洛南县教育人事制度改革

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2022年8月17日，洛南县召开深化教化体制改革工作动员视频会。市委常委、副市长武文罡出席会议并讲话，县委书记璩泽涛主持会议，县长王宇鹏作动员报告，市政府副秘书长宋奇志、市教化局局长胡栋梁出席会议。

武文罡在讲话中指出，百年大计，教化为本，教化工作关系子孙后代、涉及千家万户。面对近年来洛南教化滑坡、人民群众对教化期望值过低等现象，各与会同志要正确面对，刚好分析问题的根源，找准问题的关键，从深化教化体制改革入手，举全县之力抓教化，全面提升教化质量，以敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的'精神和决心全面推动深化教化体制改革，切实提高洛南教化教学质量，给全市人民交一份满足的答卷。武文罡要求，要充分相识深化教化体制改革的重要性和紧迫性，坚固树立教化优先发展战略，切实加强教化改革工作的组织领导，理顺教化管理体制，创新教化理念，重点抓好镇办中心校的撤并工作，加快城区校点布局调整步伐，加快建设洛南二中、第三幼儿园等一批教化重点学校建设项目，有力、有序、有效地撤并一批规模较小学校，刚好整合优质教化资源，改善办学条件，加快教化均衡发展。

武文罡强调，全县上下要进一步解放思想，大力推动教化体制改革，逐步形成充溢活力、富有成效、科学发展的体制机制，在市县党委政府的坚毅领导下低调务实、埋头苦干、努力以改革创新提高教化质量，促进教化公允，推动教化发展走出一条敬重教化规律、符合洛南实际、富有商洛特色的教化发展新路子，为全市教化水平提升作出应有贡献。

王宇鹏在报告中仔细回顾总结了近年来洛南县教化工作，分析了教化发展面临的主要困难和问题，支配部署当前及今后一个时期洛南县深化教化改革工作主要任务和详细措施。他要求，全县上下要统一思想，坚决信念，负重奋进，重点围绕人事制度改革、安排嘉奖制度改革和校点布局调整三大重点任务，努力开创洛南教化体制改革工作新局面。他指出，深化教化体制改革是全县改革工作的一大战役，也是一项长期艰难的任务，须要各级各部门同心协力、亲密协作、全员参加，形成推动教化改革的强大合力。他提出三点要求，一是凝合共识，始终坚持教化优先发展;二是聚焦改革，全面抓好各项任务落实;三是严格考核，强化教化教学质量管理。

洛南县四套班子主要领导以及全部在职县级领导、县委县政府各工作部门、各镇办党工委负责人，县科教体局干部职工300余人参与会议。县上设一个主会场，各镇办16个分会场。

为进一步深化教化综合改革，推动全县教化体制机制改革，全面提升教化质量，洛南坚持问题导向，六措并举推动教化人事制度改革，着力破解提升教化质量发展难题。

一是强化教化编制管理。建立教职工编制城乡、城区统筹和动态管理制度，盘活编制存量，提高运用效益。

二是合理配置老师资源。调整管理机构，消减管理岗位人员，清理教化系统借用人员，充溢一线教学力气，调整学科老师结构，解决学教不对应的冲突。

三是实行岗位聘任制。进一步完善校长聘任制，逐步推行教职工全员聘用制，建立敏捷高效的选人用人机制。

四是落实老师沟通轮岗制度。主动落实义务教化学校老师、校长沟通轮岗制度，不断扩大老师、校长沟通轮岗覆盖面，改善师资队伍结构。

五是实施质量末位淘汰制度。实施教学质量末位黄牌警告、诫勉谈话和淘汰制度，建立校长能上能下、老师优选劣汰的用人机制。

六是加强教化科研队伍建设。充溢教研机构力气，建设专兼职结合的教研工作队