铁路项目安全生产管理办法及安全管理制度

安全生产管理办法第一部分安全生产管理办法第一章总则第一条为贯彻落实国家安全生产方针，遵守《安全生产法》，完善并落实安全生产岗位责任制，确保安全生产和文明施工，保证全体参建职工的人身安全和健康。根据国家、铁道部及#####集团的有关规定，特制定本管理办法。第二条把安全生产作为永恒的主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，确保“三不变”即：安全第一的位置任何时候、任何情况下不能变；主管领导主抓安全不能变；党、政、工、团齐抓共管、综合治理不能变。使安全生产工作真正形成领导重视、部门协同、逐级负责、人人把关、群防群治的安全生产保证体系。第三条采用单位管理体制和群众监督相结合的办法，以安全标准化工地建设和文明施工为基础，充分发动、动员职工群众，强化全员安全意识和生产过程中的“两纪一化”。实行全员安全生产包保经济责任制。形成领导重视、层层负责、人人把关、群防群治的安全生产管理体系和全员、全方位、全过程的卡死制度。第四条施工中要把既有线安全畅通工作作为重中之重，工程开工前必须制定切实可靠的安全防护措施，确保运输安全畅通，特别要确保旅客列车的安全畅通。第五条本办法适用于集团公司##########项目施工的各所属单位。第二章安全管理依据、总方针和总目标第六条安全管理依据1、国家和铁道部颁布的有关基本建设安全生产的政策和法规。2、国家和铁道部正式颁布的各项有关铁路工程建设安全生产的技术标准、规范、规程及管理办法等。3、#####集团、#####有限责任公司复线电气化工程建设指挥部、集团公司下发的有关工程项目建设的安全生产文件及要求。4、国家和铁道部批准的有关建设工程的文件及安全技术要求。5、经上级批准的各工程项目设计文件（含变更设计）、施工组织设计。第七条安全生产总方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。第八条安全生产总目标杜绝责任特别重大、重大、较大事故；消灭责任一般A、B类事故；努力减少责任一般C、D类事故；杜绝责任职工重大伤亡事故，努力消灭责任职工死亡事故；杜绝责任火灾、爆炸等重大、大事故，消灭火灾、爆炸一般恶性事故。消灭因我方违章施工危及既有线行车安全事故、消灭因我方责任造成的交通事故；杜绝锅炉、压力容器爆炸伤害事故；努力减少一般事故；年职工因工死亡率控制在0.0‰以内；重伤率控制在0.5‰以内；轻伤率控制在5‰以内，职业病发生率控制在1.2‰以内。第三章安全管理组织机构第九条为保证本项目安全工作的有序开展，实现#####增建第二线站前工程2标#####安全生产控制目标，决定成立##########增建第二线站前2标#####安全生产领导小组，安全生产领导小组组成人员如下：组长：@@副组长：@@成员：@@@@@安全生产领导小组办公室设在项目部安监部。安全生产领导小组的主要职责是：认真贯彻落实国家、铁道部、#####公司、集团公司指挥部和地方政府有关安全生产法律、法规以及标准规范和要求；建立完善以安全生产责任制为主体的各项管理制度，检查考核各项目部安全生产责任制及各项规章制度的落实情况；定期召开安全生产专题会议，分析项目安全生产形势，总结部署安全生产工作；定期开展安全生产检查活动，研究安全生产奖罚事宜，参与或配合生产安全事故的调查处理。各分部、各架子队要成立相应的安全生产工作小组，开展本队的安全生产管理工作。各分部、架子队配备专职安全员，并在安全生产工作小组的领导下具体组织开展安全管理、监督、检查工作。第四章安全生产保证体系第十条建立健全安全组织保证体系，逐级签订安全包保责任状，建立安全生产责任制，使各级明确自己的安全责任，达到全员参加，全面管理全过程控制的目的。按照“安全第一、预防为主”的方针组织施工生产，实现安全生产。安全生产保证体系见下图。安全保证体系安全保证体系经济保证制度保证工作保证组织保证思想教育保证经济保证制度保证工作保证组织保证思想教育保证包保责任制国家安全法律法规开工前检查项目部安全包保责任制国家安全法律法规开工前检查项目部安全领导小组奖罚分明各项安全生产标准、制度、规程施工过程安全监控安监部施工技术安全规则教育奖罚分明各项安全生产标准、制度、规程施工过程安全监控安监部施工技术安全规则教育各分部、架子队安全生产小组安全生产制度1．安全生产管理规定2．安全生产检查制度3．安全生产教育培训制度各分部、架子队安全生产小组安全生产制度1．安全生产管理规定2．安全生产检查制度3．安全生产教育培训制度4．安全生产技术管理制度5．安全措施验收制度6．安全生产交底制度7．火工品管理制度8．消防安全管理制度9．安全生产奖惩制度10．事故报告处理追究制度11．安全保证资金使用管理制度12．危险源管理制度13．特种作业人员管理制度14．防洪防汛管理制度15．劳保用品发放制度16．安全台帐管理制度17．“一法三卡”工作制度生产必须安全安全为了生产安全生产第一经济兑现收尾收尾过程检查专职安全员防护员工班安全员工班安全员防护员实现安全生产目标实现安全生产目标杜绝责任特别重大、重大、较大事故；消灭责任一般A、B类事故；努力减少责任一般C、D类事故；杜绝责任职工重大伤亡事故，努力消灭责任职工死亡事故；杜绝责任火灾、爆炸等重大、大事故，消灭火灾、爆炸一般恶性事故。消灭因我方违章施工危及既有线行车安全事故、消灭因我方责任造成的交通事故；杜绝锅炉、压力容器爆炸伤害事故；努力减少一般事故；年职工因工死亡率控制在0.0‰以内；重伤率控制在0.5‰以内；轻伤率控制在5‰以内，职业病发生率控制在1.2‰以内。第五章安全生产岗位责任制第十一条“安全管理，人人有责”，只有建立安全生产责任制，明确各级职责，才能真正预防和减少事故的发生。各级专职安全管理人员，应由工作责任心强、专业技术水平高、有一定施工经验、经过培训取得合格证，有技术职称的人员担任。项目部安全检查人员统计表详见表1：项目部安全管理人员名单序号姓名性别职务（或岗位）所属单位（或部门）备注12345678910111213141516第十二条按照“谁主管，谁负责；管生产必须管安全”的原则，项目经理是企业法定代表人的委托人，对本项目部安全生产全面负责，对管段的安全生产全面负责，项目部副经理、分部经理、总工程师、各部室对分管范围内的安全生产负责。架子队在安全生产中负直接责任。一项目经理安全生产职责1、负责建立健全项目部管理组织机构和安全责任体系，配齐安全管理岗位所需的管理人员。2、明确职责分工，制定项目安全管理制度，保证责任体系的正常运行和各项管理制度的落实。3、负责分部、架子队伍的选择、录用和管理。4、组织项目部进行重大危险源的确认、应急预案的编制和审批，负责组织应急预案的演练及抢险器材的配备。5、组织项目安全管理工作的考核、奖罚工作。6、保障安全生产所需的投入，落实安全技术措施经费。7、对现场发生的生产安全事故按规定的程序和时间上报，组织现场应急预案的启动和现场应急抢险工作。二专职安全副经理安全生产职责1、协助项目经理贯彻执行国家、铁道部、#####公司、集团公司指挥部和地方政府有关安全生产方针、政策、法规和制度；对项目部管区内安全管理工作进行统一组织、领导和策划。2、主持项目部安全生产管理领导小组的日常工作，组织召开安全生产专题会议，掌握管区内安全生产动态，对安全生产形势进行评估分析并提出改进措施。3、审批本级安全教育培训计划，检查培训效果；组织开展安全生产检查活动，督促重大事故隐患的整治。4、参加重难点工程项目的施工方案审批，具体负责本级生产安全事故应急救援预案的编制、演练和修订工作。5、项目发生生产安全事故后，组织现场抢险救援和配合开展事故调查处理工作。6、负责安全生产规章制度、标准和措施的制定，按规定落实劳动保护和安全技术措施经费，并监督检查安全技术措施的实施，对不具备安全生产条件的工程项目有权制止施工作业；7、负责安全管理办法的落实，负责安全管理工作的监督检查和考核评比工作的实施。