第八章 施工期环境保护方案及措施

第八章施工期环境保护方案及措施当前，我国水土保持工作将紧紧围绕“三大目标”，以水土资源的可持续利用和维系良好的生态环境为全面建设小康社会提供支撑和保障。这“三大目标”一是在有效减轻水土流失、减少进入江河泥沙的同时，加强对化肥、农药等面源污染的控制和对重点江河湖库周边的水源保护及生态改善。二是在大力改善农业生产条件的同时，突出促进农村产业结构调整和产业开发，集约、高效、可持续利用水土资源，有效增加农民收入。三是在改善生态环境，减轻干旱、洪涝灾害的同时，重视城乡人居环境质量的改善，促进人与自然的和谐，建设美好家园，提高人民生活质量。为实现这三大目标，必须认真落实“四项任务”，切实抓好“六项措施”。

“四项任务”“六项措施”是依法行政，强化监督，切实控制人为造成的水土流失；加强并规范水土保持重点工程建设管理，确保工程建设的质量与效益；搞好基础工作，促进水土保持生态建设的新发展；深化改革，建立适应社会主义市场经济的水土保持管理体制和运行机制；加强科技推广，提高水土保持科技含量；加强组织协调，搞开放式水保，充分发挥各级政府和有关部门的作用。为此，我单位将坚持预防监督、综合治理、生态修复和监测预报的原则组织制定详细的施工期环境保护方案和措施。施工期环境保护方案我方将遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章，严格执行ISO14000《环境保护体系》，并按发包人的有关规定，做好施工期的环境保护工作。防止由于施工造成工区的环境污染和水土流失。对环保、水保工作做全面规划，综合治理。会同监理人及时与当地环保、水保机构取得联系，遵守有关控制环境污染的法规。按国家和地方有关严正环境保护法规和规章的规定控制施工的粉尘、高温高热和有毒气体，保障工人的劳动卫生条件。采取一切合理措施，将施工现场周围环境的污染降至最小程度。工程完工后在规定期限内，拆除全部临时房屋和施工临时设施，清除施工区和生活区及其附近的废弃物，并按发包人批准的环境保护措施计划完成环境恢复，同时切实做好绿化工作。一、环境保护目标（一）环境保护坚持“预防为主，防治结合，综合治理，化害为利”的原则，对施工中产生的废气、废（污）水、废渣、粉尘、噪声、振动和电磁等进行相应处理和采取有效的防治措施，达到国家规定的排放和环境质量标准。（二）施工临时用地选址注意保护生态环境，少占林地，减少对现有植被的破坏；施工临时布局中的公共场所、医疗卫生、环境及其它安全卫生条件等，确保符合国家及当地政府的有关要求；工程竣工后，对取、弃土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露地采取植树、种草等措施进行保护，防止水土流失。（三）凡涉及农田水利设施、公路交通、滑坡体、泥石流的项目，均在适当位置设置安全信号、标志、报警、照明、护栏、防撞等安全防护设施；二、环境保护方案本合同段上场后，我单位将严格遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章，按照合同和国家及地方有关环境保护的有关规定，对环境保护工作做全面规划，综合治理。会同监理工程师及时与当地环境保护管理机构取得联系，遵守有关控制环境污染的法规，从组织管理、防止和减轻水、大气污染、施工噪音及振动控制、水土保持、生态环境保护、粉尘控制、弃碴控制等多方面采取一切合理措施，将施工现场周围环境的污染降至最小程度，搞好污水处理，防止污染水质，做好水土保持。并按业主批准的环境保护措施完成对环境的恢复工作。制定下发环保细则，对职工进行环保教育；采取有效措施保护既有生态环境，合理选择弃碴场、支洞及便道位置，采取有效措施将地表植被进行保护；对影响山体稳定或可能出现滑坡、泥石流的地段进行观测和加固，并制定预案加以保证；统一规划施工排水体系，疏通既有排水系统，减少水土流失；加强对施工中的废弃物和垃圾管理，弃放到指定地点加以处置；爱护环境、匹夫有责，维护既有生态环境系统；施工中由环保领导小组负责监督检查。第二节施工期环境保护措施一、管理措施（一）工作目标我们将依据GB/T24001-1996idtISO14001:1996环境管理标准，建立环境管理体系，制定环境方针、环境目标和环境指标，配备相应的资源，遵守法规，预防污染，节能减废，力争达到施工与环境的和谐，创建环境保护工作先进现场。