岳阳市城市生活垃圾焚烧发电项目扩建工程环评报告书

③为预测项目噪声源对周围声环境敏感目标的影响情况，首先预测噪声源随距离的衰减，然后将噪声源产生的噪声值与区域噪声背景值叠加，即可以预测不同距离的噪声值。叠加公式为：Leq=10Lg[10L1/10+10L2/10]式中：Leq噪声源噪声与背景噪声叠加值；L1背景噪声，L2为噪声源影响值。（3）预测参数的确定拟建项目噪声源衰减量包括遮挡物衰减量、空气吸收衰减量、地面效应引起的衰减量，其中主要为遮挡物衰减量，而空气和地面引起的衰减量与距离衰减相比很小。因此，本评价预测只考虑设备降噪和厂房围护结构引起的衰减量，其衰减量通过估算得到。（4）声环境影响预测及评价拟建项目的高噪声源主要在垃圾处理系统、焚烧系统和电力系统。在项目总平面的布置上，建设方就将生产区和行政办公、生活区分开，将高噪声的设备集中布置在焚烧主厂房内，如空压机、一二次风机、汽轮发电机等；另噪声等级较大的还有综合水泵房和冷却塔。在设备选型时，尽量选用了低噪声的设备。在项目的可研报告中，在有噪声产生的设备上，均进行了减噪、降噪的措施设计，视情况分别采取了隔声、消声、减振及吸声等综合措施。如锅炉排气设消声器（只在点火和事故时排气），一、二次风机进口设消声器，发电机和水泵等设备外加噪音隔离罩；对可能产生噪声的管道和阀门，特别是高压管道的节流阀、泵与风机出口管道采用低噪音阀门、柔性联接措施，以控制流体噪声。冷却塔的噪声治理采取室外合理的总图布置，使其远离办工及生活区；采用低噪声的冷却塔设备，并在电机底座加隔震垫。从传播途径控制噪声的传播。加之多数设备均安置于车间建筑物内，可再经过车间建筑物的衰减。根据建设项目厂区总平面布置图，按预测模式，考虑隔声降噪措施、距离衰减及厂房屏闭效应，则项目厂界噪声预测点噪声值见表8.5-2。表8.5-2拟建项目厂界噪声预测结果表[单位：dB(A)]扩建项目叠加现有，评价预测值预测点预测结果厂界东侧厂界南侧厂界西侧厂界北侧厂界贡献值42.648.544.852.4背景值昼间60585762夜间50494851厂界预测值昼间60.0858.4657.2562.45夜间50.7351.7749.6954.77达标情况昼间达标达标达标达标夜间达标达标达标达标评价标准值《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准：昼间65、夜间55根据表8.5-2可知，项目主要产噪工序均布局在场地中间，厂界四周昼、夜噪声的预测值均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。同时，项目周边300m范围内无居民居住，另外评价建议加强主厂房东西两侧的绿化措施，如种植高大的乔木等，尽可能的减轻噪声对周边环境的影响。因此，项目运营期产生的噪声不会产生扰民影响。8.5.3瞬时噪声的环境影响分析锅炉在超压时为保护主设备需要对锅炉进行减压排汽，锅炉瞬时排汽时将产生泄压排汽噪声，属于不定期高频喷汽噪声，持续时间一般为几十秒，噪声级为130~140dB(A)；吹管噪声是在系统安装完毕，准备运行时，为消除系统内的杂物而采用蒸汽吹扫时所产生的排汽噪声，每次持续时间为几十秒，声级为130~140dB(A)。锅炉瞬时排汽噪声与吹管噪声虽然发生频率较低，但是因噪声级高，传播远且影响范围大。经采取消声器等降噪防噪措施，其噪声级一般可控制110dB(A)以内，故本次声环境影响评价瞬时噪声源强确定为110dB(A)，源强位置为锅炉顶部。拟建项目瞬时噪声源强按110dB(A)计算，其距离衰减根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）中推荐点源模式进行预测，预测结果见表8.5-3。表8.5-3拟建项目锅炉偶发噪声预测结果表衰减距离（m）1002003004005006007008009001000贡献值dB（A）68.062.058.556.054.052.451.150.049.248.5根据表7.5-3的预测结果可知，拟建项目瞬时噪声源影响昼间噪声达标距离为300m；夜间噪声标准按照夜间突发噪声其最大值不超过标准值15dB(A)的要求，夜间达标距离为200m。根据本项目周边保护目标分布，距离拟建项目生产区边界300m范围内没有集中居民点。因此，其瞬时声环境质量满足夜间突发噪声其最大值不超过标准值15dB(A)的要求。为进一步降低机炉排气噪声和吹管噪声对厂址周围的影响，必须采取相应的措施。机炉瞬时排汽噪声：机炉瞬时排汽安装高效微孔消声器，可将其噪声级控制在110dB(A)以内；另外在运行中加强运行管理，减少机炉排汽次数，避免夜间排汽。吹管噪声：一是在项目安装时注意管道卫生，防止大的异物进入管道；二是在管道阀门设计时选用低噪声阀门，在阀门后安装消声器和节流孔板，并设置辅助调节阀以适当分配压降，在管道外壁敷设阻尼隔声层；三是合理的设计和布置管线，防止管道急拐弯、交叉、截面巨变和T型汇流，管线的支承架要牢固，在振源处设置波纹膨胀节或其它软接头，在管线穿越建筑物等时把钢性连接改为弹性连接；四是加装管道消声器；五是改变吹管方向，避开声环境敏感目标；六是吹管排汽采用地坑方式或排放循环水管等地下排放方式进一步消音；七是在管理上采用公告制度，提前通知周围企业吹管的时间和噪声强度，将吹管安排在昼间进行，并避开居民休息的时间，杜绝在夜间进行吹管。8.6运营期固体废弃物环境影响评价8.6.1固体废物产生及处置情况二期工程产生的固体废物主要有焚烧炉炉渣、稳定化飞灰、废机油、烟气处理废布袋、废活性炭、生活垃圾、污泥等。固废产生量及处置情况见下表8.6-1。表8.6-1固体废物的产生量及处置情况固废名称来源类别产生量（t/a）性状处置方式炉渣焚烧炉一般固体废物58400固态厂内不做预处理，暂存后外运资源化利用焚烧飞灰危险废物（HW18）11680固态经固化稳定化后，外运至罗家坳垃圾填埋场进行填埋处置废机油和废抹布余热发电系统危险废物（HW08）0.5液态返回焚烧炉焚烧处理废活性炭废水固化物暂存库废气处理危险废物（HW08）1固态废除尘布袋烟气净化系统危险废物（HW49）1.0固态污泥渗滤液处理站一般固体废物13870固态生活垃圾办公楼、车间/11.68固态8.6.2固体废物影响分析固体废物对环境的影响主要体现在三个方面：通过大气降水产生的林滤液进入水体造成环境污染；固废沥出水或雨水冲刷水渗入地下，对地下水造成不利影响；固废堆存过程中经风吹产生的扬尘污染。因此，切断以上污染途径是控制固废污染的关键点。垃圾焚烧飞灰拟建项目飞灰产生量为11680t/a；根据《国家危险废物名录》，垃圾级焚烧飞灰属于危险废物。焚烧炉产生的焚烧飞灰暂存于厂内的飞灰仓，新建飞灰仓设置在焚烧主厂房内，有效容积为250m3以上，可以满足存储7天的飞灰量；同时项目飞灰仓按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求建设，可以做到防风防雨，其大小满足飞灰的暂存要求。因此，项目飞灰在厂内暂存不会对周边环境造成影响。炉渣焚烧炉炉渣主要是由生活垃圾中不可燃部分组成，是陶瓷和砖石碎片、石头、玻璃、熔渣、铁和其他金属组成的不均匀混合物。炉渣在厂内新建渣坑暂存，渣坑大小为516m3，炉渣产生量约160t/d，渣坑可堆存全厂约3天左右的渣量。渣坑按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求进行建设，可做到防风、防雨、防冲刷，因此炉渣在厂内的暂存可满足要求，暂存后送岳阳深恒环保科技有限公司进行综合利用。因此，项目炉渣在厂内安全暂存，并得到合理处置，对周边环境影响小。其他固废根据分析，拟建项目废机油和含油抹布、废除尘布袋、渗滤液处理污泥、废活性炭以及项目产生的生活垃圾均送焚烧炉进行处理，可得到安全处置，对周边环境影响小。综上所述，本项目各类固废得到了合理处置，在厂内的暂存满足相关标准要求，对周边环境影响小。8.7土壤环境影响预测与评价8.7.1废水和固废对土壤环境影响分析正常情况下，项目产生的各类废水收集后送至厂区渗滤液处理站处理达标后全部回用，不外排；产生各类固废均得到妥善处置或综合利用。