8、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入施工现场，秉公进行监督检查，对危及施工安全和职工生命安全与健康的作业有权令其停工，并按有关规定对存在严重隐患和违章作业的分部、架子队有权罚款；三其他副经理安全生产职责1、在项目经理的领导下，按照分工管理的范围，负责管理好分管的各项工作。严格履行安全生产管理职责，贯彻、落实上级单位和项目部有关安全生产管理的各项规章制度。2、计划、布置、检查、总结、评比工作时，把安全生产放在重要位置，教育广大员工遵章守纪，遵守操作规程，确保安全生产。3、按时参加项目部安全生产专题会议，积极组织分部召开安全生产会议，分析安全生产中存在的问题，提出相应的解决措施。4、支持安监部和安检人员正确行使安全监督职权。5、督促分管责任区内分部、架子队伍安全生产各项安全管理规章、制度、办法和措施的落实，并及时向项目经理和项目部安全生产管理机构提出搞好有关安全生产的建议，促使项目部和分部、架子队的安全生产管理水平不断得到提高。6、督促分管责任区内分部、架子队伍合理配置安全生产诸要素，审定改善劳动条件的规划和确保安全资金投入的落实。四总工程师安全生产职责1、协助项目经理贯彻执行国家、铁道部、#####公司及上级单位安全生产方针、政策、法规和制度；负责项目部管区内安全生产方面的技术领导工作，并对因施工技术原因导致的人员伤亡事故和经济损失负领导责任。2、组织编制或审批实施性施工组织设计和危险性较大的分部分项工程专项施工方案，审定施工工艺、操作规程和安全技术措施是否满足施工需要。负责处理和解决重大安全技术问题。在组织编制或审批重大工程、特殊工程或专业性工程项目的施工组织设计和施工方案时，要严格审查是否具备安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。3、组织工程技术交底和安全技术交底工作，对关键岗位作业人员进行工前培训。交底时要将工程概况、施工方法、安全技术措施等向项目管理人员、分部、架子队长及其主要管理人员进行详细交底。4、负责项目危险源的提出、参与紧急救援应急预案的编制工作。5、组织对临时施工用电工程、临时支架和危险性较大的脚手架等施工组织设计的编制、审核及验收工作。6、负责组织对安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料的技术签定，组织编制或审定相应操作规程，审查其在使用和实施过程中的安全性，并提出整改措施。7、参加事故的调查和处理工作，组织技术力量对事故原因进行分析、鉴定，提出整改措施并制定防范措施。8、指导安监部开展安全检查活动，组织研究重大事故隐患的整改方案。五安监部安全生产职责1、认真贯彻执行国家、铁道部、#####公司、集团公司指挥部和地方政府有关安全生产方针、政策、法规和制度，在项目经理和专职安全经理的领导下负责项目管区内的安全生产管理工作。2、负责制定工程项目安全生产规章制度与安全应急预案，及时分析安全生产形势，提出预防事故的措施和建议。按规定编制安全技术措施经费计划，监督检查安全技术措施项目的实施。3、负责项目管区内危险源识别、分析与评价，并制定出对应的安全预防措施。4、对项目管区内各分部、架子队贯彻执行国家和上级有关安全生产、劳动保护政策、法律、法规和规章制度情况进行监督检查。5、负责项目日常安全生产检查，及时掌握和了解各分部、架子队安全生产情况与项目部相关要求的落实情况，及时消除事故隐患。对一般违规施工操作进行处理，对严重违规施工操作提出处理意见，对重大事故隐患发出《安全隐患整改通知单》，并对事故隐患整改情况进行监督和复查。6、组织开展安全生产检查活动和安全生产竞赛评比活动，督促解决有关安全方面存在的问题，负责对各分部、架子队安全保证措施的落实、全员劳动纪律，施工作业秩序，持证上岗，文明施工及对防护用品的使用等情况进行监督检查和实施安全生产奖罚事宜。7、会同有关部门组织对各分部、架子队的安全管理人员进行安全教育、培训工作，对特种作业人员持证上岗情况进行检查和岗前再培训，且保留相关资料存档，并对分部、架子队的安全管理工作进行指导。8、负责施工安全交底并组织各类临边、孔洞、护头棚、安全网等防护设施的验收工作。9、会同物资部负责对施工机械设备的安全性能检查，督促机械设备的维修保养工作。10、配合有关部门对生产安全事故进行调查、统计、报告和处理工作。监督执行事故处理意见和防范措施。11、在项目经理的授权下，有权对存在重大安全隐患的分部、架子队或班组下达停工指令，并按照规章、制度对相关人员进行处罚。六.安监部部长安全生产职责1、贯彻执行国家、集团公司指挥部及上级部门有关安全的方针﹑政策﹑法律﹑法规、验标和规范，依据《#####（集团）铁路营运线施工安全管理实施细则》等文件，制定和督促、落实项目部安全管理实施办法。2、依据国家和上级部门有关的法律﹑法规及集团公司管理方针，制定安全生产目标，检查考核“安全生产责任状”，组织做好安全达标工作。3、做好安全法规和集团公司指挥部有关安全方面指示要求的宣传教育和安全管理工作，及时检查总结﹑交流推广安全管理先进经验。4、经常深入工地，定期或不定期进行安全检查，掌握辖区内安全生产管理情况，提出改进措施意见，指导开展工作。5、组织开展安全生产活动，负责审核各分部、架子队安全工作总结。6、负责安全信息及其记录资料的管理及安全事故统计、报告，协助组织做好安全事故的调查和处理。7、按集团公司指挥部和项目部有关安全方面的文件要求，对项目部安全方面的文件负责起草和审核，并监督执行。8、负责组织实施项目部安全体系运行，检查、督促项目部安全管理体系运行情况，促进不断改进。七安全工程师(安全员)的安全生产职责1、在部长的领导下，负责安全生产的全面工作，严格按照《#####（集团）铁路营运线施工安全管理实施细则》和集团公司指挥部、项目部的有关规定和文件要求，创造性的开展工作，高效率、高质量的完成各项任务。2、认真学习国家、#####集团、#####指挥部、集团公司及地方的安全生产方针、政策、法律、法规，定期或不定期地分析安全生产形势，解决安全生产中存在的问题，做到工作有计划、有目标、有检查、有考核。3、建立健全安全生产各项规章制度，及时对落实情况进行监督检查，把安全生产工作引入科学化、制度化、规范化的管理轨道。4、对重、难点工程及危险源点，全面推行安全预案管理模式，建立严格的检查制度，把事前检查扩大到安全生产的每个细节，及时查出隐患，及时消除隐患。5、依据领导要求制定年度安全生产工作计划，组织安全生产检查，开展“安全生产月”活动，进行安全教育、培训，倡导安全生产文化。6、配合有关领导导参与安全全事故的调调查和处理理，做到秉秉公办事，不不徇私情，遵遵纪守法。7、组织实施职业业健康安全全管理体系系，确保体体系正常有有效运行，加加强业务学学习，不断断提高业务务素质及工工作水平。八工程部安安全生产职职责1、编制和审核的的施工组织织设计要有有安全生产产措施，所所编制的施施工方案要要实行专家家论证制度度。2、召开施工生产产调度会要要有安全生生产内容，组组织技术交交底，坚持持文明施工工，根据不不同的季节节和施工任任务适时的的分析施工工活动中安安全生产形形势，检查查和解决、处处理施工过过程中的安安全技术问问题，整治治施工现场场的不安全全因素，纠纠正违章指指挥和违章章作业，积积极推行规规范化施工工和标准化化作业。3、负责安全生产产方面的科科技发展和和推广“四新”技术的应应用，组织织对安全生生产上的重重、难点项项目开展科科技攻关。4、参与工程事故故的调查和和处理。九工程师（技技术员）的的安全生产产职责1、在部长的领导下下参与编制制施工组织织设计中的的安全生产产措施。2、参加施工生产调调度会，编编制技术交交底，坚持持文明施工工，根据不不同的季节节和工程项项目的进展展情况分析析所管项目目的安全生生产形势，检检查和解决决、处理、反反映施工过过程中的安安全技术问问题，整治治施工现场场的不安全全因素，纠纠正违章指指挥和违章章作业，积积极推行规规范化施工工和标准化化作业。