2021-2022年河北省石家庄市国家公务员公共基础知识测试卷(含答案)

2021-2022年河北省石家庄市国家公务员公共基础知识测试卷(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(40题)1.第

17

题

标志我国进入社会主义初级阶段的重大事件是（）。

2.2018年全国社会工作者()于6月9日至10日顺利举行，据统计，2018年全国社会工作者()报考总人数为445万人，增长率达27.6%。

A.职称评级考试B.职业水平考试C.职业资格考试D.在职教育考试

3.8月3日，教育部、国家卫生健康委员会共同起草《综合防控儿童青少年近视实施方案(征求意见稿)》，目前正在向社会公开征求意见。征求意见稿提出，到2030年，小学生近视率下降到()以下。

A.30%B.38%C.48%D.50%

4.通用公文文体中，用于表彰先进，批评错误，传达重要精神，交流重要情况的是（）。A.通知B.通告C.通报D.指示

5.世界和平发展的主要障碍是（）。

A.贫富差距B.民族主义C.宗教主义D.霸权主义和强权政治

6.俄国早期马克思主义理论家普列汉诺夫说，绝不会有人去组织一个“月食党”以促进或阻止月食的到来，但要进行社会革命就必须组织革命党，这是因为社会规律与自然规律有所不同，它是()。

A.不具有重复性的客观规律B.由多数人的意志决定的C.通过人的有意识的活动实现的D.比自然规律更易于认识的规律

7.邓小平同志在（）中对社会主义的本质这一重大问题作了总结性的理论概括，指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。，，

A.党的十一届三中全会B.党的十二届三中全会C.南方谈话D.党的十三大

8.第

23

题

依据我国《继承法》规定，不必有两个以上见证人在场见证的遗嘱是（）。

9.7月1日起我国将降低日用消费品进口关税，平均税率()，基本覆盖家用电器、服装鞋帽等日常消费。

A.由18.5%降为8.9%B.由15.7%降为6.9%C.由14.3%降为7.4.9%D.由11.5%降为6.1%

10.中国政府网2013年2月17日公布《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》，提出到2015年，突破一批核心技术，培养一批创新型（），初步形成物联网产业体系。

A.中小企业B.龙头企业C.国有企业D.乡镇企业

11.墨子的主要思想是“兼爱”，他所反对的“爱有差等”这一观点是哪家学派的?

A.儒家B.法家C.道家D.名家

12.行政监察监督是指监察机关对公安机关及其人民警察执行法律、法规、政策以及决定、命令的情况和()所实施的监督。

A.行使执法职权行为B.违法违纪行为C.职务犯罪行为D.司法活动

13.6月16日，国务院关税税则委员会发布公告，决定对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的()。

A.所得税B.增值税C.印花税D.关税

14.某县公安局因彭某拒绝缴纳罚款，将彭某店内的搅拌机进行扣押。县公安局将彭某的搅拌机进行扣押的行为属于（）。

A.行政强制措施B.行政处罚C.行政征收D.行政裁决

15.行政组织与除国家权力机关外的其他国家机构主要是()的关系。

A.指导与被指导B.相互制约、相互监督C.相互促进、共同发展D.协作配合、相互制约

16.下面哪个成语和曹操有关?

A.画饼充饥B.望梅止渴

17.人民警察判明有以下（）紧急情形，经警告无效的，可以使用武器。

A.盗窃小区内电线B.开展传销活动C.劫持妇女危及其生命安全D.诈骗公民财产

18.第

15

题

我国的司法解释，除了最高人民法院的解释，还包括（）。

19.各级()听取和审议本级监察委员会的专项工作报告，组织执法检查。

A.人民政府B.人民代表大会及其常务委员会C.人民代表大会D.人民代表大会常务委员会

20.上级监察委员会()下级监察委员会的工作。()

A.指导B.领导C.监督D.指导监督

21.第

30

题

李某自2007年4月起开始非法制造、贩卖匕首，至次年1月停止。2008年8月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。下列哪一种说法是正确的？（）

22.毛泽东说：“认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的根据。”要解决社会主义现代化建设中的问题，也必须认清当代中国的国情。这表明（）。

