工务段生产安全风险预控体系运行管理考核办法

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工务段生产平安风险预控体系运行管理考核方法之相关制度和职责，第一章总则第一条为严格落实平安生产责任,持续改进平安总体绩效,确保生产平安风险预控管理体系(以下简称体系)的规范运行,按照上级体系考核标准、奖罚方法及其他相关规定,特制定本方法。...

第一章总则

第一条为严格落实平安生产责任,持续改进平安总体绩效,确保生产平安风险预控管理体系(以下简称体系)的规范运行,按照上级体系考核标准、奖罚方法及其他相关规定,特制定本方法。

第二条本方法规定了工务段对于体系的日常运行管理要求与考核奖罚事宜。

第三条本方法适用于工务段所属各区段、工区、机关各科室及委外单位。

第四条体系运行管理和考核工作坚持统一管理、分工负责、实时控制、实事求是、持续改进的原则。

第五条关键名词术语说明

风险预控:在危急源辨识和风险评估的基础上,预先实行措施消退或控制生产平安风险的过程。

持续改进:为改进平安总体绩效,按照体系平安生产方针,完美生产平安风险预控管理的过程。持续改进活动对于囫囵体系和体系中的每个要素、每项工作都适用。

不吻合:不满足法律、规矩、国家及行业标准、国务院部门规章、体系文件、体系要求及考核标准。不吻合依据其性质分为两类,一类是普通不吻合,指的是对于体系要素或体系文件的要求而言,存在个别、偶然、孤立或轻微的问题;第二类是严峻不吻合,指的是对于体系要素或体系文件的要求而言,存在以下任一状况:系统性失效,区域性失效,体系运行后仍旧存在严峻的平安危害。

体系文件:对段辖各级组织和个人在平安生产全过程中的管理、作业等活动作出的书面规范。体系文件应经过审核并正式下发,包括平安管理手册、程序文件、风险管理手册、各项平安生产管理方法及制度、作业标准、作业方法、平安操作规程、平安措施等。

第二章组织与职责

第六条工务段成立体系运行管理及考核领导小组。组长由段长担任,副组长由其他段领导担任,成员由机关各科室、车队、区段正职组成。

工务段体系运行管理及考核领导小组职责:

(一)为建立、实施、保持和改进平安风险预控管理体系提供须要的资源。

(二)建立健全并落实各级、各工种平安生产责任制。

(三)制定并定期审核段风险预控平安生产方针、目标、指标。

(四)编制、完美段管理手册、程序文件、平安生产规章制度、操作规程、作业标准等体系文件。

(五)批准年度管理计划,审定平安目标、指标,催促、检查段平安生产工作,准时消退生产平安隐患。

(六)编制并实施段平安生产教导和培训方案。

(七)编制并落实生产平安事故、故障现场处置计划,准时、照实报告生产平安事故、故障。

(八)做出有关奖惩打算。

第七条段体系运行管理及考核领导小组下设办公室。办公室设在平安监察科,办公室主任由平安监察科科长担任,配备兼职管理人员,负责组织协调体系的日常运行管理与考核工作。

第八条段体系运行管理及考核领导小组下设工作组,负责体系日常运行管理与考核工作。工作组包括党政办公室、经营管理科、生产技术科、平安监察科、职工教导科及车队。工作组组长由分管生产平安副段长担任,工作组副组长由各科室、车队负责人担任,工作组成员由副组长指派。

工作组职责:

(一)协调协作做好段平安生产工作,并按规定支配部署月度动态检查,组织或参加段体系定期考核。

(二)根据职责分工,负责与生产平安有关规章制度、标准和操作规程的立、改、废工作。

(三)按规定对设备设施、工器具、材料、平安防护装备、劳动庇护用品等举行选型、购置、验收接管、检测、检验及鉴定,建立健全分管业务范围内的平安生产档案、台账、记录和统计报表,办理备案登记手续和有关证照等,并负责督查、考核有关工作开展状况。

(四)根据职责分工,负责组织开展年度和持续的危急源辨识与风险评估,制定、落实预防与订正措施。把握分管业务范围内的危急源及其管控措施,对分管范围内的危急源辨识和风险评估、风险控制状况举行督查、考核,对体系年度管理计划中明确的高风险任务、高风险场所、消防重点部位举行重点督查。

(五)对分管范围内的平安隐患排查、整治、复查验证工作质量负责,对隐患举行缘由分析、责任追究并举行监督、检查和指导,对重大隐患的排查、整治、复查验证、缘由分析和责任追究举行重点督查并乐观协调节改事宜。