3、积极参与安全生生产方面的的科技发展展和推广“四新”技术的应应用，参与与对安全生生产上的重重、难点项项目开展科科技攻关。4、参与所管项目的的工程事故故调查和处处理。十试验室（主主任）的安安全生产职职责1、试验室必须认认真贯彻“安全第一一，预防为为主”的方针，根根据各试验室的具具体情况，制制定相应的的安全管理理办法和操操作规程，并并悬挂公示示。2、对试验室的化化学药济、试试验设备要要建立健全全各种保管管使用、赔赔偿、报损损、报废制制度。健全全账目，做做到帐物一一致，定期期核查，发发现问题及及时上报。3、电器设备要经经常检查，保保证安全使使用。试验验结束后立立即切断电电源。4、非试验人员不不得进入试试验室，非非操作人员员不得随意意操作试验验仪器，试试验未结束束前工作人人员不得擅擅离职守。工工作期间按按规定程序序进行试验验，严防发发生意外事事故。5、使用易燃易爆爆物品时必必须远离火火源，注意意室内空气气流通，严严防空气污污染造成中中毒。6、易燃易爆、强强腐蚀和毒毒品要严加加保管，专专柜存放，及及时处理好好残余部分分，不得丢丢失。如有有遗失，立立即上报，查查明原因，分分清责任。7、试验室应有砂砂箱、灭火火器等消防防设备，工工作人员离离开试验室室时要关好好门窗、锁锁好门。8、如设备受损或或发生事故故，必须查查明原因立立即报告，否否则将以失失职严肃处处理。9、履行在安全生产产领导小组组中的安全全监督职责责，事故发发生后，立立即赶赴事事故现场，组组织抢救伤伤员及财产产，排除险险情，防止止事故蔓延延扩大。10、对新参加试验工作作人员和在在进入试验验室前要进进行安全教教育和培训训。首次做做试验的人员员必须在掌掌握各项试试验室安全全管理办法法和基本知知识、熟悉各项项操作规程程后，方可可开始实验验。11、在试验室中应积极宣宣传、普及及一般急救救知识和技技能，如：：烧伤、创创伤、中毒毒、触电等等急救处理理办法。12、当发生不安全事事故时，应应采取积极极有效的应应急措施，及及时处理，防防止事故扩扩大蔓延，并并及时上报报，不得隐隐瞒事实真真相。十一试验工程程师(员)的安全生生产职责1、在试验室主任的的领导下开开展各项安安全工作。在在试验过程程中按照相相应的安全全管理办法法和操作规规程进行试试验。2、负责健全所管试试验项目台台账的建立立和完善，做做到帐物一一致，定期期核查，发发现问题及及时上报。3、电器设备要经常常检查，保保证安全使使用。试验验结束后立立即切断电电源。4、试验未结束前工工作人员不不得擅离职职守。工作作期间按规规定程序进进行试验，严严防发生意意外事故。5、使用易燃易爆物物品时必须须远离火源源，注意室室内空气流流通，严防防空气污染染造成中毒毒。6、易燃易爆、强腐腐蚀和毒品品要严加保保管，专柜柜存放，及及时处理好好残余部分分，不得丢丢失。如有有遗失，立立即上报，查查明原因，分分清责任。7、工作人员离开试试验室时要要关好门窗窗、锁好门门。8、如设备受损或发发生事故，必必须查明原原因立即报报告试验室室主任，否否则将以失失职严肃处处理。9、首次做试验的人人员必须在在掌握各项项试验室安全全管理办法法和基本知知识、熟悉各项项操作规程程后，方可可开始试验。10、当发生安全事故故时，应采采取积极有有效的应急急措施，及及时处理，防止事故扩大蔓延，并及时上报，不得隐瞒事实真相。十二物资部部（部长）安安全生产职职责1、负责机械设备备和车辆技技术性能及及安全防护护的论证，做做好机械设设备和车辆辆的管理、维维修和保养养，保证安安全运行。2、负责采购供应符符合国家安安全标准和和技术规范范的材料和和设备。3、会同公安部门门严格执行行危爆品采采购、运输输、贮存、保保管、发放放的管理。4、对特种设备的的操作人员员及机动车车驾驶员组组织培训取取证和安全全教育，并并实施管理理。5、负责向地方安安全质量技技术监督局局申请对特特种设备进进行检验，经经检验合格格后方能使使用。6、负责施工用电电的安全管管理，联系系和督促落落实影响施施工的地方方永久性电电力设施的的迁改。7、参与机械设备备及运输车车辆事故的的调查和处处理。十三物资部工程师（材料员）的安全生产职责1、参与机械设备和和车辆技术术性能及安安全防护的的论证，做做好机械设设备和车辆辆的管理、维维修和保养养，保证安安全运行。2、会同公安部门严严格执行危危爆品采购购、运输、贮贮存、保管管、发放的的管理。3、配合部长对特种种设备的操操作人员及及机动车驾驾驶员组织织培训取证证和安全教教育，并实实施管理。4、配合部长收集各各种资料，向向地方质量量技术监督督局申请对对特种设备备进行检验验，经检验验合格后方方能使用。5、负责施工用电的的安全管理理，联系和和督促落实实影响施工工的地方永永久性电力力设施的迁迁改。6、参与机械设备及及运输车辆辆事故的调调查和处理理。十四计划合同部(部部长)安全生产产职责1、在编制下达施施工生产计计划的同时时编制和下下达改善劳劳动条件和和劳动防护护用品计划划。2、下达施工计划划时有安全全费用，对对安全奖励励基金按项项目部有关关规定在工工程计价中中予以提留留执行，搞搞好本工程程项目安全全生产经费费的成本核核算。十五财务部(部长))的安全生生产职责1、财务计划时有有安全费用用，确保安安全措施费费用的投入入；检查、监监督项目部部、分部、架架子队安全全技术措施施经费计划划的落实情情况，确保保专款专用用。2、对项目部安全全检查评比比中的安全全先生产进进单位和个个人奖罚资资金上予以以兑现。十六综合办公室（主主任）的安安全生产职职责1、负责指挥车辆辆、职工食食堂、通讯讯、卫生的的管理工作作。2、负责组织法制制教育，加加强治安管管理，检查查门卫值班班在岗情况况。3、负责项目部对对外接待，协协调处理周周边关系；；接待来客客来访及群群众来信来来函，做到到热情周到到，及时处处理，实事事求是，符符合政策规规定。4、负责项目部本本级的医疗疗保健工作作，办理施施工人员暂暂住手续。5、负责项目部员员工的考勤勤，进行请请销假登记记，如实统统计员工出出勤、出差差、休假、缺缺勤、加班班等情况。6、会同安监部门门抓好员工工在项目部部生活区的的安全教育育工作，加加强对员工工队伍的管管理。7、与安监部负责责组织员工工安全培训训，考试和和三级教育育。十七架子队队队长、负责责人安全生生产职责1、全面负责本分分部、架子子队的安全全管理工作作，贯彻落落实集团公公司指挥部部和项目部部安全工作作的目标和和措施。对对本队的安安全生产全全面负责。2、认真贯彻执行行上级的安安全法规、制制度，组织织落实项目目部下达的的各项安全全指令，严严格按技术术规范和安安全操作规规程组织施施工，严禁禁违章指挥挥或强令冒冒险作业。3、结合工程任务务的特点，制制定本队的的安全规章章制度和实实施细则。坚坚持跟班作作业，定期期召开安全全会议，组组织班组安安全活动，及及时分析安安全生产情情况，纠正正安全生产产中出现的的问题。4、开展经常性的的安全教育育，及时贯贯彻和落实实上级安全全要求；做做到特殊工工种作业人人员持证上上岗；教育育员工严格格遵守操作作规程和劳劳动纪律，提提高自我防防范能力。5、建立健全安全全生产组织织机构，支支持安全人人员的工作作，并给予予必要的工工作条件。6、组织安全检查查，及时掌掌握和了解解各工序、工工种存在的的不安全因因素，对事事故隐患和和上级检查查指出的问问题认真组组织整改。7、组织保护事故故现场和人人员抢救工工作。在向向上级报告告事故的同同时，采取取应急措施施，防止事事故扩大。对对因违章指指挥，盲目目蛮干或施施工现场安安全防护缺缺陷而造成成的事故承承担直接领领导责任。8、配合项目部对对本队劳务务工劳动合合同的签订订，贯彻、执执行项目部部制定的施施工组织设设计、安全全技术措施施，经常组组织本队安安全检查，确确保安全生生产。十八分部、架架子队专职职（兼职）安安全员安全全生产职责责1、分部、架子队专专职（兼职职）安全员员在分部经经理、架子子队长的领领导下开展展工作，业业务上受项项目部安监监部的指导导。