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文档简介
侦查措施
【壹】侦直概述
I「概念」
1.侦查是公诉案件的必经程序。只有经过侦查,才能决定是
否进行起诉和审判。
目的是收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重
的证据材料。
2.是法律赋予公安机关以及其他具有侦查职能的机关或部门
的专门职权。包括:公安机关、国家安全机关、军队保卫部
门和监狱。
侦查活动具有法定的内容和方式,即专门的调查工作和有关
的强制性措施。
(1)专门的调查工作是指讯问犯罪嫌疑人,询问证人、被
害人,勘验,检直,搜查,扣押物证、书证,鉴定,通缉等
活动;
(2)有关的强制性措施是指刑诉法所规定的拘传、取保候
审、监视居住、拘留和逮捕等限制或者剥夺人身自由的各种
方法。
|「侦查工作的原则」
1.迅速及时原则
2.客观全面原则
3.深入细致原则
4.依靠群众原则
5.程序法定原则
6.保守秘密原则
7.比例原则
|「侦查的司法控制」
1.事前审查
针对侦杳手段的滥用,应由裁判主体也就是法官来进行司法
审查,由其作出决定。并非对所有的侦查行为都进行事前审
查,要接受事前审查的侦查行为主要应包括逮捕、羁押、搜
直这样一些较严厉的措施。
2.事后审查
公民对于侦查机关在侦查过程中对其合法权益的侵害,可以
寻求司法途径进行救济,采取提起行政诉讼的方式进行。
【贰】侦直行为
|「讯问犯罪嫌疑人」
1.一方面有利于查明犯罪事实,扩大收集证据的线索,发现
新的犯罪和其他应当追究刑事责任的犯罪分子;另一方面可
以通过听取犯罪嫌疑人的申辩,保证无罪的人和其他依法不
应追究的人不受刑事追究。
2.讯问犯罪嫌疑人的程序和方法
(1)必须由公安机关及其他具有侦查职能的机关的侦查人
员负责进行。讯问的时候,侦查人员不得少于2人。讯问同
案的犯罪嫌疑人,应当分别进行。
讯问犯罪嫌疑人,由检察人员负责进行。讯问时,检察人员
或者检察人员和书记员不得少于二人。
(2)对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人,可以传唤到犯
罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问,
但是应当出示侦查机关的证明文件。
对在现场发现的犯罪嫌疑人,经出示工作证件,可以口头传
唤,但应当在讯问笔录中注明。
传唤、拘传持续的时间最长不得超过12小时,案情特别重
大、复杂,需要采取拘留、逮捕措施的,传唤、拘传持续的
时间不得超过24小时。两次传唤间隔的时间一般不得少于
12小时,不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。
传唤、拘传犯罪嫌疑人,应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要
的休息时间。犯罪嫌疑人被送交看守所羁押以后,侦查人员
对其进行讯问,应当在看守所内进行。
对于已经被拘留或者逮捕的犯罪嫌疑人,应当在拘留或者逮
捕后的24小时以内讯问,在发现不应当拘留或者逮捕的时
候,必须立即释放。
(3)犯罪嫌疑人对侦查人员的提问,应当如实回答。与本
案无关的问题有权拒绝回答。
(4)讯问犯罪嫌疑人,告知犯罪嫌疑人在侦查阶段的诉讼
权利,有权自行辩护或者委托律师辩护,告知其如实供述自
己罪行可以依法从宽处理和认罪认罚的法律规定。
(5)讯问犯罪嫌疑人应当制作讯问笔录。犯罪嫌疑人承认
笔录没有错误后,应当签名或者盖章。侦查人员也应当在笔
录上签名。犯罪嫌疑人请求自行书写供述的,应当准许。
(6)侦杳人员在讯问犯罪嫌疑人的时候,可以对讯问过程
进行录音或者录像;对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或
者其他重大犯罪案件,应当对讯问过程进行录音或者录像。
