某集团公司安全事故抢救及调查处理管理办法

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某集团公司平安事故抢救及调查处理管理方法之相关制度和职责，为准时确切地把握事故状况,提高事故抢救中领导决策的科学性、确切性,保证各类事故准时、有效地举行抢救处理,削减事故造成的损失,按照集团公司有关规定,特制定本方法。一、事故分类(一)伤亡...

为准时确切地把握事故状况,提高事故抢救中领导决策的科学性、确切性,保证各类事故准时、有效地举行抢救处理,削减事故造成的损失,按照集团公司有关规定,特制定本方法。

一、事故分类

(一)伤亡事故

1、轻伤事故;

2、重伤事故;

3、死亡事故。

伤亡事故的界定根据《山东煤矿企业职工伤亡事故报告和统计方法》(鲁煤安监一字47号)执行。

(二)非伤亡事故

非伤亡事故是指影响矿井(公司、厂)正常的平安生产,造成了肯定损失,但未发生人身伤亡的幸免事故。

1、一级非伤亡事故:一级幸免事故,特大机电运送事故。

有下列状况之一者为一级幸免事故:

⑴发生的事故使全矿井停产8小时以上或采区停产72小时以上;

⑵瓦斯、煤尘燃烧爆炸;

⑶冲击地压、震级在2.0以上,影响平安生产;

⑷井下发火封闭采区或影响平安生产;

⑸水灾使矿井所有或一翼停止生产;

⑹采区通风不良,风流瓦斯超限或瓦斯攒聚,造成停产;

⑺采煤工作面冒顶长10米以上;

⑻掘进工作面冒顶长5米以上;

⑼巷道冒顶长10米以上。

有下列状况之一者为特大机电运送事故:

⑴造成设备挺直经济损失价值超过50万元;

⑵因机电、运送事故引起的淹井、着火、瓦斯爆炸、停电造成全矿停止生产8小时以上,基建施工企业造成所有矿井工程停工8小时以上;

⑶地面工厂车间供电中断72小时以上或全厂中断供电48小时以上;

⑷主扇风机和分区扇风机停止供风30分钟以上。

2、二级非伤亡事故:二级幸免事故、重大机电运送事故。

有下列状况之一者为二级幸免事故:

⑴发生的事故使全矿停产2-8小时或采区停工8-72小时;

⑵井下发火封闭采掘工作面;

⑶发生冲击地压、震级在1.5以上,影响平安生产;

⑷因水灾使采区停产;

⑸采掘工作面通风不良,风流瓦斯超限或瓦斯攒聚,造成停产;

⑹采煤工作面冒顶长度超过5米;

⑺掘进工作面冒顶长超过3米;

⑻巷道冒顶长度超过5米。

有下列状况之一者为重大机电运送事故:

⑴造成设备挺直经济损失价值5万元以上到50万元;

⑵主要提升设备卡罐达4小时以上;

⑶主排水泵停泵,造成泵房进水或淹泵;

⑷全矿停电10分钟以上;地面工厂车间供电中断4-72小时或全厂供电中断30分钟-48小时;

⑸主要提升设备的断绳、坠罐、坠箕斗、蹲罐、过卷,大型物件坠入井筒,运送设备的碰头、追尾、车辆颠覆、斜井跑车。

3、三级非伤亡事故:三级幸免事故,普通机电运送事故。

有下列状况之一者为三级幸免事故:

⑴凡所发生的事故使全矿井停产30分钟至2小时或使采区停产2小时至3小时;

⑵非采掘工作面通风不良或局扇无方案停电,使风流中局部瓦斯聚拢超限;

⑶发生冲击地压、震级在1.0以上;

⑷井下风流中CO超限;

⑸因水灾使一个采掘面停止生产;

⑹采煤工作面冒顶长度5米以下;

⑺掘进工作面冒顶3米以下;

⑻巷道冒顶长度5米以下。

有下列状况之一者为普通机电运送事故:

⑴造成设备挺直经济损失价值1—5万元;

⑵造成设备停运影响生产或基建施工1小时以上或产量损失500吨及以上;

⑶地面工厂造成车间供电中断1—4小时或全厂供电中断10—30分钟;

⑷乘人罐笼卡罐1小时以上;

⑸3千伏级以上变电设备误停、送电者;

⑹采区提升设备的断绳、跑车,大巷运送设备的碰头、追尾、车辆颠覆,斜巷跑车,压风机风缸、风包及风管爆炸或风缸捣毁,胶带、电缆或电气设备着火等恶性事故。

二、事故汇报和统计

发生事故后,各单位要准时了解现场状况,问明人员伤亡状况和事故损失等状况,准时向上级汇报。对迟报或隐瞒不报事故的有关单位及人员按集团公司《平安事故(重大平安隐患)行政责任追究规定》等有关规定追究责任,赋予处罚。

(一)伤亡事故

1、发生轻伤事故,在24小时内,由事故单位(工区或车间)区长组织初步调查分析事故缘由,将分析报告报驻矿安监处,由安监处组织工会、劳资、技术部门有关人员参与分析事故缘由,讨论防范措施,确定处理意见。事故单位按照分析结果在48小时内填写“职工伤亡事故登记表”,分送矿长、安监、工会、劳资和有关部门。

2、发生重伤事故,事故单位要立刻向公司调度室和安监局汇报,并按照集团公司授权立刻由事故单位第一负责人组织有关生产科室、平安监察、劳资、工会等有关部门举行调查,分析事故缘由,分清责任,制定防范措施,并且填写“职工伤亡事故调查报告”分送矿长、驻矿安监处、工资科和公司平安监察局等有关部门,分送时光不得超过5天。需求集团公司调查的,事故单位要乐观协作协助。