2、认真贯彻落实实党和国家家安全生产产方针、政政策、法律律法规和上上级的规定定，组织开开展安全教教育和安全全知识培训训，不断提提高员工的的安全意识识和技能，落落实安全生生产责任。3、对本分部、架架子队承担担的施工任任务所存在在的危险因因素、危险险源进行分分析与评价价，制定相相应的安全全措施与应应急预案，并并执行落实实。4、每天深入施工工现场，坚坚持跟班作作业，及时时发现和制制止违章指指挥，违章章作业行为为，纠正和和消除人、机机、物、环环境方面存存在的不安安全因素，对对违章违纪纪者有权按按照相关制制度进行处处罚。5、对危及人员、设设备和工程程周围建筑筑的险情要要及时排除除，发现重重大险情时时有权下达达停工指令令，并随时时向项目部部、分部、架架子队领导导及项目部部安监部报告告。6、既有线施工中中，负责对对既有线防防护措施落落实情况检检查记录，发发现问题及及时制止、纠纠正与上报报。7、分部、架子队专专职（兼职职）安全员员必须参加加安全员防防护员培训训考试合格格持证上岗岗，上岗时时必须佩带带标识，秉秉公办事，尽尽职尽责。对对因工作失失职而造成成的伤亡事事故承担责责任。十九班(组))长的安全全生产职责责1、带领本班(组组)员工认真真落实各项项安全生产产规章制度度，严格执执行安全生生产规范和和操作规程程，遵守劳劳动纪律，制制止“三违”(即：违章章指挥、违违章作业、违违反操作规规程)行为。2、坚决服从上级级领导和安安全人员监监督检查，确确保安全生生产。3、认真坚持“三三工”(工前讲安安全、工中中检查安全全、工后讲讲评安全)制度，积积极开展班班组安全生生产活动，做做好班组安安全活动记记录和交接接班记录。4、组织在岗人员员安全教育育和技术学学习，不断断提高班组组成员的安安全素质，做做好班中检检查，消除除事故隐患患。5、发生人身伤亡亡事故要立立即组织抢抢救，保护护好现场，并并立即向上上级报告事事故情况。6、对因违章作业业、盲目蛮蛮干甚至不不听指挥而而造成的人人身伤亡事事故和经济济损失负直直接责任。二十操作人人员的安全全生产职责责1、在班（组）长长的领导下下积极参加加各项安全全活动，学学习安全技技术知识，不不断提高安安全操作技技能。2、自觉遵守安全全生产规章章制度和操操作规程，按按规定佩戴戴劳动防护护用品。在在施工过程程中做到不不伤害他人人，不伤害害自己，不不被他人伤伤害，同时时有责任劝劝阻他人违违章行为。3、从事特种作业业人员和技技术工种人人员要积极极参加专业业培训，掌掌握本岗位位操作技能能，取得特特种作业资资格，做到到持证上岗岗。4、对施工现场不不具备安全全生产条件件，有权建建议改进，对对违章指挥挥，强令冒冒险行为，有有权拒绝执执行。对危危害人身生生命安全和和身体健康康的行为的的，有权越越级检举和和报告。5、对因违章操作作，盲目蛮蛮干或不听听指挥而造造成他人人人身伤亡事事故和经济济损失承担担直接责任任。二十一驻驻站联络员员安全生产产职责1、按规定着装，佩佩戴上岗证证、臂章，带带齐通讯、记记录用品，持持派遣证，按规定定的时间到到行车室办办理登记签签认手续。2、负责校对钟表表，使车站站行车室、施施工负责人人、驻站联联络员、工地防护员钟表表的时间一一致。3、经常与车站值值班员联系系，看懂车车站控制台台的信号显显示，了解解列车（调车）运运行情况，及及时准确地地向工地发发出预报和和确报。4、能根据不同的的施工性质质和作业内内容，依照照规定要求求，在“运统——46”上正确办理施工工申请、施施工承认及及线路开通通和恢复常常速的登记记、销记手手续。5、不影响行车室室工作人员员的正常工工作，不臆臆测行车，不不撤离岗位。6、按工作要求，做做好施工防防护日志记记录。二十二工工地防护员员安全生产产职责1、按规定着装，佩佩戴上岗证证、臂章，根根据不同的的施工作业业内容，带齐防护信号用用品。2、保持与驻站联联络员的沟沟通，了解解列车运行行情况，监监督施工现现场作业情况。邻邻、本线来来车及时通通知、督导导人、机下下道，并注注意限界。3、迅速、准确地地传达施工工负责人的的指令，用用视、听信信号显示各各种施工防护命令令，正确设设置各种施施工防护，并并及时向施施工负责人人反馈信息息。4、按规定要求，做做好施工防防护预案和和日志记录录。5、发现异常情况况及时汇报报，并正确确、果断处处理。二十三端端头防护员员安全生产产职责1、按规定着装，佩佩戴上岗证证、臂章，根根据不同的的施工作业业内容，带齐防护信号用用品。2、根据施工性质质，到达规规定防护位位置，熟悉悉线路环境境。3、根据指令，正正确设置各各种施工防防护，并及及时反馈信信息。4、坚守岗位，加加强瞭望，邻、本本线来车及及时通知工工地防护员员。5、按规定要求，做做好施工防防护预案和和日志记录录。二十四中中间联络防防护员安全全生产职责责1、按规定着装，佩佩戴上岗证证、臂章，根根据不同的的施工作业业内容，带齐防护信号用用品。2、熟悉线路环境境，站位准准确，迅速速、准确地地将工地命命令传递给给端头防护员，并并及时反馈馈信息。3、按规定要求，做做好施工防防护预案和和日志记录录。第六章施工现场安全管管理第十三条建建立健全的的现场突发发事故救援援应急预案案，并组织织演练。第十四条建建立健全安安全规章制制度和安全全检查制度度，层层分分解，人人人把关，强强化管理，达达到安全生生产的规模模化、标准准化管理。坚坚持“三检”制度，开开展“一法三卡”安全检查查活动，进进行经常性性的高频次次的安全检检查。强化化安全控制制，推动作作业现场安安全生产。第十五条强强化施工现现场的安全全宣传教育育。施工现现场必须设设立醒目的的安全标语语口号，危危险工点要要有安全检检查警示牌牌和安全标标志，人员员驻地要有有安全宣传传板报栏和和安全揭示示牌。第十六条建建立开工检检查验收制制度：由集集团公司指指挥部组织织对开工项项目进行全全面检查验验收，检查查合格后才才能开工。检检查验收的的主要内容容：1、施工组织设计计是否有切切实可行的的安全措施施，安全措措施是否达达到安全可可靠的标准准；2、对施工人员是是否进行了了安全教育育培训；3、是否进行安全全技术交底底；4、施工安全责任任制是否建建立，安全全包保责任任书是否签签订，对施施工中可能能发生危险险情况是否否有预防措措施和事故故救援预案案；5、各类安全防护护设施是否否齐全，施施工人员个个人劳动安安全防护用用品是否发发放到施工工人员手中中；6、邻近既有线的的施工项目目和对既有有线施工有有影响的施施工项目是是否同设备备管理单位位签订了安安全配合协协议，是否否有安全应应急预案及及救援器材材，设备管管理单位的的配合人员员是否到场场，参加既既有线施工工项目的作作业人员是是否进行了了岗前专项项培训，既既有线施工工防护员是是否是我单单位的正式式职工，是是否进行了了专项培训训、持证上上岗。7、以上检查内容容经检查达达不到要求求的，工程程不能开工工；第十七条要要严格坚持持先培训后后上岗的制制度，特殊殊工种必须须进行安全全技术培训训，且必须须持有特种种作业上岗岗资格证方方可上岗作作业，对调调整工种的的工人和对对操作采用用新技术、新新工艺、新新材料、新新设备的工工人在上岗岗前必须先先进行安全全培训和技技术培训，且且必须经项项目部专职职安全工程程师考核合合格后才能能转岗和上上岗，切实实做到持证证上岗。既既有线施工工防护员必必须经过专专项培训，持持证上岗。第十八条建立教育和培训训制度。各各分部、架架子队每月月进行一次次安全教育育培训，除除学习《安安全生产法法》、《劳劳动法》和和安全生产产方针、政政策、法规规外应主要要学习本专专业、本岗岗位的安全全技术知识识和安全操操作规程。遇遇有特殊任任务和情况况时应随时时进行安全全教育和培培训。应大大力提倡岗岗位工人自自学安全生生产知识，掌掌握技术和和操作技能能，提高技技术素质和和自身保护护能力。第十九条开开展安全生生产检查：：每月组织织一次综合合安全检查查评比活动动，由项目目经理主持持，有关部部室、专职职安全人员员参加，采采取分组检检查或共同同检查的方方法。