某机制砖厂安全现状评价报告

云南巨星安全技术有限公司随着我国法制化的日趋健全和完善，安全生产监督管理体系也逐步向科学化、规范化、制度化发展，安全评价作为现代先进安全生产管理模式的主要内容之一越来越受到重视。“安全第一、预防为主”全第一”、体现“预防为主”的一项重要工作，是“安全第一、预防为主”方针在企业安全生产中的具体体现。安全评价不仅能有效地提高企业和生产设备的本质安全程度，而且可以为各级安全生产监督管《安全生产许可证条例》(国务院令[2004]397号)第二条规定，不得从事生产活动。第六条第十款规定，企业取得安全生产许可证必须依法进行安全评价。《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 全生产许可证必须依法进行安全评价。第四十八条规定，《安全生产星安全技术有限公司承担其取土场的安全现状综合评价工作。本次安共和国矿山安全法》、《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》和《非煤矿山安全评价导则》(安监管技装字[2003]93号)等国家相关法律、法规、标准及规范要求；南涧县小军庄机制砖厂提供的有关技在接受南涧县小军庄机制砖厂安全评价工作的委托之后，云南巨星安全技术有限公司立即指派公司安全评价组，组织有关安全评价人1)前期准备工作，资料收集、现场勘察、研究分析等；2)采用“资料分析和现场检查表”进行危险、有害因素辩识，包共用辅助工程及安全管理等方面的危险、有害因素分析，进一步辩识3)评价单元的划分和评价方法的选择，根据危险、有害因素分析4)采用可靠、适用的评价技术对该企业现状进行定性定量分析与策措施，得出评价结论；评价组在收集资料和现场调查期间，就有关问题与南涧县小军庄了意见。写，附件目录和清单由夏建波承担，评价组长史晓明对报告初稿进行统稿并审核，安全评价过程控制负责人李凡及公司技术专家杨榆鑫等在评价报告编写过程中，得到了大理洲安全生产监督管理局、南涧县人民政府、南涧县安全生产监督管理局和南涧县小军庄机制砖厂有关领导和技术人员的大力支持，同时引用了一些专家学者的研究成本次安全评价的性质属于非煤矿山安全现状综合评价。非煤矿山安全现状综合评价指的是，在非煤矿山生产运行过程中，通过对其生产工艺、设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，定性、定量地分析其生产过程中存在的危险、有害因素，确定其危险度，对其安全管理状况给予客观的评价，对存在的问题提出合理可行的安全对策措施及建议。指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最1．为南涧县小军庄机制砖厂根据《安全生产许可证条例》(国务院许可证进行安全现状综合评价，提供评价报告，这是本次安全评价工作件和安全生产管理状况，通过完善安全措施，提高企业本质安全程度，月1)《安全生产许可证条例》，中华人民共和国国务院令[2003]3972)《中华人民共和国矿产资源法实施细则》，中华人民共和国国务3)《关于印发〈金属非金属矿山企业职业安全健康管理体系实施指南〉的通知》(安监管技装字[2003]97号)。5)《中华人民共和国矿山安全法实施条例》，中华人民共和国劳动6)《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》，国家安全生产监督7)《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》，国；8)《小型露天取土场安全生产暂行规定》，国家安全生产监督管理9)《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》，中华人民共和国10)《地质灾害防治管理办法》，中华人民共和国国土资源部令11)《矿山建设工程安全监督实施办法》(劳部发[1994]502号)；监管管字[2003]40号)；号)；14)《国家发展和改革委员会，国家安全生产监督管理局〈关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知〉》，发改投资[2003]134615)《安全评价通则》，国家安全生产监督管理局(安监管技装字[2003]37号)；16)《非煤矿山安全评价导则》，国家安全生产监督管理局(安监号)；1)《云南省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》，(云南省2)《云南省矿山企业承包联合经营安全管理暂行规定》，(云经贸9]614号)；3)《云南省安全生产委员会关于印发〈云南省非煤矿山安全生产专项整治实施方案〉的通知》，(云南省安全生产监督管理局2002年10月)。