世界近代史5美国

世界近代史5美国第1页/共55页

马克思说：美国是“宣布了第一个人权宣言和最先推动了18世纪的欧洲革命的地方”；是“最先产生了伟大的民主共和国思想的地方”。第2页/共55页一、美国独立战争与《独立宣言》的发表1.独立战争爆发的背景⑴英属殖民地政治体制的形成《五月花号公约》殖民地议会⑵启蒙思想在北美的发展富兰克林、杰斐逊、潘恩1776《常识》⑶英国的殖民压迫与殖民地人民的反抗（“NoTaxationwithoutRepresentation”）

“没有代表权就不得征税”

波士顿倾茶事件

1773年⑷第一届大陆会议召开1774年，北美12个殖民地（除佐治亚）费城组织民兵准备武装斗争第3页/共55页莱克星顿的枪声——立在波士顿北桥的美国独立战争纪念碑2．独立战争的爆发⑴莱克星顿枪声1775、4⑵第二届大陆会议1775年5月10日费城组织大陆军任命华盛顿为总司令1776年通过了《独立宣言》1777年通过了《邦联条例》第4页/共55页3．《独立宣言》(1)《独立宣言》的发表

1776、7、4杰斐逊(2)《独立宣言》的内容及作用平等与天赋人权、主权在民、人民革命权利等民主思想

第二届大陆会议托马斯·杰斐逊第5页/共55页（1）平等与自然权利；认为人生下来就应该是自由平等的，这些权利是上帝所赋予的、与生俱有的，因此是不可剥夺的天赋权利。这些基本权利包括“生命、自由和追求幸福的权利”。（2）主权在民：提出人民是主权者，政府的一切权利来自人民，政府应服从人民意志，为人民幸福和保障人民权利而存在。（3）人民革命权利；指出如果政府不履行自己的职责，侵犯了人民的自然权利，人民为了保障这种权利，就有权起来革命以改变或推翻它。第6页/共55页英美力量对比国别经济人口英国美国建制装备本土六七百万，连同殖民地人口共3000万老牌殖民国家年轻国家有强大舰队军需品充足不到300万无海军物资奇缺军事老牌年轻有足无缺多少第7页/共55页英国面对的是美国全民抗战第8页/共55页4、1777年萨拉托加大捷－－转折点

5、1781年约克镇北美英军投降

6、1783年英国承认北美独立－－正式独立1777年萨拉托加大捷1783年的美国第9页/共55页二、1787年宪法与美国民主政治的基本确立1.独立后的美国社会(1)《邦联条例》1777年联盟正式定名为“美利坚合众国”。邦联国会是唯一中央政府，但不得干涉各州内部事务。(2)邦联国家的社会问题没有建立有效的全国性政府，邦联只是松散的联盟1786年“谢司起义”——直接原因第10页/共55页美国独立战争结束后，积极参加战争的农民不仅没有改善生活，反而更处于困境，各种税收纷纷而来，马萨诸塞州的税收竟多达农民收入的1/3。欠债欠税的农民被迫起义。1786年发生了由谢司领导的农民起义。起义者要求分配土地，取消一切公私债务和惩罚穷人的法庭。第11页/共55页2.1787年宪法(1)1787年宪法的制定

1787年，12州的代表在费城召开制宪会议，重新设计美国的政治体制。来自弗吉尼亚州的麦迪逊等成为核心人物。主要是采纳了资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠的主张。55个代表中，39人在宪法上签字。1788年，宪法得到最低需要9个州得批准候，正式生效。第12页/共55页(2)1787年宪法的内容第一,确立了代议共和制度。宪法体现了主权在民的思想和代议共和制的原则。规定所有的公职向人民开放,总统和国会议员都是民选的。第二,确立了“三权分立”的原则,体现了“分权与制衡”的思想。第三,确立了联邦制。规定了联邦政府与州政府的权力,互不侵权。第13页/共55页⑶美国1787年宪法的评价（课本53页）进步性：宪政建设的典范（制度创新、与时俱进）第一部比较完整的资产阶级成文宪法局限性：“活的宪法”

