中规院生态经济带开发建设总体成果汇报评审

湘江生态经济带开发建设总体规划

成果汇报2008年5月

由于北京非典疫情严重，规划组不能到长沙现场汇报，望各位领导和专家见谅。1.现状综合分析2.相似区域对比研究3.目标、定位与策略4.规划结构与功能分区5.用地布局与分区管制6.产业布局与重点城镇发展7.生态建设与环境保护规划8.绿地系统规划9.旅游发展规划10.防洪规划、水资源利用与保护规划、基础设施规划11.空间环境总体意向12.主要城镇、岛屿和节点设计意向13.近期建设与项目开发规划14.分区控制导则及政策建议主要汇报内容总体规划分项规划建设管理景观设计一、现状综合分析长沙株洲湘潭京津唐经济圈长三角经济圈珠三角经济圈武汉经济圈成渝经济圈京广铁路京珠高速湘黔铁路上瑞高速浙赣铁路现状综述湘江生态经济带的重要数据：468.9平方公里的规划范围

128公里长的湘江岸段

3个城市、11个镇、12个乡

15座主要山峦

13条主要支流

14个洲岛

12座桥梁现状用地情况：用地分类用地数量（平方公里）合计（平方公里）长沙湘潭株洲城市建设用地14.7914.5713.5642.92村镇建设用地18.1910.246.5234.95耕地140.7林地78.37洲岛13.10交通用地5.24水域110.08其它43.50规划区总用地468.86发展优势湘江生态经济带开发建设的优势：水、热资源丰富，生物种类繁多地势起伏小，土地潜力大地质条件稳定，地震、泥石流、滑坡等自然灾害少航道背景条件良好东西两岸交通联系方便旅游资源较为丰富绿地、山林、农田、水体等自然生态空间格局基础尚好城市发展方式开始转变，为湘江生态经济带的开发建设提供了契机和条件发展局限湘江生态经济带开发建设的局限：湘江污染严重，环境整治任务艰难人地矛盾较大，生态环境退化季节性旱涝灾害突出，城乡发展遭受不良影响经济发展水平不高，开发建设将受到经济条件的制约湘江水位变化大，沿岸景观缺乏特色区域地位湘江生态经济带区域地位分析我国中部地区可以燎原的地域经济亮点，接受多重辐射的黄金经济地带培育跨越式发展的增长轴——经济发展的需求重组可持续发展“绿色生产力”——环境保护的需求创造生态型的城市群——城市建设的需求实施长株潭城市群一体化有形建设的切入点和推进器二、相似区域对比研究与相似区域对比分析与莱茵河经济带的对比●三处相似地区中的地位、城市密集区、重要航道●三处不同旅游资源、服务设施、客源市场●五点可借鉴之处优良环境、城市形象特征、文化遗产及自然地的保护、滨水景观、特色旅游与美国城市滨水区的对比●芝加哥滨水区开发的三大特点功能的转换伴随沉重代价公共系统占有核心地位完整的规划与保护体系●对湘江的五点启示建立严格的保护与规划体系以整个水环境的改善为前提强化滨水系统的开放性增加滨水区的人文含量避免先开发后治理，花费巨额资金科隆跨下莱茵河两岸发展,人口95.55万,艺术与文化中心,工业和商业中心，附近有科隆/波恩机场。是德国第四大城，也是莱茵区最大的国际商业都市。世界著名的世界贸易展示中心几乎全年都有展示活动。象征－科隆大教堂波恩曾是联邦德国的首都，音乐家贝多芬的故乡，人口31.35万，名胜古迹与博物馆众多

科步伦茨科步伦茨行政区域首府，拥有教堂学校，18世纪宫殿，剧院与博物馆美因兹州府，位于莱茵河畔，美茵河入口对面，人口18.08万，重要的葡萄酒生产中心，也是一个重要的工业城市。狂欢节名扬四方与相似区域对比分析与莱茵河经济带的对比●三处相似地区中的地位、城市密集区、重要航道●三处不同旅游资源、服务设施、客源市场●五点可借鉴之处优良环境、城市形象特征、文化遗产及自然地的保护、滨水景观、特色旅游与美国城市滨水区的对比●芝加哥滨水区开发的三大特点功能的转换伴随沉重代价公共系统占有核心地位完整的规划与保护体系●对湘江的五点启示建立严格的保护与规划体系以整个水环境的改善为前提强化滨水系统的开放性增加滨水区的人文含量避免先开发后治理，花费巨额资金三、目标、定位与策略目标、定位与策略规划目标