1)南涧县小军庄机制砖厂提供的有关资料；2)南涧县小军庄机制砖厂安全评价委托书。2)《采矿设计手册》，中国建筑工业出版社；4)《矿山安全性评价与安全事故的预防及处理实务全书》，李国轩8)《矿山特种作业人员安全操作资格考核规定》，中华人民共和国10)《矿山安全监察手册》，劳动部矿山安全卫生监察局、安徽省云南巨星安全技术有限公司在对该企业进行安全评价工作中，将始1.严格执行国家现行有关法律、法规、标准和规范的要求，保证对该企业申请安全生产许可证应当具备的安全生产条件进行科学、公正、2.执行行业及大理洲现行有关法规、标准、规范和政策的要求，保；4.恪守职业道德，遵循诚实守信的原则，对被评价企业的技术资料砖厂生产现状中的露天取土场。本次安全评价不涉及消防和环境保护等方面，企业应执行国家相关容一般包括：非煤矿山安全管理对确保矿山安全生产的适应性；核实检通讯、边坡等场所及设备、设施、装置等是否符合安全生产法律法规和技术标准的要求；进行矿山重大危险、有害因素的危险度评价；提出合1)矿山安全管理评价；2)露天取土场、边坡、铲装运输、排水等场所及主要设备、设施和3)矿山重大危险、有害因素的危险度评价；4)提出合理可行的安全对策措施及建议。安全状态参数计算危险、有害因素分析确定危险、有害分评价单元重大危险有害安全评价方法是对系统的危险因素、有害因素及其危险、危害程度进行分析、评价的方法。目前，已开发出数十种不同特点、适用范围和应用条件的评价方法。根据该矿山安全生产过程中危险有害因素的特点和评价方法的适用性，本次安全评价选用的评价方法主要是：①安全生产系统资料分析和现场检查表；②现场安全评价法；③预先危险性分析法(PHA)；④事故树分析法(FTA)；⑤鱼刺图法。本评价报告是受南涧县小军庄机制砖厂委托，依据《非煤矿山安巨星安全技术有限公司不会将本评价报告内容向其他任何单位和个人提供，也不会将本评价报告的全部或部份内容，在媒体上或以其他形式公开发表(安全评价技术研究成果除外)。南涧县小军庄机制砖厂是一家从事建筑用红砖制造、销售的集体法人代表张青德，砖厂行政区划属南涧县南涧镇小军庄办事处。所生产的红砖主要供当地居民、城镇建筑使用，砖厂取土场主要开采粘土制砖厂庄村制砖厂m50m标高点圈定，见表2-1。拐拐点坐标336518903365210033651885336516602771460277113027709952771330拐点号1234评价组对企业采矿许可证进行了核查，证件合法有效，证号：。砖厂位砖厂位置交通位置图南涧县属亚热带温和湿润气候区。干、雨季分明。冬无严寒，夏无酷署，年平均气温18.9度。每年5-10月为雨季，降水量占全年降水量的80%以上。年平均降水量809毫米。区内居民为多民族杂居，主要有汉、彝、苗等民族。主要从事农作物生产和禽畜养殖，农作物以水稻、玉米、烤烟、小麦为主。水果等。部、北部是较为完整的高原面，中部属岩溶断陷湖形盆地，东部、南部受河流浸蚀切割形成中、低山和峡谷相间地貌，矿区范围内基本为第三系的粉砂质泥岩、夹泥质粉砂岩、泥质粉岩、页岩岩层。岩土厚约70~100m。倾向南西，倾角约10°。受地形切割影响,呈现山脊地貌特征。矿岩稳固性较好，不会发生大的不良工程地质灾害及引发大的型为简单型。矿区所在地为海拔1400m以上的平缓山地，地层产状平缓，不受开采，采下粘土矿直接经不复杂，开采深度由1394m至南涧县小军庄机制砖厂取土场是一个开采粘土矿供砖厂制砖用料南涧县小军庄机制砖厂取土场顺山坡西侧呈弧形布置，多台阶机推进。