P54学习延伸

截至目前为止，美国宪法共通过了27个有效的修正案。其中，最初的10个修正案是一次性被通过的，因为其主要规定了人民的权利和对政府的限制，因此被统称为权利法案。此后的17个修正案则是逐次获得通过的。第14页/共55页141868年7月9日国籍，处罚程序，众议员选举，叛国罪，国债，所有公民享有平等被保护权151870年2月3日所有公民不得由于肤色和种族的区别而受到选举权的限制。(不包括性别)161913年2月3日国会对所得税的征收权171913年4月8日各州参议员选举规则181919年1月16日禁止在美国国内制造、运输酒类（后被第21条废止）191920年8月18日禁止选举中的性别歧视201933年1月23日规定总统任期，国会议事程序211933年12月5日废除第18条修正案221951年2月27日总统最多连任一次231961年3月19日首都华盛顿的选举规则241964年1月23日选举权不受税收限制251967年2月10日总统与副总统的继任规则261971年7月1日保护18岁以上公民选举权271992年5月7日禁止随意改动议员薪酬11791年12月15日信仰、出版、集会、示威自由21791年12月15日携带武器的自由31791年12月15日军队不得进入民房41791年12月15日免于不合理的搜查与扣押51791年12月15日正当审判程序、一罪不再理、无罪推定、征用私产需赔偿61791年12月15日刑事案件接受陪审团审判的权利71791年12月15日民事案件接受陪审团审判的权利81791年12月15日禁止过度严厉的刑罚和罚款91791年12月15日宪法未列明的权利同样受保护101791年12月15日宪法未赋予政府的权利都属于各州和人民111795年2月7日限制联邦法院对各州的管辖权121804年6月15日总统选举办法131865年12月6日废除奴隶第15页/共55页林肯纪念堂内的纪念像民主宪政的扩展1、19世纪早期，基本上实现成年白人男子的普选权，享有选举权的美国公民扩大到40%左右。2、（1861-1865）美国内战后，通过：1865年第13条宪法修正案正式在全国范围内废除了奴隶制度；1868年第14条宪法修正案规定，凡出生在美国或归化的美国人都享有公民权。用出生地来决定公民权的观念，既打破了种族界限，也加强了美国公民的国家认同。1870年第15条宪法修正案规定，各州不得以种族、肤色和曾经是奴隶身份为理由限制公民的投票权。第16页/共55页3、20世纪50、60年代，马丁•路德•金领导的黑人民权运动取得根本性的胜利，美国国会通过民权法案：1964年的民权法，规定黑人可以和白人一样享用旅馆、饭店、娱乐休息等公共场所，禁止在公共场所实行种族隔离；1965年的民权法也称《选民登记法》，禁止在选民登记时采取文化考察和其他歧视性措施1968年的民权法又称《开放住房法》，禁止在出售、出租住房时实行种族歧视。民主宪政的扩展第17页/共55页华盛顿美国国会议员亨利·李评价华盛顿：“记住这个人，他是战争时期的第一人，和平时期的第一人，他的同胞心目中的第一人。”3、华盛顿领导的联邦政府第18页/共55页“一进”：就任大陆军总司令，取得独立战争的胜利。“一退”：拒绝当国王，避免封建君主专制在美国确立。“二进”：主持制定1787年宪法，确立了美国民主政治。“二退”：1788年夏，宪法通过，华盛顿再次踏上归程。“三进”：就任总统，维护和完善了国家民主政治制度。“三退”：1797年急流勇退，开创了美国总统连任不得超过两届的先例，对美国民主建设产生了深远影响。