录音录像应当全程进行,保持完整性,并在讯问笔录中注明。
检察院办理直接受理侦查的案件,应当在每次讯问犯罪嫌疑
人时,对讯问过程实行全程录音、录像,并在讯问笔录中注
明。
(7)讯问犯罪嫌疑人,严禁刑讯逼供,也不准诱供、骗供、
指名问供。
(8)讯问地点。因辨认、鉴定、侦查实验或者追缴犯罪有
关财物的需要,经检察长批准,可以提押犯罪嫌疑人出所,
并应当由两名以上司法警察押解。不得以讯问为目的将犯罪
嫌疑人提押出所进行讯问。
3.对特殊犯罪嫌疑人的讯问
(1)讯问黄、哑犯罪嫌疑人,应当有通B尧聋、哑手势的人
参加,并且将这种情况记明笔录。
(2)对于未成年人刑事案件,在讯问的时候,应当通知未
成年犯罪嫌疑人的法定代理人到场。无法通知法定代理人不
能到场或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌
疑人的其他成年亲属,所在学校、单位、居住地基层组织或
者未成年人保护组织的代表到场,并将有关情况记录在案。
|I"询问证人、被害人」
1.目的在于取得能够证明案件事实情况的证言,通过证言发
现案件线索,查找犯罪嫌疑人,查明案情。
2.询问证人的程序和方式
(1)询问证人只能由侦查人员进行。
(2)侦查人员询问证人,可以在现场迸行,但应当出示工
作证件;也可以到证人的所在单位、住处或者证人提出的地
点进行,但是必须出示侦直机关的证明文件。在必要的时候,
也可以通知证人到侦查机关提供证言。侦查人员询问证人,
不得另行指定其他地点。
(3)询问证人应当个别进行。
(4)应当告知他应当如实地提供证据、证言和有意作伪证
或者隐匿罪证要负的法律责任。同时,也应当告知证人依法
享有的各种诉讼权利,保障证人及其近亲属的安全。
(5)对证人的叙述,应当制作笔录,交证人核对或者向他
宣读。
(6)检察院在侦查过程中,询问重大或者有社会影响的案
件的重要证人,应当对询问过程实行全程录音录像,并在询
问笔录中注明。
3.询问特殊对象
(1)询问不满18岁的证人,应当通知其法定代理人到场,
无法通知、法定代理人不能到场或者法定代理人是共犯的,
也可以通知未成年人的其他成年亲属,所在学校、单位、居
住地的村民委员会、居民委员会或者未成年人保护组织的代
表到场。
(2)询问聋、哑证人,应当有通晓聋、哑手势的人做翻译,
并将这种情况记入笔录。询问不通晓当地语言文字的人、外
国人,应当为其聘请翻译。
4.询问被害人适用询问证人的程序。
|I■勘验、检查」
1.二者性质相同,只是对象不同。勘验的对象是现场、物品
和尸体,而检直的对象是活人身体。
可以发现和取得犯罪活动留下的种种痕迹和物品。可以了解
犯罪人实施犯罪的情况,判断案件的性质以及犯罪嫌疑人的
特征,发现侦破案件的各种线索,明确侦查方向和范围。
2.分为现场勘验、物证检验、尸体检验、人身检查和侦杳实
验五种。
(1)现场勘验:对犯罪人实施犯罪的地点和其他遗留有与
犯罪有关的痕迹和物证的场所。
侦查人员勘验现场,必须持有公安机关或者检察院的证明文
件。勘验现场可以指派或聘请具有专门知识的人在侦杳人员
的主持下进行。为了保护勘验的客观性,还应邀请两名与案
件无关的见证人在场。在勘验现场时,侦查人员还应当及时
向被害人、目睹人、报案人和其他群众调查访问,以便了解
发案前和发案当时的状况。
勘验现场的情况应当写成笔录,由侦查人员、其他参加勘验
的人员和见证人签名或者盖章。对于重大案件、特别重大案
件的现场,应当录像。
(2)物证检验
是指对在侦查活动中收集到的物品或者痕迹进行检查、验证。
需要经专门技术人员进行检验和鉴定的,应指派或聘请鉴定
人进行。检验物证应制作检验笔录,参加检验人员和见证人
均应签名或盖章。
(3)尸体检验
是指由侦查机关指派或聘请的法医或医师对非正常死亡的尸
体进行尸表检验或者尸体解剖的一种侦查活动。
目的在于确定死亡的时间和原因,致死的工具和手段、方法,
为查明案情和犯罪人提供根据。对于死因不明的尸体,经县
级以上公安机关负责人批准,可以解剖尸体或者开棺检验,