其各类污水池、垃圾储存坑、固废暂存设施均采取了防渗措施，防止污水或固废产生的淋溶水渗漏。因此，项目运营期废水及固废对土壤的影响不大。事故状态下，主要是垃圾储存坑、渗滤液处理站各污水池及事故池、炉渣储坑、危险废物暂存间等底部防渗层破裂，导致废水及重金属物质污染地下水及厂区周边土壤环境，由于地下水及土壤污染难以发现，也难以采取措施治理。因此评价要求建设单位做好厂区地面防渗工作，同时加强管道及设备的日常检查和维护管理，避免管道及设备出现跑、冒、滴、漏等现象，防止或减轻事故状况下对土壤环境的影响。8.7.2废气对土壤环境影响评价本项目营运期可能释放的土壤污染物主要有汞、铅、镉等金属化合物（经由垃圾焚烧烟气进入大气后随颗粒粉尘降入土壤），颗粒物（粉尘），酸碱性气体（HCl、SO2、NO2、NH3等）和有机剧毒性污染物（二噁英等）四大类。上述污染物主要以大气干、湿沉降的方式进入周围的土壤，从而逐渐影响局地土壤环境质量。根据土壤污染种类分析，本项目对土壤环境的影响主要污染物为铅、汞、镉和二噁英。（1）、预测模式及参数的选取根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录E计算单位质量土壤中某种物质的增量。根据土壤导则E.1.2条款：“涉及大气沉降影响的，可不考虑输出量”，因此计算公式可简化如下：∆S=n(Is)/(ρb×A×D）式中：∆S——单位质量表层土壤中某种物质的增量，g/kg；Is——预测评价范围内单位年份表层土壤中某种物质的输入量，g；ρb——表层土壤容重，kg/m3（取值1300kg/m3）；A——预测评价范围，m2；D——表层土壤深度，一般取0.2m，可根据实际情况适当调整；n——持续年份，a。（2）、污染物进入土壤中的方式本项目烟（粉）尘污染物随废气排放进入环境空气后，通过干沉降和湿沉降进入厂区周围土壤。（3）、预测参数选取颗粒物的沉降包括干沉降与湿沉降。由于项目焚烧炉烟气采用脉冲布袋除尘器除尘，粒度较细，受重力作用沉降的颗粒物较少，绝大部分颗粒物沉降主要以湿沉降为主，因此本次预测以干沉降占10%，湿沉降占90%计。本评价参考《环保科技》（2013年第2期）中的《生活垃圾焚烧发电厂烟尘中重金属沉降对土壤环境影响评价方法探讨》（贵州省环境科学研究设计院）文献资料，计算土壤中重金属的年输入量Is。计算公式如下：Is=(10×Q×A×T)/1000式中：Is——土壤中某种物质的年输入量，g；Q——干沉降通量，mg/m2·s；A——预测评价范围内土壤面积，m2（项目用地红线范围内及往外扩的区域，即土壤面积约6250000m2）；T——沉降时间，s（取焚烧炉年运行时间，即2.88×107s）。干沉降通量是指在单位时间内通过单位面积的污染物量，可通过预测点的地面浓度与粒子沉降速率的乘积求得，即Q=C×V。式中：Q——干沉降通量，mg/m2·s；C——网格点的最大落地浓度，mg/m3（Pb：0.000000483mg/m3，Hg：0.0000000492mg/m3，Cd：0.0000000109mg/m3，二噁英：8.782×10-14mgTEQ/m3）；V——粒子沉降速率，m/s；干沉降粒子的沉降速度可应用斯托克斯定律求得，计算公式如下：V=gd2(ρ1-ρ2)/18η式中：V——表示沉降速度，m/s；g——重力加速度，m/s2；d——粒子直径，m[参考《华电技术》（2010年第11期）中的《垃圾焚烧炉袋式除尘器的设计和选型》（中国华电工程（集团）有限公司）文献资料，直径取30μm]；ρ1，ρ2——颗粒密度和空气密度，kg/m3(焚烧炉烟尘密度为2300kg/m3；20℃时空气密度为1.205kg/m3)；η——空气的粘度，Pa·s（20℃时空气粘度为1.81×10-5Pa·s）。经计算，V=0.0623m/s。综合以上公式，对评价范围内最大落地浓度网格点土壤中Pb、Hg、Cd、二噁英的年输入量Is与增量∆S分别进行计算。计算结果见表6.8-1、表6.8-2。表6.8-1评价范围内最大落地浓度网格点土壤中Pb、Hg、Cd、二噁英的年输入量污染物计算参数计算结果Is（g）C（mg/m3）V（m/s）A（m2）T（s）Pb4.39E-070.062362500002880000049229.4600Hg4.49E-080.06236250000288000005035.0860Cd1.42E-080.06236250000288000001592.3880二噁英8.782E-140.06236250000288000000.0098表6.8-2评价范围内最大落地浓度网格点土壤中Pb、Hg、Cd、二噁英的年输入增量污染物计算参数计算结果∆S（mg/kg）Is（g）ρb（kg/m3）A（m2）D（m）Pb49229.4600133062500000.22.96117E-05Hg5035.0860133062500000.23.02862E-06Cd1592.3880133062500000.29.57827E-07二噁英0.0098133062500000.25.92369E-12（4）、预测结果与分析①、土壤环境敏感目标影响预测采用土壤中污染物累积模式预测第1年、第5年、第10年、第20年的最大落地浓度网格点土壤中的Pb、Hg、Cd、二噁英的累积量，并叠加厂区外土壤环境质量现状监测本底值进行预测。预测结果见表6.8-3。表6.8-3预测年评价范围内最大落地浓度网格点土壤中Pb、Hg、Cd、二噁英的预测值污染物预测值（mg/kg）本底值*预测年限GB15618-2018151020筛选值管制值Pb4040.000040.000240.000340.0006140700Hg0.1030.10300.10300.10300.10310.64.0Cd0.360.36000.36000.36000.36000.63.0二噁英0.00000460.00000460.00000460.00000460.00000461.0×10-51.0×10-5注*：土壤本底值取厂区外北面（上风向）农田土壤现状监测值的平均值。由表6.8-3可知，在第1、5、10、20年项目评价范围内最大落地浓度网格点土壤中的Pb、Hg、Cd、二噁英预测值均能满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》中表1标准要求。②、项目占地范围内影响预测采用土壤中污染物累积模式预测第1年、第5年、第10年、第20年的最大落地浓度网格点土壤中的Pb、Hg、Cd的累积量，并叠加项目占地范围内土壤环境质量现状监测本底值进行预测。预测结果见表6.8-4。表6.8-4预测年评价范围内项目厂区土壤中Pb、Hg、Cd的预测值污染物预测值（mg/kg）本底值*预测年限GB36600-2018151020筛选值管制值Pb4444.000044.000144.000344.00068002500Hg0.3450.34500.34500.34500.34513882Cd0.250.25000.25000.25000.250065172注*：土壤本底值取厂区内主厂房外绿化区土壤现状监测值（表土）。由表6.8-4可知，在第1、5、10、20年项目评价范围内项目厂区土壤中的Pb、Hg、Cd预测值仍满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》中表1标准要求。8.8危险废物运输过程影响分析8.8.1项目运输情况本项目厂外运输的危险废物主要为固化后飞灰，满足《危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）和《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中入场要求后，由专业运输车辆运输至岳阳市罗家坳飞灰垃圾填埋场进行填埋处置，年运输量约12848t/a，运距约24km。8.8.2运输路线及周边敏感目标运输路线主要为S501、炼化路、S301、S208、环形路等，路线的设置尽量避开人口密集区域和交通拥堵道路，尽可能减少经过河流水系的次数，运输路线不上高速。