三进三退第19页/共55页3、华盛顿领导的联邦政府⑴通过宪法修正案，规定人民权利⑵完善总统制①总统否决权制度②

开创总统任期不超过两届的先例⑶外交:孤立主义外交政策⑷经济:建立国家银行,稳定货币第20页/共55页共和党的前身为1792年成立的民主共和党。1825年，民主共和党发生分裂，其中一派组成国民共和党，1834年改称辉格党。1854年，辉格党与北部民主党和其他反对奴隶制的派别联合组建共和党。民主党始建于1791年，当时称共和党，1794年改称民主共和党，又称反联邦党，后该党分裂。杰克逊派于1828年建立民主党。两党都没有固定党员，党籍自由。

四．美国民主政治的完善第21页/共55页美国两党的形成和演变1792年，民主共和党成立，国务卿杰弗逊任领袖19世纪20年代，民主共和党分裂杰克逊派称民主共和党亚当斯派称国民共和党1828年称民主党1834年成立辉格党19世纪50年代初，辉格党联盟瓦解1854年，辉格党与北部民主党和其他反对奴隶制的派别联合组建共和党

第22页/共55页第23页/共55页“驴象之争”共和党和民主党交替执政，是美国共和政体的一大特色。第24页/共55页奥巴马与拜登麦凯恩与佩林第25页/共55页美国政治权力的分立和制约国家结构：联邦制国家权力：三权分立政党政治：两党制分权制衡第26页/共55页本课测评1787年宪法规定了美国政治制度的哪些基本原则?它对美国的发展起了什么样的作用?一是主权在民的原则,二是三权分立和相互制衡的原则,三是联邦与州政府政权力分割互不侵权的原则,四是共和制度的原则,五是人民通过选举对政府进行控制的原则等。对美国的发展起所的作用:为美国在此后两百多年间由小变大、由弱变强提供了制度上的保证。第27页/共55页英国君主立宪制与美国总统制共和制的异同（1）相同点①本质上都是资本主义国家政体，其核心特征是代议制民主。②都是资产阶级革命的产物。第28页/共55页项目英国君主立宪制美国总统制共和制国家元首国家元首产生方式国家元首任期国家元首的权力政府首脑政府的产生政府与议会的关系国家权力中心第29页/共55页项目英国君主立宪制美国总统制共和制国家元首国王总统国家元首产生方式世袭选民间接选举产生国家元首任期终身制任期制国家元首的权力“统而不治”的虚君掌握国家的实权政府首脑首相总统政府的产生议会产生总统任命政府与议会的关系以首相为首的内阁由议会中取得多数席位的政党组建，并对议会负责以总统为首的政府与议会（参众两院）是制约与平衡关系国家权力中心议会总统第30页/共55页阅读下列材料：美国历史学家弗格森在《美国革命（1763~1790）》

中写道：“1776年革命派认为自由是保护个人权利，反对政府暴政的侵犯。1787年联邦派所要保持的自由，按他们的理解，则是反对群众暴政的侵犯。”请回答：（1）材料中两个“自由”的含义是什么？（2）根据弗格森的看法，创立美国联邦政府的意义是什么？（1）第一个“自由”的含义是反对英国的殖民统治和压迫；第二个自由的含义是成立联邦政府，解决邦联制下国家涣散无力的问题。（2）强化了全国性政府的权力。第31页/共55页美国的政治制度体现了各个方面权力的分立、制约与平衡。(2)依据美国1787年宪法的内容，分别说明美国是如何实现中央和地方、各权力部门之间的分权与制衡的。(6分)实行联邦制（1分），联邦拥有政治、经济、军事、外交大权（1分），各州享有一定自治权（1分）国家权力分为立法、司法、行政三个部门，分别由国会、最高法院、总统掌握。（3分）第32页/共55页材料当一个国家开始规定选举资格的时候，就可以预见总有一天要全部取消已做的规定，只是到来的时间有早有晚而已。