经过近20年的开发建设乃至更长时间的努力，把湘江生态经济带建设成为具有明显的良性循环特征、城乡一体化的生态经济发达，景观环境优美，适宜人类休闲和居住，在国内外享有盛誉的生态经济发展走廊，并为长株潭城市群地区，乃至湖南省的可持续发展发挥重要作用。功能定位生态绿谷——支撑地域持续发展的生态动脉景观项链――描绘锦江秀岸的画卷经济走廊——演绎生态经济的舞台发展策略生态发展策略：坚持以环境保护和生态培育为主，采取渐进的生态建设方式产业发展策略：传统产业生态化、高效化、科技化；积极发展新型生态产业建设发展策略：因地制宜、合理利用、统一规划、分期实施空间发展策略：贯彻景观一体和空间开放的思想，突出纵向开敞空间连续、横向水陆空间渗透旅游发展策略：坚持突出特点、整体运作的原则，强调文化的渗透城乡协调发展策略：推进城乡经济、环境、生态和景观控制的一体化四、规划结构与功能分区规划结构城市和郊野相间的开放式的链带空间结构以湘江及其两岸的滨江景观道为连接纽带以江中洲岛及其周围的城市街道和山形名胜组织成纽带上七个综合开发建设重点，以大片农田、岗地、浅丘和小城镇构成纽带上的三个生态产业环境区功能分区九华昭山生态旅游度假区空洲岛空灵岸休闲旅游度假区月亮岛鹅羊山高尚居住及休闲区岳麓山-橘子洲山水洲城滨水城区湘潭历史文脉滨江城区株洲现代城市滨水城区巴溪洲两岸田园村镇生态产业区河口田园村镇生态产业区群丰田园村镇生态产业区金霞山法华山生态休闲及高尚居住区五、规划布局与分区管制用地规划湘江生态经济带规划用地分类表用地分类用地数量（公顷）比重（%）1城市居住用地44419.47其中一类居住用地1471二类居住用地29702公建用地24095.14其中商业金融及公共用地1210行政及办公用地229文化娱乐用地814教育科研用地1563工业用地10902.32其中一类工业用地804二类工业用地2864仓储用地3650.785市政设施用地6671.426特殊用地

2150.467文物古迹用地50.018公共绿地941820.089森林公园21314.5410林地

629213.4211耕地及农业园区用地547811.68其中耕地4958农业园区`52012小城镇建设用地5701.2213乡村建设用地4040.8614道路交通用地12592.7015江中洲岛13102.80其中休闲旅游型洲岛885生态保护型洲岛42516河流湖泊1083223.10规划区总用地46886100.00分区管制分五类区域管理与控制沿江已建城区：

8片，用地44.66平方公里待建城区

13片，用地84.37平方公里限建生态开敞区

10片，面积233.23平方公里江中天然洲岛

14个，面积13.10平方公里河道湘江及13条支流汇入口，面积

93.50平方公里待建成区已建成区限制性生态开敞地河道江中天然洲岛六、产业布局与重点城镇发展产业布局生态经济的思想将始终贯穿在湘江生态经济带的产业发展与布局中，其具体的产业发展重点应是积极发展现代农业、第三产业和高新产业，主要产业发展与布局包括六个方面：零次产业现代农业

工业及高新技术产业旅游业房地产业湘江航运

产业发展结构第一产业带第一三高新技术产业带第二三产业带第二产业带产业布局零次产业1、江河湖泊的保护湘江及13条支流港湾沿岸19个湖泊垸塘（含退耕还湖）2、自然斑块的保护及林木种植自然山体及森林植被，现有林地78.37平方公里3、退耕还林现有耕地140.7平方公里扣除未来城镇建设占用耕地后还有90.2平方公里其中坡度小于5度的耕地73.1平方公里坡度5-15度的耕地11.7平方公里坡度15-25的耕地4.5平方公里坡度大于25度的耕地0.9平方公里

产业发展规划产业布局农业

1、生态农业农业提倡三化：生态化、本地化、绿色化，空间上形成一乡一业，一村一品的格局，培育特色专业化基地2、城郊高效农业园区长沙雨花亭乡湘潭板塘乡、荷塘乡株洲曲尺乡3、观光农业园区4个月亮岛西岸湘潭河口镇、易家湾镇群丰镇产业发展规划房地产业房地产业是重要的经济增长点，湘江生态经济带有条件发展以高尚居住区为主体的房地产业1、浏阳河口和捞刀河口之间、南郊公园附近的高尚住宅区2、九华滨江、仰天湖畔的高尚住宅区3、易俗河镇、渌口镇等城镇可据需要适量布置高尚住宅区产业布局工业及高新技术产业

制造业——适当发展，生态优先高新技术产业——突出特色，强化重点食品加工业——加快结合，培育品牌1、沿江两岸现有工业区点进行改造和布局调整现有工业区点38处，三市总规已确定关停或搬迁的有30处，原用地调整为居住、公建、绿化等用地2、保留的工业区和新增的工业区的具体布局要求保留的8处工业用地，实行污染整治和景观美化新增3处工业用地，发展无污染工业和高新技术产业产业发展规划产业布局旅游业

外地旅游—整合资源，突出文化内涵本地旅游—立足生态，营造休闲湘江1、三大城市旅游组合区长沙城市旅游区湘潭城市旅游区株洲城市旅游区2、三个郊野旅游组合区长株潭城市群中心花园长株潭城市群上花园长株潭城市群后花园3、生态湘江、文化湘江产业发展规划暮云镇：积极发展家电及其配套产业，形成家电产业为主体，多元产业并举的产业格局重点城镇发展坪塘镇：加强与长沙市企业的联系，积极发展与长沙市产业配套的，有一定特色与科技含量的小企业昭山-九华地区：主要发展商业贸易、文化博览、教育科研及绿色休闲，空间布局分三个区：东岸昭山风景旅游区、西岸的休闲度假区和九华科技生态城易家湾镇：长株潭城市群的地理中心，建设成一个以休闲、度假、旅游业为龙头，以工贸业为基础的综合发展的山水城镇易俗河镇：湘潭县政治、经济、文化中心，是地区性农副产品转运加工基地及商品集散地，建成集工业、商贸、科技为一体的多功能园林化城镇渌口镇：株洲市区的卫星城，以旅游服务业和城市郊区型工业为主的园林城镇雷打石镇：重点发展副食品加工业和生态农业产品的的小城镇河口镇：发展商业服务，加强商贸职能的农村中心城镇双马镇：集工业、商贸、居住、休闲、度假于一体的新型城镇群丰镇：发展无污染轻小工业，加强商贸职能的小城镇湘江生态经济带内共分布大小洲岛14个生态环境景观洲岛包括：龙洲、傅家洲、柳洲、柏家洲、无名岛、鹅洲、辽洲7个旅游休闲洲岛包括：月亮岛、橘子洲、巴溪洲、兴马洲、杨梅洲、古桑洲、空洲岛7个