项目的运输路线主要依靠国道、省道、市级公路、乡道等主要交通运输道路运输，运输路线两边主要是农田、绿地、水体、乡村及城镇的商业办公、居民，其中对运输路线周边区办公单位及附近居民影响最为敏感，本项目主要敏感点为南太村、臣山村、香铺村、陆城村、新港村等沿线居民点，路线选择尽量避开了居民集中区。8.8.3对沿途敏感点的影响分析及措施建议（1）异味影响分析本项目固化后飞灰采用密闭包装后转运，本项目主要采用高密度聚乙烯专业包装袋装，袋口密闭。因此，运输过程中基本可控制运输车臭气的泄漏问题。（2）噪声影响运输车噪声源约为85dB（A），项目运输路线利用现有省道、乡道，每日运输时间主要集中于上午6:00~9:00，为了降低运输路线噪声影响，运输时必须采取措施，经过村庄时减速（≤20km/h，一般为15km/h），禁止鸣笛，运输只在白天进行，不得影响居民夜间休息，在采取上述措施后对敏感点的影响不大。（3）防止危险废物运输沿线污染环境和风险防控的措施公路运输是本项目危险废物的主要运输方式，选用专业运输车辆和有资质的驾驶人员，为了防止运输污染环境，本项目运输污染防止措施主要为：①严格按照《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）的要求进行包装，包装介质（吨桶、吨袋）需密封，在明显的位置黏贴危险废物包装标签。包装好的危险废物应平坦放置于危险废物运输车辆货厢内，避免堆叠及不稳定停靠，禁止超载运输。严禁将具有反应性的不相容的废物、或者性质不明的废物进行混合，防止在运输过程中的反应、渗漏、溢出、抛洒或挥发等情况。②采用危险废物专用运输工具进行运输，运输废物的车辆应采用具有专业资质单位设计制造的专门车辆，确保符合要求后方可投入使用。承载危险废物的车辆必须有明显的标志或适当的危险符号，以引起关注。在运输过程中需持有运输许可证，其上注明废物来源、性质和运往地点。③出车前严格检查危险废物运输车辆车况，检查GPS是否正常。检查车上应急设备是否齐全，是否适用于拟运送危险废物灭火及发生事故时应急使用。④制定合理、完善的废物外运计划，其中应包括废物泄漏情况下的有效应急措施；选择最佳的废物收运时间（避开上下班高峰期），按照优化运输路线进行运输，经过敏感区（人口聚集地、饮用水源保护区等）应减少车速。⑤严格遵循转移联单制度，与当地环境保护主管部门密切联系，在发生事故后需及时上报，实现联防联控。⑥运输过程中，应严格控制车速，避免紧急制动、急加速等，防止因上述操作造成容器间发生碰撞引起容器破损等引起的危险废物泄漏。⑦运输车辆的车厢应设置防渗漏垫层。9环境风险分析9.1风险调查据调查，扩建工程依托一期工程已建2个100m3的油罐，不新增储存量，二期工程主要使用的化学品包括消石灰、尿素（脱硝剂）；对照《建设项目环境风险评价技术导则HJ169-2018》附录B，识别本项目涉及的突发环境事件风险物质主要为SO2、NOX（以NO2计）、HCl、CO、汞、二噁英类、甲烷、NH3、H2S、渗滤液（原液）等。项目涉及的危险物质存在总量见表9.1-1。表9.1-1建设项目危险物质数量及分布情况生产系统/装置危险物质存在量（t）备注垃圾贮存单元垃圾贮坑甲烷1.393垃圾贮坑容积为9048m3，沼气含量按20%容积计算，甲烷密度取0.77kg/m3NH30.0000825NH3产生速率为0.0825kg/h，按1h的产生量计算H2S0.0000042H2S产生速率0.0042kg/h，按1h的产生量计算烟气净化单元焚烧炉烟气处理系统SO20.008污染物均按照1h的产生量计算NOX0.032HCl0.0016CO0.008Hg0.000008二噁英类1.6×10-11渗滤液收集、处理单元渗滤液处理站甲烷0.0665渗滤液调节池容积为432m3，沼气含量按20%容积计算，甲烷密度取0.77kg/m3NH30.000015NH3产生速率为0.015kg/h，按1h的产生量计算H2S0.0000014H2S产生速率0.0014kg/h，按1h的产生量计算渗滤液（原液）432渗滤液收集池432m39.2环境风险潜势初判根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，按照表9.2-1确定环境风险潜势。表9.2-1建设项目环境风险潜势划分表环境敏感程度（E）危险物质及工艺系统危险性（P）极高危害（P1）高度危害（P2）中度危害（P3）轻度危害（P4）环境高度敏感区（E1）Ⅳ+ⅣⅢⅢ环境中度敏感区（E2）ⅣⅢⅢⅡ环境低度敏感区（E3）ⅢⅢⅡⅠ注：Ⅳ+为极高环境风险。9.2.1危险物质及工艺系统危险性（P）分级危险物质数量与临界量比值（Q）根据《建设项目环境风险评价技术导则HJ169-2018》附表B和附录C突发环境事件风险物质及临界量表，计算本项目环境风险物质最大存在总量（以折纯计）与其对应的临界量比值（Q）。计算公式如下：式中：q1、q2、…，qn——每种环境风险物质的最大存在总量，t；Q1、Q2、…，Qn——每种环境风险物质相对应的临界量，t。当Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。当Q≥1时，将Q值划分为①1≤Q＜10；②10≤Q＜100；③Q≥100）。本项目所涉及的危险物质主要为垃圾渗滤液（原液），Q值计算结果见表9.2-2。表9.2-2本项目环境风险物质Q值判定表序号危险物质名称CAS号最大储存量/在线量（t）临界量（t）该种物质的Q值1SO27446-09-50.0082.50.00322NOX10102-44-00.03210.0323HCl7647-01-00.00162.50.000644CO630-08-00.0087.50.00106675Hg7439-97-60.0000080.50.0000166甲烷74-82-81.4595100.145957NH37664-41-70.000097550.00001958H2S7783-06-40.00000562.52.24E-069二噁英/1.6×10-11//10垃圾渗滤液（原液）/4321043.21143.383由表9.2-2可知，本项目环境风险物质最大存在总量与临界量比值Q为43.383（10≤Q＜100）。行业及生产工艺（M）根据《建设项目环境风险评价技术导则HJ169-2018》附录C.1表，针对项目所属行业及生产工艺特点对项目生产工艺情况进行评估。具有多套工艺单位的项目，对每套生产工艺分别评分求和。将M划分为M>20；10＜M≤20；5＜M≤10；M=5，分别以M1、M2、M3、M4表示。判定结果见表9.2-3。表9.2-3本项目行业及生产工艺M值判定表行业评估依据分值本项目石化、化工医药、轻工、化纤、有色冶炼等涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/套0无机酸制酸工艺、焦化工艺5/套0其他高温或高压，且涉及危险物质的工艺过程a、危险物质贮存罐区5/套（罐区）0管道、港口/码头等涉及危险物质管道运输项目、港口/码头等100石油天然气石油、天然气、页岩气开采（含净化），气库（不含加气站的气库），油库（不含加气站的油库）、油气管线b（不含城镇燃气管线）100其他涉及危险物质使用、贮存的项目55合计5由表9.2-3可知，本项目行业及生产工艺M值=5，即为M4。危险物质与工艺系统危险性（P）根据危险物质数量与临界量比值（Q）和行业及生产工艺（M），按照《建设项目环境风险评价技术导则HJ169-2018》附录C中表C.2判定本项目危险物质及工艺系统危险性等级P，分别以P1、P2、P3、P4表示。判定结果见表9.2-4。表9.2-4本项目危险物质与工艺系统危险性等级P判定表危险物质数量与临界量比值（Q）行业及生产工艺（M）M1M2M3M4Q≧100P1P1P2P310≦Q﹤100P1P2P3P41≦Q﹤10P2P3P4P4由表9.2-4可知，本项目危险物质与工艺系统危险性等级为P4。9.2.2环境敏感程度E的分级（1）大气环境依据环境敏感目标环境敏感性及人口密度划分环境风险受体的敏感性，共分为三种类型，E1为环境高度敏感区，E2为环境中度敏感区，E3为环境低度敏感区。