对本本项目部各个个施工单位位进行检查查，对检查查中发现的的问题，认认真分析，找找准主要原原因及时提提出整改的的措施和处处理意见，并并限期整改改。对在检检查中发现现的问题奖奖优罚劣。各生产班组要坚坚持“三工”安全检查查制度既：：工前讲安安全、工中中查安全、工工后评安全全。队至少少每周检查查分析一次次。适时进进行作风纪纪律整顿，严严禁违章指指挥和违章章作业，实实行安全生生产相互监监督、相互互检查、联联防联控，使使安全工作作真正落到到基层、现现场和每个个职工。第二十条建建立健全各各项规章制制度，制定定各工种安安全操作规规程，对不不安全行为为和不安全全状态实施施强制性控控制，防患患未然，用用制度管人人，以法治治代替人治治。强化安安全科学管管理，按照照项目的规规模、结构构、特点编编制实施性性施工组织织设计，制制定切实可可行的安全全技术措施施。应将安安全生产作作为施工组组织设计的的内容，对对下列达到到一定规模模的工程应应编制专项项施工方案案，进行安安全检算，经经技术负责责人签字，总总工程师审审核后实施施，并由施施工单位专专职安全生生产管理人人员进行现现场监督：：⑴基坑支护与降水水、基桩开开挖、围堰堰、沉井工工程；⑵高坡、陡坡土石石方开挖工工程；⑶模板工程；⑷起重吊装工程和和钢结构安安装工程；；⑸脚手架工程；⑹拆除、爆破工程程；⑺高空、水上、潜潜水作业；；⑻高墩、大跨、深深水和结构构复杂的桥桥梁工程；；⑼隧道工程；⑽营业线工程；⑾其它危险性较高高的工程。第二十一条每个施工工点必须建建立以施工工负责人为为第一责任任人的安全全管理体系系，明确各各岗位的安安全责任，做做到分工明明确，各负负其责，严严格把关，确确保施工安安全。第二十二条现场作业业人员的防防护用品和和设施必须须按规定配配备齐全，并并正确使用用。第二十三条施工现场场标志、标标牌及各类类安全防护护设施必须须齐全有效效并符合有有关安全规规定。要张张挂宣传安安全生产标标语和警示示牌，形成成浓厚的安安全氛围。第二十四条现场各种种临时设施施、库房、油油库布置、易易燃易爆品品存放都必必须符合安安全规定和和消防要求求；明火作作业现场（焊焊接、切割割等），木木工车间要要有防火安安全技术措措施。第二十五条安全例会会制度1、项目部每月召召开一次安安全生产例例会，研究、协协调、解决决安全施工工的具体问问题，检查查项目安全全工作计划划实施情况况，提出下下阶段的安安全工作要要求。3、各分部、架子子队每半月月召开一次次有分部经理、架子子队长和班组长长、专兼职职安全员参参加的安全全会议，检检查、了解解本工地各各施工项目目、各工种种和各工序序作业的安安全施工情情况，提出出改进措施施，布置、指指导班组安安全工作。4、施工班组的班班前例会由由工班长组织织并主持，根根据本班目目前工作内内容，重点点介绍安全全注意事项项，安全操操作要点及及工作部位位。5、召开的安全专专业会议，应应有完整的的记录并存存档。第二十六条施工现场场用电安全全制度1、所有施工人员员掌握安全全用电的基基本知识和和所用设备备性能，用用电人员各各自保护好好设备的负负荷线、接接地线和开开关，发现现问题及时时找电工解解决，严禁禁非专业电电气操作人人员乱动电电器设备。2、施工现场的临临时用电，必必须严格按按照《施工工现场临时时用电安全全技术规范范》的有关关规定执行行。3、临时用电线路路的安装、维维修、拆除除，均由经经过培训并并取得上岗岗证的专业业电工完成成，非电工工不准进行行电工作业业。4、电缆线路应采采用“三相五线”接线方式式，电气设设备和电气气线路必须须绝缘良好好，场内架架设的电力力线路其悬悬挂高度和和线间距必必须符合安安全规定，并并架在专用用电杆上。5、变压器必须设设接地保护护装置，其其接地电阻阻不得大于于4Ω，变压器器设置围栏栏，设门加加锁，专人人管理，并并悬挂“高压危险险，切勿靠靠近”的安全警警示牌。6、室内配电柜、配配电箱前要要有绝缘垫垫，并安装装漏电保护护装置。7、各类电器开关关和设备的的金属外壳壳，均应设设接地或接接零保护。8、防火、防雨配配电箱，箱箱内不得存存入杂物，并并且要设门门加锁，专专人管理。9、移动电气设备备的供电线线路使用橡橡胶电缆，穿穿过场内行行车道时，穿穿管埋地敷敷设，破损损电缆不得得使用。10、检修电气设备备时必须停停电作业，电电源箱或开开关握柄上上挂“有人操作作，严禁合合闸”的警示牌牌，并设专专人看管，必必须带电作作业时要经经有关部门门批准。11、现场架设的电电力线路，不不得使用裸裸导线。临临时敷设的的电线路，必必须安设绝绝缘支撑物物，不准悬悬挂于钢筋筋模板和脚脚手架上。12、施工现场使用用的手持照照明灯使用用36V的安全电电压，在潮潮湿的基坑坑、洞室掘掘进用的照照明灯则采采用12V电压。13、严禁用其它金金属丝代替替熔断丝。第二十七条消防安全全管理制度度贯彻“以防为主，防消消结合”的消防方方针。项目目经理为工工地的消防防负责人，安监部负责日常消防安全监督检查，并逐级建立防火责任制，落实责任，确保施工安全。具体措施如下：1、工地建立防火火责任制，职职责明确。按按规定设专专职防火干干部和专（兼兼）职消防防员。2、重点部位（危危险仓库、炸炸药库、油油库、木工工间等）必必须有专人人管理，落落实责任，按按要求设置置警告标志志，配置相相应的消防防器材。3、灭火器应由专专业人士维维修、保养养，定期调调换药剂，标标明换药时时间，确保保灭火器效效能正常。4、危险品押运人人员和仓库库管理人员员必须经培培训和考核核后，方可可持证上岗岗。第二十八条严格技术术交底制度度。分部、架架子队施工工技术人员员必须逐级级进行详细细的书面安安全技术交交底和交待待注意事项项。分部、架架子队负责责人员要组组织所有参参加施工人人员认真学学习有关安安全技术知知识和规定定。第二十九条既有线施工安全全既有线施工必须须把安全畅畅通放在首首位，坚持持“安全第一一、预防为为主”的方针，必必须严格执执行铁道部部《铁路营营业线施工工及安全管管理办法》（铁铁办[20007]1886号）、《关关于发布<######(集团)公司铁路路营业线施施工安全管管理实施细细则>的通知》（广广运发[20100]125号）及及《施工规规范》、《铁铁路技术管管理规程》、《铁铁路施工技技术安全规规则》和《铁铁路工务安安全规则》以以及铁道部部、######集团团、######公司及集团团公司指挥挥部有关安安全生产方方面的文电电等各项安安全生产规规定；做到到分工明确确、责任清清楚、措施施具体、管管理到位。第七章安全标准工地建建设第三十条安全标准工地建建设的总体体目标是：：围绕安全全基础建设设内容，建建立起全员员的岗位安安全标准、全全方位的安安全管理标标准、全项项目的安全全技术标准准、全工序序的安全操操作标准，实实现项目的的安全标准准管理和科科学管理，使使工地达到到“五无”目标，即即无员工因因工重伤、死死亡事故；；无铁路行行车一般、重重特大事故故；无重大大机械设备备事故；无无交通运输输责任死亡亡事故；无无爆炸、火火灾事故。第八章外部劳务安全管管理第三十一条项项目部建立立健全外部部劳务录用用制度。审审查外部劳劳务的历史史状况、技技能证书，坚坚持择优录录取、集体体讨论、公公开录用的的原则。第三十二条劳劳务合同的的签订一律律采用规范范的合同文文本，合同同条款必须须明确各自自的安全责责任。第三十三条对劳务人人员应等同同于内部职职工进行安安全管理。第九章安全教育培训和和安全生产产检查第三十四条开展经常性的安安全生产宣宣传教育活活动，使广广大员工真真正认识到到安全生产产的重要性性、必要性性，牢固树树立“安全第一一、预防为为主”的思想，自自觉遵守各各项安全生生产法令和和规章制度度。第三十五条建立安全教育和和培训制度度，对上岗岗人员（包包括劳务工工）要普遍遍进行“三级安全全教育”。对采用用新设备、新新技术、新新工艺及调调换工种的的人员，必必须进行岗岗前培训，持持证上岗。第三十六条强化施工现场的的安全教育育宣传。跨跨江、跨河河、跨路等等重难点工工程必须设设立醒目的的安全标语语口号，施施工现场要要设立安全全措施牌，危危险区、易易燃易爆区区要设立安安全标志，标标志要规范范醒目。