江中洲岛利用各洲岛淹没情况一览表水位值岛名年平均水位年最高水位平均值十年一遇设计洪水位二十年一遇设计洪水位三十年一遇设计洪水位月亮岛⊙★■■龙洲■■傅家洲⊙■橘子洲⊙⊙●■柳洲⊙■柏家洲□■无名岛●■巴溪洲★■鹅洲⊙●■兴马洲⊙★●●■杨梅洲⊙⊙■古桑洲⊙★■辽洲★■空洲岛□★●■七、生态建设与环境保护规划区域生态结构分析城市湘江生态经济带水系河谷低地平原山地与丘陵结论：湘江生态经济带是长株潭城市群区域生态圈的核心生态轴线，是长株潭城市群的“绿色心脏”和“生态项链”

三市生态结构分析东西生态轴湘江生态经济带三市生态隔离区城市郊野生态区生态格局现状分析廊道——湘江水体湿地基质——沿岸低地农田和丘陵岗地农田、村落、林地复合区自然斑块——低山人工斑块——大中城市和城镇建设区现状生态建设的主要问题1、城市空间迅速膨胀带来的生态环境压力2、生态稳定性降低，生态公益林遭受破坏，水土流失严重，抗灾害与影响能力下降3、景观破碎度增加，生物多样性降低4、城区范围内，湘江与城市的景观通达性降低现状主要环境问题1、大气环境问题主要表现在酸雨和城市及工矿区的严重煤烟型污染2、水环境问题主要表现在湘江干流岸边污染严重和饮用水源地受到威胁3、声环境问题主要表现在城市区域环境噪声和交通干线噪声严重超标4、固体废弃物污染问题主要表现在产量巨增、无序堆放和排江污染生态功能区划生态功能区划1、以城市为主体的开发性功能区优先发展城市公共交通建设完善的城市绿地系统建立城市内部的自然环境保留地保护和重新利用工业发展的历史遗存建设新型生态社区2、以小城镇为主体的生态镇功能区3、以农田、林地为主体的生态开敞区农田生态开敞区的生态建设建立农业文化景观保护区林地生态开敞区的生态建设4、以湿地、洲岛、山地为主体的生态敏感区划定各类生态保护区长株潭三市生态隔离带城镇生态功能区农田林地水体洲岛主要支流河口低山生态环境建设规划环境保护对策

1、积极调整与优化产业结构，大力发展环保产业2、工业污染控制3、环境保护4、城市环境保护5、农村环境保护城镇生态功能区三市生态隔离带一般性生态保护区永久性生态保护区农业文化景观保护区生态建设与保护

1、一般性生态保护区包括：一般农业保护区低丘林地生态保护区风景林地生态建设区农业文化景观保护区2、永久性生态保护区：山地生态保护区湿地生态保护区洲岛生态保护区3、长株潭三市生态隔离带4、城市和城镇建设区八、绿地系统规划绿地现状绿地现状分析林地构成绿地主要部分，现状绿地面积约45.2平方公里公共绿地不足且分布不平均,沿江开敞绿地面积小、长度短,与市区绿地联系弱绿地结构“七绿团、一纵轴、三带、六节点”的绿地布局结构城市外围绿带三市绿色隔离带沿江绿地纵轴与横向伸展轴七大绿团洲岛绿地绿地节点绿地规划长沙：“两绿团、一绿心”，形成网络型布局。规划绿地面积4017.88公顷,使绿地率达到22%。湘潭：“五绿团、一纵、三横”。面积9701.56公顷,绿地率提升至50%

株洲：延伸沿江道路绿地,围合贯穿规划区环状步行绿地系统，河东地区沿水系建造公园绿地，规划绿地面积5431.26公顷，绿地率33.5%规划绿地总面积约15807公顷，占规划区总面积的35%滨水公共绿地道路景观绿地风景绿地公园绿地郊野滨水绿地旅游休闲绿地其他绿地森林公园生态洲岛绿地一般林地绿地规划建设目标:

在湘江生态经济带上,最大发挥其休闲、生态、环境、景观、经济作用,建立起一个能持续发展的多功能绿地网络,为将湘江带建成一个经济与生态协调发展的区域奠定物质基础。同时,为了能够充分发挥湘江经济带在长株潭区域中的生态示范作用,通过提高规划区的绿地率与合理配置绿地,实现大地绿色化，将其建设成为长筑潭城市群的绿地中心通道,进而推动周围地区的绿色产业发展。九、旅游发展规划现状旅游资源分布

湘江生态经济带并非一个孤立的旅游带，其旅游的发展与长株潭三市乃至整个长株潭区域的发展密不可分，所以分析湘江生态经济带的旅游资源要着眼于整个长株潭区域，我们将通过三个层次的分析来表述其旅游资源的现状：1.规划范围内的旅游资源(共7类80多处)2.三市城区中的旅游资源(共6类50多处)现状旅游资源分布