并通知死者家属到场。检验尸体,应当在侦查人员主持下,
由法医或者医师进行。尸体检验的情况,应当详细写成笔录,
并由侦查人员和法医或医师签名或者盖章。
(4)人身检查
是指为了确定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、伤害情况或
者生理状态,依法对其身体进行检验、查看,提取指纹信息,
采集血液、尿液等生物样本的侦查行为。
对被害人、犯罪嫌疑人进行人身检查,必须由侦查人员进行。
必要时也可以在侦查人员主持下,聘请法医或医师严格依法
进行,不得有侮辱被害人、犯罪嫌疑人的人格或其他合法权
益的行为。
对犯罪嫌疑人进行人身检查,如果有必要,可以强制进行。
但对于被害人的人身检查,应征求本人的同意,不得强制进
行。检查妇女的身体,应当由女工作人员或者医师进行。人
身检查应制作笔录,详细记载检查情况和结果,并由侦查人
员和进行检查的法医或医师签名或者盖章。
(5)侦查实验
指侦查人员为了确定与案件有关的某一事实在某种情况下能
否发生或者是怎样发生的,而按当时的情况和条件进行试验
的一种侦查活动。为了查明案情,在必要的时候,经公安机
关负责人批准,可以进行侦查实验。
主要情况:确定在一定条件下能否听到或者看见;确定在一
定时间内能否完成某种行为;确定在什么条件下能够发生某
种现象;确定在某种条件下,某种行为和某种痕迹是否吻合
一致;确定在某种条件下,使用某种工具可能或者不可能留
下某种痕迹;确定某种痕迹在什么条件下会发生变异;确定
某种事件是怎样发生的。
进行侦查实验时,禁止一切足以造成危险、侮辱人格或者有
伤风化的行为。侦查实验,在必要的时候可以聘请有关人员
参加,也可以要求犯罪嫌疑人、被害人、证人参加。侦查实
验,应当制作笔录,记明侦查实验的条件、经过和结果,由
参加侦直实验的人员签名或者盖章。
(6)复验、复查
检察院审查案件时,对公安机关的勘验、检查,认为需要复
验、复查时,可以要求公安机关复验、复查,并且可以派检
察人员参加。
|I■搜查」
1.一种强制性的侦查措施,目的是发现和收集有关犯罪的证
据,查获隐藏的犯罪嫌疑人。
2.直接关系到公民的人身自由和住宅不受侵犯的权利,必须
严格依法进行。
(1)搜查只能由侦查机关的侦查人员进行。搜查的对象,
可以是犯罪嫌疑人,也可以是其他可能隐藏罪犯或者犯罪证
据的人;可以对人身进行,也可以对被搜查人的住处、物品
和其他有关场所进行。
(2)任何单位和个人,有义务按照侦查机关的要求,交出
可以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的物证、书证、视听资料
等证据。
搜查时,必须向被搜查人出示搜查证,否则,被搜查人有权
拒绝搜查。公安机关的搜查证,要由县级以上公安机关负责
人签发。
但是侦直人员在执行逮捕、拘留的时候,遇有紧急情况,不
另用搜查证也可以进行搜直:①身带行凶、自杀器具的;②
可能隐藏爆炸、剧毒等危险物品的;③可能毁弃、转移犯罪
证据的;④可能隐匿其他犯罪嫌疑人的。在这些紧急情况下,
来不及办理搜查的审批手续,允许以拘留证、逮捕证进行搜
查。
(3)搜查的时候,应当有被搜查人或者他的家属、邻居或
者其他见证人在场。搜查妇女的身体,应当由女工作人员进
行。搜查时,不得无故损坏被搜杳人的财物。对搜杳中发现
的与案件无关的个人私生活情况,不得泄露。
搜查的情况应当写成笔录,由侦查人员和被搜杳人或者他的
家属、邻居或者其他见证人签名或者盖章。如果被搜杳人或
者他的家属在逃或者拒绝签名、盖章,应当在笔录上注明。
【贰】侦直行为
II■查封、扣押物证、书证」
1.直接关系到公民的财产及通信自由等权利,因此必须严格
依法进行。
(1)查封、扣押物证、书证通常是在勘验、搜直时进行的。
发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物、文
件,应当查封、扣押;与案件无关的财物、文件,不得查封、
扣押。
