全面安全管理体系构建探索

全面安全管理体系构建探索摘要：近年来，我国安全生产形势严峻，事故频发突显安全管理基础不够扎实的问题。从“强化安全意识树立关键词：安全生产；闭环管理；长效机制近年，我国的安全生产形势可谓“总体稳定好转，形势依然严峻"2013520位于ft东省章丘市的济南科技有限公司乳化震源药柱生产车间发生爆炸事故,33196600531300余万元;201363日，吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事12176182元.不少企业安全生产的责任主体意识淡薄,一味追求生产而忽略安全，存在“经济利益至上”的思想；在安全生产运行体制上，存在着安全监管效力衰减、安全生产措施弱化的痼疾,存在着基层工作不落实,基础工作不牢固的病根；员工安全意识淡薄,"现象等等,一句述如何立足安全、夯实基础，构建全面安全管理体系.1。企业安全管理中存在的问题（1）违规生产、违章作业问题比较突出。一是由于隐患排查治理的系统性、有效性不足，存在生产经营设施、装.二是对,安全事故事件反复出现。三是预防性隐患排查治理机制未健全,.四是各类技改施工任务较为繁重，期间交叉作业、危险作业多，少数企业与相关方进行安全技术交底时,.迹化管理不规范。二是安全管理工作没有形成闭环。安全生产基础设施存在薄弱环节。一是对消防报警、灭火系统、安全监控等安全技术设施配置不到位、管理不规范,如部分卷烟厂滤嘴辅料仓库未按规定配置火灾自动报警系统,消防泵房内的消火栓生锈未及时维护保养.二是生产设施配置或管理存在明显缺陷。如卷烟仓库安全装置配置和安全管理不达标,.三是相关方作业场所安全基础设施明显薄弱，工器具陈旧老化、安全设备设施连锁装置失效，操作安全法规、标准无法得到全面落实，存在较大安全隐患。对特种设备和危险作业管理不到位.一是企业特种.部分企业防护用具没有配;特种设备未及时取得检验合格证,特种设备作业人员违章操作；生产现场配电箱电气线路不规范，绝缘用具配置不足、,对危险性控制管理措施不到位。危险作业审批记录不规范；对动火作业未进行分级管理、审批时间不符合规范要求；登高作业审批单上无作业人员姓名和特种作业证号码，相关作业人员证件过期未及时复审。2。企业全面安全管理体系实施（1)强化安全意识,树立安全理念是安全生产管理的前提,努力，领导重视、员工认同，形成合力。发"的经济观.实,条件。安全不仅能“减损”而且能“增值",这是企业主要负责人应建立的“安全经济观”;防到“可能会出什么事采用,型转变。这样才能真正预防事故，提高安全管理水平.,安全文化理念应富有特色、内涵丰富、易于记忆、便于理解，包括安全承诺、安全价值观、安全使命、安全愿景、安全方针、安全目标等;做好安全文化理念的宣贯,通过板报、电视、刊物、网络、培训班、研讨会等多样的形式，对全员进行宣传,工处处能看见、时时有提醒，外化于形，固化于心，让安全成为一种习惯。三是领导重视，逐级推进。领导层应当以有形的方式表达对安全的关注,,全的工作态度。健全安全制度，提高执行力度是安全生产管理的有力抓手.70违反劳动纪律等规章制度执行不到位的行为造成的。制定了,才能确保安全管理制度的有效落实。一是要加强安全教育培训提高驾驭安全工作能力.加强安全教育培训解“知"“会的问题形式与内容结合,让员工喜闻乐见、主动参与;针对不同文化层次、不同岗位不同工种，合理安排课程，做到规模适宜、内容对口、学而能用；提高安全生产技能培训，牢固掌握安全技术知识和安全操作规程，抓好事故预案演练，提高应急救援、排除险情的技能。 二是要推行人性化安全管理，提高安全工作效率。通过安全道德引导、理解、认同、尊重关爱人性化因素,调动人的激情和活力使每个员工的安全工作能力得到最佳发挥，自身安全价值得到最大体现，从而产生巨大的安全生产凝聚力和创造力；通过安全道德约束来限制人性弱点，减少安全工作中的错误，提高安全工作效率.三是要建立执行检查机制,促进执行有效长效.建立考核晋升、考审结合起来，促发全员的执行热情，使执行有效和长效。简单化的东西量化,从而达到可衡量性;把量化的因素流程化，把流程化的因素框架化.优化技术措施，提升本质安全是安全生产管理的有效武器.就是物的不安全因素。不安全因素存在于设计、制造及使用的各个环节。因此，优化安全技术措施，不断提升本质安全水平，能够有效规避安全风险，预防事故的发生.加大安全投入，推进技术进步，采取科学的管理方式和手段,采用科技含量较高、安全性能可靠的新技术、新工艺、,淘汰落后的特信息化水平，保证企业的设备、设施和所有安全生产条件在达标的基础上,始终保持在安全、良好的运行状态。深化隐患排查。日常隐患排查治理工作中，常常存在这样的问题:安全检查有时流于形式，隐患排查不够深入、全面、彻底,达不到良好的效果对隐患的分析不足,隐患整改跟踪管理的难度;隐患整改时限不够严格,整改工作拖延;整改后验收程序不严格,部分隐患在检查后没有追踪管位。因此,需要应用科学的方法对隐患治理工作进行有效管控制流程，实现系统的管理。1，即为五个阶段的隐患闭环管理模式,将被作为持续监控的对象.［辨识排查]［隐患分析]［整改落实][验收评价][绩效考核]1隐患闭环管理模式①隐患辨识排查.患排查治理领导小组，领导带队。二是检查要做到全覆盖、全时段、多层级、多类型，建立个人、班组、车间部门、厂;常检查、联合检查、综合检查、专项检查“四类”隐患排查活动，开展不定时间、不定地点、不打招呼前提下的精细化解剖式检查，确保隐患排查不留死角、盲区，形成了层层排查、梯次管理的隐患排查网络，确保隐患排查的及时到位。三是编制安全检查表,全生产标准化规范为依据,编制安全检查表,充分保证检查的科学性和有效性.,对各类安全隐患进行分析,,落实整改经费和相关责任部门，限期整改。③隐患整改.,,确保隐患的及时消除。④验收评价。认真抓好复查验证,收集整改信息,确认整.同时对各项隐患整改完成情况进行登记、报告和反馈