EE取土台阶入料口破碎车间生产水池产用水池，左前方为晒砖场及窑子，周围环境简单，采场布置情况见取土台阶生产水池破碎车间取土台阶生产水池故取土场内采用公路折返式开部出入沟联系，出入沟均为单壁台阶工作面上采下的粘土矿矿区内矿岩基本全为裸露粘土矿，为制砖的好材料，只有少量杂取土场取土工作由挖掘机完成，挖机通过台阶端部出入沟进入最上台阶，自上而下进行挖掘，并将粘土抛掷至下部台阶或底部推土平挖机及操作人员均由外单位聘请，将取下的粘土堆放于下部推土平台工作面已达山体最高点，山体地表水不会流入采场内，采场内雨水可自流排泄，为避免雨季取土场对周围造成泥水危害，矿山在取土场南采场无用电设备，故采场未架设电线及其它供电设施，为防止推南涧县小军庄机制砖厂取土场已形成台阶开采，因开采地段为一本次安全评价组通过现场查看、了解询问的方式对该取土场职工 该企业为集体企业改制而成的个体私营企业，在安全生产管理方该企业现主要负责人为张青德，配备了专职安全生产管理人员杨等2人，均通过省安全生产监督管理局组织的安全技术该企业设置了主要负责人、专职安全生产管理人员和班组兼职安全员的安全生产管理组织机构和人员，安全管理组织机构基本建立，云南省安全生产监督管理局组织的非煤矿山安全生产经营单位负责人云南省安全生产监督管理局组织的非煤矿山安全生产经营单位安全员云南省安全生产监督管理局组织的非煤矿山安全生产经营单位安全员企业制订的安全生产岗位责任制有《矿长安全生产职责》、《安全员安全生产职责》、《班组长安全生产职责》、《全厂职工规章制。企业制订的安全管理制度有《安全生产规章制度》、《安全检查制度》、《安全生产奖惩制度》、《安全生产例会制度》、《安全教育培训制度》、《现场安全检查及重大危险源整改制度》、《安全生产事故调查及管理制度》、《设备设施安全管理制度》、《劳动防护1.购置了一定的安全设备、器材、仪器以及对这些安全设备进行2.按国家标准为职工配备了安全帽、手套等劳动保护用品和保健4.该企业未按国务院公布的《工伤保险条例》为职工购买工伤保矿山主要负责人张青德和安全员杨志忠、林华清均经过国家有关部门的培训，具备一定的安全生产知识、技术知识以及管理和事故应该企业为从业人员提供个人劳动防护用品，保障从业人员安全生根据要求，应当在露天采场等危险区段设置安全警示、标示牌；本评价小组通过现场检查落实南涧县小军庄机制砖厂安全警示、标示牌设置情况为：在砖窑体上、生产水池旁有安全警示，但未在采该企业日常安全管理工作较一般，安全员杨志忠、林华清每天现场监督指导，检查安全生产情况，但未按照云南省非煤矿山安全专项整治标准所述的8项档案建立安全管理档案，部分管理制度需要进一危险因素是指系统(人、机械、材料、设施、工艺、环境)中存有害因素是指影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损主要危险、有害因素的识别，就是找出生产系统中最有可能引发重大事故，导致不良后果的材、物、工艺过程、设施和环境特征等，本报告对危险、有害因素的辨识方法，是根据矿山生产特点，按生产工艺和安全生产管理划分成若干子系统，设计编制“资料分析和分别对各生产系统进行检查，以辨识生产系统中潜在的主要危险、有“资料分析和现场检查表”的编制是参照安全检查表的形式，按理体系分析和现场安全状况检查落实入手，根据相关法律、法规、标准、规范的规定及类似工程的经验，将一系列分析项目列出检查表，分两个阶段对露天采场、安全管理等各个子系统进行分析，以确定系统的安全状态。依据国家相关法律、法规和规范标准及设计文件对各子系统所含检查内容给出标准条件，按照标准条件对所收集的资料和要求、材料要求等方面的因素，编制或拟定合适的“资料分析和现场检步核实与设计或规范要求的符合性，以及落实现场安全技术和管理措的问题，所完成的资料分析和现场检查表包括对提出的问题回答“是” 12检查术采场检查内容作业单位在取土场开采前，应有建设主管部门认定资质的设计单位或者省级以上安全生产监督管理部门认定资质的采矿工程技术服务机构编制的开采方案，并由安全生产监督管理部门对其进行审查。取土场的布置和开采方式发生重大变化时，应当重新编制相邻取土场之间应当设置大于30m的隔离带；隔离带矿体只能由一方开采并应予以确定。相邻取土场进行爆破作业，应当约定方应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。