A.实践是认识的来源和基础

B.科学理论对实践具有指导作用

C.主观与客观的统一是具体的、历史的

D.理性认识比感性认识更可靠、更深刻

23.近日，国务院办公厅印发《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》。《意见》指出，要持续保障财政投入，全面建立生均拨款制度，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例一般不低于()。

A.3%B.4%C.5%D.6%

24.第

26

题

以下情况不能录用为公务员的是（）。

25.近日，联合国最高环境荣誉“地球卫士”颁奖典礼在纽约联合国总部举行。浙江省“千村示范、万村整治”工程荣获联合国“地球卫士奖”中的()。

A.“保护生物多样性与环保系统管理”B.“激励与行动奖”C.“政治领导力”D.“科学与创新”

26.我国首部黑土地保护地方性法规——《()黑土地保护条例》将于2018年7月1日起正式施行。

A.吉林B.黑龙江C.辽宁D.内蒙古

27.第

6

题

价值转化为生产价格是（）。

28.根据《刑事诉讼法》规定．既属于国家侦查机关又属于刑罚执行机关的是()。

A.公安机关B.人民检察院C.人民法院D.国家安全机关

29.15日，全国各()国税局、地税局合并，统一挂牌，标志着国税地税征管体制改革迈出重要一步。

A.县级以及地区级B.省级以及地区级C.省级以及计划单列市D.省级以及市级

30.近日，最高法发文规定，人民法院审理离婚案件，经双方当事人同意，可以设置不超过()的冷静期。冷静期内，人民法院可以根据案件情况开展调解、家事调查、心理疏导等工作。冷静期结束，人民法院应通知双方当事人。

A.3个月B.4个月C.5个月D.6个月

31.最高人民法院10月10日部署全国法院审判执行工作,提出如期打赢"基本解决执行难”攻坚战,确保有财产可供执行案件法定期限内实际执结率达到()。

A.100%B.90%C.80%D.70%

32.2018年6月25—26日，“2018全国()农产品产销对接行动”首场对接活动在全国农业展览馆举行。

A.贫困县B.贫困村C.深度贫困地区D.贫困地区

33.为了维护政令一致，凡下行公文（）。

A.都要上级指示B.都要和有关机关协商C.内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致D.都与有关部门联合发文

34.第

46

题

理论与实践相结合，是做好各项工作的基本原则。下列正确体现这个原则的选项有（）。

35.第

11

题

通过实践和调查，获得十分丰富的感性材料，然后运用科学的思维方法对这些感性材料进行加工制作，透过现象，抓住本质。从认识发展过程看，这是（）。

36.近日，()针对经济社会领域出现的失信突出问题，集中开展19项专项治理。

A.中央政法委B.中央文明委C.中央监察委D.中央深改委

37.“实事求是”一词出自哪部典籍?

A.《左传》B.《战国策》C.《史记》D.《汉书》

38.在一起行政诉讼案件中，对被告进行处罚的依据是国务院某部制定的一个行政规章。原告认为该规章违反了有关法律。根据我国宪法规定，下列哪一机关有权改变或者撤销不适当的规章?()

A.国务院B.全国人民代表大会常务委员会C.最高人民法院D.全国人民代表大会法律委员会

39.中国历史上被誉为“药王”的是：

A.扁鹊B.华佗C.孙思邈D.李时珍

40.目前全球35%的反倾销调查和71%的反补贴调查是针对中国出口商品，贸易保护主义抬头趋势使我国深受其害。下列不能应对国际贸易摩擦的措施是()。A.深入研究和充分利用世贸组织规则

