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PAGEPAGE1中小民营企业人力资源战略规划问题与管理制度构建,人力资源管理论文原标题:民营中小企业人力资源战略规划之根本--人力资源管理规章制度制定本文关键词语:人力资源战略规划;民营中小企业;政策制定内容摘要:民营中小企业在人力资源管理中存在众多问题,没有与企业经营战略相匹配的人力资源战略规划,各项人力资源管理规章制度和措施的缺失或不当是民营中小企业经常面临窘境的根本原因。因而,制定科学合理的合适本企业发展的人力资源管理规章制度是民营中小企业人力资源战略规划的重要内容,也是民营中小企业实现战略目的的关键。一、人力资源战略规划的涵义及其主要任务人力资源战略规划的涵义人力资源战略规划是基于企业的发展战略,科学地制定人力资源获取、利用、保持和开发策略与措施,以便能够科学地预测、分析企业在变化的环境中的人力资源供应和需求状况,以确保企业在需要的时候和需要的岗位上获得各种需要的人才,并使企业和员工个人都得到长期利益的经过。企业人力资源战略规划一方面要知足企业的目的、发展和利益要求;另一方面要尽可能地将员工个人的利益融入企业目的中,知足员工个人的利益需求。人力资源战略规划强调规划的战略性。所谓战略是指作战的谋略,是对企业全局的筹划和指挥。美国哈fo商学院安德鲁斯〔KAndrews〕教授以为,战略从本质上讲,是要通过一种形式,把企业的目的、方针、政策和经营活动有机地结合起来,使企业构成自个的特殊战略属性和竞争优势,将不确定的环境详细化,以便较容易地着手解决这些问题。美国学者魁因〔JBQuinn〕教授以为,战略是一种形式或计划,它将一个组织的主要目的、政策与活动根据一定的顺序结合成一个严密的整体。可见,人力资源战略规划就是要通过规划把人力资源各项活动有机地联络起来,构成一个有效的人力资源管理体系,有力地促进企业发展。人力资源战略规划从结果上看,是预测人力资源的需求与供应,保持人力需求平衡;从经过上看,则是从战略高度来制定各项人力资源管理规章制度和措施,制定各种人力资源活动方案,保证人力供需平衡。笔者以为,人力资源战略规划的核心是制定各项人力资源管理规章制度和措施。人力资源战略规划的主要任务人力资源战略规划是人力资源工作的根本出发点,是企业人力资源管理的指南和工作纲领。在战略规划层次上,人力资源规划主要牵涉的内容是分析企业内外环境因素,预测企业将来人力资源的数量和质量的总需求。在经营计划的层次上,企业根据人力资源需求与供应量的预测,制定合适本企业的各项人力资源方针政策和详细的人力资源行动方案。人力资源战略规划能够划分为多个子规划,即人员补充规划、人员晋升规划、培训开发规划、薪酬鼓励规划、组织文化规划、退休解聘规划、职业生涯规划、劳动关系规划等。各个子规划的重点在于制定相应的制度和管理措施,在一定程度上能够讲,人力资源战略规划质量的好坏取决于各项人力资源子规划的规章制度制定的科学合理性,只要合理的人力资源管理规章制度,才能够保障企业各项目的的顺利实现。二、民营中小企业人力资源战略规划存在的一些主要问题我们国家民营中小企业固然规模不大,但是为数诸多,是我们国家国民经济的重要组成部分,对我们国家国民经济影响重大。民营中小企业的经营发展面临很多问题,华而不实人力资源战略规划不到位,尤其是各项人力资源管理制度和措施的不到位严重制约民营中小企业的经营和发展。民营中小企业人力资源战略规划存在的问题主要有:1.匹配性差民营中小企业的人力资源战略规划与企业经营战略规划的匹配性差。主要原因有:一是民营中小企业老板不重视人力资源;二是人力资源规划者的专业水平不高或者不具备企业发展战略素质,难以把人力资源战略规划与企业战略规划融为一体;三是企业经营目的的频繁调整。这些原因导致人力资源战略规划和企业经营战略在一定程度上的分离,不能有机结合,不能知足企业经营战略的需要,在执行经过中会出现众多问题,影响企业的有效运作。2.没有系统性大多数民营中小企业对于人力资源规划的总目的及其各项子目的没有正确、全面的认识。有的企业只要总目的规划,没有子目的规划;有的企业有部分子目的规划,但是没有总目的规划;有的甚至总目的和子目的规划的都没有。总之,大多数民营中小企业的人力资源战略规划没有系统性或者系统性差,不能支持企业经营战略目的的实现。3.没有战略性大多数民营中小企业都是以任务目的为中心,以人为本的理念还没有构成,还没有认识到人力资源的重要性,不重视人力资源管理,自然不会把人力资源规划作为企业战略的一部分,即使一些企业认识到了人力资源的重要性,也做了部分人力资源规划,但是很少有企业的人力资源规划具有战略性,能够很好与企业其他战略目的相融合,互相促进,共同发展,让人力资源规划发挥基础性的战略作用。4.没有稳定性民营中小企业的人力资源总规划也好,子规划也好,很多都是老板根据临时情况定的,没有人力资源规划战略思想的支撑,会随着情况变化而随时改变。例如,对于员工的奖励,由于没有稳定的奖励制度,有些老板会根据与员工的关系或自个当时的心情而定,这会导致员工不公平感的产生。又如,员工招聘,由于缺乏科学的岗位分析,没有招聘的

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