分级原则见表9.2-5。表9.2-5大气环境敏感程度分级分级大气环境敏感性E1周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于5万人，或其他需要特殊保护区域；或周边500m范围内人口总数大于1000人；油气、化学品输送管线管段周边200m范围内，每千米管段人口数大于200人E2周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人，小于5万人；或周边500m范围内人口总数大于500人，小于1000人；油气、化学品输送管线管段周边200m范围内，每千米管段人口数大于100人，小于200人E3周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数小于1万人；或周边500m范围内人口总数小于500人；油气、化学品输送管线管段周边200m范围内，每千米管段人口数小于100人本项目本项目500m范围内主要包括的敏感目标是：新港村胡家垄（约4户），500m范围人数预计12人，人口总数小于500人；本项目5km范围内主要包括的敏感目标是：陆城镇，包括新港村、钢铁村、泾港村、香铺村，居住人口数约1.8万人，华兴村（约751人）、黄皋村（约854人）、儒溪村（约1420人）、白螺镇，包括阳光村、工农村、韩埠村约6740人，共计5km范围内约27765人，人口总数大于1万人，小于5万人。根据上面分析，项目周边500m范围内人口总数小于1000人，且无需要特殊保护的区域；项目周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人，小于5万人。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录D表D.1划分原则，本项目大气环境敏感程度属于E2（环境中度敏感区）。（2）、地表水环境依据事故情况下危险物质泄露到水体的排放点受纳地表水体功能敏感性，与下游环境敏感目标的情况，共分为三种类型，E1为环境高度敏感区，E2为环境中度敏感区，E3为环境低度敏感区。分级原则见表9.2-6、表9.2-7，分级判定结果见表9.2-8。表9.2-6地表水功能敏感性分区敏感性地表水环境敏感特征敏感F1排放点进入地表水水域环境功能为Ⅱ类及以上，或海水水质分类第一类；或以发生事故时，危险物质泄漏到水体的排放点算起，排放进入受纳河流最大流速时，24h流经范围内涉跨国界的较敏感F2排放点进入地表水水域环境功能为Ⅲ类，或海水水质分类第二类；或以发生事故时，危险物质泄漏到水体的排放点算起，排放进入受纳河流最大流速时，24h流经范围内涉跨省界的低敏感F3上述地区之外的其他地区表9.2-7环境敏感目标分级分级地表水环境敏感特征S1发生事故时，危险物质泄漏到内陆水体的排放点下游（顺水流向）10km范围内、近岸海域一个潮周期水质点可能达到的最大水平距离的两倍范围内，有如下一类或多类环境风险受体：集中式地表水饮用水水源保护区（包括一级保护区、二级保护区及准保护区）；农村及分散式饮用水水源保护区；自然保护区；重要湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；世界文化和自然遗产地；红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然历史遗迹；风景名胜区；或其他特殊重要保护区域S2发生事故时，危险物质泄漏到内陆水体的排放点下游（顺水流向）10km范围内、近岸海域一个潮周期水质点可能达到的最大水平距离的两倍范围内，有如下一类或多类环境风险受体的：水产养殖区；天然渔场；森林公园；地质公园；海滨风景游览区；具有重要经济价值的海洋生物生存区域S3排放点下游（顺水流向）10km范围、近岸海域一个潮周期水质点可能达到的最大水平距离的两倍范围内无上述类型1和类型2包括的敏感保护目标表9.2-8地表水环境敏感程度分级环境敏感目标地表水功能敏感性F1F2F3S1E1E1E2S2E1E2E3S3E1E2E3对照《湖南省主要地表水系水环境功能区划》（DB43/023-2005），本项目受纳水体—长江塔市驿(湖北省流入湖南省断面)至黄盖湖（湖南省流入湖北省断面）的水环境功能为渔业用水区，水质目标为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录D.3表划分原则，项目地表水功能敏感性分区属于较敏感F2，本项目雨水自西向东流入肖田湖，再经水路5.7km在石岭村汇入长江，长江汇入口位于长江新螺段白鱀豚国家级自然保护区实验区内，位于实验区起点下游约2.5km，环境敏感目标分级属于S1。因此，本项目地表水环境敏感程度分级属于E1（环境高度敏感区）。（3）、地下水环境依据地下水功能敏感性和包气带防污性能，共分为三种类型，E1为环境高度敏感区，E2为环境中度敏感区，E3为环境低度敏感区，分级原则见表9.2-9。其中地下水功能敏感性分区和包气带防污性能分级分别见表9.2-10和表9.2-11。表9.2-9地下水环境敏感程度分级包气带防污性能地下水功能敏感性G1G2G3D1E1E1E2D2E1E2E3D3E2E3E3表9.2-10地下水功能敏感性分区敏感性地下水环境敏感特征敏感G1集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区较敏感G2集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如热水、矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a不敏感G3上述地区之外的其他地区a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区表9.2-11包气带防污性能分级分级包气带岩土的渗透性能D3Mb≥1.0m，K≤1.0×10-6cm/s，且分布连续、稳定D20.5m≤Mb<1.0m，K≤1.0×10-6cm/s，且分布连续、稳定Mb≥1.0m，1.0×10-6cm/s＜K≤1.0×10-4cm/s，且分布连续、稳定D1岩（土）层不满足上述“D2”和“D3”条件Mb：岩土层单层厚度；K：渗透系数。本项目地下水功能敏感性分区属于较敏感G2。根据场地水文地质试验，本项目场地包气带渗透系数平均值为4.8×10-5cm/s，包气带防污性能分级属于D2。因此，本项目地下水环境敏感程度分级属于E2（环境中度敏感区）。9.2.3环境风险潜势判断根据项目危险物质及工艺系统危险性P及环境敏感程度，对照表9.2-1建设项目环境风险潜势划分表，确定本项目大气、地表水及地下水环境风险潜势如下。表9.2-12本项目环境风险潜势与评价工作等级判定表类别环境敏感程度（E）危险物质及工艺系统危险性（P）环境风险潜势大气环境E2P4Ⅱ地表水环境E1Ⅲ地下水环境E2Ⅱ综合判定E1Ⅲ9.2.4评价工作等级及范围环境风险评价等级本项目环境风险评价等级见表9.2-13。表9.2-13本项目环境风险潜势与评价工作等级判定表类别环境风险潜势评价工作等级大气环境Ⅱ三级地表水环境Ⅲ二级地下水环境Ⅱ三级综合判定Ⅲ二级环境风险评价范围（1）、大气环境风险评价范围本项目大气环境风险评价等级为三级，三级评价范围距项目厂界一般不低于3km，结合大气事故预测结果及周边环境敏感目标分布情况，本项目大气环境风险评价范围为项目厂界外扩3km。（2）、地表水环境风险评价范围本项目地表水环境风险评价等级为二级。地表水环境风险评价范围参照《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）确定，即肖田湖、洋溪湖及与长江汇合口上游500m至下游3000m之间河段。（3）、地下水环境风险评价范围本项目地下水环境风险评价等级为三级。地下水环境风险评价范围与地下水环境影响评价范围一致。9.2.5环境风险敏感目标本项目大气环境风险敏感目标见表9.2-14。