(2)对于查封、扣押的财物、文件,应当会同在场见证人
和被直封、扣押财物、文件持有人蛰点清楚,当场开列清单
一式两份,由侦查人员、见证人和持有人签名或者盖章,一
份交给持有人,另一份附卷备查。
(3)要妥善保管或者封存,不得使用、调换或者损毁。
(4)检察院在侦查活动中发现的可以证明犯罪嫌疑人有罪、
无罪或者犯罪情节轻重的各种财物和文件,应当杳封或者扣
押;与案件无关的,不得查封或者扣押。查封或者扣押应当
经检察长批准。
2.经侦查机关批准,即可通知邮电机关将有关的邮件、电报
检交扣押。不需要继续扣押的时候,应立即通知邮电机关。
侦查人员个人无权决定。
3.查询、冻结存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产
(1)侦查机关可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、
汇款、债券、股票、基金份额等财产。有关单位和个人应当
配合。注意不能扣划。
(2)犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等
财产已被冻结的,不得重复冻结,但可以轮候冻结。冻结存
款、汇款等财产的期限为六个月。冻结债券、股票、基金份
额等证券的期限为二年。
继续冻结的,应当重新办理冻结手续。逾期不办理继续冻结
手续的,视为自动解除冻结。
(3)检察院可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、
汇款、债券、股票、基金份额等财产,应当制作查询、冻结
财产通知书,通知银行或者其他金融机构、邮政部门执行。
冻结财产的,应当经检察长批准。
(4)对犯罪嫌疑人使用违法所得与合法收入共同购置的不
可分割的财产,可以先行查封、扣押、冻结。对无法分割退
还的财产,应当在结案后予以拍卖、变卖,对不属于违法所
得的部分予以退还。
4.电子数据的提取和收集、冻结
(1)以扣押原始存储介质为原则,以直接提取电子数据为
例外,以打印、拍照、录像等方式为补充。
应当保证在不解除封存状态的情况下,无法增加、删除、修
改电子数据。封存前后应当拍摄被封存原始存储介质的照片,
清晰反映封口或者张贴封条处的状况。封存手机等具有无线
通信功能的存储介质,应当采取信号屏蔽、信号阻断或者切
断电源等措施。
具有下列情形之一,无法扣押原始存储介质的,可以提取电
子数据,但应当注明原因,并计算电子数据的完整性校验值:
①原始存储介质不便封存的;②提取计算机内存数据、网络
传输数据等不是存储在存储介质上的电子数据的;③原始存
储介质位于境外的;④其他无法扣押原始存储介质的情形。
由于客观原因无法或者不宜依据上述方式收集、提取电子数
据的,可以采取打印,拍照或者录像等方式固定相关证据,
并在笔录中说明原因。
(2)具有下列情形之一的,经县级以上公安机关负责人或
者检察长批准可以对电子数据进行冻结:
①数据量大,无法或者不便提取的;②提取时间长,可能造
成电子数据被篡改或者灭失的;③通过网络应用可以更为直
观的展示电子数据的;④其他需要冻结的情形。
(3)电子数据的检查和侦查实验
应当对电子数据存储介质拆封过程过程进行录像,并将电子
数据存储介质通过写保护设备接入到检查设备进行检查;有
条件的,应当制作电子数据备份,对备份进行检查;无法使
用写保护设备且无法制作备份的,应当注明原因,并对相关
活动进行录像。
(4)对电子数据涉及的专门性问题难以确定的,由司法鉴
定机构出具鉴定意见。
5.对于扣押的物品、文件、邮件、电报或者冻结的存款、汇
款,经查明确实与案件无关的,应当在3日以内解除查封、
扣押、冻结,退还原主或者原邮电机关。
|I■鉴定」
1.凡是与案件有关的物品、文件、痕迹、人身、尸体,都可
以进行鉴定。
常用的鉴定有:法医鉴定,司法精神病鉴定,毒性鉴定,刑
事科学技术鉴定,会计鉴定,一般技术鉴定等等。
2.鉴定的程序和要求
(1)选定鉴定人。
指派,即由侦查机关指派其内部的刑事技术鉴定部门具有鉴