第三十七条项目部级安安全教育：：由项目部安监监部负责，主主要对项目目部本级管管理人员和和所属分部部、架子队队级安全管管理人员进进行现场规规章制度和和遵章守法法教育；本项目施工特特点及施工工安全基本本知识；项项目（包括括施工、生生产现场）安安全生产管管理规章制度、规定及注意事项项；各工种安安全技术操操作规程、高处作业业、机械设设备、电气气安全基本本知识；防火、消消毒、防尘尘、防暴知知识及紧急急情况安全全处置和安安全疏散知知识；防护用品品发放标准准及使用基基本知识。时间每年年累计不少少于40学时。第三十八条队级或班组组教育:由分部、架架子队安全全负责人或现现场安全员员负责，主主要对分部部、架子队队本级管理理人员及所属作业班班组全体人人员进行安安全制度、纪纪律教育，本本分部、架架子队作业业特点及安安全操作规规程；爱护和正正确使用安安全防护装装置（设施施）及个人人劳动防护护用品；本队施工中中易发生事事故的不安安全因素及及防范对策策；作业环境境及使用的的机械设备备、工具的的安全要求求；防护用品品发放标准准及使用基基本知识。时间每年年累计不少少于40学时。第三十九条安全生产检检查执行项项目部《安安全生产检检查制度》。第十章生产安全事故的的报告及处处理第四十条各分部、架子队严严格执行国国家《生产产安全事故故报告和调调查处理条条例》及有有关法规要要求，认真真、严肃、实实事求是地地做好生产产安全事故故的报告统统计和配合合调查处理理工作。第四十一条施工现场一旦发发生生产安安全事故，各各分部、架架子队必须须在第一时时间上报项项目部，由项目部逐级级上报，并并配合组织织调查处理理结案。各各分部、架架子队必须须据实报告告事故，不不得隐瞒。项目部对事故调查处理要本着“四不放过”（找不出原因不放过，责任者没有严肃处理不放过，群众未受到教育不放过，没制定出防范措施不放过）的原则，对事故隐瞒不报、谎报、漏报要追究分部、架子队负责人和有关人员的责任，严肃处理。第十一章安全管理内业资资料第四十二条各分部、架架子队安全全管理内业业资料至少少包括:1、安全生产责任任制台帐（包括本级级安全管理理组织机构构文件、安安全包保责责任状、安安全生产责责任制和责责任目标考考核记录等等）；2、安全生产管理理制度台帐帐；3、安全生产宣传传教育培训训、学习和和活动资料料；4、上场员工“三三级”教育资料料；5、安全生产检查查与隐患整整改台帐（包包括本级定定期和经常常性安全检检查情况等等）；6、安全专题会议议记录台帐帐（制定规规章制度、部部署安全检检查、研究究安全奖罚罚事宜和较较大隐患治治理方案等等）；7、专项施工方案案和安全技技术交底管管理台帐；；8、安全保证资金金使用管理理名细台帐帐；9、全员花名册，特特种作业人人员、危险险岗位操作作人员花名名册、体检检名册；10、施工机械、特特种设备管管理台帐（包包括分包方方的机械设设备）；11、安全设施和劳劳保用品购购买、验收收、发放登登记台帐；；12、爆炸物品和危危险化学品品管理台帐帐；13、生产安全事故故应急预案案管理台帐帐；14、生产安全事故故记录和报报告、调查查处理资料料等。15、上级制订下发发的有关安安全生产的的规章制度度、通知、通通报等。第四十三条安全报表表上报时间间要求：1、月报：分部、架架子队于每每月28日前将安安全情况报报表报送项项目部安监部。2、半年报表：分部部、架子队队于6月30日前报送项目目部安监部，并并附安全生生产工作小小结。3、年度报表：分部部、架子队队于12月30日前报送项目目部安监部，并并附年度安安全工作小小结。第十二章安安全生产费费用管理第四十四条安全生产产费用是指指企业按照照规定标准准提取，在在成本中列列支，专门门用于完善善和改进企企业安全生生产条件的的资金。第四十五条安全生产产费用按照照“企业提取取、政府监监督、确保保需要、规规范使用”的原则进进行财务管管理。第四十六条安全生产产费用以建建筑安全工工程造价为为计提依据据，安全生生产费用的的提取标准准：铁路工工程为1.5％。第四十七条安全生产产费用的使使用范围：：1、完善、改造和和维护安全全防护设备备、设施支支出；2、配备必要的应应急救援器器材；3、安全生产检查查与评价支支出；4、重大危险源、重重大事故隐隐患的评估估、整改、监监控支出；；5、安全技能培训训及进行应应急救援演演练支出；；6、其他与安全生生产直接相相关的支出出。第四十八条安全费用用优先用于于满足安全全生产监督督管理部门门对企业安安全生产提提出的整改改措施或达达到安全生生产标准所所需支出。第四十九条安全费用应当专专户核算，按按规定范围围安排使用用。年度结结余下年度度使用，当当年计提安安全费用不不足的，超超出部分按按正常成本本费用渠道道列支。第五十条安安全生产费费用的管理理遵照######安安质〔2007〕491号<关于印发发《######集团团公司安全全生产费用用管理办法法》的通知知>和建指《#######复线指安安全生产费费管理办法法》执行。第十三章安安全生产奖奖励与处罚罚第五十一条安全生产奖励1、项目部设立综合合奖励基金金，每季度度根据检查查情况对优优胜分部、架架子队给予予一次性奖奖励，如发发生事故，取取消该分部部、架子队队参评资格格。2、获集团公司安安全质量标标准工地，奖奖励分部、架架子队1万元；获获总公司安安全质量标标准工地，奖奖励1.55万元；获获######公司安全标标准工地奖奖励3万元。第五十二条安安全生产处处罚执行《安安全生产奖奖励与处罚罚制度》有有关条款。第十四章附附则第五十三条铁道部营业线施施工及安全全管理办法法、######公司司安全生产产管理办法法、集团公公司指挥部部安全生产产管理办法法与本办法法配套执行行。第五十四条本办法未尽事宜宜按集团公公司《安全全生产管理理办法》办办理和有关关规章制度度执行，本本办法自公公布之日起起执行。第二部分安安全管理制制度第一章安全全教育培训训制度为了进一步提高高员工的安安全防范意意识和安全全防护技能能，使员工工掌握安全全操作规程程，增强员员工的自我我保护意识识，杜绝各各类伤亡事事故的发生生，特制订订安全教育育培训制度度：第一条基本本要求：严严格执行国国家、铁道道部、######公司及及地方对员员工安全教教育培训的的有关规定定，认真贯贯彻落实国国家的法律律法规，适适时组织员员工和特种种作业人员员的教育培培训工作。第二条安全全教育形式式：内部教教育分为指指挥部级、项项目部级、队队级（班组组）三级教教育和特种种工安全教教育四种形形式。第三条指挥挥部级安全全教育：由由指挥部安质部负责，主主要对指挥挥部本级管管理人员和和所属项目目部安全管管理人员进进行安全生生产法规、标标准、规范范及规章制制度、安全全生产管理理和技术、应应急救援和和事故案例例教育等，时时间每年累累计不少于于30学时。主主要内容包包括：1、国家有关安全全生产方针针、政策、法法规、标准准和要求；；2、部门及地方政政府有关安安全生产地地方性法规规、规章制制度和要求求；3、业主和集团公公司安全生生产管理办办法及各项项规章制度度和要求等等；4、本工程项目施施工特点、重重大危险源源的识别分分布及主要要管理和技技术控制措措施等；5、本项目应急救救援预案基基本内容和和事故案例例专项教育育。本级安全培训教教育可采用用集中培训训和分散学学习两种形形式，由安安质部负责人组组织编制年年度培训计计划，报分分管安全副副指挥审定定后由指挥挥长审批，按按计划实施施。培训教材材可选用国国家有关部部门认可的的专用教材材，也可由由安监部负责责人组织自自行编制培培训教材，选选用或自编编教材应涵涵盖主要培培训内容。每每次培训均均形成《安安全培训教教育记录卡卡》、培训训教材，考考核试卷和和培训人员员成绩单，对对培训效果果进行书面面评价。上上述记录由由指挥部安质部门保留备案案。第四条项目目部级安全全教育：由由项目部安安监部组织，主主要对项目目部、分部部管理人员员和施工现现场技术员员、架子队长（工工长、施工工负责人）、现现场安全员员、防护员员、特种工工等关键岗岗位人员进进行安全生生产法规、标标准、安全全生产管理理技术、岗岗位职责应应急救援和和事故案例例教育等进进行培训，时时间每年累累计不少于于40学时。