湘江生态经济带并非一个孤立的旅游带，其旅游的发展与长株潭三市乃至整个长株潭区域的发展密不可分，所以分析湘江生态经济带的旅游资源要着眼于整个长株潭区域，我们将通过三个层次的分析来表述其旅游资源的现状：1.规划范围内的旅游资源(共7类80多处)2.三市城区中的旅游资源(共6类50多处)3.长株潭区域中可利用的旅游资源(共15处)旅游发展现状及发展应对发展现状资源类型多样但缺乏拳头产品资源的文化价值凸显市场潜力巨大但面临多极竞争结论：要想以相对优势不明显的旅游资源在激烈的市场竞争中脱颖而出，湘江生态经济带必须找到自己的方向与突破口1.建立多层次的旅游系统结构一圈：由长沙、湘潭、韶山、花明楼、隐山等构成的湖湘文化、伟人文化及名城文化旅游圈一线：自株洲市区，经醴陵、酒埠江、茶陵、炎帝陵，至桃园洞这一展现炎帝文化及工业文明的旅游线一带：指湘江生态经济带，以及向南北延伸的滨江旅游带

发展应对区域层面：一圈一线一带的旅游结构旅游发展现状及发展应对发展现状资源类型多样但缺乏拳头产品资源的文化价值凸显市场潜力巨大但面临多极竞争结论：要想以相对优势不明显的旅游资源在激烈的市场竞争中脱颖而出，湘江生态经济带必须找到自己的方向与突破口1.建立多层次的旅游系统结构一圈：由长沙、湘潭、韶山、花明楼、隐山等构成的湖湘文化、伟人文化及名城文化旅游圈一线：自株洲市区，经醴陵、酒埠江、茶陵、炎帝陵，至桃园洞这一展现炎帝文化及工业文明的旅游线一带：指湘江生态经济带，以及向南北延伸的滨江旅游带

发展应对区域层面：一圈一线一带的旅游结构城市层面：三个城市旅游区与三个郊野旅游区相间的旅游结构规划区层面：沿湘江多点步入的开放旅游系统2.构建湘江旅游新形象生态与文化交融的湘江休闲的湘江引领风尚潮流的湘江旅游规划重点发展四大特色旅游产品文化湘江游洲岛休闲游城镇滨水风貌游郊野山水生态游北津城遗址公园湖湘文化苑铜溪曾国藩文化园湘潭名人纪念园窑湾历史及古码头观光区神农文化旅游区株洲工业文化酒吧街一、文化湘江游1、原有的文化景点通过线路组合和改造形成精品游线。如通过岳麓山、大学城等构建岳麓湖湘文化游；通过整合湘潭老城区的古迹名胜，发展湘潭历史文化游。2、新建8处文化旅游景区，增强湘江的文化魅力。空灵岸佛事文化区旅游规划月亮岛戏水乐园橘子洲生态文化园巴溪洲渔业休闲岛兴马洲现代娱乐岛杨梅洲艺术休闲岛古桑洲茶桑农业休闲岛空洲岛休养度假区二、洲岛休闲游选取7个洲岛进行重点旅游开发，构建“无限风情在洲岛”的特色游产品。旅游规划三、城镇滨水风貌游通过方便的交通、活跃的经济活动、优越的商务与购物环境、发达的科技和信息、先进的服务和娱乐、现代化的建设风貌、独特的地方历史与文化等，形成强大的旅游吸引力。塑造3个城市的滨水旅游形象塑造发展6个重点旅游镇的特色旅游长沙滨水区形象：以湖湘文化为特色，历史感与现代感并存的山水名城湘潭滨水区形象：以旧城古韵为特色，富有宜人尺度和多元景观的伟人故里株洲滨水区形象：以工业文化为特色，具有时代感和炎帝文化特征的的现代城市坪塘：湖湘文化小镇暮云：花园式度假小镇九华：区域休闲度假中心河口：农业休闲小镇易俗河：旅游商品交易中心渌口：潇湘历史名镇旅游规划四、郊野山水生态游充分利用鹅阳山、法华山、金霞山、枫溪等山水田园景观开发生态旅游，重点建设6个郊野生态游项目。鹅羊山风景旅游区虎形山凤形山森林公园法华山森林探险基地金霞山森林激流中心捞刀河农业休闲园大托农业休闲园景点及线路策划旅游线路策划旅游景点规划十、防洪、水资源利用与保护、基础设施防洪现状一、现状长沙市

：现状堤防防洪标准为20～30年一遇，部分堤段达到100年一遇，局部达到200年一遇。湘潭市：能抗御20年一遇的洪水，只有部分堤段经过近几年的改造建设达到100年一遇标准。株洲市：湘江堤为20年一遇，内堤为10～15年一遇，仅有4.06km的堤段达到100年一遇的标准。二、存在问题1、现有防洪标准偏低2、湘潭易家湾段107国道及京广铁路线未得到保护；3、现有堤防工程质量不高4、河湖淤积围垦以及水土流失，导致洪水位不断抬高。5、城市排涝能力差，现有排涝泵站设备老化。6、洪道内有码头、仓库、堆场等各类阻水建筑物，侵占洪道面积，影响行洪；7、非工程措施和非工程设施建设较薄弱，尤其是城市防洪治涝指挥系统有待加强。100年一遇50年一遇200年一遇30年一遇20年一遇防洪规划防洪标准1、200年一遇长沙河东城区、河西城区2、100年一遇长沙捞霞组团、湘潭城区、仰天湖、易俗河镇、解放垸、九华、昭山、易俗河、株洲城区中心段、马家河、新城至群丰镇3、50年一遇长沙洋湖垸～高桥垸、长沙联合垸、南托垸、观音港～九华北、湘潭河西求新堤以外、河口镇、京珠高速～白其庙、雷打石镇、曲建老虎坝以南4、20年一遇株洲群丰湘滨--空洲段

