中低压配电产品产业发展行动指南

中低压配电产品产业发展行动指南

智能化建设快速推进，110千伏智能变电站覆盖率实现零的突破达到21．4%，新增智能电能237万块，智能电能表覆盖率由2010年的1%提升至31．9%，10千伏配电自动化建设从无到有，覆盖率达到4．9%。用电信息采集系统实现城网全覆盖，在郑州、鹤壁两地开展配电自动化试点建设。建成郑州新区智能电网综合示范工程。按照准许成本加合理收益原则，持续推进输配电价改革，严格成本审核和监管，促进电网企业建立完善投资激励和成本约束，合理调整电价结构，支持城乡配电网一体化发展。农网改造升级取得新成效农网建设投入持续加大，五年累计完成投资335亿元，电网投入、供电规模均实现翻番。供电能力持续增强，全部县域110千伏实现双电源供电，85%以上的乡镇实现35千伏及以上变电站供电，县域电网与主网联系薄弱问题全面解决。农网供电可靠性和电压合格率显著提高，424万户低电压问题得到解决。机井通电加快推进，新增电力灌溉机井22．5万眼，受益农田1362万亩。中低压配电行业发展概况行业为中低压配电行业，所涉及的产品线及行业解决方案主要应用于从发电端、输配电到用电端整个配电系统，主要应用范围包括轨道交通、通信数据、综合医疗、机场建设、展馆场馆、电厂配网、工矿企业、综合楼宇、石油化工、冶金矿业、智能家居、新能源等多个领域。其主要作用是为了保障用户在电能分配、电能使用过程中，线路、终端设备等由于电参数指标出现异常时起到保护、控制及持续供电的作用，对电力持续稳定和可靠供应提供关键的基础支撑。而随着社会用电量以及基建、民用建筑、商用建筑和工业建筑项目的不断增长，对中低压配电产品的需求将进一步提升，行业重要性日益凸显。电力系统的起点是发电系统，发电系统主要是各类发电厂，包括火电厂、水电厂、风电厂、核电厂等，终点是用电系统，包括各类用户，如工厂、商场、居民住宅等。输变电系统、配电系统则担负着将电能从发电厂传输到最终用户的职能。输变电系统和配电系统组成了输配电系统。输配电系统是整个电力系统的重要组成部分，承担着将电能从发电厂输送到终端用电客户的职能。输配电系统分为输变电系统和配电系统，其中输变电又分为输电和变电。输电是指电能的传输，即将电能从发电厂运输到负荷中心；变电是指通过变压器将电压升高后通过输电导线将电能运输至各个用电地点，高压输电主要是为了减少长距离输电过程中产生的电能损耗；配电系统由配电变电所（通常是将电网的输电电压降为配电电压）、高压配电线路（即1千伏以上电压）、配电变压器、低压配电线路（1千伏以下电压）以及相应的控制保护设备组成。输配电产业是能源领域的重要装备制造产业，输配电设备主要应用于电网、发电企业、汽车制造、冶金化工、轨道交通等领域，以上行业的发展直接决定输配电设备制造业的发展。输配电设备是指从发电到用电，经过电压水平变换、电能状态调节、电网保护、计量、控制措施，实现电网平衡运行涉及的电能输送与分配的所有设备，广义的输配电设备包含电线电缆、绝缘制品、变压器、整流器、电感器、电容器、配电开关控制设备、电力电子元器件、光伏设备以及其他输配电及控制设备、器配件等。从细分行业市场规模来看，电线电缆制造的规模占比最高，其次为配电开关控制设备、变压器、整流器和电感器等。配电开关控制设备制造是指用于电压超过1000V的，诸如一般在配电系统中使用的接通及断开或保护电路的电器，以及用于电压不超过1000V的，如在住房、工业设备或家用电器中使用的配电开关控制设备及其零件的制造，配电开关控制设备主要产品包括开关柜、环网柜、断路器和箱式变电站等。配电开关控制设备制造的上游原材料包括钢铁、铜、铝、绝缘材料等；中游为配电开关控制设备制造行业；下游主要应用于电源建设、电网建设以及铁道电气化建设等领域。提高配电网自动化水平加快配电自动化建设步伐，优先实现郑州、洛阳市区配电网自动化全覆盖。提高配电通信网支撑能力，推进电力信息通信网网络覆盖和带宽提升，实现省、市、县通信网一体化发展，生产运行和经营管理类业务分网承载、宽带互联，到2020年，配电通信网覆盖率达到100%。加快用电信息采集系统建设，更换改造2550万块智能电表，到2017年，提前实现智能电表和用电信息采集全覆盖。优化完善网架结构加快构建110千伏链式、环网或双辐射网络，中心城市尽快形成双侧电源的链式结构，城镇地区加快形成链式、环网为主的网架结构，农村地区适度增加110千伏变电站布点，缩短供电半径，解决高压配电网单电源供电安全问题，提升电网防灾容灾能力。