煤矿安全生产法律法规教案初

煤 矿 安 全 生 产 法 律 法 规 案 初ThelatestrevisiononNovember22,2020第一章 煤 矿 安 全 生 产 形 势 与 法 律 法 规本章培训与考核要点：了解煤矿安全生产的形势；了解国外主要产煤国家煤矿安全生产简况；掌握我国安全生产方针、政策；熟悉我国煤矿安全生产法律法规、规章、规范和国家标准。第一节 煤矿安全生产形势 90故责任，2003年开始出现事故的“点，年事故。煤矿，2002年全国煤产14.15，事故6995，4.943。2007年全国煤产25.5，783786461.48569.9%。一、 我国煤矿安全生产况、的主要及对策（一） 今年来我国煤矿安全生产体况逐年减少，主要指标。但我国煤矿事故仍然偏大，（二） 我国煤矿安全生产的特殊性、小绝大数井工开采工作条件艰苦整体世界先进家差距较。（三） 改善本策落实责任。监监察。依靠学术投入促进状况好转。整。。工体。。改。进本井。况家俄罗斯南非美家俄罗斯南非美（亿）22.92.62.19.812.22死亡人数（人）4513717248287508百万吨死亡0.230.470.660.230.035.02率率“预防主综合治理”是基本“”是要求们工作中始终把放位。“预防主”要求们工作中刻注意预防行政等手段管治技并充分挥社会职工舆论监督作用实现齐抓共管。贯彻落实途径与贯彻落实应当做到下三点：管理并落实。行。贯彻下：1要治。2要。3管理构或配专职管理员。4认真组织检查。5加监察力度。6加技术教育工作。7关口前移，做好事故预防工作。8做好事故调查和处理工作。9加大对事故责任人的处罚力度。10要切实保障矿工的安全生产权利。10二、 煤矿安全生产主要法律涉及煤矿安全生产法律主要有：《安全生产法》、《煤炭法》、《矿ft安全法》、《劳动法》、《矿产资源法》等。（一）《安全生产法》200262928702002111立法目的《安全生产法》的立法目的是：加强安全生产的监督管理，防止和减少安全事，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。主要内容《安全生产法》主要内容包括以下七个方面：生产经营单位是安全生产主体，企业法定代表人是安全生产第一责任人。生产经营单位的安全生产保障。从业人员的安全生产权利和义务。政府是安全生产监管主体。安全生产的社会监督。中介机构的安全生产服务。生产安全事故的应急救援和调查处理。（二）《煤炭法》《煤炭法》于1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第21次全体会议通过，1996年12月 1日起施行。这部法律为煤炭的生产、经营活动确立了基本规范。《煤炭法》的立法目的是：合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动、促进和保障煤炭行业的发展。业制度；矿保护，煤炭业，要煤炭业法；护煤矿业合法，严法开，、用、玩守、作业及法煤矿业理人员的法责任。（）《矿安全法》《矿安全法》于1992年11月 7日起第届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过，1993年5月1日起施行。，（“）、运输防水、排水和防火、灭火防瓦斯和防尘必须符合ft范；ft企业职工有权对危害安全行为出批评、检举和控告；企业必须对职工进行安全教育、培训未经安全教育、培训岗作业；特种作业人员必须接受专门培训经考核合格取得操作资格书方可上岗作业；长必须经过考核具备安全专业知识具有ft事故能力；ft企业必须对瓦斯爆炸、煤尘冲击地压、瓦斯突出、火灾、水害、冒顶等危害安全事故隐防措施；已投入生产责令停产整顿或采可证和业ft企业人员、令工人冒作业生事故规事责对ft事故隐患生重事故规事责（四）职业病防治2001年10月 27日第九届全国人民代表会常务委员会第二十四次会议过职业病防治2001年10月 27日中华人民共和国席令第60号公布自2002年 5月 1日起施行职业病防治共分总则、前期预防、劳动过程中防护和理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、律责、附则等七个部分。职业防对职业人出规：（1） 职业上人生行门批疗卫生任（2） 可人地或人地病诊断医疗卫生机构进行职业病诊断。、需要提供关健康监护等资料如实提供关也提供与、关资料。知本并及通知依法享受国家规待遇。、康复费伤残丧失能力社会按照国家关工伤社会险规执除依法享工伤社会险外依照关法律尚获得赔偿权利权提赔偿要求。被患但没依法参加工伤社会保险其活由最后承担；最后证据证明该是先前危害造成由先前承担。变工作其依法享待遇不变。五《矿产资源法》1986319代表大会常务委员会第十五次会通过1996829代表大会常务委员会第二十一次会修正《矿产资源法》是国家资源合理利、53200669“37下期徒”规定改“5以上期徒”这样改也就是说最高可以判15期徒134改：“在反管规定因而重伤亡事故或者造其他严重后果三以下期徒或拘役；37以下期徒“他因而重伤亡事故或者造其他严重后果5下期徒或者拘役；5以上期徒135改：“设施或者件不符合家规定因而重伤亡事故或者造其他严重后果直接负主管员其他直接员三以下期徒或者拘役；37下期徒”此外139后增139之：“在安全事故发生后，忽悠报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役。情节特别严重的，处3年以上7年一下有期徒刑”。（七）其他相关法律与煤矿安全生产相关的其他法律还比较多，如：《劳动法》、《劳动合同法》、《行政处罚法》、《消防法》、《突发事件应对法》等，这些法律中与安全生产相关的规定也是煤矿企业必须遵守的。三、 煤矿安全生产主要法规、规章（一）《煤矿安全监察条例》20001172962000121立法目的制定《煤矿安全监察条例》的目的：为了保障煤矿安全，规煤矿安全监察，保煤矿职人安全，煤矿发。煤矿安全监察煤矿安全监察的是：“以防为主，发消事故隐，有煤矿安全的法行为，行安全监察与安全相合、与惩处相合”。煤矿安全监察的主要内容煤矿安全监察机构对煤矿执行《煤炭法》、《矿ft安全法》其他有关煤矿安全的法律法规以国家安全标准、行业安全标准、《煤矿安全规程》行业技术规的情况施监察。《煤矿安全监察条例》确立的法律制度：煤矿安全监察员制度。2004113397、筑危险化学品、烟花