安置小区监理大纲

/第一章工程概况及监理工作的指导思想第一节工程概况1.建设单位：2.项目名称：3.建设地点：4.工程建设投资：约3145万元5.建筑规模：总建筑面积：39320.00m2；建筑占地面积：12194.00m2；建筑限制高度50M。其次节监理工作的指导思想监理单位本着对国家负责，对业主负责的精神，遵循遵遵守法律律、诚信、公正、科学的服务原则，从事本工程的监理活动。其次章监理工作的范围和内容第一节监理工作范围依据招标文件的要求，针对该项目设计施工图及施工过程中的合理变更文件所包含的全部项目进行施工阶段监理。其次节监理工作的内容施工阶段监理的主要工作内容为：“四控、两管、一协调”，即对本项目进行质量限制、进度限制、投资限制、平安限制；合同管理、信息管理及组织协调。详细施工阶段监理内容为：参加工程开工前施工图设计文件交底会审，主持工程开工后其他施工图设计文件的交底会审；在施工中发觉设计文件错误、遗漏及不合理状况，应提出看法和建议。编制监理规划和监理实施细则，报送托付人并向施工单位交底。审查工程施工单位质量保证体系。审查分包单位资质。审查施工组织设计方案(包括平安生产和文明施工措施)，必要时组织有关单位会审。核查试验单位的资质。核查拟进场的建筑材料、预拌混凝土，对进场实物进行检查验收。严格执行工程质量检验见证取样和送检制度。核查重要计量器具的检定状况。施工中进行经常性巡察检查，对每道施工工序进行平行检查验收，复核测量。对隐藏工程的隐藏过程以及工序完成后难以检查、存在问题难以返工或返工影响大的重点部位，实行旁站监理，监督和检查施工单位做好平安生产和文明施工。刚好检查工程质保资料及其他施工技术资料。、审查、签认施工单位月进度报表和下月支配报表，中标人应同时供应每月工程建安费用状况表。在施工单位自检、自评合格基础上，依据国家现行的工程质量验收标准，刚好对分项、分部工程、单位工程质量进行检验评定。刚好组织分项、分部工程验收和整个工程竣工的初步验收，帮助招标人组织竣工验收。督促施工单位刚好完成对验收存在问题的整改和工程移交。负责工程范围内各专业管线的施工图技术交底会和施工协调工作。签认进度报表和支配报表。审查竣工决算，提出决算看法。组织有关质量事故的调查、鉴定和处理。执行工程例会制度，有完整的会议记录。刚好记录、整理监理资料、编制监理月报，工程竣工后提交完整的监理档案。资料、档案应真实、齐全。按相关要求，每季度末20日前书面报告本季度工作完成状况、下季度工作要点及存在问题、解决方法等。监理单位每月25日前单独提交一份《监理月报》，内容包括：概述：各原材料的数量及备料状况即料场数量质量、出厂及现场的数量质量检验状况，正在落实或尚未落实的原材料状况，原材料限制重点及存在问题；标准：本项目设计图中各项各工序的检验项目、检验频率及相应应检数量，以及实际检验项目、频率、数量、数值(合格或不合格)；列出尚未后结果的工序之检验支配以及不合格项目的整改措施。对工程实施动态管理，每周供应影响本项目进度、质量、投资的各要素之数据，并以图表的形式标示现场会议室。以预防限制为主，帮助托付人管理本项目，为托付人决策出谋划策。第三章监理工作的主要权限及监理工作依据第一节监理工作的主要权限依据“工程建设监理规定”及“工程建设监理合同”中关于监理单位的权利和责任，行使监理的权利。1.施工组织设计必需经项目总监理工程师审核认可后，才能开工。2.工程上运用的原材料、半成品、成品和设备的质量必需经专业监理工程师认可后，方准运用。3.凡隐藏工程必需经专业监理工程师复核签证认可后，才能进行下一道工序施工。4.已完工程进度和施工质量，必需经总监理工程师签证认可后，建设单位才予以支付工程款。5.当承建单位有不按图纸或不遵守施工操作规程、验收规范规定及平安生产强制性条文进行施工时，监理工程师可签发监理通知单，书面通知整改。当严峻危及平安和质量时，总监理工程师在取得建设单位的同意后，有权签发暂停令，承建单位接到停工通知后，必需立刻停工。待整改合格，接到监理单位的复工通知后，才能复工。6.其余建设单位授予监理单位的权限。其次节监理工作依据1.国家、建设部和地方政府颁布的有关法律、法规。2.业主和承包人签定的施工合同文件及监理服务合同。3.国家及建设部颁布的工程技术规范、评定标准等技术规程及合同服务期内的补充修订标准、规程、规范。4.依据本工程指定的有关技术规定及协议，本工程实施过程中，各方签认的由业主和监理工程师组织召开或参加的有关会议纪要、指令、函电及其文字记录，由业主确认下发监理工程师批准的各种图纸、变更洽商等。