主主要内容包包括：1、本项目部施工工生产的基基本情况，包包括现场环环境、施工工特点，可可能存在的的不安全因因素的危险险作业部位位及必须遵遵守的事项项；2、施工现场安全全管理规章章制度；3、安全生产纪律律和文明施施工要求；；4、本岗位的主要要职责、潜潜在的风险险、安全技技术操作规规程和安全全注意事项项等。5、防护用品发放放标准及防防护用品、用用具使用的的基本知识识。6、冬雨季、汛期期、节假日日前后、工工种转换等等专题安全全教育；7、新技术、新工工艺、新设设备和新材材料在运用用时的安全全操作方法法和新的岗岗位安全知知识教育。8、与本岗位有关关应急救援援预案和事事故案例教教育。本级安全培训教教育可采用用集中培训训和分散学学习两种形形式，由项项目部安监监部负责人人组织编制制年度培训训计划，报报项目部分分管安全副副经理审定定后由项目目经理审批批，指挥部安质部备案。培培训教材可可选用国家家有关部门门认可的专专用教材，也也可由安监监部负责人人组织自行行编制培训训教材，选选用或自编编教材应涵涵盖主要培培训内容。每每次培训均均形成《安安全培训教教育记录卡卡》、培训训教材，考考核试卷和和培训人员员成绩单，对对培训效果果进行书面面评价。上上述记录由由项目部安安监部保留备备案。第五条队级级（班组）级安全教教育：由现现场负责人人（分部安全负负责人、架架子队长或或工长）和和安全员负负责，教育育内容是现现场安全注注意事项、安安全技术操操作规程、本本工种使用用的机械设设备、工具具的性能和和安全管理理知识、个个人防护用用品的正确确使用方法法等、时间间累计不少少于40学时。主主要内容包包括：1、本队或班组作作业特点及及安全操作作规程。2、本队或班组安全全活动制度度及遵章守守纪教育。3、爱护和正确使使用安全防防护装置、设设施及个人人劳动防护护用品。4、本岗位易发生生事故的不不安全因素素及防范对对策。5、本岗位的作业业环境和使使用的机械械设备、工工具的安全全技术要求求。6、冬雨季、汛期期、节假日日前后、工工种转换等等专题安全全教育；7、新的施工技术术、新工艺艺、新设备备和新材料料在运用时时的安全操操作方法和和新的岗位位安全知识识教育。8、与本岗位有关关的应急救救援预案和和事故案例例教育。本级安全培训教教育可采用用集中培训训和分散学学习两种形形式，由分分部、架子子队现场负负责人（分分部、架子子队长或工工长）组织织编制年度度培训计划划，报项目目部安监部负责人人审批后备备案。培训训教材由项项目部安监监部负责人人组织编制制，自编教教材应涵盖盖主要培训训内容。由由现场安全全员负责授授课并考核核，每次培培训均形成成记录，由现现场安全员员负责汇总总后报项目目部安监部部保留备案案。第六条特殊殊工种培训训：包括：：线路工、电电工、电焊焊工、架子子工、起重重工、爆破破工、特种种设备司机机、机动车车和大型机机械驾驶员员等，必须进行行专业安全全教育和操操作技能培培训，考核核合格取得得特种作业业操作证后后方可上岗岗，没有取取得操作证证不得上岗岗从事特种种作业。特特种作业人人员的培训训、发证由由地方政府府有关部门门负责。上上岗前需经经项目部安安监部再培培训，培训训主要内容容：1、学习掌握本工工种作业的的基本知识识。2、本岗位职责、特特种作业存存在的不安安全因素，曾曾出现过的的典型事故故案例及应应吸取的教教训。3、特种作业安全全操作技术术和规定，防防范事故的的措施。4、各种特种作业业对环境条条件、职工工身体素质质、技术素素质的具体体要求，安安全防护设设备的配置置、维修和和使用常识识。5、现场应急处理理措施等。第二章安全全技术交底底制度第一条项目目部、分部、架架子队在进进行工程技技术交底的的同时要进进行安全技技术交底，在在技术交底底书内要明确安全全防护重点点和安全措措施。第二条交底底要求：根根据安全措措施要求和和现场实际际情况，各各级管理人人员需亲自自逐级进行行书面交底底，职责明明确，落实实到人。第三条安全全技术交底底与工程技技术交底一一样须分级级进行：安安全技术交交底由项目目部总工程师组织织工程部、安安监部相关人人员参加，向分部、架子队安全、技术负责人、现场工程师进行交底，交底内容包括：工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位应采取的安全技术方案或措施等。分部、架子队安全、技术负责人、现场工程师向作业班组及作业人员进行详细交底。各级交底人员要对其所进行的安全技术交底进行指导、监督和检查。第四条各级级安全技术术交底应按按规定程序序实施书面面交底签字字制度，交交底后双方方签字确认认，并存档档以备查用用。安全技术交底：：1、项目部必须建立立健全和落落实安全技技术交底制制度。2、安全技术交底应应向下分级级进行，最最终落实到到操作人员员。安全技技术交底应应与技术交交底同时进进行。3、安全技术交底必必须有针对对性、指导导性及可操操作性，交交底双方需需要书面签签字确认。4、安全技术交底必必须定期或或不定期地地分工种、分分项目、分分施工部位位进行。5、工程项目开工前前，项目经经理或总工工应将工程程概况、施施工方法、安安全技术措措施等向项项目管理人人员、分部部、架子队队或作业工工班及其主主要管理人人员进行详详细交底。6、分部分项工程施施工前，项项目部工程程部和现场场技术员要要根据工程程情况，向向分部、架架子队负责责人或班组长进进行有针对对性的安全全技术交底底，并履行行书面交底底签字手续续，接受交交底人必须须全员在书书面上签字字确认，现现场技术员员、安全员员及施工班班组各执一一份。7、分部、架子队长长向作业班班组交待任任务时，必必须进行安安全技术交交底，班组组长每天要要向工人进进行工（班班）前安全全讲话，对对每天作业业的施工要要求、作业业环境等进进行安全交交底，并做做好记录，履履行全员签签字手续。8、工程项目出现以以下情况时时，必须及及时对班组组进行新的的安全技术术交底：8.1实施重大大和季节性性技术措施施；8.2更新仪器器、设备和和工具，推推广新技术术、新工艺艺，使用新新材料；8.3发生因工工伤亡事故故、机械损损坏事故及及重大未遂遂事故；8.4出现其他他不安全因因素和安全全生产环境境发生变化化。9、项目安监部负责责监督安全全技术交底底的执行情情况，工程程部对安全全技术交底底书进行备备案。10、安全技术交底涵涵盖以下内内容：10.1工程名名称；10.2施工单单位名称；；10.3施工班班组名称或或隶属分包包单位名称称；10.4分部分分项工程名名称；10.5施工部部位；10.6施工环环境简介（要要说明危险险点、危险险源）；10.7针对危危险点采取取的防患措措施；10.8有关安安全操作规规程和防护护标准；10.9施工安安全纪律；；10.10一旦旦发生事故故如何采取取避险和急急救措施；；10.11交底底人签字；；10.12交底底审核人员员签字（一一般为交底底人的直接接领导）；；10.13接受受交底人签签字；10.14交底底时间。11、各级安全技术交交底工作必必须按照规规定程序进进行，并履履行书面交交底签字手手续，接受受交底人必必须全员在在书面交底底上签字确确认，相关关责任人各各执一份。第三章特种作业人人员岗前培培训制度第一条一般般规定1、特种作业人员员（包括线线路工、电电工、焊工工、架子工工、起重机机司机、起起重指挥人人员、机动动车辆司机机、大型机机械司机、压压力容器和和锅炉工、水水下作业、爆爆破工等）必必须按照国国家有关规规定经过专专门的安全全作业培训训，并取得得特种操作作资格证书书后，方可可上岗作业业。2、特种作业人员员必须在特特种操作资资格证书规规定的作业业范围内作作业，并按按时进行培培训和复审审。3、取得操作证的的特种作业业人员，按按规定年限限进行复审审，未按期期复审或复复审不合格格者，其操操作证自行行失效，该该特种工不不准上岗作作业。4、离开特种作业业岗位两年年以上的特特种作业人人员，须重重新进行安安全技术培培训考核，合合格者方可可从事原岗岗位工作。