——据(法)托克维尔《论美国的民主》(1)古代雅典民主政治中哪些人不享有民主权利？(2)近代以来，英美两国选举资格的规定有怎样的变化？结合史实，从政治、经济和思想文化等方面分析这些变化的原因。(3)选举资格规定的变化，反映了近代民主政治演变有怎样的趋势。（1）外邦人、妇女和奴隶等。（2）变化：英国不断降低财产要求，成年男子最终获得选举权。美国黑人从没有选举权到拥有选举权。英美两国妇女从没有选举权到拥有选举权。第33页/共55页原因：①政治方面：资产阶级和人民的斗争使两国代议制民主政治不断完善。英国1832年议会改革的新兴资产阶级争取选举权；宪章运动中工人阶级争取普选权；黑人和妇女争取选举权等。②经济方面：资本主义经济迅速发展、社会生产力不断提高。。③思想文化方面：启蒙运动和马列克思主义的影响。（3）民主政治制度不断完善，享受民主权利的范围在不断扩大。少数人的民主思想逐渐变为多数人的民主。第34页/共55页17世纪英国在北美洲大西洋沿岸所设立的从属于英国，但相对独立自治的殖民地的总称，由英王特许，赋予政治自治权利，但不能占据议会席位。1607-1732年间有16个，由于兼并就只剩13个，它们也就是美国建国之初的13个州。它们的建立方式有三：1、公司殖民地。由公司取得国王特许而建立。代表为弗吉尼亚、马萨诸塞。2、领主殖民地。由国王赐封给贵族的殖民地，这一种占绝大多数。3、自治殖民地。由当地人民自己创建，互相签署盟约，再与英国签订宪章。如康涅狄格和罗得岛。第35页/共55页《五月花号公约》（MayflowerCompact)：

“以上帝的名义，阿门。我们，下面的签名人，作为伟大的詹姆斯一世的忠顺臣民，为了给上帝增光，发扬基督教的信仰和我们祖国和君主的荣誉，特着手在弗吉尼亚北部这片新开拓的海岸建立第一个殖民地。我们在上帝的面前，彼此以庄严的面貌出现，现约定将我们全体组成公民政体，以使我们能更好地生存下来并在我们之间创造良好的秩序。为了殖民地的公众利益，我们将根据这项契约颁布我们应当忠实遵守的公正平等的法律、法令和命令，并视需要而任命我们应当服从的行政官员。

”第36页/共55页

这个公约翻译成中文，不过300多字。然而，在整个人类文明史上，它的意义几乎可以与英国的《大宪章》、美国的《独立宣言》、法国的《人权宣言》等文献相媲美。美国几百年的根基就建立在这短短的几百字之上，信仰，自愿，自治，法律，法规……这些关键词几乎涵盖了美国立国的基本原则，今天美国总统宣誓就职时依然是手按《圣经》，向全体公民保证遵从和信守宪法与法律。

《五月花号公约》创建了一个先例，即政府是基于被管理者的同意而成立的，而且将依法而治。这也创立了美洲殖民的主要思想之一，即在同一个社会里的所有公民有自由结合的权利，并可以通过制定对大家都有利的法律来管理自己。第37页/共55页殖民地的政治体制：议会——总督①实行议会民主制——殖民地议会（自由选举，拥有立法权、财政权、部分行政权）②北美没有传统的封建特权，却有较长的民主参政历史新英格兰：年满21岁男子都可以参加市镇大会③居民享有较为平等的公民权利④宗教生活中渗透着民主精神第38页/共55页（2010年全国Ⅱ卷文综21）法国人克雷夫克夫18世纪70年代写道：“我可以给你指出一个家庭……她的妻子是荷兰人，儿子和法国人结婚，生了四个孩子，都娶了不同国籍的妻子……这把所有国家的各个个人熔化成一个新的民族，”她所描绘的现象最有可能发生在A．英属北美殖民地B．法属美洲殖民地C．西属美洲殖民地D．荷属美洲殖民地第39页/共55页

波士顿倾茶事件(BostonTeaParty)又称波士顿茶党事件。1773年发生的北美殖民地波士顿人民反对英国东印度公司垄断茶叶贸易的事件。1773年，英国政府为倾销东印度公司的积存茶叶，通过《救济东印度公司条例》。该条例给予东印度公司到北美殖民地销售积压茶叶的专利权，免缴高额的进口关税，只征收轻微的茶税。条例明令禁止殖民地贩卖"私茶"。东印度公司因此垄断了北美殖民地的茶叶运销，其输入的茶叶价格较"私茶"便宜百分之五十。第40页/共55页