工程规划1、近期防洪规划以堤防工程为主，对外筑堤防洪、对内排涝，结合河道整治、流域治理和生态保护，2、远期逐步加大流域治理和生态保护的力度。3、对城市原有防洪规划，本次原则上予以采纳。主要进行以下规划堤防规划，治涝规划，河道整治，水土保持。非工程措施非工程措施是指通过法律、行政、经济手段以及直接运用防洪工程以外的其它手段来减少洪灾损失的措施。非工程措施投资小、见效快，还能为防洪工程充分发挥效益提供保证。100年一遇50年一遇200年一遇20年一遇水资源利用与保护水资源利用与保护现状分析城镇供水目前，城镇供水普及率达到90%以上，供水水源基本上为湘江水源。湘江生态经济带规划区范围内（外）共有城镇供水厂18座，总供水能力302.5万m3/日，其中：长沙段供水厂10座，供水能力142万m3/日湘潭段供水厂4座，供水能力35.5万m3/日株洲段供水厂4座，供水能力125万m3/日污水处理生态经济带范围内湘江干流水体水质整体较差，大部分属于Ⅳ类水质，少数水域接近劣Ⅴ类或Ⅴ类水质，水环境状况不容乐观，急需改善。生态经济带规划区范围内（外）现有（在建）城市污水处理厂6座，处理能力63.2万m3/日，其中：长沙段2座，处理能力37m3/日湘潭段1座，处理能力15万m3/日株洲段2座，处理能力11.2万m3/日。

现状供水厂现状污水厂现状工业污染源现状污染区域现状垃圾处理厂■划分水源保护区一级水源保护区二级水源保护区三级水源保护区■水环境改善其它相关措施1、重点工业污染源治理①大中型工业企业污废水限期达标处理排放；②部分工业企业退后或搬离湘江水资源保护区范围；③对部分规模小、工艺技术水平落后、污染重的企业进行关、停、并、转，严防水污染现象死灰复燃。2、沿江范围面源污染重点治理①农业面源污染治理（农药、化肥）；②农村畜禽养殖业污染治理（污废水、粪便）；③对湘江乱采沙现象，进行治理；④加大两岸森林植被保护力度，防止水土流失。水环境保护功能区划水资源利用与保护水资源利用与保护规划■水资源开发利用1.城镇给水工程规划2.生态及农业灌溉用水规划3.景观娱乐用水规划

■水资源保护规划1.目标2005年－－全部达到Ⅲ类水质标准，其中

25%以上断面达到Ⅱ类标准；2010年－－70%以上断面达到Ⅱ类标准；2020年－－85%以上断面达到Ⅱ类标准。2.保护措施▇综合整治措施▇政策措施▇管理措施现状设施规划污水厂规划垃圾处理厂规划供水厂监测断面交通现状道路交通现状长株潭三市交通条件较为优越，三市初步形成了以铁、公、水、民航为主要运输方式的立体综合交通运输网络：铁路：有京广、湘黔、长石三条干线铁路，从南到北、由东至西分别贯穿长株潭三市；公路：京珠国道主干线、上瑞国道主干线和长常高速公路在三市交汇地带构成公路主骨架；水运：湘江主通道由南向北流经三市，注入洞庭湖进入长江；民航：黄花机场基本沟通了国内航空干线网络，城市内的环状快速道也有所形成。高速路和国道快速路和主要沿江景观路铁路交通结构分析1.方便的三市交通联系：环状快速道使三市融为一体。2.良好的对外交通：京广高速铁路、京珠高速公路、上瑞高速公路、湘黔铁路等线路纵横贯穿三市，形成三市主要的对外交通。3.不同的道路与经济带内的滨江道路相交时，采用不同的相交方式：过境高速路与滨江道路相交时一般采用分离式立交，城市快速道与滨江道路一般采用互通式立交。高速路快速路铁路国道景观道交叉口可自由出入点道路交通规划在湘江两岸结合防洪堤规划建设2条防洪景观道。结合各江段的防洪堤，融防洪、交通、景观等功能于一体。在沿线公建较为集中或重点风景旅游处设置13处停车场以方便游人下车游览观光。结合原有的水运交通线路和水上游览路线，组织和开辟水上运输和水上游览的线路，在规划范围内分别规划了12个客运码头和12个货运码头。在湘江两岸，沿着生态经济带规划边界附近利用原有的城市道路作为经济带内的货运通道，主要为生态经济带周边的货运交通，尽量避免生态经济带内货运交通与滨江游览交通的相互干扰，保留原有的交通管制。停车场景观路水上货运水上客运现有桥梁(12)在建桥梁(2)规划桥梁(18)道路意向模式一：适用于长沙、株洲、湘潭三个城市段中防洪堤与道路用地高程相近的区段。道路的断面结构主要由车行道、集散广场绿地、防洪堤（兼作人行游步道）等三部分组成。集散广场绿地布置在车行道近江边的一侧，铺装、雕塑、花坛、树木与草坪相互掩映，既丰富了滨江的景观内容，也方便了城市居民、游人临江开展各类活动。模式二：适用于城镇段中沿江城市用地高程较高的区段。道路的断面结构主要由车行道、集散广场、防洪堤（兼作人行游步道）等三部分组成。在道路的另一侧，由于地形较高，部分区段需要营建挡土墙，并用各色马赛克贴面，拼成各种图案或花纹，丰富景观效果。道路意向模式三：适用于城市段或非城市段中，沿江道路用地高程明显高于防洪堤高程的区段。在沿江一侧规划活动广场，并在广场上营建亭廊等建筑小品，以满足游人休憩、观景、眺望之需，同时在防洪堤和道路之间预留一定的距离，覆土种植乔灌花草，营造自然式的植物景观。模式四：适用于防洪堤的高程明显高于沿江道路用地的部分。在防洪堤和道路之间，利用高差设置平台，并在平台上布置草花与小型花灌木，营造植物景观，同时在道路与平台之间设置林荫广场，满足游人活动和临时停车之用。道路意向模式六：适用于一些滨江道路用地较为狭窄的特殊地段。模式五：适用于江边滩头有特色景观（如优美的沙滩、草坪等）的区段。在风景优美的江段，规划保留一些颇具特色的自然景观，并通过软质草坪与硬质铺装的相互镶嵌和过渡，供良好的活动场地，并将江边的自然景观和道路两侧的人工景观相互联系起来。模式七：适用于防洪等级较低，江边用地为湿地、农田等的部分区段。在防洪堤和道路之间预留一定的距离，因地制宜覆土种植乔灌花草，景观上尽量减少人工的痕迹，力求创造出清新、宜人的的自然生态景观，突出经济带中的生态景观内容。十一、空间环境总体意向现状景观形态分析景观形态特点以山-水自然景观模式为主体的多元化的景观格局区段景观形态分析现代城市景观现代小城镇景观田园城镇景观港口景观科学城景观郊野景观自然风景景观自然风景景观现代城市景观港口景观郊野景观科学城景观田园城镇景观现代小城镇景观株洲：扇形发散的城市景观格局湘潭：三段式城市景观格局长沙：东西两岸二元景观格局三市整体景观格局比较景观规划目标湘江生态经济带景观规划目标通过物质形态的控制与塑造，创造一个环境优美、特色鲜明、适于人居休闲的空间，使湘江生态经济带成为长株潭地区具有核心地位的山水田园式景观带。