定资格的专业人员进行鉴定;聘请,即由侦查机关聘请其他
部门的专业人员进行鉴定。
检察院为了查明案情,解决案件中某些专门性的问题,可以
进行鉴定。鉴定由检察院有鉴定资格的人员进行。必要时,
也可以聘请其他有鉴定资格的人员进行,但是应当征得鉴定
人所在单位同意。
(2)侦查机关应当为鉴定人进行鉴定提供必要条件,及时
向鉴定人送交有关检材和对比样本等原始材料。
(3)鉴定人进行鉴定后,应当写出鉴定意见,并且签名。
(4)侦查人员对鉴定人作出的鉴定意见,应当进行审直,
如果有疑问,可以要求鉴定人作补充鉴定。必要时,也可以
另行指派或者聘请鉴定人重新鉴定。
3.对犯罪嫌疑人、被告人在押的案件,除对犯罪嫌疑人、被
告人的精神病鉴定时间不计入办案期限外,其他鉴定都应当
计入办案期限。
|「辨认」
1.辨认是侦查程序中经常采用的一种手段。辨认应当在侦查
人员的主持下进行。主持辨认的侦查人员不得少于2人。
(1)不得暗示规则:在辨认前,应当向辨认人详细询问被
辨认对象的具体特征尤其是要避免辨认人见到被辨认对象,
并应当告知辨认人有意做虚假辨认应当承担的法律责任。
(2)单独辨认和见证人规则:多个辨认人对同一辨认对象
进行辨认时,应当由每位辨认人单独进行辨认。必要时,可
以有见证人在场。
(3)混杂辨认规则:辨认时,应当将辨认对象混杂在其他
人员或物品中,不得给辨认人以任何暗示。
公安机关侦直的案件,在辨认犯罪嫌疑人时,被辨认的人数
不得少于7人;辨认照片时,不得少于10人的照片;辨认
物品时,混杂的同类物品不得少于5件;对场所、尸体等特
定辨认对象进行辨认,或者辨认人能够准确描述物品独有特
征的,陪衬物不受数量的限制。
(4)保密规则:对犯罪嫌疑人的辨认,辨认人不愿公开进
行的,可以在不暴露辨认人的情况下进行,侦查人员应当为
其保密。
(5)制作笔录:对于辨认的情况,应当制作笔录,由主持
和参加辨认的侦查人员、辨认人、见证人签名或盖章。必要
时应当对辨认过程进行录音或者录像。
2.检察院自侦案件的辨认
为了查明案情,必要时,检察人员可以让被害人、证人和犯
罪嫌疑人对与犯罪有关的物品、文件、尸体或场所进行辨认;
也可以让被害人、证人对犯罪嫌疑人进行辨认,或者让犯罪
嫌疑人对其他犯罪嫌疑人进行辨认。
(1)辨认主体:被害人、证人、犯罪嫌疑人;
辨认对象:物品、文件、尸体、场所(物),犯罪嫌疑人(人)o
(2)对于强制性侦查措施,譬如直封、扣押、冻结、技侦
搜直、通缉等,均需检察长批准。对于任意性侦查措施,譬
如询问、辨认、鉴定等,无需检察长批准。
3.检察院自侦案件辨认:被辨认的人数不得少于7人,照片
不得少于10张。辨认物品时,同类物品不得少于5件,照
片不得少于5张。
|「技术侦查」
1.是指由设区的市一级以上公安机关负责技术侦查的部门实
施的记录监控、行踪监控、通信监控、场所监控等措施。
适用对象是犯罪嫌疑人、被告人以及与犯罪活动直接关联的
人员。
决定权:公安机关(国家安全机关)+检察院。执行权:公
安机关(国家安全机关)。
2.适用范围包括三种情况:
(1)公安机关、国家安全机关在立案后,对于危害国家安
全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品
犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件可以采取技术侦查措
施;
(2)检察院在立案后,对于利用职权实施的严重侵犯公民
人身权利的重大犯罪案件,经过严格的批准手续,可以采取
技术侦蛰措施,交有关机关执行。只能发生于立案后实施;
(3)追捕被通缉或者被批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑
人、被告人,经过批准,可以采取追捕所必需的技术侦查措
施。
3.批准机关应当根据侦查
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