B.制定应对反倾销和贸易摩擦的策略

C.了解行情，提高我国商品的国际市场价格

D.优化进出口结构，坚持以质取胜

二、多选题(15题)41.下列属于国务院规定的西部大开发重点任务的是（）。

A.加快基础设施建设’B.巩固农业基础地位，调整工业结构C.加强生态环境保护和建设D.发展科技教育和文化卫生事业

42.第

43

题

“譬如一只手，如果从身体上割下来，名虽可叫手，实已不是手了。”“只有作为有机体的一部分，手才获得它的地位。”这两句话说明了（）。

A.整体是由部分组成的B.部分与整体是联系在一起的C.整体大于部分的总和D.部分离开整体就失去原来的意义

43.第

37

题

下列各项中，（）属于一般监督。

44.第

41

题

资本家用于购买原材料的那部分资本属于（）。

45.第

48

题

在不与我国宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规的机关有（）。

46.WTO的基本原则是()。A.无歧视待遇原则B.最惠国待遇原则C.贸易自由化原则D.国民待遇原则

47.群众观点包括（）。

A.一切向群众负责的观点B.虚心向群众学习的观点C.坚信群众自己解放自己的观点D.全心全意为人民服务的观点

48.为献礼十八大，人民音乐出版社推出了《赞歌献给党》一书。该书以中国共产党91年历史为主线，以音乐和歌声贯穿全书，在弘扬党光辉历程的同时，用歌声反映当时的历史背景．用歌声将人们带回到难忘的时代，让每一个人特别是年轻人在欣赏经典音乐作品的同时受到启发和教育。这表明()。

A.图书是文化传播的最重要途径

B.文化是继承与创新的统一

C.文化作为一种精神力量，能够直接转化为物质力量

D.优秀作品源于时代的实践，引导时代的发展

49.下列关于该公文格式要素和办理的说法，正确的是()。

A.由于该公文属于重要公文，应抄送下级机关

B.由于旅游局属双管单位，还应主送“省旅游局”

C.应删去“六、其他未尽事宜另行汇报”

D.应删去落款处的机关名称，盖章即可

50.第

42

题

下列刑罚方法中，是主刑的有（）。

51.第

40

题

明朝实行了“一条鞭法”的赋税制度，它的内容大体包括（）。

52.具有以下情形的具体行政行为，哪些可由人民法院作出撤销判决?（）

A.超越职权的B.滥用职权C.适用法律、法规正确D.违反法定程序

53.下列事物中，属于历史唯物主义“社会存在”范畴的有()。A.人们的物质生产实践活动

B.人们实践活动所利用的自然资源

C.人们实践活动所创造的生产力

D.人们在实践活动中所形成的各种社会关系

54.金融国际化使银行增加的风险有（）。

A.市场风险B.外汇风险C.国家风险D.信用风险

55.2011年，关于“遇到跌倒老人扶不扶”的话题成为社会讨论的焦点。中国卫生部还出台了《老年人跌倒干预技术指南》，从技术层面提供如何扶的专业知识。但是很多公众主要从道德层面讨论“应不应该扶”，从法律层面讨论扶起后如果受到诬陷能否有足够的法律保障。许多人表示，老人跌倒后不去扶的行为并不仅仅意味着道德水平的下降，可能还反映出法制对道德行为的支撑力度不够。该材料反映了（）。A.基于视角不同，对同一事物会有不同的认识

B.结果与原因之间的关系往往是多元的，呈现出复杂性

C.外因和内因同等重要

D.外因是事物发展和变化的重要条件

三、判断题(5题)56.国民经济的“三驾马车”是指投资、消费和进口，它们是拉动经济增长的最主要力量。()

A.是B.否

57.依法对应负治安责任的社会团体、组织、个人实施治安行政管理的行为属于治安监督检查权。()

A.是B.否

58.经济全球化的实质是资源配置的国际化。()A.是B.否

59.实事求是的本质要求就是理论与实际相统一。()

A.是B.否

60.职业道德修养是指从业人员在道德品质、道德情感、道德意识等方面进行的自我改造和自我锻炼的内在活动。()

A.是B.否

四、4.案例分析题(2题)61.被告人王某(男，43岁，某市公安分局行政拘留所看守人员)，查明被告人在1998年8月18日，被告人王某在某市公安局看守所值班时，违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定，私自将该所招待修建工人喝的白酒倒出半碗(约3两)自饮，当醉倒在值班室的床上。由于被告人没有职守，造成关押在该所7号监号内的叶某、余某等18名犯罪嫌疑人砸烂窗户后潜逃的严重后果。事件发生后，武装民警和该所干警搜搏时，被告人仍在熟睡。直到市公安局领导闻讯赶到该所，才将被告人唤醒。问：被告人王某的行为构成什么罪?是玩忽职守罪?还是失职致使在押人员脱逃罪?