(六)负责对段制定的、上级制定在段内转发执行的与生产平安有关的规章制度、规程、标准等,每年起码开展一次合规性评价,整改不吻合或提出订正不吻合的建议与意见。

(七)在方案、布置、检查、总结、评选业务工作时,同时方案、布置、检查、总结、评选分管业务内的平安工作,并定期召开包括平安生产工作内容的业务会议,总结部署有关平安生产工作。

第三章运行管理与检查考核

第九条段体系运行管理及考核领导小组应严格根据体系考核标准、体系文件、年度管理计划和其他有关要求,组织开展体系运行管理与考核工作;体系运行管理及考核领导小组办公室应定期汇总、统计分析存在的问题,持续改进体系管理与考核工作,并按要求上报有关材料。

第十条段对体系采取二级运行管理和检查考核。即段对区段、班组,班组对个人。

第十一条体系检查考核对象及方式。

(一)段检查考核分为定期和动态两种方式,并按权重算计综合得分:

1.定期检查考核:机关各科室、车队每月起码组织一次考核,季度笼罩率达到100%。

2.动态检查考核:机关各科室根据分工,每月自行组织不少于一次检查考核,每次检查考核区段数不少于2个、班组不少于15个,季度笼罩率达到100%。

第十二条体系检查考核实施组织。

(一)科室、车队及工区负责人负责组织月度动态检查考核。

(二)生产平安副段长负责组织定期检查考核。

(三)防洪、防寒、防火等专项检查或春秋季平安大检查等综合检查由分管段领导牵头组织。

第十三条事故及相关指标扣分标准。

(一)考核季度内发生责任死亡事故,每死亡一人,负所有责任的,在季度总分中扣30分。

(二)考核季度内发生责任重伤事故,每重伤一人,负所有责任的,在季度总分中扣15分。

(三)考核季度内发生责任轻伤事故,每轻伤一人,负所有责任的,在季度总分中扣10分。

(四)考核季度内发生责任非伤亡普通A类事故,每发生一起,负所有责任的,在季度总分中扣15分。

(五)考核季度内发生责任非伤亡普通B类事故,每发生一起,负所有责任的,在季度总分中扣10分。

(六)考核季度内发生责任非伤亡普通C类事故,每发生一起,负所有责任的,在季度总分中扣8分。

(七)考核年度内事故件数未突破考核指标的,每发生一起,负所有责任的,在年度总分中扣6分。

(八)与生产经营相关的道路交通事故和火灾事故,按照担当事故责任的大小,比照伤亡事故或非伤亡事故扣分标准举行扣分。

(九)考核年度内设备故障指标完成状况未达到年初考核目标的,在年度总分中扣1~5分。

(十)考核年度内事故件数突破考核指标的,超出一件在年度总分中扣5分,再每超出一件翻倍扣分。

(十一)自检每少一次,或自检工作开展不仔细、存在弄虚作假等状况,在季度总分中扣5分。

(十二)对于挂牌督办的重大隐患,无客观理由未在方案期限内完成整改的,每条在年度总分中扣2分。

(十三)平安信息资料未按要求在规定时光内上报,每次在季度总分中扣1分。

以上(一)至(七)项和第(十)项,负主要责任的,按所有责任的50%扣分;负重要责任的,按所有责任的30%扣分;负次要责任的,按所有责任的20%扣分;负同等责任的,扣同等分值。

第十四条考核中重复发觉、无故未整改的,在季度总分中按标准分值的二倍举行扣分。

第十五条年度内浮现下列状况之一的取消年度评级资历:

(一)被省级及以上行政主管部门或神华、准能集团公司责令停产整顿两次及以上的。

(二)瞒报、谎报、迟报、漏报重伤及以上伤亡事故或挺直经济损失超过100万以上事故的。

(三)发生被省级及以上行政主管部门通报处罚的环境大事的。

第十六条季度及年度考核评分算计方式:

(一)季度考核:满分为100分,季度考核得分=定期检查考核得分+动态检查考核得分-事故及相关指标扣分值。

(二)年度考核得分为全年四个季度考核得分的平均数-年度事故及相关指标扣分值。

第十七条体系达标分为四个等级,评级标准如下:

一级:考核年度内得分在90分及以上,且同时满足以下基本条件:

(一)考核年度内,不发生责任死亡事故、责任重伤事故。

(二)考核年度内,不发生普通C类及以上铁路交通事故。

(三)平安生产周期1000天及以上。

二级:考核年度内得分在80分及以上至90分,且同时满足以下基本条件:

(一)考核年度内,不发生责任重伤及以上事故。

(二)考核年度内,不发生普通C类及以上铁路交通事故。

(三)平安生产周期500天及以上。

三级:考核年度内得分在70分及以上至80分,且同时满足以下基本条件:

(一)考核年度内,不发生责任重伤及以上事故。

(二)考核年度内,不发生普通B类及以上铁路交通事故。