按照供电区不交叉、不重叠的原则，合理划分变电站供电范围，加快10千伏主干网架建设，加快解决现有线路过载、供电半径超标、供电分区交叉、分级分支过多、无效联络和分段不合理等问题，提高供电可靠性。影响中低压配电行业发展的有利和不利因素（一）影响中低压配电行业发展的有利因素根据BP世界能源统计数据，全球发电量已从1985年的9880TWh发展至2020年的26823TWh，35年间复合年均增长率为2．89%。亚太地区作为过去35年中增长最大的地区，以11195TWH的增量占据了总增量16943TWH的66%。中国作为全球发电量最大的增长来源，占据了总增量的43%。国家统计局数据显示，我国能源消费总体增速稳定，平均增速为2．84%，我国全社会用电量2016年至2020年平均增速约为6%。根据数据，预计十四五期间，能源消费总体年均增速为2-3%，电力消费总增速约为4-6%。电力行业是影响配电电器行业发展的关键因素，电力行业的发展水平与社会经济发展水平、国家产业政策密切相关。在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》中，将加快电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，提高电力系统互补互济和智能调节能力。明确作为建设现代化基础设施体系中构建现代能源体系的一项发展目标。根据以上发展目标，南方电网发布《南方电网十四五电网发展规划》，在十四五期间，加快数字电网建设和现代化电网进程，规划建设电网投资规模约6，700亿元。其中配电网建设规划投资达到3200亿元，几乎占到了总投资的一半。此外，根据国家电网发布的八项稳经济措施，2022年电网投资超5000亿元。随着国民经济持续发展，社会电力需求和固定资产投资持续增长，我国输配电及控制设备制造业市场随之增长。随着国家能源结构的深入调整，风能、太阳能等新能源得到了迅速发展，成为能源消费领域的重要组成。截至2021年底，我国风电装机占比达13．8%，光伏装机占比达12．9%，合计已达26．7%。发电量方面，风电和光伏在2021年底合计已达11．7%。未来占比将进一步提升。同时，国家电网和南方电网分别印发了《构建以新能源为主体的实用新型电力系统行动方案（2021-2030年）》《南网电网建设实用新型电力系统行动方案（2021-2030）白皮书》，提出2035年基本建成实用新型电力系统，2050年全面建成实用新型电力系统。（二）影响中低压配电行业发展的不利因素电力行业发展与国民经济增长密切相关，输配电及控制设备制造业受固定资产投资影响较大，与电力企业、电网的固定资产投资、产能扩张密切相关。如果宏观经济增长速度放缓，社会固定资产投资增速减缓，电力企业和电网的采购额减少，本行业将面临需求下降、收入减少的风险。随着具备智能化、模块化、高性能等特征的新一代配电电器逐渐成为市场的主流产品，企业需要在关键部件的自动化生产、检测、装配，提升精益生产能力和产品技术水平方面投入更多的努力。尽管行业内优秀企业保持着研发的高投入，推出性能优异、种类丰富的新产品。但大部分中小型企业受制于融资难、技术积累薄弱等问题，研发投入依然偏低，产品缺乏核心技术，因此无法提供整体解决方案，往往只能采用价格竞争的方式，一定程度上影响了行业的整体发展。加快电动汽车充电设施配套电网建设加强充换电设施配套电网建设与改造，保障充换电设施无障碍接入。按照先试点后推广的思路，加强郑州、开封、洛阳、新乡、焦作和许昌等重点地区充电设施建设，加快优势资源布局，推广电动汽车有序充电、充放储一体化运营技术，实现城市及城际间充电设施的互联互通。至2020年，建成集中式充电站1000座以上、分散式充电桩10万个以上，构建以住宅和办公场所充电为主，城市公共充电为辅、城际间快速充电为补充，适度超前、车桩相随、科学合理、智能高效的充电基础设施服务体系。智能化水平建设取得新进展智能化建设快速推进，110千伏智能变电站覆盖率实现零的突破达到21．4%，新增智能电能237万块，智能电能表覆盖率由2010年的1%提升至31．9%，10千伏配电自动化建设从无到有，覆盖率达到4．9%。用电信息采集系统实现城网全覆盖，在郑州、鹤壁两地开展配电自动化试点建设。建成郑州新区智能电网综合示范工程。满足城镇快速增