TT采油厂安全文化建设推动实施方案

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TT采油厂平安文化建设推进实施计划之相关制度和职责，为面面开展平安文化建设工作,提升全员HSE理念,完美HSE制度,强化HSE风险管理,面面提升采油厂HSE管理整体水平,在总结2011年平安文化建设试点单位阅历的基础上,特制定采油厂2012年平安文件建设...

为面面开展平安文化建设工作,提升全员HSE理念,完美HSE制度,强化HSE风险管理,面面提升采油厂HSE管理整体水平,在总结2011年平安文化建设试点单位阅历的基础上,特制定采油厂2012年平安文件建设计划。

一、总体思路

坚持以科学进展观为统领,以贯彻落实集团公司HSE管理原则和反违章禁令为重点,以公司现行的HSE体系为主线,以推广采油厂在实施试点中的阅历和有效做法为载体,着力在“提升观念、提高能力、控制风险、规范行为”上狠下功夫,进一步提升HSE理念,提高全员能力,控制作业风险,规范体系运行,真正树立平安核心价值观,哺育有第六采油厂特色的HSE文化,为采油厂生产经营制造良好的健康平安环保环境。

二、工作目标

1、总结阅历,融合深入。进一步总结采油厂平安文化试点工作阅历,将国际先进HSE理念办法与采油厂传统有效做法有机融合并深入推行,健全、完美吻合采油厂实际的“统一、规范、简明、可操作”HSE管理体系。

2、卓越重点,分类指导。卓越有感领导、直线责任、反违章以及工艺平安、承包商管理等重点,紧密结合各专业特点,完美办法,加强指导,强化措施,着力消退制约采油厂HSE管理的短板和瓶颈,进一步提升采油厂风险管理水平。

3、立足基层,注意实效。坚持夯实基层基础,减轻基层负担,创新工作方式,努力以通俗、简洁、高效方式开展HSE管理体系提升工作,调动基层员工参加HSE管理的主动性和乐观性,持续推进HSE管理体系要求深化基层,见到实效。

4、量化评估,提高执行力。建立HSE管理体系运行质量评估标准,培养满足采油厂需要、综合素养高、业务能力强的HSE评估审核队伍,有效组织开展系统、量化的HSE体系运行质量评估工作,提升HSE管理各项规章制度的执行力。

三、重点工作内容

(一)提升理念

1、加强HSE宣扬。充分利用多种方式,乐观组织开展平安阅历共享,平安环保主题月、宣扬周、学问比赛等活动,广泛宣扬HSE先进理念、有效做法和典型阅历,着力推进“环保优先、平安第一、质量至上、以人为本”,“平安源于责任、源于设计、源于质量、源于防范”,“一切事故都是可以避开的”等HSE理念入脑入心入行。

2、践行有感领导。以各级领导藏匿平安允诺,编制实施个人平安行动方案为载体,推进各级领导干部仔细贯彻落实HSE管理原则,带头遵守HSE制度,带头开展平安阅历共享,带头讲授平安课,带头开展平安观看交流,切实提高领导干部HSE管理领导能力,实现领导干部对HSE工作从重视向重实转变。

3、落实直线责任。以“管工作务必管平安”为原则,卓越各级一把手面面负责,副职领导分管负责,业务部门详细负责,岗位人员挺直负责的要求,优化HSE业绩指标,签订HSE责任书,规范HSE委员会运行,将HSE职责与业务职能紧密结合,落实到体系文件之中,推进各级职能部门由HSE管理的参加者向责任者转变。

4、强化属地管理。以基层生产作业现场为重点,根据岗位职责和区域划分,进一步明确基层岗位属地管理职责,配套健全属地管理激励政策,充分调动基层岗位员工平安自主管理的乐观性,主动落实对属地区域内作业活动、工艺设备以及相关人员平安的管理职责,推进基层员工从岗位操向属地管理者转变。

(二)提高能力

1、提高HSE管理领导力。采油厂与基层单位分层次组织开展领导干部和管理人员HSE理念办法和管理技能培训,开展领导干部和管理人员HSE能力评估和履职审计,切实将HSE业绩和表现作为提拔领导干部和聘用管理人员上岗的重要条件,纳入提拔考核标准,仔细落实,不断提高各级领导干部和管理人员的HSE意识和管理能力。

2、提高HSE监管能力。采油厂与基层单位分层次开展HSE专职人员培训,加强HSE监管机构建设,加强履职考评,切实发挥HSE专职人员对HSE管理的综合策划、指导和监督职能。加强HSE技术支撑专家队伍建设,完美激励政策,加强考核管理,不断健全HSE管理体系有效运行的指导、监督和审核保障机制。