作业单位应当采用台阶式开采，汰落后和不安全的开采方式，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等不能采用台阶式开采的，应当自上而下分层顺序开采。实施浅眼实施中深孔爆破时，分层高度不在岩体破碎、稳定性较差的条件下，取土场最大开采高度应当由具有资质的勘查、设计或者矿山安全检测单位进行安全条件论证后确定，并根据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》的审查同意。标准依据《小型采石场安全生产暂行规定》国家安《小型采石场安全生产暂行规定》国家安监局19号令第十一条《小型采石场安全生产暂行规定》国家安监局19号令第十二条×√≈检查×√≈检查情况附近没有其它取土场3个台阶角平均3检查统检查内容取土场上部需要剥离的，剥离工作面应当超前于开采工作面4m作业单位在作业前和作业中以及每次爆破后，应当对坡面进行安全检查，发现工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和伞檐体可能塌落时，相关人员应当立危险区域应当设置醒目的警示标志，严禁在危险区域内从事任何作业，严禁任何人员在边坡底部休息和停留。须佩带安全帽。在距地面高度超上作业时，应当使用安全绳或者安全带。安全绳应当拴在牢固地点，严禁多人同时使用一条安全作业单位应当修建安全的行人上山道路，作业人员不得站在危石、浮石上及悬空作业；在人工装运作业时，应当有专人监视，严禁在同一坡面上下双层或者作业单位应当有完善的防洪措施。对开采境界上方汇水影响安标准依据《小型采石场安全生产暂行规定》国家安监局19号令第十三条《小型采石场安全生产暂行规定》国家安监局19号令第十四条《小型采石场安全生产暂行规定》国家安监局19号令第十五条《小型采石场安全生产暂行规定》国家安监局19号令第十六条《小型采石场安全生产暂行规定》国家安监局19号令第二十一条√≈≈√检查√≈≈√≈检查情况不需要剥离机械挖少，清理有时未系安全带足地形有利水问题，有待于进一步改进；检查结果栏标注“≈”的，表示有一部分符合条件，一部分不符企业情况，能指导生产并及时填绘的各种图纸，存在无计划、无序生2)采场已形成台阶开采，但是台阶局部地方宽度不够，雨季作业3)台阶坡面角较大，边坡角局部未控制好，矿岩稳定性不好，易4)采场上部及危险区无安全警示标志，人员误入危险区可能发生1检查采装业检查内容挖掘机必须在作业平台的稳定范采取保护电缆、风水管的措施。止铲斗从车辆驾驶室上方通过。采装作业平台必须有足够的面积，确保铲装设备和运输车辆安两台以上的挖掘机在同一平台上作业时，挖掘机的间距：汽车运输时，不得小于其最大挖掘半径运输时，不得小于二列列车的长相邻两阶段同时作业的挖掘机必须沿阶段方面错开一定的距离；在上阶段边缘安全带进行辅助作业的挖掘机必须超前下阶段正常倍的垂直投影到阶段坡底的水平距操作室所处的位置，应使操作人员危险性最小。标准依据评估标准评估标准评估标准GB16423－1996GB16423－1996/6.3.1GB16423－1996/6.3.2GB16423－1996/6.3.3√√≈≈√√≈检查√√≈≈√√≈检查情况一台一阶段作业局部台阶过窄检查内检查内容挖掘机必须在作业平台的稳定范围内行走。挖掘机上下坡时，驱动轴应始终处于下坡方向；铲斗要空载，并下放与地面保持适当距离；悬臂轴线应与行进方向一严禁挖掘机在运转中调整悬臂架汽车驾驶员必须持证上岗。汽车必须保持良好状态，不能带禁止检查、维护车辆；室。卸矿平台要有足够的调车宽度。卸矿地点必须设置牢固可靠的挡车设施，并设专人指挥。自卸汽车严禁运载易燃、易爆物斗不准载人标准依据GB16423－1996/6.3.4GB16423－1996/6.3.7评估标准评估标准GB16423－.10GB16423－.11GB16423－1996检查情况推土机，未取证推土机推土无装车无卸载涉及检查≈≈≈≈√√√≈≈≈√√√√检查机车运输2问题，有待于进一步改进；检查结果栏标注“≈”的，表示有一部分符合条件，一部分不符合条件；资料分析栏注“？”表示有疑问，需进一步核实。