表9.2-14大气环境风险敏感目标（3km）序号敏感点名称功能相对厂址方位相对厂界距离（m）1南侧居民居住区南3202新港村胡家垄居住区西南3503新港村居民居住区西南7654泾港村居民居住区东6885钢铁村居民居住区东南13406华兴村居民居住区东25707陆城镇集镇居民居住区西南26008香铺村居民居住区南28529儒溪村居民居住区北732本项目地表水环境风险敏感目标见表9.2-15。表9.2-15地表水环境风险敏感目标序号敏感点名称河段厂界距离功能区划1肖田湖/1020m渔业用水区2泾港/20m渔业用水（连通洋溪湖和肖田湖）3洋溪湖/2454m渔业用水区4长江塔市驿(湖北省流入湖南省断面)至黄盖湖（湖南省流入湖北省断面）575m渔业用水区5长江新螺段白鳍豚国家级自然保护区实验区起点位于雨水汇入口上游约25km5700m自然保护区9.3环境风险识别9.3.1物质危险性识别本项目的主要危险物质有：（1）、焚烧炉烟气中的SO2、NOX、氯化氢、CO、二噁英类等；（2）、垃圾恶臭气体中的甲烷、氨和硫化氢等。各物质的物理化学性质及危险特征见表9.3-1～表9.3-7。表9.3-1二氧化硫的理化特性及毒理特性物质名称二氧化硫别名-英文名Sulfurdioxide理化特性分子式SO2分子量64.06闪点-沸点-10℃相对密度1.43（水=1）蒸气压338.42kPa（21.1℃）外观与性状无色气体，特臭溶解性溶于水，乙醇稳定性和危险性本品不燃，有毒，具强刺激性。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。毒理学资料急性毒性：LC50：6600mg/m3/1h（大鼠吸入）表9.3-2二氧化氮的理化特性及毒理特性物质名称二氧化氮别名-英文名nitrogendioxide理化特性分子式NO2分子量46.01闪点-沸点22.4℃相对密度1.45（水=1）蒸气压101.32kPa（22℃）外观与性状黄褐色液体或气体，有刺激性气味溶解性溶于水稳定性和危险性稳定，不燃，但可助燃。具有强氧化性。遇衣物、锯末、棉花或其它可燃物能立即燃烧。与一般燃料或火箭燃料以及氯代烃等反应引起爆炸。遇水有腐蚀性，腐蚀作用随水分含量增加而加剧。毒理学资料急性毒性：LC50：126mg/m3，4小时(大鼠吸入)表9.3-3氯化氢的理化特性及毒理特性物质名称氯化氢别名氢氯酸英文名Hydrochloricchloride理化特性分子式HCl分子量36.435闪点-114.2℃/纯沸点-85℃相对密度1.19（水=1）蒸气压4225.6kPa（20℃、30%）外观与性状无色，有刺激性气味溶解性与水和乙醇互溶，溶于苯稳定性和危险性稳定，具有腐蚀性毒理学资料急性毒性：LD50400mg/kg(兔口径)；LC504600mg/m3，1小时(大鼠吸入)危险特性：能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气；能与碱中和，与磷、硫等非金属均无作用。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中合反应，并放出大量的热。具有强腐蚀性。健康危害：氯化氢对眼和呼吸道粘膜有强烈的刺激作用，吸入后引起鼻炎、鼻中隔穿孔、牙糜烂、喉炎、支气管炎、肺炎、有窒息感等。咽下时，会刺激口腔、喉、食管及胃，引起流涎、恶心、呕吐、肠穿孔、不安、休克、肾炎。长期接触低浓度氯化氢可使皮肤干燥并变土色，也可引起咳嗽、头痛、失眠、呼吸困难、心悸亢进、胃剧痛等情况。慢性中毒者的最明显症状是牙齿表面变得粗糙、特别是门牙产生斑点等。表9.3-4CO的理化特性及毒理特性物质名称一氧化碳别名-英文名Carbonmonoxide理化特性分子式CO分子量28.01闪点<-50℃沸点-191.4℃相对密度0.79（水=1）蒸气压309kPa（180℃）外观与性状无色无臭气体溶解性微溶于水，溶于乙醇、苯等多种有机溶剂稳定性和危险性稳定，易燃气体，是一种易燃易爆气体。与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。燃烧分解产物为二氧化碳。毒理学资料急性毒性：LC501807ppm，4小时(大鼠吸入)危险特性：一氧化碳在血中与血红蛋白结合而造成组织缺氧。急性中毒：轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力；中度中度者除上述症状外，还有面色潮红、口唇樱红、脉快、烦躁、步态不稳、意识模糊，可有昏迷；重度患者昏迷不醒、瞳孔缩小、肌张力增加、频繁抽搐、大小便失禁等；深度重度可致死。慢性影响：长期反复吸入一定量的一氧化碳可致神经和心血管系统损害。表9.3-4氨气的理化特性及毒理特性物质名称氨别名-英文名Ammonia理化特性分子式NH3分子量17.03闪点-沸点-33.5℃相对密度0.82（-79℃）（水=1）蒸气压506.62kPa（4.7℃）外观与性状无色有刺激性恶臭的气体溶解性易溶于水、乙醇、乙醚稳定性和危险性与空气混合，含氮量为15.7%～27.4%时，遇到电焊、气割、气焊、电器线路短路等产生的明火、高热能，在密闭空间内有爆炸、开裂的危险。与氟、氯等接触会发生剧烈化学反应。遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。毒理学资料急性毒性：LD50350mg/kg(大鼠经口)；LC501390mg/m3，4小时(大鼠吸入)表9.3-5硫化氢的理化特性及毒理特性物质名称硫化氢别名氢硫酸英文名Hydrogensulfide理化特性分子式H2S分子量34.08闪点-沸点-60.4℃相对密度1.19（空气=1）蒸气压2026.5kPa（25.5℃）外观与性状无色有恶臭气体溶解性溶于水和乙醇稳定性和危险性稳定；易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。燃烧分解产物为氧化硫。毒理学资料毒性：本品是强烈的神经毒物，对粘膜有强烈刺激作用急性毒性：LC50618mg/m3（大鼠吸入）表9.3-6甲烷的理化特性及毒理特性物质名称甲烷别名-英文名Methane理化特性分子式CH4分子量16.05闪点-188℃沸点-161.5℃相对密度0.55（空气=1）蒸气压100kPa（-161.5℃）外观与性状无色无臭的气体溶解性微溶于水，溶于乙醇和乙醚稳定性和危险性易燃，能与空气形成爆炸性混合物。遇热源和明火有燃烧和爆炸危险。燃烧分解产物为CO、CO2、水蒸气。毒理学资料接触限值：瑞士TWA10000ppm（6700mg/m3）JAN1993；毒理资料：小鼠吸入42%浓度60min麻醉。表9.3-7二噁英的理化特性及毒理特性物质名称二噁英别名TCDD英文名Dioxin理化特性分子式C12H4Cl4O2分子量321.96闪点302℃～305℃沸点-相对密度-蒸气压-外观与性状无色无味、白色结晶体溶解性极难溶于水，可以溶于大部分有机溶剂稳定性和危险性在500℃开始分解，800℃时，21秒内完全分解。二噁英在土壤内残留时间为10年,非常容易在生物体内积累，对人体危害严重，它的毒性是氰化物的130倍、砒霜的900倍，有“世纪之毒”之称。它有强烈的致癌性，而且能造成畸形，对人体的免疫功能和生殖功能造成损伤。毒理学资料急性毒性：LD5022500ng/kg(大鼠经口)；114µg/kg（小鼠经口）；500µg/kg(豚鼠经口)根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中附录A.1表1“物质危险性标准”，物质的危险性判定标准见表9.3-8。表9.3-8物质危险性标准类别LD50（大鼠经口）mg/kgLD50（大鼠经皮）mg/kgLC50（小鼠吸入，4h）mg/L有毒物质1<5<1<0.0125<LD50<2510<LD50<500.1<LC50<0.5325<LD50<20050<LD50<4000.5<LC50<2易燃物质1可燃气体——在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是20℃或20℃以下的物质。