62.某居民区共有居民480户，一年中共发生入室盗窃40余起，县公安局决定向每户居民征收治安费100元，由居委会代收。因绝大多数居民不服公安局的决定，居委会便向市公安局申请复议，经复议，市公安局将县公安局的决定改为，治安费按每月每人1元的标准收取。之后仍有350户居民不服复议决定，准备向法院提起行政诉讼，其他居民认为掏点钱买平安也值得，居委会考虑到和公安局的关系，不再出面。

问：

①在上述事例中，谁能够充当行政诉讼原告?

②起诉时应以谁为被告?

③可向何地法院提起诉讼?

④若350户居民向法院提起了行政诉讼，诉讼中有无第三人，若有，请指出；若无，请说明理由。

⑤若350户居民向法院提起行政诉讼，如何解决人数众多给诉讼带来的困难?

五、简答题(1题)63.第

52

题

简述中国的新民主主义革命和世界无产阶级社会主义革命的关系。

六、公文实务题(1题)64.本公文的发文日期应为()。

A.2012年11月8日B.2012．11．8C.二零一二年十一月八日D.一二年十一月八日

参考答案

1.C

2.B

3.B

4.C通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的公文；指示是领导机关对下级机关布置工作，阐明工作活动要点及要求、步骤和方法时所使用的公文。通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。故选C。

5.D【解析】霸权主义和强权政治仍然是威胁世界和平与阻碍发展的主要根源。由于霸权主义、强权政治作祟，世界和平与发展这两大问题，至今仍未解决。故选D。

6.C自然规律与社会规律之间有一定联系，也有区别。两者之间的区别主要表现在：自然规律是作为一种盲目的无意识的力量起作用，社会规律则是通过抱有一定目的和意图的人的有意识的活动实现的。在社会规律中，既存在客观制约主观的关系，又存在着主观制约客观的关系。自然规律只要具备了同样的客观物质条件就可以完全相同的形式反复出现，社会规律则是历史的，在不同的社会、国家、民族以及不同的历史阶段都有不同的表现形式。所以，C选项正确。自然规律和社会规律都具有重复性以及不以人的意志为转移的客观性，所以AB选项错误，从认识论的角度讲，自然规律和社会规律的认识难度无法比较，所以D选项错误。

7.C邓小平于1992年初在南方谈话中提出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”故选C。

\n

8.A

9.B7月1日起我国将降低日用消费品进口关税，平均税率由15.7%降为6.9%，基本覆盖家用电器、服装鞋帽等日常消费。

10.A【解析】《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》提出，到．2015年，我国要实现物联网在经济社会重要领域的规模示范应用，突破一批核心技术，培育一批创新型中小企业，打造较完善的物联网产业链，初步形成满足物联网规模应用和产业化需求的标准体系。故选A。

11.A

12.A

13.D

14.A《行政强制法》第9条规定：“行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。”行政裁决的主体具有法定性。行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内的民事纠纷案件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定和裁决某些民事纠纷案件。行政处罚是指具有行政处罚权的行政主体为维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益，依法对行政相对人违反行政法律法规而尚未构成犯罪的行政行为所实施的法律制裁。根据题干内容，扣押行为属于行政强制措施。

15.D它们之间主要是协作配合关系。

16.B

17.C使用武器的条件。\n答题解析：《人民警察使用警械和武器条例》第9条规定，人民警察判明有下列暴力犯罪行为的紧急情形之一，经警告无效的，可以使用武器：（六）实施凶杀、劫持人质等暴力行为，危及公民生命安全的。

18.B司法解释是指由国家最高司法机关在适用法律过程中，对具体应用法律问题所作的解释。我国司法解释的有权主体只有两个机关：最高人民法院和最高人民检察院

19.D

20.B

21.B

22.C11.C【解析】主观意愿要和客观实际联系起来，不仅在革命战争时期需要这样，在社会主义现代化建设中同样需要这样。

23.B

24.C《公务员法》第24条规定：'下列人员不得录用为公务员：（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；（二）曾被开除公职的；（三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。'

