宏观经济政策、产业发展及基础设施投资建设等因素影响,行业发展总体水平与国民经济发展状况密切相关。如果未来国民经济发展形势发生变化或者国家宏观经济政策收紧,可能会导致国家对交通基础设施建设的相关政策做出重大调整或者放缓投资进度,进而导致桥梁支座、伸缩装置等产品的市场需求缩减,从而对交通基础设施配套产品企业的发展产生不利影响。行业产品的主要原材料为钢材、橡胶等,钢材、橡胶等属于大宗商品,具有价格波动相对较大的特点,价格易受宏观经济周期、供需状况等诸多因素影响。未来,若钢材、橡胶等原材料价格在中标后上涨幅度较大,而行业无法将上游原材料采购价格波动传导到对下游客户的销售价格中,则会对行业经营业绩造成较为不利的影响。交通基础设施配套产品的技术要求高、生产投资规模大,相关新产品、新技术从研发、试制到批量销售的周期较长,均需要在前期投入大量的人力、物力。行业内企业如果没有雄厚资金的支持,将难以承担投资回报期较长的投资风险,无法持续保持较高的市场份额。因此,企业若想持续保持行业领先地位,需要具备高效率、低成本的融资渠道,不断增强自身的资金实力。资金实力不强已经成为制约行业内企业发展的主要因素之一。未来,行业内企业高质量发展将更加注重新技术、新材料、新工艺的研发以及科研成果的产业化,这一趋势将导致创新型、应用型、技能型、专业型人才的引进、培养情况更加复杂。如果企业无法紧跟行业发展要求,技术技能型、知识技能型、复合技能型人才总体水平不能与企业发展相匹配,这将成为行业内企业长远发展的重大挑战。实施走出去战略,我国交通基础设施建设正沿一带一路开展布局交通基础设施是我国具有突出比较优势的产业,我国在交通基建领域已拥有完整的技术体系,具有勘察设计、工程施工、装备制造、运营管理等综合优势,在质量、造价、工期等方面具有明显的国际竞争力。长期以来,我国积极推进交通基础设施建设走出去,在海外主要以工程承包形式建设了一大批交通基础设施项目。一带一路倡议提出后,我国交通基建走出去速度加快,正在主要沿一带一路六大经济走廊方向开展交通基础设施建设布局。随着新一代信息技术、通讯技术、数据技术的发展,信息数据等新的

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