2易燃液体——闪点低于21℃，沸点高于20℃的物质。3可燃液体——闪点低于55℃，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质。爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质。对照上述列表中的物质危险性判定标准，本项目涉及的主要化学品原料中，二噁英属于剧毒物质，氯化氢、CO、H2S为一般毒性危险物质，CO、H2S为可燃气体，其他物质危险性相对较低。9.3.2生产系统危险性识别及环境影响途径生产设施风险识别是通过对生产装置、贮运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅助生产设施等运行过程中存在的危险因素和可能发生的风险类型进行识别。本环评从垃圾运输系统、贮存装置、焚烧装置、烟气处理装置、污水输送处理装置、辅助工程六个方面对生产设施进行风险识别。（1）、垃圾运输系统环卫部分收集垃圾后采用密闭垃圾运输车运送至焚烧厂。运输过程若发生交通事故导致车厢破损，车厢中的垃圾及渗滤液泄露将会对事故发生地的环境造成危害。（2）、垃圾贮存装置垃圾池因垃圾堆积挤压变形或坑壁被腐蚀后会导致渗滤液泄露、臭气逸散，严重影响项目拟建地周边的环境。（3）、焚烧装置当焚烧炉因检修或故障停止运营，贮坑内臭气不能进入炉内焚烧，在炎热天气情况下，贮坑内垃圾容易腐烂，蚊蝇滋生，臭气四溢，影响附近环境。（4）、烟气处理装置垃圾焚烧时烟气中含有SO2、NOX、CO、HCl、重金属粉尘和二噁英等多种污染物。在烟气处理装置发生故障情况下，由于设备的处理效率大大降低，致使烟气中污染物浓度大大增加而不能达标排放，进而严重危害周边环境。（5）、污水输送和处理装置当污水输送管道和污水处理装置发生破裂，渗滤液泄露进入外环境中，严重影响地表水、土壤和地下水环境。渗滤液处理过程产生的甲烷在泄露时遇明火容易引发爆炸，造成人员和财产损失。9.3.3风险识别结果本项目风险源对应的环境风险类型、触发因素及可能的环境影响途径见表9.3-9。表9.3-9生产设施风险识别表危险单元主要风险源主要危险物质环境风险类型触发因素可能的环境影响途径运输系统误接收危险固废重金属等形成潜在的环境威胁接收程序混乱；接收人员玩忽职守污染物进入环境空气垃圾贮存单元垃圾贮坑甲烷、H2S、NH3火灾爆炸引发有害物质及伴生/次生污染物排放设备腐蚀、材质缺陷、操作失误等引发泄漏污染物进入环境空气、事故废水进入地表水、地下水垃圾焚烧单元焚烧炉SO2、NOX、HCl、CO、汞、二噁英类焚烧炉因检修或故障停止运营垃圾贮坑内的垃圾无法得到及时处理污染物进入环境空气烟气净化单元烟气净化系统SO2、NOX、HCl、CO、汞、二噁英类有毒有害气体泄漏设备腐蚀、材质缺陷、操作失误等引发泄漏污染物进入环境空气渗滤液处理单元渗滤液处理站高浓度有机废液渗滤液泄漏渗滤液处理系统发生故障渗滤液进入地表水、地下水固废处置单元未按要求处置飞灰、炉渣形成潜在的环境威胁未按规定操作；相关配套措施未完善有毒有害物质进入水体及土壤9.4风险事故情形分析9.4.1风险事故情形设定根据项目风险识别结果，结合相同行业及危险物质风险事故资料收集及统计结果，按照《建设项目环境风险评价技术导则》中对风险类型的确定分为危险物质泄漏，以及火灾、爆炸等引起的伴生/次生污染物排放。一般不考虑自然灾害如地震、洪水、台风等引起的事故风险。根据拟建项目的工程特性，项目运行过程中存在的风险类型主要包括污染物的事故排放、运输、生产过程中出现的物料泄漏，以及因此而造成的事故等，主要包括以下几种：（1）、垃圾运输过程中发生翻车等事故导致生活垃圾外泄影响周边环境。（2）、焚烧炉烟气处理设施发生故障，引起处理效率下降时烟气排放对周围环境造成的影响；（3）、焚烧炉停炉检修或非正常情况停炉，贮坑恶臭污染物防治措施不能正常运行，造成恶臭污染物事故性排放对环境的影响；（4）、垃圾贮坑甲烷浓度高引发爆炸事故对环境的影响；（5）、垃圾坑、渗滤液收集、贮存和处理系统因破损、变形、腐蚀，造成渗滤液泄漏的事故。（6）、飞灰收集、贮存系统出现破损或变形造成飞灰泄露事故。9.4.2最大可信事故分析根据生活垃圾焚烧发电厂可能发生的风险事故特点，考虑到拟建项目涉及的风险物质的有毒有害性以及这些事故的影响作用，结合《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发[2008]82号），环境影响报告中环境风险影响评价重点考虑二噁英和恶臭污染物的影响。因此，本次评价将最大可信事故定为焚烧炉烟气净化系统发生的风险事故。本项目的焚烧炉每年计划检修4次，每次检修时间约5天，每次停炉时间2h、启炉时间4h，合计24小时；每年非正常停炉约2次，事故或故障发生后立即组织抢修，一般在1-2天内抢修完成，每次停炉时间4h、启炉时间4h，合计16h。焚烧炉计划检修，以及事故或故障非正常正况启炉、停炉时间总计40h。本项目事故及检修时间满足焚烧炉每年启炉、停炉过程排放污染物的持续时间以及发生故障或事故排放污染物持续时间不应超过60小时的要求。9.4.3事故源强分析本次评价将最大可信事故定为焚烧炉烟气净化系统发生的风险事故。根据工程分析，拟建项目焚烧烟气净化系统非正常工况主要包括焚烧炉布袋收尘设施布袋破损、焚烧炉活性炭喷射设施故障、焚烧炉脱酸塔系统故障、焚烧炉SNCR脱氮系统故障等。非正常工况下项目焚烧炉烟气污染源强情况见报告书“非正常工况废气污染源分析”小节。9.5风险预测与评价9.5.1二噁英事故排放预测与影响分析二噁英事故排放，是指活性炭喷射装置发生故障，不能有效喷射活性炭微粒捕捉二噁英类物质，或焚烧系统出现故障导致炉内温度异常，二噁英类污染物的产生源强增大，最终导致二噁英类污染物的事故性排放。事故状态下取极端情况，即二噁英未经处理直接外排，排放速率为7.024×10-7kg/h。（1）、风险预测及评价评价采用AermodSystem模式对事故状态下排放的二噁英进行预测。预测结果见表9.5-1。表9.5-1事故状态下二噁英小时浓度预测结果序号名称平均时间最大落地浓度贡献值（μg/m3标准值（μg/m3）占标率（%）1南面散户1时3.212E-080.00000360.89222新港村胡家垄1时1.46E-090.00000360.04063新港村1时3.212E-080.00000360.89224泾港村1时1.46E-090.00000360.04065钢铁村1时1.4162E-070.00000363.93396华兴村1时1.46E-090.00000360.04067姜畈村1时1.46E-090.00000360.04068黄皋村1时1.46E-090.00000360.04069陆城镇集镇1时8.906E-080.00000362.473910香铺村1时9.636E-080.00000362.676711云溪区陆城学校1时0.0000000730.00000362.027812陆城镇中心小学1时0.0000000730.00000362.027813儒溪村1时1.46E-090.00000360.040614儒溪幼儿园1时5.402E-080.00000361.500615石岭村1时3.942E-080.00000361.095016杨桥村1时1.46E-090.00000360.040617儒溪镇居民1时4.234E-080.00000361.176118韩埠村1时4.38E-090.00000360.121719阳光村1时6.278E-080.00000361.743920阳光小学1时5.548E-080.00000361.541121工农村1时7.008E-080.00000361.9467区域最大落地浓度1时1.8396E-070.00000365.11由表9.5-1可知，事故状态下二噁英在环境中的最大小时落地浓度为1.8396E-7ugTEQ/m3。