25.B

26.A

27.B

28.A

29.C

30.A

31.B

32.D

33.C根据我国公文写作基本要求及行文规则，为了维护政令一致，凡下行公文的内容涉及其他机关的职权范围时，行文前必须就有关问题与这些机关协商一致，否则一律不得各自按照自己的意见向下行文。故选C。

34.CA项忽视理论学习，B项忽视实践，D项理论与实践脱节。

35.A题干所示的是从感性认识到理性认识的过程，而且是通过科学思维方法加工，透过现象抓住本质，这是认识上的第一次飞跃，即从感性认识到理性认识的飞跃。所以正确答案为A

36.B

37.D

38.A【答案】A。解析：根据《宪法》第89条的规定，国务院有权改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章。故本题答案选A。

39.C

40.C题干要求选出“不能”的选项。“了解行情，提高商品国际价格”并不能有效解决国际贸易摩擦，还有可能加剧我国出口的阻力。其他选项都是比较有效的措施。故选C。

41.ABCD【解析】西部大开发的重点任务：一要加快推进以改善民生为重点的社会建设。优先发展教育，提高医疗卫生服务能力，千方百计扩大就业，提高社会保障水平，积极发展文化体育事业，促进基本公共服务均等化。二要坚持把加强“三农”工作作为重中之重。改善农业基本生产条件，大力发展特色农业，提高农民收入水平。加强农村基础设施建设，实施水、路、电、气、房和优美环境“六到农家”工程。三要继续把基础设施建设放在优先地位。四要构建促进可持续发展的生态安全屏障。五要发展特色优势产业。六要进一步加大西部重点区域开发力度。七要深化行政管理体制、经济体制及社会事业领域改革，全面推进对内对外开放，提升沿边开发开放水平。故选ABCD

42.BD本命题考查整体和部分的关系，强调是部分对整体的依赖性，而C为机械整体观，命题A强调的是部分对整体的作用，所以只有命题B、D符合题意。

43.AB

44.ACD不变资本是用来购买原材料的，属于生产资本，而购买原材料自然也是流动资本。

45.BCD

46.ABCD【答案】ABCD。解析：WT0的基本原则是无歧视待遇原则、最惠国待遇原则、国民待遇原则、透明度原则、贸易自由化原则、市场准人原则、互惠原则、对发展中国家和最不发达国家优惠待遇原则、公正平等处理贸易争端原则。

47.ABCD群众观点包括四个基本观点：一是相信人民群众能够自己解放自己的观点；二是全心全意为人民服务的观点；三是一切向人民群众负责的观点；四是虚心向人民群众学习的观点。故选ABCD。

48.BD【答案】BD。解析：A项错误，图书是文化传播的有效手段，商业贸易、人口迁徙、教育是文化传播的重要途径；C项错误，文化不能直接转化为物质力量。’

49.C上行文不抄送下级机关。受双重领导的机关行文，必要时可以抄送另一上级机关。发文机关应签署全称或者规范化简称，不能省略。故本题答案选C

50.BC

51.ACD

52.ABD根据《行政诉讼法》第五十四条的规定，人民法院经过审理，认为具体行政行为有主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权五种情形之一的，应当判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为。故\nABD项错误。而C项适用法律、法规正确自然不用撤销判决。故本题的正确答案选ABD项。

53.ABC人们在实践活动中所形成的生产关系属于社会存在范畴，但是所形成的各种社会关系超出了社会存在的范畴，因此，D项是错误的。故本题答案为ABC。

54.ABCD金融国际化是经济全球化的重要组成部分，主要表现为金融市场国际化、金融交易国际化、金融机构国际化和金融监管国际化。金融国际化使银行增加面临多种风险，比如市场风险、外汇风险、国家风险和信用风险。\n【难易程度】中等

55.ABD矛盾的特殊性(个性、个别性、具体性)指不同事物之间的矛盾、同一事物内部的矛盾以及每一对矛盾的不同方面都有其特点，具体包括三种情形：其一，不同事物的矛盾各有其特点；其二，同一事物内部的诸多矛盾(矛盾群)以及每一矛盾的不同方面各有不同的性质、地位和作用；其三，同一矛盾在事物发展过程中的不同阶段各有特点。题干中，卫生部、公民因看问题的角度不同，会对“遇到跌倒老人扶不扶”的话题产生不同的看法，选项A说法正确；原因和结果是揭示事物的前后相继、彼此制约的关系范畴。二者是辩证统一的关系，二者相互依存、相互渗透、相互转化，且关系复杂，存在一因多果、一果多因等现象，选项B说法正确；矛盾是推动事物发展的动力，按照存在的范围，矛盾可以划分为内部矛盾即内因和外部矛盾即外因。内因是事物变化发展的根本原因，外因只能加速或延缓事物发展的进程，是事物发展和变化的重要条件。选项C说法错误，不选；选项D说法正确。故选ABD。