第四章项目监理组织机构及岗位职责第一节项目监理组织机构框图总监理工程师总监理工程师投资限制质量限制进度限制投资限制质量限制进度限制合同管理信息管理理平安限制安全限制组内业管理组安全限制组内业管理组材料检测组水暖电气组土建工程组其次节岗位职责、纪律守则及工作守则1.总监理工程师的职责和权限（1）总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限。对监理工作有最终的确定权。（2）执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作。负责编制监理规划，组织实施，并督促、检查执行状况。（3）保持于建设单位的密切联系，弄清其要求和愿望，并负责和施工单位负责人联系，确定工作中相互协作问题及有关需供应的资料或需协商解决的问题。（4）审查施工单位选择的分包单位的资质。（5）审查施工单位的实施性施工组织设计、施工技术方案和施工进度支配。（6）督促、检查施工单位开工准备工作，审批开工报告。（7）参加设计单位向施工单位的技术交底会议。（8）参加和所建项目有关的生产、技术、平安、质量、进度等会议或检查。（9）签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、返工或停工令，审签往来公文函件及报送的各类综合报表。（10）按监理合同权限签署变更设计审查看法。（11）审查签署月、季、年验工计价汇总表及备用费运用状况。（12）检查驻地监理组对签署隐藏工程检查的执行状况。（13）参加竣工验收，审查工程初验报告。（14）督促整理各种技术档案资料。（15）审查工程决算。（16）定期、刚好向建设单位报告上述事实。（17）分析监理工作状况，不断总结阅历，按时完成半年、一年、工程竣工各阶段的监理工作总结。2.总监代表职责（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。（2）按总监理工程师的书面授权行使总监理工程师的部分职责和权力。（3）定期或不定期（发生重大事务）向总监理工程师报告项目监理部的各方面状况。（4）每日填写个人监理日记或工程项目监理日记。3.各专业监理组职责和权限（1）专业监理组主任是监理部派驻施工现场的专业负责人，在总监理工程师领导下，对本组监理工作进行管理。（2）执行总监理工程师的指令和交办的任务，编制本组监理细则，并组织实施，领导、组织本组专业监理工程师开展工作，检查落实执行状况。（3）组织专业监理工程师进行质量监督、检查，要求依据各类工程施工规范和验收标准定期检查施工单位执行承包合同状况。提出限期改进的督导看法，避开影响工程验收。（4）组织探讨处理本组监理工作问题；归口审查各类变更设计，提出审查看法后呈报监理部。（5）提出本组范围内的返工、停工叮嘱报告，报总监审批。（6）对分项、分部工程进行抽验和参加监理部组织的竣工初验。（7）组织本组专业监理工程师进行监理技术业务学习及沟通阅历。（8）参加有关例会、会议，每月小结监理组工作，定期向总监理工程师做工作汇报。（9）检查监理工作日志，执行监理部拟定的管理制度。（10）向总监理工程师供应“监理月报”、“工作总结”素材。4.监理员职责和权限（1）在专业监理工程师的指导下开呈现场监理工作。（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其运用、运行状况，并做好检查记录。（3）复核或从施工现场干脆获得工程计量的有关数据并签署原始凭证。（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。（5）担当旁站工作，发觉问题刚好指出并向专业监理工程师报告。（6）做好监理日记和有关的监理记录。5.投资限制监理工程师的岗位职责针对该工程特点，为确保投资限制目标的实现，在本工程中，设置专项投资限制监理工程师。其岗位职责是：（l）编写项目投资限制监理细则，编制投资限制支配和资金运用支配，以便参照审查承包商提交的资金运用支配；（2）熟悉设计文件、精确计算工程量，依据国家现行规范和文件，刚好审核施工预算；（3）帮助建设单位确定工程标底，列出报价项目及工程量，参和招投标工作，参和审查投标单位报价，帮助建设单位拟定或审查合同文件中有关报价和支付的条款，帮助建设单位选择承包商和供货商；（4）经常巡察工地现场，了解工程进展状况，审核工程月度支付报表并报总监理工程师签署；（5）刚好分析资金运用状况，并和支配运用状况进行比较，提出相应的投资限制措施；（6）细致审核各分部工程的结算和项目决算，报总监理工程师审批；（7）酌情参和工程的分部、分项工程的验收工作；（8）每月向总监理工程师提交项目投资限制状况，以便编写监理月报。