本工程中，我们将重点控制对大气污染、对水污染、噪音污染、废弃物管理和自然资源的合理使用等。在制定控制措施时，考虑对环境影响的范围、影响程度、发生频次、社区关注程度、法规符合性、资源消耗、可节约程度等。（二）保证体系在项目经理部建立环境保护体系，明确体系中各岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。环境保护保证体系见图8.2-1。（三）工作制度1、每半月召开一次“施工现场环境保护”工作例会，总结前一阶段的施工现场环境保护管理情况，布置下一阶段的施工现场环境保护管理工作。2、建立并执行施工现场环境保护管理检查制度。每半月组织一次由各施工单位施工现场环境保护管理负责人参加的联合检查，根据检查情况按《施工现场环境保护管理检查记录表》评比打分,对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后，将根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决,项目经理部有关部门监督落实问题的解决情况。（四）管理规定1、防止对大气污染（1）土石方施工阶段，主要采取淋水降尘措施，严禁随意凌空抛撒，施工垃圾应及时清运，并适量洒水，减少污染。（2）水泥和其他易飞扬物、细颗粒散体材料，安排在库内存放或严密遮盖，运输时要防止遗洒、飞扬，卸运时采取码放措施，减少污染。（3）现场内所有交通路面采用泥结碎石，物料堆放场地采用全部铺设方砖或混凝土硬化场地。（4）加强对混凝土运输车的管理，防止遗撒，做到所有运输车卸料溜槽处装设防止遗撒的活动挡板，并清理干净后方可出现场。（5）加强对现场火种的管理，并对施工现场的烟尘进行监测，并做到定期检查和不定期抽查，对现场烟尘程度按林格曼烟气浓度图进行观测，落实各项环保措施，确保烟尘排放度达到林格曼I级以下。2、建立、健全施工过程中环境管理体系和各项环境管理规章制度。环境管理逻辑框图见图8.2-2。3、加强对施工人员的教育与管理，使人人心中都明确环保、水保工作的重大意义，积极主动地参与环保、水保工作，自觉遵守环保、水保的各项规章制度。4、提高全员水土保持意识，加强监督管理。主动接受地方主管部门监督与指导。5、积极开展义务植树等绿化活动，对生产区、生活区有规划的进行绿化改造。二、技术措施（一）环保、水保计划1、核实、确定施工范围内的环境敏感点、施工过程的重大环境因素。明确施工范围内各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。2、在编制《施工组织设计》和分阶段《施工方案》时包含相应的施工区和生活区环境保护措施计划，主要包括：（1）施工弃碴的利用和堆放；（2）施工场地开挖的边坡保护和水土流失防治措施；（3）防止饮用水污染措施；（4）施工活动中的噪声、粉尘、废气、废水和废油待治理措施；（5）施工区和生活区卫生设施以及粪便、垃圾的治理措施；（6）预防滑坡、泥石流和山体失稳；（7）完工后的场地清理及绿化。3、在《施工计划》中安排环境保护具体工作任务，包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等项目，计算环境保护工作的工作量并作出经费预算。4、做好施工现场开工前的环保准备工作，对开工前必须完成的环保工作列出明细表，明确要求，逐项完成。在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，在生活营地设置污水处理系统，并配备临时的生活污水汇集设施，防止污水直接排入河流；保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。（二）施工弃碴的处理严格按监理工程师批准的弃碴方案有序地堆放。弃碴场设在规定位置，所有弃碴堆顶面及坡脚处，或与原地面衔接处均修筑永久排水设施和其它必要的防护工程，并经监理工程师验收合格，防止雨水冲刷，确保地表径流不致冲蚀弃碴堆，给当地环境造成影响。严禁任意堆放弃碴降低河道的泄洪能力以及影响其他承包人的施工和危及下游居民的安全。选择石质较好的弃碴作为破碎碎石原料和片块石料，以最大限度的减少工程弃碴及弃碴占地，避免污染周边环境。