3)装载机作业未制定安全操作规程，导致无章可循，易造成作业检查推土机作业检查内容推土机在倾斜工作面上作业时，允许的最大作业坡度应小于其技术性能所能达到的坡推土机作业时，刮板不得超过平台边缘。推土机距离平台边禁止推土机后退开向平台边推土机牵引车辆或其他设备a．被牵引的车辆或设备，应有制动系统，并有人操推土机发动时，严禁人员在机体下面工作，机体近旁不准有人逗留。推土机行走时，禁止人员站在推土机上或刮板架上。发动机运转且刮板抬起推土机的检修、润滑和调整，应在平整的地面上进行。检查刮板时，应将其放稳在垫板闭发动机。禁止人员在提起的刮板上停标准依据金属非金属露天矿山安全规程GB16423—1996/6．4．1金属非金属露天矿山安全规程GB16423—1996/6．4．2金属非金属露天矿山安全规程GB16423—1996/6．4．3金属非金属露天矿山安全规程GB16423—1996/6．4．4金属非金属露天矿山安全规程GB16423—1996/6．4．5金属非金属露天矿山安全规程GB16423—1996/6．4．5√√√√≈≈检查情况√√√√≈≈问题，有待于进一步改进；检查结果栏标注“≈”的，表示有一部分符合条件，一部分不符合条件；资料分析栏注“？”表示有疑问，需进一步核实。1)推土机推土作业、检修过程未按操作规程进行，易导致车辆伤边坡失稳(滑坡、坍塌)、高处坠落、机械伤害、车辆伤害，共4评价单元就是在危险、有害因素分析的基础上，根据评价目的和将评价项目划分为不同类型的评价单元进行评价，可以简化评价工作、减少评价工作量、避免遗漏、避免以最危险单元的危险性(危害性)来表征整个评价项目的危险性、提高评价的准确性。评价单元划分要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准评价单元的划分，一般将生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险有害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的。1)对工艺方案、总体布置及自然条件、环境对系统影响等综合方2)将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划为一个单元。1)按装置工艺功能划分；2)按布置的相对独立性划分；3)按工艺条件划分评价单元；4)按贮存、处理危险物品的潜在化学能、毒性和危险物品的数量5)根据以往事故资料，将发生事故能导致停产、波及范围大、造6)将危险性大且资金密度大的区域作为一个评价单元；7)将危险性特别大的区域、装置作为一个评价单元；8)将具有类似危险性潜能的单元合并为一个大单元。本报告根据该企业生产工艺过程中危险、有害因素的性质和重要通过对南涧县小军庄机制砖厂的潜在危险和有害因素的初步分析，结合本次评价目的和评价范围，进一步运用有关评价方法进行系危险状况信息；探索几个重大危险源可能触发造成事故的波及范围和鱼刺图分析法、(3)事故树分析法(FTA)。预先危险性分析(PreliminaryHazardAnalysis，PHA)又称初修等)之前，对系统存在的各种危险因素(类别、分布)、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。其目的是在早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险性等级，提出相应的防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免考虑不周在分析系统危险性时，为了衡量危险性的大小及其对系统破坏程可可能导致的后果不会造成人员伤亡及系统损坏统性能，但应予以排除或采取控制措施会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范对策措施及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范危险程度全的危险的灾难性的ⅠⅡⅢⅣ把系统中产生事故的原因及造成的结果所构成错综复杂的因果关系，采用简明文字和线条加以全面表示的方法称为因果分析法。因其形状像鱼骨或鱼刺，故称为鱼刺图法。