6.信息管理员的岗位职责（1）登记监理台帐，编排监理月报和项目监理日志；（2）参加监理单位召集或有监理工程师参加的工地会议，整理睬议纪要并印发给有关人员；（3）负责项目监理机构运用的计算机软硬件的维护和管理；（4）负责项目监理机构文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作；（5）负责质量记录的限制管理，包括收集、标识、编目、保管、查阅、归档等；（6）管理项目监理机构的办公用品、劳保用品、工程检测器具；（7）帮助项目总监理工程师进行考勤；（8）记录每天的现场天气状况。7.监理人员纪律守则(1)、细致贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规及规章制度，依据“严格监理、热忱服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，履行监理合同的义务和职责，全体监理人员以高度的事业心和猛烈的责任感对业主和监理公司负责，不滥用职权，要求按合同、按规范、按程序办事，做到全方位、全过程、全天候监理，圆满完成监理任务。(2)遵守国家法律、法规，遵守当地政府颁布的法规、法令以及业主和总监制定的规章制度，严禁作奸犯科行为的发生。(3)努力学习，不断提高业务素养、政策、技术和监理工作水下，熟悉合同文件和有关规程，尽量避开差错和失误，对因工作失职而造成损害者，要追究责任，赐予行政及经济惩处。(4)全体监理人员应遵纪遵遵守法律律。不得在施工、材料、设备的生产供应单位兼职，不得参加有碍公正执行监理业务的活动，不得为所监理项目指定或介绍分包单位、建筑材料、构配件、设备供应商，不得受贿损公肥私，不得接受红包。坚决反对监理工程师以个人名义，利用监理工作便利为个人担当业务。(5)要遵守“遵遵守法律律、诚信、公正、科学”的执行标准。要公正维护和协调业主和被监理单位的权益和争议。监理人员和业主和施工单位要保持良好的关系，三者之间以合同为准则，相互约束，协调工作，各负其责。(6)不得泄露所监理工程各方认为须要保密的事项。(7)未经批准，不准自行离岗，不得消极怠工，不得在工作时间私自离开工作岗位，对不能胜任工作或不负责任无法履行监理职责的人员将受惩处或作下岗处理。(8)坚持科学看法，敬重客观事实，不得弄虚作假，对不合格的工程不得签认，不得隐瞒工程质量事故，监理工程师的任何指令和要求均应是书面的，口头通知必需按合同要求作出书面补充。(9)监理人员和施工单位在对工程质量的推断发生分歧时，应以技术规范和合同文件以及检测、试验资料为依据，切不能感情用事或凭个人阅历和看法作出确定。(10)当监理人员发觉有不能处理问题时应向上级领导或监理机构汇报，请求批复。(11)坚持独立自主的开展工作。(12)监理人员要严把“三关”(开工关、施工关、中间验收关)，按合同严格履行四限制(工程质量、合同工期、工期投资、平安生产)，尤其要严把质量关，严禁弄虚作假，克服心慈手软，姑息迁就的现象。各级监理工程师更要对重点项目、重点工序、重点环节严格监理。8.监理人员工作守则(1)监理人员应依据各自的分工和职责范围，熟悉施工现场和设计图纸、技术规范和监理程序。总监每月组织1—2次监理学问和技术业务方面的学习，不断提高全体监理人员的业务素养和监理水平，搞好本职工作。(2)分部工程和单项工程开工之前，监理人员应督促施工单位做好全部准备工作。如施工方案、机械、材料、人员支配、施工工艺、自检体系、质量限制指标、质量检测手段、标准试验、测量放样、开工申请等。依据开工报告逐项审查落实，逐级上报。不允许“先斩后奏”，不得违反监理程序。(3)监理人员对工程的变更项目应按程序办理。变更指令未下达之前不得施工，特殊状况下须要边报批边施工的项日，必需经施工单位、专业监理工程师、总监和业主代表同意并签署会议纪要后才能实施。(4)对现场的工程原材料和外加工成品要严格限制其质量。首先对进场的材料和成品进行审查看其是否具有出厂合格证和质量检验单，然后由施工单位自检，自检合格后通知试验检测，合格后工程师复检签认，方可用于本工程。(5)监理人员要对施工单位的施工方法、施工工艺进行经常性的监督检查。对不按技术规范和设计图纸施工的现象要坚决制止。现场监理工程师对重要施工工序要严格坚持旁站，督促检查。(6)分项工程完成后，依据有关要求刚好督促施工单位进行工程质量评定。(7)严格执行检测项目抽检、试验，做到心中有数。(8)凡属隐藏工程的施工，未经检验或检验不合格的，不允许进行下一道工序的施工，监理工程师应刚好上报，责令施工单位返工或实行补救措施。