弃碴表面种植植被进行绿化。（三）河道及林木保护1、在生活营地设置污水处理系统，并配备临时的生活污水汇集设施，防止污水直接排入田湾河。2、施工及生活中产生的废弃物，运至发包人及监理工程师和当地环保部门同意的指定地点弃置，严禁向田湾河中抛弃。3、保护林木，号召全体人员植树造林，禁止随意砍伐树木。4、禁止在林区进行野营活动，不准带明火进入林区。5、严禁向林区抛洒垃圾、废弃屋等。6、工程所需木材均通过林业部门专项批准，取得指标后采购，不随意外购木材。（四）防止对水污染1、施工中，不将有害物质和未经处理的施工废水直接排入河流或其它水体。设置沉淀过滤池、隔油池等，过滤施工排水；注意隧洞和作业场地、营地等对水环境的影响；在支洞口附近设沉淀过滤池，避免非达标废水外流。2、生活废、污水，设点集中处理。排入不外流的地表水体，防止污水直接排入河流。3、施工过程中产生的工程垃圾，不倒入水道、河流内，避免污染水体，淤积河流、水道等。4、工程材料优先考虑对水资源无污染，材料堆放地尽量远离河流等，必要时遮盖。5、施工现场设置油料库，库房地、墙面做防渗漏处理，指派专人负责油料的储存、使用、保管，防止油料跑、冒、滴、漏污染土壤、水体。6、优先安排电动机械施工，对柴油机安装防漏油设施，对机壳进行覆盖围护，避免漏油污染。（五）防治大气污染1、不得在施工现场燃烧有恶臭气味的有毒物质，防止污染空气和水体。2、施工机械必须符合污染物排放标准，并定期检查。3、对施工便道，定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围空气的污染。装卸有粉尘的材料时，采取洒水湿润或遮盖，防止沿途撒漏和扬尘。严格运输管理，做到运输过程不散落。4、生活营地使用清洁能源，炉灶符合烟尘排放标准。（六）防止施工噪音污染在离施工场地200m内有环境敏感点时，作业中辐射强噪音和强振动的施工机械在夜间或动物迁徙时停止施工作业。1、噪音来源（1）施工噪音：混凝土拌合、混凝土震捣等。（2）机械噪音：内燃机械和电动机械运转。（3）交通噪音：出入的各种车辆、爬行机械以及行人所产生的声响。（4）磨擦噪音：机械与围岩之间、设备相互配合之间、机械本身摩擦以及劳动工具与作业对象之间磨擦。（5）人为噪音：锤打敲击、多人喧闹。2、声源控制（1）选择低噪音设备。对于移动性设备，噪音超标的一律不用；对固定式高噪音设备，在选型时严格比较噪声大小。（2）改革施工工艺和设备，即机械尽可能采用液压设备或以摩擦压力代替机械振动。（3）合理布置各种施工工作区和生活工作区，利用距离、隔墙使噪声大幅度自然衰减。（4）高压水管、通风管、道路、电路合理布置，正确安装、固定，减少阻力及冲击振动。3、机械控制出入现场的机械、车辆必须做到不鸣笛，不急刹车；汽车在等候装渣时开启小油门或停机；加强设备维修，定时保养润滑；并对与施工无关的人员和车辆加以控制，以避免或减少噪音。（七）废弃物管理1、施工现场设立专门的废弃物临时贮存场地，废弃物应分类存放，对有可能造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置安全防范措施且有醒目标识。2、废弃物的运输确保不散撒、不混放，送到政府批准的单位或场所进行处理、消纳。3、对可回收的废弃物做到再回收利用。（八）其他管理1、对易燃、易爆、油品和化学品的采购、运输、贮存、发放和使用后对废弃物的处理制定专项措施，并设置专人管理。2、对施工机械进行全面的检查和维修保养，保证设备始终处于良好状态，避免噪音、泄漏和废油、废弃物造成的污染，杜绝重大安全隐患的存在。3、生活垃圾与施工垃圾分开，并及时组织清运。4、对水资源合理再利用，如将隧洞涌水时抽出的地下水用于冲洗车辆、降尘和冲洗地面。5、项目经理部配置粉尘、噪声等测试器具，对场界噪声、现场扬尘、等进行监测，并委托环保部门定期到对包括污水排放在内的各项环保指标进行测试。项目经理部对环保指标超标的项目及时采取有效措施进行处理。三、野生动物保护措施1、加强宣传学习野生动物保护法，教育广大施工人员，保护野生动物资源是我国公民义务。2、禁止非法捕猎或者破坏国家保护野生动物及其生存环境。对于非法捕杀国家重点保护野生动物的，依照关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充