一般情况下，可从人的不安全行为 (安全管理、设计者、操作者等)和物质条件构成的不安全状态(设备缺陷、环境不良等)两大因素从大到小，从粗到细，由表及里，深事故树是一种描述事故因果关系的有方向树，它能对各种系统的危险性进行识别评价，具有简明、形象化的特点，体现了以系统工程方法研究安全问题的系统性、准确性和预测性。通过故障树的安全分1)识别导致事故的基本事件(基本的设备故障)与人为失误的组合，可为人们提供设法避免或减少导致事故基本原因的线索，从而降2)导致灾害事故的各种因素及逻辑关系能做出全面、简洁和形象3)便于查明系统内固有的或潜在的各种危险因素，为设计、施工根据危险有害因素的辨识与分析结果，本章对各评价单元危险有害因素进行定性定量分析，分析其产生的原因、导致事故的模式和事故的严重程度，以便采取相应的对策措施，消除、预防和减弱事故危边坡失稳、坍塌。分布在采场工作帮和非工作帮坡面上。因边坡高陡、坡积、残坡积层较厚；岩石破碎、岩石结构面发育；边坡上存在软弱结构面。受岩石强度、开采工艺、开采工作面顺层开采、爆破人、畜进入边坡上部危险区域均可能因作业条件差或误入危险区域，形成事形成事故原因事件危险有害因素对策措施事故后果事故模式象危危险有害因素象形成事故原因事件事故模式事故后果对策措施全绳质次、强度不符合高处坠落人员伤亡Ⅱ选择牢靠地点固定； )；设置禁入警示标志。范采理行监壶浅规开合进及扩阶Ⅲ层；积采散；开；松。求性用要角；定采规边坡破爆；立即采取防范对策措施。高处坠落、滚石为需要引起重视的危险有害重视。无序开采无序开采地表水冲刷不爆破超未采取相应措施边坡失稳要为边坡体内存在软弱结构面)、边坡角过陡、无序开采(如掏采)、地表水的入渗导致岩体强度降低、爆破振动以及边坡管理不善。具体主要有边坡角若与岩层层面一致易出现滑坡；在节理裂隙发育地段，若边坡角过大，易出现滑坡、塌方等事故；工程地质(断层、节理、裂隙、软弱带、矿岩物理力学性质等)和水文地质资料不详可能1)由于边坡上部的岩土结构松散破碎，宜形成圆弧形的滑坡；4)延伸两米以上的四级构造(如边坡的节理，裂隙层理)以及2地质水对边坡的冲刷及渗水将增加边坡荷重，这对边坡稳定产生地下水对边坡岩体具有弱化岩体强度的作用，同时过高的地下水对边坡老层岩体产生浮托力过大，使边坡体内有效力过小，这些都不台阶过高会引起台阶失稳，产生滑坡、崩落、滚石；整体边坡角废石场设在工程地质或水文地质条件不良的地带或废石场没有可靠的截流、防洪和排水设施，可能造成大块滚落、滑坡、坍塌和泥石对挂帮矿石的开采方法不当，靠帮边坡部位产生超挖，欠挖，以没有祥细的地质工作，对矿区地质情况了解不够，可能因软弱结在露天边坡上进行浮石清理、凿岩、装药、联线、点火等作业，5.1.4.1取土场边坡高处坠落死亡(重伤)事故树针对取土场高陡边坡人员高处坠落死亡(重伤)事故，采用事故2583467812345678{X1，X2，X3，X4}，{X5，X6}，{X7}，{X8} 15781678257826783578367845784678从最小割集、最小径集判断得知各基本事件在故障树的结构中所采采石场边坡坠落(重伤)T事故边坡过陡且工作位置具有高度不慎坠落机械破坏支撑物破坏未使用安全带A4位置取下滑倒5不慎滑倒身体失去平衡滑倒后未抓稳安全带破坏忘记使用A6X死亡(重伤)事故树D1DDDDDD863D4要求施工人员在边坡施工中不滑倒以及滑倒后要抓稳是不负责任的，所以首先要消除出现边坡过陡且施工位置具有高度的情况，再依次解决可靠使用安全带等其它问题，可使该事故的发生概率降低到最计，选择合理开采方案，控制台阶或分层高度不超过挖掘设备最大举2.加强日常生产中的地质工作，及时掌握地质构造的变化情况，部及其它危险区。6.制定完善的作业安全操作规程并严格按安全操作规程进行作车辆伤害、机械伤害。取土场内因违章操作铲装运输、上下同时作业未协调好，台阶宽度不够，转弯半径过小，纵坡过大等导致各种对策措施对策措施制定各种设备安全操作规控制最小作业平台宽度及严格按安全操作规程进行形成事故原未按安全操作规程进行台阶宽度不转变半径过触发事件伤害部位伤害事故类型事故后果人员伤害、设备损坏有害因素伤害危险等级1.