为了反对英国殖民统治，赢得独立战争的胜利，北美英属13个殖民地与1777年通过了《邦联条例》。规定：邦联名称为美利坚合众国；各州保留他们的主权、自由和独立；邦联只设国会作为中央权力机构；各州派2至7人为国会代表，各州只有一票否决权；凡有关宣战、缔约、举债、召集军队和任命总司令等重大事项的决定，均需要取得至少9个州的同意。邦联无权向各州征税和管理各州的贸易。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。邦联第41页/共55页

约翰·迪金森于1776年草拟了《邦联及永久联盟条例》。该条例在1777年11月由大陆会议采用，并于1781年由各州批准后生效。根据此条例建立起来的政府机构有许多弊病，没有赋予国家政府在必要的时候制定关税、规范商贸及征税的权力；没有将外交权集中在中央政府——一些州已开始和外国进行谈判；已有九个州组建了自己的陆军，有的州还拥有自己的海军；出现了五花八门的硬币及令人眼花缭乱的各州及全国的纸币，所有钱币迅速贬值。

华盛顿1786年写给友人的信：在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，其政策措施多不被人们所关注、执行。我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务，岂不怪哉！第42页/共55页1787年宪法第一条第1款：“本宪法授予的全部立法权属于由参议院和众议院组成的合众国国会。”第8款“国会有权规定和征收直接税、进口税、捐税和其他税，以偿付国债，提供合众国共同防务和公共福利……有权铸造货币……宣战……招募军队……”

——王希著：《原则与妥协》思考：为什么把立法权放在第一条？中央的权力是否得到了加强？为什么？第43页/共55页1787年宪法第四条第2款：“每个州的公民享有各州公民的一切特权”第3款“国会对于属于合众国的领土或其他财产，有权处置和制定一切必要的条例……但不得做有损于任何一州的任何权利的解释。”第4款“合众国保证本联邦各州实行共和政体，保护每州免遭入侵。”——王希著：《原则与妥协》，北京大学出版社，2005年版，第493页。思考：什么原因促使各州同意将原属于各州的一部分权力转交给中央政府？为什么美国人接受共和制而不愿意接受君主制？第44页/共55页1787年宪法第二条第1款“行政权属于合众国总统。总统任期4年……按以下方法选举：每个州依照该州议会所定方式选派选举人若干人，其数目与该州在国会应有的参议员和众议员总人数相等。但参议员和众议员不得被选派为选举人……得票超过选派选举人总数的半数，即为总统……但选举总统时，以州为单位计票……”第2款“总统是合众国陆军、海军的总司令……他提名，并经咨询参议院和取得其同意，任命最高法院法官和合众国所有其他官员……有权委任人员填补在参议院休会期间可能出现的官员缺额，此项委任在参议院下期会议结束时满期。”第3款“总统应不时向国会报告联邦情况……在非常情况下，总统得召集两院开会，如遇两院有分歧时，他可使两院休会到他认为适当的时间。”——王希著：《原则与妥协》，北京大学出版社，2005年版，第491—492页。思考：18世纪末美国的总统与同时期的英国首相在职权上有何异同？第45页/共55页孟德斯鸠（1689--1755）立法人民集体享有行政君主享有司法独立权力的制约与平衡著作：《论法的精神》第46页/共55页国会(立法)内阁白宫(行政)联邦法院(司法)其他机构美国联邦政府结构示意图第47页/共55页第48页/共55页联邦制政体：联邦和各州的权力分配

美国人面临的第一个难题，就是将主权划分得既能使组成联邦的各州继续在一切与本州的繁荣有关的事务上实现自我管理，又能使联邦所代表的全国政府仍然是一个整体并能满足全国性的需要。－[法]托克维尔《论美国的民主》联邦政府各州政