（2）、风险评价标准根据《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》环发[2008]82号文：“事故及风险评价标准参照人体每日可耐受摄入量4pgTEQ/kg执行，经呼吸进入人体的允许摄入量按每日可耐受摄入量10%执行”。因此，事故及风险状态下，经呼吸进入人体的二噁英允许摄入量限值为0.4pgTEQ/kg。评价参照《环境影响评价技术导则（人体健康）》（征求意见稿）中关于个人终身日平均暴露剂量率（D）的计算方法，对事故状态下经呼吸进入人体的二噁英最大摄入量进行计算。D=C×M/70式中：C——该物质在环境中的平均浓度，mg/m3；M——成人摄入环境介质的日均摄入量，m3/d；成人每天经呼吸进入人体的空气约为12～15m3，本次计算取上限15m3；70——平均体重，kg。按事故持续时间1h进行计算，事故状态下经呼吸进入人体的二噁英最大摄入量为0.04pgTEQ/kg，小于环发[2008]82号文中所规定的二噁英允许摄入量限值（0.4pgTEQ/kg）。可判断事故状态下，项目外排二噁英对人群健康的产生影响较小。实际上，大气环境本身即含有微量的二噁英，一般人群通过呼吸途径暴露的二噁英量估计为经消化道摄入量的1%左右，食物才是人体内二噁英的主要来源。由于二噁英的普遍存在，所有人都有接触的环境，且人体内都含有一定程度的二噁英，人体在正常情况下于自然环境中接触的二噁英，总体上不会对身体健康造成明显影响。9.5.2恶臭收集和处理系统故障环境影响分析生活垃圾焚烧发电厂恶臭主要来源于卸料大厅、垃圾池、渗滤液间等地方。项目卸料大厅设有风幕墙，垃圾池设计成全封闭式、具有防渗防腐功能，并处于负压状态的钢筋混凝土结构储池。在垃圾池上部设有一次风机的吸风口，风机将垃圾贮坑中抽取空气送往焚烧室作为助燃空气，使垃圾池呈负压状态，防止臭气外逸。此外，垃圾上部设有事故风机，在全厂停炉检修或突发事故的情况下，将垃圾贮坑内的气体抽入除臭装置，经活性炭吸附后通过主厂房顶排入大气，避免臭气外溢。由于事故状态下恶臭污染物的排放总量较小，且项目建成后厂界周边300m范围内无居民，因此，环境风险状况下，恶臭污染物对周围环境的影响较小。9.5.3垃圾贮坑沼气燃爆的伴生/次生环境影响分析垃圾贮坑发生沼气燃爆事故需满足两个条件：①甲烷处于爆炸浓度范围；②在处于爆炸浓度范围的甲烷气体里出现火源。对于本项目而言，上述情况发生的概率很小，且完全可以通过在垃圾贮坑内设置监测仪器，实时监测甲烷浓度，当甲烷达到一定浓度时通过开启抽风机将贮坑内沼气抽入应急除臭装置，经活性炭吸附净化至满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中所规定的二级排放标准后，通过主厂房顶排入大气，从而达到使坑内甲烷浓度下降的目的。此外，建设方应加强管理，严格执行垃圾贮坑作业规定，禁止携带火源进入垃圾坑或进行明火作业，特殊情况下需在垃圾贮坑或渗滤液处理系统内部实施焊接等明火作业时，应先开启抽风机使甲烷浓度降低到安全程度。在采取上述措施后，可将垃圾贮坑沼气燃爆概率及其环境影响降至最低。9.5.4地表水环境风险评价本项目主要地表水环境风险为垃圾渗滤液收集和处置系统故障风险。拟建项目垃圾贮坑产生的渗滤液经前墙底部装有的不锈钢格筛排至有效容积为432m3的渗滤液收集池，后泵送至渗滤液处理站处理。垃圾渗滤液中的有机物通常可分为低分子量的脂肪酸类、腐殖质类高分子的碳水化合物以及中等分子量的灰黄霉酸类物质。这类化合物属高浓度有机污水，有臭味，色度高，BOD5、CODCr、SS、氨氮浓度很高，含有重金属离子污染物，并含有病源体等污染物。一旦发生泄漏进入土壤或者水体，会改变土壤的理化性质，引起水生生物的死亡；若进入地下水中，会对地下水环境造成很大的破坏。另外，渗滤液处理过程中有甲烷产生，正常情况下，渗滤液发酵产生的甲烷由引风机送往垃圾池负压区进入焚烧炉焚烧处置，当抽风系统发生故障，甲烷浓度累积到爆炸极限后易发生爆炸事故。建设方在厂区内设置一座有效容积为1000m3的渗滤液调节池和一座有效容积为3240m3的事故应急池。当废水处理设施发生故障时，渗滤液调节池和事故应急池均可以存储一定量的渗滤液，可有效降低渗滤液泄露风险。在焚烧炉停炉时，渗滤液处理系统中厌氧反应器产生的沼气经收集后，通过管道输送至火炬高空燃烧装置进行燃烧处理。在正常状态下，厌氧反应器产生的沼气送至焚烧炉作为燃料焚烧处理，避免爆炸事故。评价建议项目建设方应严格按照相关标准要求做好防渗措施之外，还应做好排水系统，切实做好雨污分流，同时要加强管理，建立完善的地下水监测系统，加强对地下水水质的监测。9.5.5地下水环境风险评价按照导则要求，本次地下水环境风险预测及评价应参照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）执行。根据分析，在正常情况下，拟建项目厂区均采取了严格的防渗措施，不存在“跑、冒、滴、漏”等情况的发生，若运行、操作正常，项目不会对区域地下水环境造成不利影响；本项目地下水环境风险的最大可信事故为垃圾渗滤液在泄漏事故。根据预测结果可知，在模拟期内，非正常工况下，渗滤液收集池池底开裂与防渗层破裂情景下，污染物在运移的过程中随着地下水的稀释作用，浓度逐渐降低，随着时间的增长，污染物运移范围随之扩大。在模拟期内COD的最大超标距离为455m，氨氮的最大超标距离为425m，对区域地下水的影响处于可接受范围以内。但相比正常工况下，仍然存在一定的污染风险。因此，项目厂区目前已设置四口地下水常规监测井，定时取样观测厂区地下水质量，以杜绝出现垃圾储坑防渗层破坏后出现的长时间泄漏情景，做到早发现、早反应。故如能及时排查事故，并采取有效的控制和恢复措施，不会对区域地下水环境造成不良影响。9.5.6焚烧炉停炉环境影响分析项目投产运营后，在正常情况下一般不会发生造成焚烧炉长期停炉的严重事故。若焚烧炉停炉检修或因一些不可预测因素导致长时间停炉状况，可将臭气抽入除臭系统处理达标后排放，再者在卸料平台底部设置的活性炭吸附塔可吸附停炉情况下垃圾卸料平台和垃圾贮坑内的臭气。9.6环境风险防范措施实践证明，国内许多环境污染事故的发生是由于管理不善、疏忽造成的。只要建设单位提高警惕，加强管理和防范，绝大部分污染事故是完全可以避免的。建设单位首先要加强对员工的事故防范措施的宣传教育，防止风险事故的发生，同时在营运期间对企业的安全设施要常抓不懈，将项目的风险程度降低到最小程度。9.6.1风险管理措施项目采用的生活垃圾焚烧炉技术为国内使用较为成熟的机械炉排焚烧炉，该工艺较为先进，进料系统、贮运设施均采用微负压设计，管理控制水平高，事故频率很低，但仍应加强集中处置全过程管理，防止风险事故的产生，主要防范措施如下：按照国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范的要求，结合垃圾焚烧发电厂的特点，编制各项安全管理规章制度、安全规程和操作规程，建立健全各级各类人员和岗位的安全生产责任制。加强主体设备的日常维护及管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”的产生，由于该项目采用工艺自动化程度较高，故尤其需要加强自动监控系统监测，发现问题及时处理，确保系统正常运行。加强操作人员专业技能和安全防护的培训，使操作人员熟悉整个焚烧工艺过程，掌握最佳运行参数，如最佳的运行温度、压力、污染物排放浓度、速率以及保持设备良好运行的条件等。同时，应加强操作人员的职业卫生防护，应按《中华人民共和国职业病防治法》的要求，对操作人员进行“岗前、岗中、岗后”的相关检查，确保身体健康。加强运行参数、处置效果的监测与记录，加强对“三废”排放的监测管理，尤其对飞灰应不定期作危险废物侵出毒性鉴别，确保其在稳定化后可送到垃圾填埋场妥善处置。针对工艺技术和操作条件，项目建成运行后，按要求编制企业突发环境事件应急救援预案，报地方环保行政主管部门备案。此外，建设方应定期组织相关部门进行演练，根据演练的结果不断的修订和完善预案，成立救护组织和医疗救护组织，并与附近的救援组织签订救护协议，降低事故发生率，减少企业财产损失及人员伤亡。9.6.2垃圾运输风险防范措施垃圾收集后运输过程中，若发生交通事故引起垃圾泄露，将对泄露点附近的土壤和水环境造成不利影响。