历史文脉的延续重视文化设施的数量、规模和内涵重要的历史文化遗迹约25处重视各个地段的特色文化氛围的塑造，湖湘文化、伟人文化、炎帝文化等人居生活的延续

共享的绿色空间多样的生活方式实现滨水区多元化的功能横向的水陆渗透关系利用垂直河流方向的街道、桥梁、大小支流水系、近岸内湖渔场、灌溉水系等，加强湘江和周边陆地之间更深广的联系。重要景观轴线7条重要视线走廊22条纵向的连续开敞空间

多功能景观路（东西两岸）开放共享的绿地与休闲场地（45处）良好的步行与车行系统空间环境总体意向规划原则空间环境总体意向长沙段空间环境结构生态景观主轴：1、鹅羊山-月亮岛北部的；2、东岸平原-江中橘子洲-西岸岳麓山长沙3、坪塘-巴溪洲-解放垸重要视线走廊：1、北部湘江二桥2、中部湘江一桥3、南部猴子石大桥4、浏阳河5、捞刀河6、近岸内湖滨江绿色景观带：8个主要的滨江公园12个主要的市民广场20个观景平台。长沙西岸城区立面长沙东岸城区立面北津城遗址公园滨江段滨江低密度生态社区湖湘文化苑至湘江段长沙传统风貌旧城区改造空间环境总体意向湘潭段空间环境结构生态景观轴：湘潭老县城-宝塔公园-新城市中心区-湘潭县易俗河镇滨江公园及县中心区重要视线走廊：1、上瑞高速；2、荷塘及板塘-赤马新区；3、湘潭三大桥；4、湘潭一大桥；5、杨梅洲大桥；6、下摄司-易俗河大桥7、湘潭二大桥8、双马-金霞山滨江绿色景观带：7个主要的滨江公园8个主要的市民广场湘潭河西段城区立面湘潭河东段城区立面湘潭宝塔公园至湘江段金霞山至湘江段湘潭下摄司滨江道路处理湘潭竹埠港工业区至湘江段处理空间环境总体意向株洲段空间环境结构生态景观轴：1、法华山和西岸的东塘2、曲尺一带3、市区南缘至群丰镇一线重要视线走廊：1、石峰大桥2、株洲大桥3、建宁大桥4、枫溪大桥5、白石港6、建宁港7、枫溪港8、渌江滨江绿色景观带：9个沿道路的景观通道7个主要的休闲广场20个观景平台。株洲河西段城区立面株洲河东段城区立面株洲石峰至湘江段株洲东塘体育公园至湘江段株洲七一路酒吧街改造株洲河西区滨水休闲绿带节点十二、主要岛屿及节点设计意向主要洲岛及节点设计意向1、月亮岛2、橘子洲3.坪塘4.暮云5、兴马洲、仰天湖6、九华