3、发生死亡1人的事故,事故单位要立刻向公司调度室、安监局汇报。由公司调度室向集团公司总经理、分管副总经理、煤矿平安监察机构和省煤炭局调度室汇报,并按照集团公司分管副总经理的批示,负责通知有关生产处室、安监、公安、劳资、工会、纪委等有关部门举行调查,分析事故缘由,分清责任,制定防范措施,提出对事故责任者的处理意见。

4、发生一次死亡2人事故,事故单位要立刻向公司调度室、安监局汇报。由公司调度室向集团公司董事长、总经理、分管副总经理、煤矿平安监察机构和省局调度室汇报,并按照公司总经理的批示,负责通知有关生产处室、安监、公安、劳资、工会、纪委等有关部门举行调查,查明事故缘由,制定防范措施,提出对事故责任者的处理意见。

5、一次死亡3人及以上的事故或事故涉及3人以上、状况不明的,事故单位要立刻向公司调度室、安监局汇报。由公司调度室向集团公司董事长、总经理、分管副总经理、煤矿平安监察机构、省局调度室和当地政府有关部门汇报,随后准时报告事故抢险发展状况,并按照公司总经理的批示,负责通知有关生产处室、安监、公安、劳资、工会、纪委等有关部门协作上级部门举行调查,查明事故缘由,制定防范措施,提出对事故责任者的处理意见。

6、发生工亡事故后,事故单位要组织相关人员协作上级部门的调查,并按照上级部门的分析结果填写“职工伤亡事故调查报告”,报集团公司备案,报送时光不得超过一周。由公司填写“职工伤亡事故调查报告书”报送上级部门。

7、发生伤亡事故后,要报告以下详细内容:

①事故发生单位、时光、地点、类别、事故经过、伤亡状况、挺直缘由初步分析;

②事故的组织抢救、实行的平安措施和事故灾区的控制状况;

③事故报告单位。

8、各矿对上报的煤矿伤亡事故报告的准时性、确切性负责。

9、在医疗中央建立工伤救治汇报制度,由卫生中央负责人负责组织,每月对公司级医院和各矿级医院的工伤抢救治疗状况举行一次汇总,次月的5日前分报总经理、分管平安生产和卫生的副总经理、集团公司安监局和调度室。

10、各矿(厂、公司)发生重伤及以上事故后务必在2小时之内汇报集团公司调度室和安监局,集团公司调度室务必在事故发生后4小时之内汇报上级部门。

(二)非伤亡事故

1、发生一级、二级、三级非伤亡事故时,应立刻将事故发生地点、时光、缘由、损失状况及处理措施用电话向集团公司调度室、安监局报告。各级事故要在发生事故后五天以内将事故报告书报送集团公司安监局。

2、各矿(厂)安监处做好非伤亡事故的统计工作。并在每月5日之前报送集团公司安监局。

三、事故抢救

发生事故后,单位负责人要立刻赶赴现场,摸清事故状况,实行乐观抢救措施,最大限度地削减人员、物质损失。事故单位及上级管理部门在事故发生后根据“四不放过”的原则,仔细分析,找出缘由,分清责任,确定处理意见,制订措施,防止类似事故的发生,切实做到一事故一分析,一事故一处理。

1、发生非伤亡事故及普通轻伤事故,由调度室和事故单位准时协调各单位处理好现场,尽快复原正常生产,并协助伤者做好入院治疗等有关工作。

2、发生重伤事故,在现场组织抢救的同时,由调度室准时汇报矿值班领导、分管领导。准时通知有关单位和人员,组织好抢救工作,确保伤员的准时救治。

3、发生死亡事故,在现场组织抢救的同时,经矿长(或主持工作的领导)核实确切后,由调度室分离通知到集团公司级、矿级医院及有关单位、人员,并准时组织抢救。

4、发生事故时现场安监员、管理人员、班组长及其他施工人员,务必立刻实行妥当措施组织抢救,防止事故扩大,力争将损失降到最低限度。同时向矿调度室汇报事故状况,组织人员抢救。

5、发生事故后不乐观组织及参与抢救或重视不够,造成不良后果的,追究有关人员的责任并赋予行政或经济处罚。

6、公司、矿及事故单位要做好伤者入院后的辅助抢救治疗工作。

四、事故的调查处理

发生事故后,主要分管领导要立刻组织有关业务部门和安监部门举行追查,分析缘由,算计经济损失(含影响产量),制订改进措施,对责任者严厉处理。

对发生人身伤亡事故的,由集团公司组织调查小组追查分析,并对主要行政领导举行责任追究。

一、二级非伤亡事故及三级非伤亡事故中的幸免事故由集团公司组织调查小组追查分析,并对主要行政领导举行责任追究;同时,由矿第一责任者组织本单位人员调查分析,对其他责任者举行处理,并将分析处理状况报安监局;

三级非伤亡事故中的机电运送事故由各矿分管矿长组织调查分析,做好分析记录备查。

五、集团公司工伤事故抢救领导小组人员名单

组长:总经理

现场抢救组:副总经理、安监局长、总工程师、公司有关副总工程师及技术处、机电处、通风处、地质处、安监局等有关处室负责人。

医疗救治组:分管副总经理(董事)、卫生中央负责人、各医疗机