5、特种工必须持持证上岗，《特特种作业人人员操作证证》不得伪伪造、涂改改或转借。第二条管理理程序1、各分部、架子子队必须配配备满足工工程所需数数量和种类类的特种作作业人员，严严格执行国国家特种作作业人员培培训考核管管理有关规规定，认真真做好特种种作业人员员的管理、教教育和培训训工作。特特种作业人人员的取证证与复审由由项目部与与集团公司司指挥部业业务部门联联络，协同同办理。2、项目部安监部部要建立特特种作业人人员档案，并并做好劳动动安全培训训、岗前培培训的有关关记录。3、特种作业人员员除接受专专业培训外外，在从事事特种作业业前，还必必须参加岗岗前安全培培训教育，培培训内容及及要求见《安安全教育培培训制度》，未未经培训或或培训不合合格者，不不得进行特特种作业操操作。4、项目部安监部部和物资设备部部、分部、架架子队要对对特种作业业人员作业业活动进行行经常性安安全检查，必必要时对违违章操作的的人要进行行处罚或进进行岗前再再培训，确确保其有相相应的安全全意识。5、特种作业人员施施工前，由由现场安全全员进行针针对性和书书面安全技技术交底，并并督促其正正确使用劳劳动防护用用品；特种种作业人员员的劳动防防护用品必必须是符合合国家标准准或行业标标准的合格格产品，劳劳动防护用用品的采购购、验收、保保管和发放放必须由专专人负责，保保存相关记记录。6、特种工在操作作过程中要要严格遵守守操作规程程，不允许许擅自离岗岗或让别人人代替上岗岗。第四章安全生产检检查制度为加强现场安全全管理，实实现既定的的安全目标标，创建安安全文明标标准工地，特特制定安全全生产检查查制度。第一条安全全生产检查查的基本形形式:定期安全全生产检查查、经常性性安全检查查、专业性性安全检查查以及季节节性、节假假日安全检检查。第二条定期期安全生产产检查1、项目部每月组组织一次综综合性安全全生产检查查或专业性性检查，由由项目部安安监部负责责人组织编编制安全检检查计划，明明确检查时时间、检查查项目和检检查内容、检检查组成员员及专业分分工，并附附安全生产产检查记录录表，检查查计划报项项目经理批批准后实施施，检查完完成后应根根据检查情情况进行奖奖罚通报，检检查资料归归档备案。2、综合性安全生生产检查的的主要内容容为“五查”即：查思思想、查管管理、查制制度、查隐隐患、查事事故处理。即即：2.1有关安全生产法法律、法规规落实情况况；2.2安全生产目标责责任制的落落实情况；；2.3安全规章制度、安安全培训教教育和安全全工作措施施的落实情情况；2.4重大事故隐患排排查情况和和重大危险险源监控情情况；2.5安全事故应急预预案的制订订和修订、演演练情况；；2.6安全经费投入使使用情况；；2.7生产安全事故报报告及处理理情况等。3、专业性安全检检查主要内内容：对国家规定的特特种作业和和特种设备备等组织专专业安全检检查组分别别进行检查查。3.1对施工用电、焊焊接、电气气及电动机机具设备进进行安全检检查。3.2对塔吊、垂直运运输机（架）、脚手架架、上料平平台、斜道道等搭设与与使用进行行安全检查查。3.3防尘、防毒、防防火、防爆爆安全检查查。第三条经常常性安全检检查1、现场专职安全全员和值班班人员进行行日常巡回回检查。现现场日常巡巡回检查表表由项目部部安监部会同同现场安全全员共同编编制，报项项目分管安安全副经理理审批后由由现场安全全员逐日填填写，检查查资料由项项目安监部部负责收集集归档。2、项目部工程部部、物资部、和计划划合同部等部部门管理人人员在检查查生产和其其他工作的的同时，必必须同时检检查安全生生产工作。各各部门根据据工作分工工，编制专专项的检查查表，检查查内容要有有安全生产产的内容，检检查表由部部门负责人人组织编制制，检查资资料要及时时归档备案案。第四条季节节性、节假假日安全检检查项目部在进行综综合性安全全生产检查查时，应包包括季节性性和节假日日安全检查查内容；部部门检查和和现场专职职安全员和和值班人员员日常巡回回检查应包包括季节性性和节假日日安全检查查内容。季季节性、节节假日安全全检查主要要内容：1、夏季检查防洪洪、防署、防防雷电措施施落实情况况；2、冬季检查防冻冻、防火、防防滑措施落落实情况；；3、春秋季检查防防火措施落落实情况；；4、节假日加班及及节假日前前后进行安安全检查。第五条安全全检查的基基本要求1、安全检查要坚坚持“谁检查，谁谁签字，谁谁负责”的原则，要要做好事故故隐患排查查的跟踪检检查工作。2、要充分发挥广广大员工的的主观能动动作用，对对出现的重重大事故隐隐患，员工工有权向上上级主管部部门提出投投诉，主管管部门要认认真排查，督督促及时消消除事故隐隐患。3、各种安全检查查查出的隐隐患，要逐逐项登记，根根据隐患信信息，对安安全生产进进行动态分分析，从管管理上、安安全防护技技术措施上上分析原因因，为加强强安全管理理与防护提提供依据。4、检查中查出的的隐患应发发《隐患整整改通知书书》，以督督促整改单单位消除隐隐患，《隐隐患整改通通知书》要要按定人、定定时、定措措施进行整整改。5、对重大事故隐隐患或有既既发性事故故危险的隐隐患，检查查组、检查查人员应责责令停工，限限期整改。6、被检查单位收收到《隐患患整改通知知书》后应应立即进行行整改，整整改完成后后将《隐患患整改反馈馈单》报回回检查组并并及时通知知有关部门门进行复查查。有关部部门复查被被检查单位位整改隐患患达到合格格后，在《隐隐患整改反反馈意见单单》上或检检查台帐上上签署复查查意见，复复查人签名名，即行销销案。第五章安全全生产验收收制度(1)专项安全技技术方案由由项目总工工程师牵头头组织验收收；(2)分部分项工工程安全技技术措施由由责任工程程师组织验验收；(3)一次验收严严重不合格格的安全技技术措施应应重新组织织制订、验收收；(4)安全监察人人员要参与与以上验收收活动，并并提出自己己的具体意意见或见解解，对需重重新组织验验收的项目目要督促有有关人员尽尽快整改；；(5)脚手杆、扣扣件、安全全网、安全全帽、安全全带等其它它个人用品品，必须有有合格的试试验单及出出厂证明，由由使用工地地的项目工工程师检查查，合格后后，方可使使用；(6)普通的脚手手架、满堂堂支架、堆料料架和支柱柱的安全网网，由工地地的项目工工程师牵头头，组织安安全员参加加，经检查查验收合格格后方可使使用；(7)井字架、龙龙门架及工工字式架子，由由工地负责责人牵头，组组织专职安全人员、项目目工程师等等有关人员员参加，经经检查验收收合格后方方可使用；；(8)高大脚手架架以及特殊殊架子由批批准方案的的技术负责责人组织方方案制定人人、安全总总监等有关关人员参加加，检查验验收合格后后方可使用用；(9)临时电气工工程，由项项目部总工，组织专职职安全检查查人员、电电气工程师师、方案制制定人、项项目工程师师参加，经经检查验收收合格后方方可使用；；(10)混凝土搅搅拌机，电电锯，电刨刨等机械必必须验收合合格挂牌后后才能使用用；(11)各种机械械的使用必必须做到“一机，一闸，一漏，一箱”二级保护护，符合施施工用电规规范要求；；(12)各种手持持电动工具具的使用必必须符合JGJJ46—2005的规范标标准；第六章生产安全事事故应急救救援预案管管理办法第一条项目目部在重大大危险源评评价后制定定，有发生生下列事故故或事件的的风险时，必必须制定应应急预案：：1、火灾及爆炸；；2、地震、洪水、台台风、泥石石流、山体体滑坡等自自然灾害；；3、施工中挖出文物物或挖断水水管、热能管道道、电缆等市市政设施；；4、既有线路基边坡坡坍塌、桥桥台锥坡失失稳、路堑堑塌方等事事故；5、既有线行车安安全事故；；6、急性作业中毒毒、食物中中毒、泄漏漏污染事故故；7、水上作业淹溺溺事故等。第二条应急急预案应覆覆盖事故发发生后应急急救援各阶阶段的计划划，即预案案的启动、应应急、救援援、事后监监测与处置置等各阶段段。详见建建指应急预预案《应急急准备和响响应程序》。包包括以下主主要内容：：1、应急预案适用用范围；2、事故可能发生生地点和可可能造成的的后果；3、事故应急救援援组织机构构及其组成成单位、组组成人员