7、杨梅洲8、河口9、古桑洲10.马家河11、空洲岛十三、近期建设与项目规划

开发建设的具体时序：近期：重点建设长株潭城区段的三个功能区，着手沿江两岸的环境整治与以道路为主的基础设施建设

中期：逐步开发月亮岛鹅羊山高尚居住及休闲区、金霞山－法华山生态休闲和高尚居住区、空洲岛－空灵岸休闲旅游度假区，并集中对沿岸的污染工厂进行关停并转和技术升级改造远期：主要开发九华－昭山生态旅游度假区和巴溪洲两岸、河口田园村镇、群丰田园村镇三大生态产业区，完善规划区内的基础设施和其它各项规划内容远景期：在实现湘江生态经济带开发建设总体规划的各项目标的基础上，远景期重点开发建设九华生态科技城，进一步提升湘江生态经济带在全国高新科技产业中的地位近期建设：近期建设投资估算约为211.79亿元，其中用于城市滨江重点建设工程76.84亿元，基础设施建设124.87亿元，旅游设施建设3.89亿元，环境整治与生态建设6.19亿元。属于政府引导建设项目投资约46.25亿元，以市场运作为主的建设项目投资约165.54亿元，规划的近期建设项目包括四个方面的主要内容：滨江重点建设工程基础设施旅游设施生态建设中期重点建设范围远期重点建设范围近期重点建设范围远景重点期建设范围近期重点建设项目分类项目名称所在城市建设形式总投资(亿元)滨江重点建设工程长沙下河街棚户区改造长沙改造6.5湘潭市西岸滨江旧城整治与改造湘潭整治与改造20河东南大桥至暮云市（21.5公里）长沙扩建、新建4.12河东其他段（40.4公里）长沙4.38河东段（42.7公里）湘潭扩建、新建8河西段（32公里）株洲扩建、新建8.6黑石铺大桥（长1500米）长沙新建3湘潭四大桥（长1473米）湘潭新建3建宁大桥（长1200米）株洲新建2.4株洲洁净煤工程株洲改建、扩建1.88长沙联合垸防洪堤长沙改建1.05长沙河西五一桥北防洪堤长沙改建1.44捞霞组团防洪堤长沙改建1.80长沙河东城区防洪堤长沙改建2.89湘潭和平堤湘潭改建0.29昭山防洪堤湘潭改建0.30湘潭河东城区防洪堤湘潭改建3.97株洲市河西城区中心段防洪堤株洲改建1.34株洲市河东城区防洪堤株洲改建1.88基础设施八水厂长沙扩建3.75六水厂长沙扩建6.0四水厂长沙扩建3.75二水厂长沙迁建2.5高塘岭水厂长沙扩建1.2一水厂湘潭扩建2.48三水厂湘潭扩建1.5四水厂湘潭扩建6.75昭山水厂湘潭新建3.0一水厂株洲扩建1.5五水厂株洲新建3.75浏阳污水处理厂长沙新建1.76河西截污及污水处理厂长沙新建4.4长沙第三污水处理厂长沙新建4.6花桥污水处理厂长沙新建9.6岳麓污水处理厂长沙新建8.2长沙第一污水处理厂长沙扩建4.5长善垸污水处理厂长沙新建4.7河西污水处理厂湘潭新建7.92铁牛埠污水处理厂湘潭新建5.28龙头坝污水处理厂湘潭新建5.94五里堆污水处理厂湘潭新建4.4龙泉污水处理厂株洲新建4.4枫溪污水处理厂株洲新建2.2桥驿生活垃圾填埋场长沙新建3.0果林大型垃圾转运站长沙新建0.9长株潭医疗固体废弃物处置中心长沙新建0.24第一生活垃圾综合处理厂湘潭新建0.75第二生活垃圾综合处理厂湘潭新建0.75南郊垃圾处理场株洲新建0.9渌口生活垃圾填埋场株洲新建0.48橘子洲客运码头长沙新建0.05长沙客运码头长沙改建0.27湘潭客运码头湘潭新建0.20株洲客运码头株洲改建0.25霞凝港货运码头湘潭新建15十四总集装箱码头湘潭保留十六总货运码头湘潭保留铁牛埠货运码头扩建湘潭扩建0.85永利港货运码头株洲扩建0.05白石港货运码头株洲扩建0.10旅游设施旅游设施橘子洲生态文化园长沙改建1.5湘潭名人纪念园湘潭新建0.4湘潭历史文化旅游区湘潭改建0.12桥头现代艺术公园株洲改造0.2空灵岸佛事休闲景区株洲扩建1.22株洲—长沙段水上游线长沙、湘潭、株洲开辟0.26长沙—株洲段滨江游览线长沙、湘潭、株洲开辟0.1三市旅游客运站长沙、湘潭、株洲新建0.09生态建设桃园森林公园湘潭保护与培育0.8法华山森林公园湘潭、株洲保护与培育1.0金霞山森林公园湘潭保护与培育1.2岳麓山国家重点风景名胜区长沙保护性建设0.8昭山省级风景名胜区湘潭保护性建设0.5坡度在25度以上的耕地（0.9平方公里）长沙、湘潭、株洲退耕还林0.0915度-25度之间的耕地还林（11.7平方公里）长沙、湘潭、株洲退耕还林1.8项目开发规划

规划的建设重点主要放在以下四个方面：滨江重点工程项目、基础设施建设项目、旅游设施建设项目及生态建设项目等，总投资：446.27亿元（人民币，下同），属于政府引导建设项目投资约132.05亿元，以市场运作为主的建设项目投资约314.22亿元按项目建设期分为：