56.N从支出角度看，GDP是最终需求——投资、消费、净出口这三种需求之和，因此经济学上常把投资、消费、出口比喻为拉动GDP增长的“三驾马车”，这是对经济增长原理最生动形象的表述。故本题判断错误。

57.Y

58.Y经济全球化的实质是资源配置的国际化。

59.Y实事求是是毛泽东思想的精髓．是中国共产党人始终坚持的马克思主义思想路线．其本质要求就是理论与实际相统一。故本题判断正确。

60.Y

61.本案被告人的行为构成失职致使在押人员脱逃罪。所谓失职致使在押人员脱逃罪是指司法工作人员严重不负责任玩忽职守致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃造成严重后果的行为。其构成特征是：①本罪的主体为特殊主体即司法工作人员而且主要是指负有监管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯职责的人员。本案被告人王某身为公安分局看守所的看守员符合本罪的犯罪主体要件。②本罪在主观方面是过失即应该预见自己不负责任、玩忽职守行为可能发生在押人员的脱逃造成严重后果因疏忽大意而没有预见或者已经预见却轻信能够避免以致发生在押人员脱逃造成严重后果。本案被告人工某对造成18名在押人员脱逃所持的心理态度即过失即他不希望造成被押人员脱逃的结果却因疏忽大意而没有预见。③在客观方面表现为由于严重不负责任的玩忽职守行为致使在押人员实际脱逃造成严重后果。本案被告人在值班时违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定放弃职守造成18名在押人员潜逃的严重后果符合本罪所要求的客观要件。综上所述被告人王某的行为完全符合新刑法第400条第2款所规定的失职致使在押人员脱逃罪的构成要件应以失职致使在押人员脱逃罪定罪处罚。另外需要说明的是被告人王某的行为同时触犯刑法第397条所规定的玩忽职守罪的构成条件但是我们不能对这种犯罪行为再以玩忽职守罪定罪处罚。因为玩忽职守罪和失职致使在押人员脱逃罪两者是一般与特殊的关系。失职致使在押人员脱逃罪是玩忽职守罪的特别规定。根据刑法第397条“本法另有规定的依照规定”的规定对被告人王某的行为只能定失职致使在押人员脱逃罪。本案被告人的行为构成失职致使在押人员脱逃罪。所谓失职致使在押人员脱逃罪是指司法工作人员严重不负责任，玩忽职守，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃，造成严重后果的行为。\r\n其构成特征是：\r\n①本罪的主体为特殊主体，即司法工作人员，而且主要是指负有监管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯职责的人员。本案被告人王某身为公安分局看守所的看守员，符合本罪的犯罪主体要件。\r\n②本罪在主观方面是过失，即应该预见自己不负责任、玩忽职守行为可能发生在押人员的脱逃，造成严重后果，因疏忽大意而没有预见或者已经预见却轻信能够避免，以致发生在押人员脱逃，造成严重后果。本案被告人工某对造成18名在押人员脱逃所持的心理态度即过失，即他不希望造成被押人员脱逃的结果，却因疏忽大意而没有预见。\r\n③在客观方面表现为由于严重不负责任的玩忽职守行为，致使在押人员实际脱逃，造成严重后果。\r\n本案被告人在值班时违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定，放弃职守，造成18名在押人员潜逃的严重后果，符合本罪所要求的客观要件。综上所述，被告人王某的行为完全符合新刑法第400条第2款所规定的失职致使在押人员脱逃罪的构成要件，应以失职致使在押人员脱逃罪定罪处罚。另外需要说明的是，被告人王某的行为同时触犯刑法第397条所规定的玩忽职守罪的构成条件，但是