3、提高平安操作技能。按照目前已建立油气生产、集输等专业基层组织HSE培训矩阵模板。各单位以操作规程、“两书一表”、应急处置预案等为主体内容,以现场辅导为主、课堂培训为辅,实行多种方式,大力开展岗位技能培训和能力评估,不断提高岗位生产操作和作业人员的风险识别、控制和应急处置能力,实现生产和作业活动受控。

(三)控制风险

1、深入“两书一表”管理。深入推行“两书一表”,完美采油、集输等专业“两书一表”模板,不断规范野外移动施工作业风险管理。完美公司有关操作规程管理制度,明确和规范基层岗位操作规程管理要求,完美岗位操作规程,明确规定动作,强化执行落实。

2、强化作业许可管理。根据中油集团公司和油公司作业许可管理制度,结合采油厂实际,配套完美内部作业许可管理制度,落实作业许可管理直线责任和属地职责,明确作业许可管理范围,完美作业许可管理流程,开展工作平安分析,落实上锁挂牌要求,加强作业现场监督,确保作业平安。

3、规范工艺平安管理。加强对中油集团、油公司工艺危害分析、工艺平安信息等工艺平安管理标准的宣贯力度,完美采油厂工艺平安管理相关制度,开展新改扩建项目和在役装置HAZOP分析工作,严格工艺设备变更管理和启动前平安检查,落实设备设施完整性管理要求,不断提高工艺平安管理水平。

4、加强承包商平安管理。将承包商平安纳入采油厂HSE管理体系,统一标准,统一管理。完美采油厂承包商HSE管理制度,实施承包商分类管理,严把承包商队伍资质关、HSE业绩关、人员素养关、施工监督关、现场管理关,促进承包商平安管理与采油厂HSE业绩水平同步提升。

5、重视平安大事管理。牢固树立“一切事故都是可以避开的”理念,切实将生产平安大事作为加强和改进HSE管理的珍贵资源,准时上报、统计和分析。完美生产平安大事管理制度,落实激励政策,面面开展平安生产大事报告与分析,鼓舞员工将生产平安大事准时转化为可以借鉴学习的资源,共同共享,作到以小见大,举一反三,防微杜渐。

(四)规范运行

1、健全HSE制度标准。结合采油厂规章制度体系的建立与完美,修订完美采油厂QHSE·IC管理手册及相关制度。梳理近三年中油集团公司下发的HSE规章制度、标准及油田公司HSE体系文件,优化管理流程,完美管理办法,切实建立结构清楚、流程顺畅、简洁有用的HSE制度体系,并强化执行落实。

2、规范HSE绩效管理。卓越平安核心价值,提高HSE业绩指标考核权重,强化正向激励,将HSE业绩指标纳入对领导干部、管理人员和基层员工的绩效考核之中,并作为领导干部提拔任用和员工聘用上岗的基本条件,严格考核。

3、深入HSE审核评估。开展对所属单位HSE管理现状对标分析与量化评估,探究讨论采油厂HSE管理体系运行绩效改进措施和方式办法。将HSE管理体系审核与各类平安检查紧密结合,将管理评审与HSE委员会会议紧密结合,规范开展审核评审工作,推进HSE管理体系规范有效运行。

四、保障措施

为保证采油厂平安文化建设工作的有效落实,使各项工作落在实处,见到实效,从组织领导、资源投入、强化落实等方面实行有效保障措施。

(一)组织领导

采油厂成立平安文件建设领导小组和推动办公室,负责指导落实平安文化建设工作。所属各单位成立平安文件建设领导小组,组建推动办公室,制定落实平安文化建设方案,确保油田平安文化建设整体工作稳步开展。

采油厂平安文化建设领导小组:

组长:赵志勇

副组长:刘树明(常务)方森林髙云才王清东王连敏

成员:郭明、郭伟、刘民、周建文、武玺、贺国军、金辉、黄国强、周志民、王建强、黄信举、高扬、谭卫东、罗家林、王俊立、张华(车队)、刘伟、曹吉军、宗志强、李忠德、薛银亮、刘炜、邓晨、王低沉、田寿军。

办公室设在油田管理科,其组成人员如下:

主任:王建强

副主任:高扬、陈松华、张斌

成员:平安环保科、油田管理科、人事科、规划方案科、生产科、工艺讨论所

(二)工作要求

1、要高度重视。推动平安文化建设,是采油厂完美HSE体系,深入体系运行的一项重要举措,是将风险管理落到实处,提高体系运行效果的有效手段,工作内容涉及到各部门和各单位,因此各部门和各单位要赋予高度重视,配备须要的资源,成立相应的组织,将此项工作抓好、抓实。

2、要统筹支配。各部门和各单位要落实好人员和工作进度支配,加强平安文化建设的培训,明确工作要求和工作目标,提高工作效率,确保在规定时光内完成各项工作任务。

3、强化工作落实。各级领导干部要做到思想熟悉到位,责