近期：211.79亿元中期：127.34亿元远期：107.14亿元按项目类型分为：1.城市滨江重点工程包括旧城改造、滨江景观大道、桥梁工程和防洪工程等，共53项，投资约为156.11亿元；2.基础设施建设项目包括给水工程、污水处理工程、垃圾处理工程和航运码头等，共74项，投资约为196.27亿元；3.旅游设施建设项目主要包括旅游景区景点、江中洲岛的开发和旅游服务设施的建设，共28项，投资约为42.67亿元；4.生态建设项目包括森林公园、风景名胜区、生态农业区及退耕还林等项目建设，共10项，投资约为51.22亿元。旧城改造与道路、桥梁建设项目城市滨江重点工程项目类型城市项目名称建设形式总投资(亿元)规划阶段旧城改造长沙长沙下河街棚户区改造改造6.5近期湘潭西岸滨江旧城改造整治与改造20近期滨江景观道路工程长沙段河东南大桥至暮云市（21.5公里）扩建、新建4.12近期河东其他段（22.9公里）4.38近期河西段（31.2公里）6.24中期湘潭段河东段（40.4公里）扩建、新建8近期河西段（52.5公里）11中期株洲段河西段（42.7公里）扩建、新建8.6近期河东段（37.2公里）扩建、新建7.5中期桥梁工程长沙三汊矶大桥（长2100米）新建4.3中期傅家洲大桥（长1800米）新建3.6远期灵官渡大桥（长1750米）新建3.5远期黑石铺大桥（长1500米）新建3近期湘潭湘潭四大桥（长1473米）新建3近期杨梅洲大桥（长1500米）新建3中期下摄司至易俗河大桥（长1200米）新建2.4中期双马大桥（长1400米）新建2.8远期株洲京广高速铁路桥（长1150米）新建2.3远期霞湾大桥（长1400米）新建2.8远期白石港大桥（长1200米）新建2.4中期芦凇大桥（长1000米）新建2.0中期枫溪大桥（长900米）新建1.8中期凿石大桥（长1000米）新建2.0远期建宁大桥（长1200米）新建2.4近期高速公路南环线大桥（长1100米）新建2.2远期涓水大桥扩建1.5中期雷打石大桥（长950米）新建1.9远期其它重点工程株洲株洲洁净煤工程改建、扩建1.88近期防洪工程项目城市滨江重点工程所属城市堤段位置防洪标准(重现期，年)投资估算（亿元）规划阶段现状规划长沙长沙联合垸301001.05近期长沙河西五一桥北20～30、局部2002001.44近期洋湖垸～高桥垸301001.83中期捞霞组团20～301001.80近期长沙河东城区20～50、部分100局部2002002.89近期解放垸301001.51中期南托垸301001.48远期河西靳江河20～301001.2中期湘潭观音港～九华北＜20500.75中期九华1001.18中期湘潭和平堤20～501000.29近期十万垅求新堤以外＜20500.73中期河口镇501.22中期易俗河镇1000.68中期昭山＜201000.30近期湘潭河东城区20～50、局部1001003.97近期株洲马家河＜201001.2远期株洲市河西城区中心段20、局部1001001.34近期新市～辽洲1000.5远期群丰镇北＜201000.28远期群丰镇＜201000.31远期群丰镇南＜20200.14远期雷打石镇＜20500.45远期雷打石～空洲岛＜20200.58远期京珠高速～白其庙500.48中期株洲市河东城区20、局部1001001.88近期曲建老虎坝以南局部20501.51远期供水工程项目基础设施建设项目城市项目名称建设形式总投资（亿元）规划阶段长沙八水厂扩建3.75近期六水厂扩建6.0四水厂扩建3.75二水厂迁扩建2.5高塘岭水厂扩建1.2暮云水厂新建3.75中期坪塘水厂新建3.75湘潭一水厂扩建2.48近期三水厂扩建1.5四水厂扩建1.6近期5.15中期昭山水厂新建3.0近期易俗河水厂新建1.5中期株洲一水厂扩建1.5近期污水工程项目基础设施建设项目城市项目名称建设形式总投资(亿元)规划阶段长沙浏阳污水处理厂新建1.76近期河西截污及污水处理厂新建4.4长沙第三污水处理厂(新开铺)新建4.6望城污水处理厂新建2.64中期星城污水处理厂新建1.76捞霞污水处理厂新建2.64岳麓污水处理厂新建8.2近期12.3远期第一污水处理厂扩建4.5近期长善垸污水处理厂新建4.7近期马泉污水处理厂新建2.64中期郎梨污水处理厂新建3.52花桥污水处理厂新建9.6近期暮云污水处理厂新建4.6远期坪塘污水处理厂新建4.6湘潭河西污水处理厂新建7.92近期铁牛埠污水处理厂新建5.28龙头坝污水处理厂新建5.94近期五里堆污水处理厂新建4.4近期易俗河污水处理厂新建1.5远期九华污水处理厂新建0.66远期易家湾污水处理厂新建2.2株洲龙泉污水处理厂新建4.4近期枫溪污水处理厂新建2.2河西易家港污水处理厂新建6.6中期白石港污水处理厂新建2.2高新东湖污水处理厂新建4.5近期渌口污水处理厂新建2中期垃圾处理工程项目基础设施建设项目城市项目名称建设形式总投资(亿元)规划阶段长沙桥驿生活垃圾填埋场新建3.0近期

果林大型垃圾转运站新建0.9

捞霞片、星沙片、新井片、高星片、银望片、含浦片、坪塘镇、暮云镇9个中型垃圾转运站新建2.7中期

长株潭医疗固体废弃物处置中心新建0.24近期

湘潭第一生活垃圾综合处理厂（湘江以南）新建0.75近期

第二生活垃圾综合处理厂（规划城区西北侧）新建0.75

昭山垃圾转运站新建0.6中期株洲南郊垃圾处理场新建0.9近期天元生活垃圾填埋场新建0.53中期石峰生活垃圾填埋场新建0.68芦淞生活垃圾填埋场新建1.05渌口生活垃圾填埋场新建0.48近期

航运码头建设项目基础设施建设项目城市项目名称建设形式总投资(亿元)规划阶段长沙月亮岛客运码头新建0.05中期橘子洲客运码头新建0.05近期坪塘客运码头新建0.05远期长沙客运码头改建0.27近期湘潭易俗河客运码头新建0.05中期九华客运码头新建0.28远期湘潭客运码头新建0.20近期易家湾客运码头新建0.05中期株