制定或完善挖掘机及挖掘取土安全操作规程，严格按安全操作害等机械伤害：设备检修过程未按规程操作，违章作业，可能造成运对策措施对策措施制定各种设备安全操作规控制最小作业平台宽度及严格按安全操作规程进行形成事故原未按安全操作规程进行台阶宽度不够；转变半径过触发事件害害事故类型倒、挤夹、撞、绞入事故后果人员伤害、设备损坏有害因素伤害伤害危险等级1.制定或完善推土机及推土供料安全操作规程，严格按安全操作本章依据《中华人民共和国安全生产法》、《非煤矿山企业安全法规、标准及规范中有关安全生产管理的要求和规定，对该企业的安本报告采用“资料分析和现场检查表”评价方法(见本评价报告6.2安全管理单元检查表分析检查内检查内容作业单位应当建立健全安全生安全生产管理人员经安全生产建立生产经营单位主要负责人建立生产经营单位分管安全负责人岗位责任制建立班组长岗位责任制建立从业人员岗位责任制标准依据《小型采石场安全生产暂行规定》国家安监局19号令第四条查全管理机构全生产责任制检查√≈≈≈≈√≈≈≈≈检查情况2345检查全生产管理度制定作业安全规程和各工种安全操作规程安全教检查内容制定安全检查制度安全生产目标管理及安全生产奖惩制度制定职业危害预防制度制定安全教育培训制度制定安全生产事故管理制度制定重大危险源监控整改管理制度制定重大隐患整改制度制定设备安全管理制度制定安全生产档案管理制度爆破器材使用、管理制度有劳动防护用品管理制度制定作业安全操作规程制定各工种安全操作规程单位主要负责人应参加安全生产相关培训，取得资质特种作业人员培训、考核、持证核对新进工人、复工人员、调换工全教育，否则不得上岗对在岗人员进行安全再培训和考核标准依据国家局令国家局令国家局令国家局令国家局令国家局令安全生产法第十七条国家局令国家局令国家局令国家局令安全生产法第二十条安全生产法第二十三条安全生产法第二十条安全生产法第二十一条√≈×≈≈≈≈≈×≈××√√≈≈≈检查√≈×≈≈≈≈≈×≈××√√≈≈≈检查情况不涉及检查内检查内容新设备的工人进行安全技术教育培训安全技术实施计划有明确的期人有事故应急救援预案执行事故隐患报告、监控、整改应按规定为从业人员办理工伤保险办理工伤保险应由企业缴纳保险费用标准依据安全生产法第二十二条安全生产法第十七条国家局令工伤保险条例工伤保险检查事故预工伤保险检查≈×××××≈×××××检查情况87进；标注“≈”的，表示有一部分符合条件，一部分不符合条件；资料分析栏中“？”表示核实；检查结果栏标注“？”的，表示还未进行到此项工作。2)推土机等作业人员应培训后才允许上岗；3)取土作业对外如承包，未签定安全生产管理协议，出现以包代意识、素质和技能，不能提高从业人员识别、预防、处理安全隐患、8)危险源点管理不到位(边坡失稳)，不能使危险源点处于受控状6.3安全管理适应性分析定：作业单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负责，……，作业单位的主要负责人必须具备安全生产知识和管理能力，并经考核合格。第四条规定：作业单位……配备专职安全生产管理人员。安全生该企业现主要负责人为张青德，配备了专职安全生产管理人员杨该企业设置了主要负责人、专职安全生产管理人员和班组兼职安全员的安全生产管理组织机构和人员，安全管理组织机构基本建立，。定：作业单位应当建立健全安全生产管理制度，制定作业人员安全操该企业基本制定了安全生产责任制和安全生产管理制度，能基本满足企业的安全生产要求，但安全操作规程还比较欠缺，还需进一步定：作业单位的主要负责人……，应当组织制定和落实安全生产责任制，……。第七条规定：作业单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产资格证书，方可上岗作业。第八条规定：作业单位必须依法参加工伤该企业基本落实了各级安全生产责任制，在特种作业人员培训取证、从业人员进行安全生产教育和培训方面作了工作，为从业人员提该企业安全生产责任制和安全生产管理制度基本落实，能满足企业的安全生产要求，但须逐步完善安全操作规程，并将安全生产管理条规定：作业单位应当制定应急救援预案，明确救援人员的职责，并该企业未制定应急救援预案，也未与附近的救援组织签订救护协6.4对策措施与建议并根据生产情况的变化不断完善。按照云南省非煤矿山安全专项整治2)伤亡事故报告、抢救和处理