大力发展文化旅游业打造国际文化旅游名城

-.z政协**市十届四次会议大会发言材料〔四〕大力开展文化旅游业打造国际文化旅游名城市政协经济委员会市委书记祁金立在市十次党代会工作报告中提出，今后五年将“立足**独特优势，坚决不移地走打造特色城市之路，努力建立具有**风格、**特色、**气派的国际文化旅游名城〞。目标已经确定，我们如何做，就要求我们认真研究**的优势和缺乏，取长补短，在实实在在打好根底的同时，积极创造条件实现目标。一、国际文化旅游名城的根本标准打造国际文化旅游名城就必须按照国际标准进展根底设施建立、旅游产品开发、旅游产品的推介和文化旅游产业层次的提升。通过对国内外建立和探寻国际文化旅游名城开展的经历，国际文化旅游名城的根本标准大致归纳为以下几个方面：城市旅游形象国际化。通过特色鲜明的城市文化、城市景观、形象标识和口号等，从整体上塑造城市的旅游形象，有较多的国际性活动，多渠道、多层次地参与国际交流与合作，形成国际性影响力、感召力的城市形象。旅游效劳国际化。城市的根底设施、接待设施、效劳设施以及语言环境、旅游效劳、市民素质等都应遵循国际惯例和国际标准，能满足主要客源地、外国游客的旅游消费需求，具有国际性接待能力。旅游产品国际化。打造高品位的旅游资源和独特的旅游景观，按照国际标准建成具有国际竞争力的核心产品，成为国际旅游者的首选。旅游营销国际化。创新模式，加大政府营销力度，实施国际市场营销方案。旅游环境国际化。引进实施国际性的绿色环保认证，优化旅游法制环境，构建旅游人才培养的国际合作体系和旅游国际化战略推进的智力支持体系。价值观念国际化。有国际化的价值观念，积极的国际化心态，浓厚的国际旅游目的地宣传气氛。旅游经济国际化。国际游客接待规模大幅度提高，旅游外汇收入大幅度提升，旅游业成为经济社会开展的核心产业。二、我市与国际文化旅游城市标准的差距和优势从以上国际文化旅游城市标准看，我市文化旅游产业无论在硬件和软件方面与其要求都还有很大的差距。就硬件看，我市的城市根底设施、城市形象、旅游产品、景点景区以及景区环境、城市交通、旅游经济、节会的层次和数量以及与国际上的交流等等都有相当大的差距。就软件方面看，旅游营销国际化、旅游环境国际化、价值观念国际化、旅游效劳国际化的路还有很远。当然我们也应该看到我们自己有独有的优势，即我们是大宋文化的发源地和传承地，我们有积淀千年的历史文化资源和较好的文化旅游根底，加之我市上下对开展文化旅游业的共识，相信经过我们的努力，将在几年以后到达国际文化旅游城市标准，并实现我们既定的目标。三、打造国际文化旅游名城的建议(一)发挥历史文化优势，注重差异化开展。以国家级宋都文化产业示*园区建立为载体，打造全城一景的宋文化主题公园。要谋划一批高档次的旅游工程，做精一批文化工程，大力实施宋都古城风貌保护与重现工程，加快实施复建规划，“找回汴梁，重塑古都〞，再现宋风宋韵。要做强一批文化企业，重点开展文化旅游、文艺演出、书画艺术等优势产业，使之成为我市重要的支柱产业。同时要加大力度，进一步挖掘历史文化资源，做大一批文化企业，形成主业突出、实力雄厚、具有较强竞争力的大型企业集团，打造世界知名的宋文化品牌。要做优一批核心景区，着力打造创意新颖、内涵丰富、环境优美的精品景区。在景区的打造上要注意各自的差异化开展，改变目前景区文化的相互“拷贝〞。(二)以精品文化工程工程为抓手，打造宋文化精品。工程建立是文化旅游开展的支撑。