但该事故是可控的，只要接收环节做到科学管理和操作，风险事故可以降低到最小程度。具体防范措施如下：生活垃圾在运输时须按照相应的“城市生活垃圾管理办法”进行，采用规定型号的全密闭自动卸料车辆，应当做到密闭、完好和整洁，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗滤液滴漏功能。运输车辆安装行车记录仪，运输人员在运行过程中，严格遵守交通规则，不超载、不超速，降低和避免事故发生。尤其在途经泾港和白泥湖撇洪干渠等水体时应提高警惕、注意控制车速，杜绝发生交通事故，从而导致污染事故的发生。运输车辆在通过饮用水源保护区、湿地公园等环节敏感点时应注意控制车速，避免出现环境污染事故；同时应制定相应的突发环境事件应急预案，一旦出现环境风险事故，应按照规定的程序进行风险处置。定制合理的行车路线和运输时间，绕避居民集中区和避开人流高峰期，随时检查专用运输车的密封性，防止恶臭外逸；不得随意更改运输设备和运输路线，以避免出现环境污染事故。建议晚上22点以后停止垃圾运输及卸料作业，如无法避免夜间运输，应采用低速行驶，并禁止鸣笛。运输单位要加强车辆、人员日常管理，对驾驶人员进行经常性的安全宣传和教育，增强风险意识。定期对运输车辆进行检修，确保车辆处于正常；对于运输车辆，增加清洗频率，减少运输车臭气逸散。在装卸过程中对洒漏地面的垃圾要及时进行清理，防止对周边环境造成污染。9.6.3垃圾贮存设施风险防范措施若垃圾贮坑中的垃圾堆积不均匀，易导致贮坑变形；若在设计和施工过程中为做好相关防渗工作，坑壁可能会被渗滤液腐蚀，造成渗滤液泄露等问题。具体防范措施如下：垃圾贮坑设计时要考虑垃圾不利堆放，设有足够的强度，并划分超载警示线，防止由于垃圾超载导致池壁变形。垃圾贮坑要设有防水、防渗、防腐措施；底部在夯实后需设置防水层，池壁应采用内外两重防护措施垃圾贮坑在设备大修时应按照CJJ128-2009中3.2.3要求，清空贮坑内垃圾，并检查垃圾贮坑构筑物磨损、裂纹、渗滤液排液口堵塞、车档损坏和卸料门损坏等情况，并应及时保养与修复。9.6.4焚烧炉烟气净化系统风险防范措施垃圾焚烧废气中含有SO2、NOx、HCl、重金属和二噁英等多种污染物，一旦废气处理系统发生故障，容易引起污染物超标排放。为降低废气处理系统故障率，采取如下防范措施：减少烟气事故排放风险对策①由专人负责焚烧炉烟气净化系统的日常管理工作，制订“环保管理人员职责”和“环境污染防治措施”制度，加强焚烧炉废气治理设施的监督和管理。②加强废气处理设施及设备的定期检修和维护工作，避免非计划性停炉事故发生；一旦发现事故隐患，必须及时解决。③焚烧烟气配备SO2、NOx、CO、HCl、烟尘的自动监测系统，对废气污染治理效果进行在线监测。④引进技术先进、处理效果好的废气治理设备和设施，保证污染物达标排放。⑤安装炉膛温度的报警系统。保证焚烧烟气温度在850℃以上，并充分供氧，以有效地减少二噁英的生成；当垃圾热值偏低，炉膛出口烟气不能维持在850℃以上，要及时启用辅助燃烧，减小二噁英的产生及排放量。⑥加强项目集中控制，包括主体关键装置采用分散控制系统（DCS）进行集中监视和控制，在DCS发生全局性或重大故障时，能进行紧急停炉、停机操作；对独立的控制系统和控制设备，能在集中控制室进行系统工艺和运行工况监视和独立操作；对随主设备配套供货的独立控制系统，如垃圾和渣坑吊斗、旋转喷雾器控制系统、气动和辅助燃烧器控制系统、布袋除尘器控制系统、汽机数字电液控制系统、汽机危急跳闸系统等通过通讯或硬接线接口与DCS进行信息交换。⑦对自动控制系统安装停电保护、过载保护、线路故障报警；要求焚烧系统采用双电路供电，防止停电后烟气外溢；系统主要设备设置备用系统，防止因设备突然损坏，造成整个系统停机，产生二次污染。⑧设置先进、可靠的全套自动控制系统，设置紧急停机、停炉自动装置，使焚烧和烟气净化、除尘工艺能良好运转；自动控制系统安装有停电保护、过载保护、线路故障报警；要求焚烧系统双路供电，以防止停电后烟气外溢⑨加强焚烧烟气处理工序的安全措施，一旦烟气处理系统出现异常，自动报警系统自动报警。此时停止所有可燃物进入，燃烧炉进入关闭程序，打开二次燃烧室的减压阀。金属装置接地，减少由静电产生的火灾。焚烧炉的燃烧段必须保证温度达到工艺要求，使废物充分燃烧。⑩当烟气净化系统出现较大故障，包括除尘系统本体泄漏、布袋大面积破损等无法短时间内消除故障，烟气排放可能出现超标时，可立即启动突发环境事件应急预案，在应急小组的组织下按程序采取紧急停炉处理和操作，在突发事件彻底消除且验收合格后，才能重新生产。减少烟气事故排放的措施①半干法除酸系统故障防范措施半干法的旋转喷雾器采用2用1备，可保证在雾化器出现故障或雾化效果不佳时，可立即进行更换。在生产过程中加强对喷射系统的检修工作，确保其正常运行；在发生故障的情况下，尽可能减少更换时间，减轻事故排放对环境的影响。②消石灰粉喷射系统故障防范措施Ⅰ、设置备用系统，包括给料斗、定量输送机及输送管道等，当发生堵塞或其他故障时可立即切换备用系统，以保证系统的稳定运行。Ⅱ、垃圾焚烧过程中要确保消石灰粉喷射系统的正常运行，保证对酸性气体的进一步净化作用。Ⅲ、本系统进行自动控制和实时监控，平时加强风机的保养工作，减少风机损坏的可能性。Ⅳ、一旦出现喷射系统故障和风机损坏，即使更换备件和启用备用风机。③活性炭喷射系统故障防范措施垃圾焚烧过程中要确保活性炭喷射系统的正常运行，保证对重金属、二噁英类等的吸附作用。活性炭喷射系统进行自动控制和实时监控，平时加强风机的保养工作，减少风机损坏的可能性。一旦出现活性炭喷射系统故障和风机损坏，即使更换备件和启用备用风机；加上后序布袋过滤器表面积有活性炭反应层，对重金属、二噁英类等的吸附仍然有效。因此，活性炭喷射系统短时间故障不会对重金属、二噁英类去除产生很大的影响。④布袋除尘器泄漏故障防范措施布袋除尘器采用独立分仓结构，并对应设置灰斗。每个仓室有独立在线压差检测变送器，可在线更换布袋。布袋过滤面积设计有足够的冗余度，一个布袋仓室隔离后，剩余仓室布袋的过滤烟速也不会高于设计值。在布袋除尘器出现小故障时（如少数布袋破损），可以通过隔离仓室进行在线检修。当故障较大需要隔离较多仓室而导致烟气处理系统的处理能力下降时，还可通过降低焚烧炉负荷来减少烟气产生量，以保证外排烟气达标。⑤除二噁英类系统故障防范措施控制二噁英类主要是控制炉温在850℃，且烟气停留时间在2s以上，运行过程中应通过自动控制系统，确保炉温和烟气停留时间在正常设计要求范围内，确保二噁英类的有效控制。由于以上故障的发生率很低和排除故障的时间较短，超标的可能性不大。二噁英类净化发生故障，是指活性炭喷射故障或布袋泄漏，两者同时发生故障的可能性极小，因此可以保持一定的二噁英类净化效率。当发生故障时，应尽量缩短设备更换时间，减轻事故状态下二噁英类排放对环境的影响。⑥脱硝装置故障防范措施焚烧炉烟气脱硝采用SNCR脱硝技术，以尿素（浓度35%）作为还原剂。在系统运行过程中如果尿素喷射装置出现故障，或者尿素用量不足，可能导致脱硝效率降低甚至失效。应采取的主要防范措施主要有：对尿素的使用进行计量控制，确保尿素的用量能够满足脱硝要求；定期对运行装置进行检查，保证装置运行的可靠性；对常用的零配件等要有库存，确保故障时能及时更换。此外，通过对NOx进行实时监控，发现异常时及时查找原因，并控制控制。9.6.5渗滤液处理系统风险防范措施垃圾渗滤液中BOD5、CODcr、SS、氨氮以及金属离子含量较高，并含有病源体等污染物，若污水处理系统发生故障，致使渗滤液泄露进入外环境，将对区域地表水、地下水和土壤等环境造成较大危害。为降低项目渗滤液处理系统发生环境风险概率，应采取如下防范措施：操作人员应定期对设备进行维护，及时调整运行参数，使设备处于最佳工况，确保处理效果。操作人员上岗前应进行严格的理论和实际操作培训，操作过程中要遵守操作规章制度。为了保证事故状态下迅速恢复处理工程的正常运行，主要水工构筑物必须留有足够的缓冲余地，并配备相应的处理设备。垃圾渗滤液处理站应采用双电源设置，关键设备一备一用，易损配件应备有备件，保证出现故障时能及时更换。垃圾渗滤液处理系统设置1座容积为324