要进一步对中国**菊花花会、收藏论坛、中国**清明文化节、*开国际马拉松等已建成的重要文化旅游产业工程，进展准确定位，深化文化内涵，加大宣传力度，扩大国际影响力。对水系、书店街、城摞城博物馆、繁塔-禹王台景区、延庆观景区等正在建立的重点文化旅游产业工程，挖掘既能表达**文化特色，又具有国际性代表的文化元素，整合资源，积聚力量，加快推进，早见成效。对如马道街商业街区、寺后街饮食文化街区、鼓楼街文化娱乐街区、双龙巷民俗文化街区等街区类工程，资圣阁复建、大相国寺扩建、山陕甘会馆扩建、古汴河开发、文庙建立、城隍庙建立、孟子游梁祠建立等景观类工程，双龙巷、李煜故居、*钫故居、*峙故居、红洋楼等名人名宅工程，汴绣、官瓷、朱仙镇木版年画等经营类文化工程，电影?清明上河图?、电视剧?清明上河图?、?赵匡胤?、?宋代研究丛书?等文艺创作类工程都要精心谋划，为打造国际文化旅游名城做好工程储藏。加快朱仙镇旅游景区的建立速度，积极开发周边各县的文化旅游资源，扩展我市的旅游*围和内涵。(三)提升城市功能品质，建立精致秀美的宜居之都。加快老城区开发改造，加快城中村、棚户区改造，疏解老城区人口，拓展公共空间。实施引绿、引水入城，重点抓好环城、环湖景观带和水系工程建立，打造“水在城中流、城在林中建、路在绿中行〞的生态环境。加强城市道路和停车场建立，优先开展公交，完善城区路网，着力打造“不堵城〞。加快背街小巷改造步伐，营造整洁有序、舒适便利的街巷环境。强化城市建立精品意识，重质量、重细节、重生态环境，力求特色鲜明、精致精到。统筹推进城东、城南、城北建立，抓好城市出入口景观带建立、火车站及周边改造开发和汴西湖建立，提升城市整体形象。(四)坚持创新开展之路，建立风采独具的魅力之城。走“文商旅〞开展模式，以文化为魂、旅游为体、商业为力，实现传统与现代完美结合、古典和时尚相映生辉。进一步整合文化资源，重点做好宫廷、府衙、民俗、**、名人、武侠等文化资源的挖掘和创新，加强汴绣、官瓷、朱仙镇木版年画等非物质文化遗产的保护和传承，进一步挖掘其他非物质文化遗产，形成“多元并蓄、文化聚集〞的魅力之城。规划建立城市中心商务区，建立、完善一批集餐饮、购物、休闲娱乐等于一体的特色商业街区，推动金融商贸业向多元、高档、集中转变，以商贾林立的繁华气象聚集人气。加强“老字号〞的保护与开发，将“老字号〞这一文化资源转化为新财富。突出宋都、菊乡、水城三大特色，打造“大宋皇城、菊香水韵〞城市名片。抓好游客集散中心等配套设施建立。积极开展体验游、生态游等新业态，打造“夜游**〞品牌，推动我市旅游由观光型向休闲型、创意型转变。(五)注重城市规划和城市建立，提高城市品位。我市是一个具有深厚文化传统和鲜明地域特色的城市，城市建立应该突出我市的地域特色、文化传统、人文特征。我市城市规划和建立就必须表达上述特色。一是建立统一的城市规划管理体制，使得各项规划之间做到充分衔接。二是建立专家和市民代表组成的规划审定委员会，规划的审批和调整事先都要充分征求委员会的意见，从而加强规划工作的权威性、科学性和全民性。三是科学制定城市建立标准。城市建立标准的制定有利于突出城市特色和城市景观。(六)加强对文化旅游产业的政策支持设立文化旅游产业开展专项资金。用于扶持市内重大文化旅游设施建立、重大文化旅游产业工程开发，对新兴文化旅游产业和外向型文化产品的生产给予贷款贴息和财政补助，为中小型文化旅游企业提供金融效劳支持。(七)加快人才培养和提高市民素质人才是一个地区、一个行业开展的决定力量，针对我们打造国际文化旅游名城的根本标准，我们必须把能担当起适应国际文化旅游