出现质量问题，监理工程师首先应上报，然后会同施工单位调查探讨，提出处理方案，上报总监批准后才能付诸实施。(9)施工进度的限制是监理工程师的主要职责之一。监理工程师必需清楚地驾驭管辖范围内年、月进度支配，对未能完成支配的项目查找缘由，要经常不断深化施工现场和施工单位调查探讨，当支配和实际进度发生偏离时应刚好协同施工单位分析缘由，实行相应的补救措施，并刚好上报总监。(10)监理工程师要切实尽职尽责，既要热忱服务，又要敢抓敢管。要经常深化现场检查、指导，发觉和解决问题。(11)全体监理人员要坚持写监理日志，对每天所管辖项目的进度、质量状况、存在问题和处理看法以及其它重要问题必需详细记载。各专业监理工程师、监理员发觉重大问题要刚好向总监汇报。（12）总监理工程师要经常深化施工现场了解状况，帮助监理工程师及现场监理员指导或处理各种问题。切实做好应尽之行政组织及管理工作，团结全体同志，听取大家看法，同心同德搞好总监的工作，完成监理的工作任务。第五章质量限制质量限制目标质量限制总目标：依据项目有关要求，制定有效的监理措施，确保实现建设单位和施工总承包单位约定的工程标准合格以上质量等级，并力求创优质工程。质量限制目标分解:项目总质量目标合格及以上等级单体建筑质量目标合格及以上等级室外工程质量目标合格及以上等级各分部(子分部)质量目标合格及以上等级各子单位工程质量目标合格及以上等级各检验批质量目标合格及以上等级各分部(子分部)工程合格及以上等级其次节质量的限制方法及手段1.旁站监理在工程施工期间，监理人员驻地监理，对施工承包商所进行的各项工程活动进行监理，对关健工序、重点部位实施全过程连续监控检查，发觉问题刚好通知承包商整改。细致执行监理规划和监理细则中明确规定的旁站监理任务，并做好旁站监理记录；2.严格执行监理程序严格执行监理程序，强化承包商的质量管理意识，以保证工程质量。（1）申请开工的项目未经总监理工程师批准不能开工；（2）上道工序未经监理工程师验收，下道工序不准施工；（3）未经监理工程师验收的工程材料，不得在工程中运用；未经监理工程师验收合格和计量的项目，不予支付工程款；3.测量复核（1）在项目开工前检查基础轴线定位放线；（2）在施工监理全过程，监理人员应对工程的轴线、标高、几何尺寸、垂直度等进行复核验收；（3）在项目完工验收时测量各装饰项目的几何尺寸；4.平行检测监理工程师对项目或材料的质量评价，必需通过试验取得数据后进行，不允许单纯接受阅历、目测或感观评价质量。（l）监理现场配备必要的检测工具，以便对工程质量进行检测。记录检查结果，为工程验收供应依据；（2）实施见证取样送检制度；（3）对重要部位材料或项目，监理工程师实行平行检测。5.计量和支付监理人员确认工程计量和支付的条件之一就是工程质量要达到合同规定的标准和等级，否则监理人员有权拒确定已完工程进行计量，由此造成的损失由承包商自己负责。6.监理通知监理工程师利用口头或书面通知，对工程有关事项发出指示，并督促承包商严格遵守和执行监理工程师的指示。（1）口头通知：对一般工程质量问题或工程事项，口头通知承包商整改或执行；（2）监理备忘录：监理工程师提示建设单位和承包商留意的事项，用备忘录形式；（3）监理通知单：监理工程师在巡察、旁站等各种检查时发觉的问题，用监理通知单书面通知承包商，并要求承包商整改后再报监理工程师复查；（4）工程停工通知单：当承包商违规施工，监理工程师预见到会发生重大隐患，应刚好下达全部或局部停工通知单，一般状况下均应事先予建设单位沟通。7.工地会议制度工地会议是监理工程师组织协调的重要手段，通过工地会议监理工程师落实内部工作或监理工程师和承包商探讨施工中的各种问题，必要时可邀请其他部门人员参加。在会上监理工程师的确定具有书面函件同等作用。工地会议包括：（1）第一次工地会议：明确各方关系及工作程序，检查施工准备状况；（2）监理内部会议：理顺监理机构内部的工作关系，组织监理人员学习，每周一次；（3）工程例会：施工阶段每周召开一次，检查工地支配、进度、质量、平安、工程款支付等问题；（4）专题工程会议：由建设单位、监理、承包商提出建议，解决某项技术或管理问题；（5）现场协调会：视工程进展状况临时召开。8.专家询问对于困难的技术问题或重大质量事故，监理工程师可召开专题会议，邀请行业专家参和，进行探讨和探讨。依据专家看法和合同条件，由监理工程师做出结论。第三节质量限制措施该工程为砼框架结构的住宅建筑项目，投资大、影响面宽，且项目地点接近已有建筑物，施工难度较大，质量要求较高，为此，我司将实行一系列措施，通过对“人、料、机、法、环”进行预控，确保质量限制目标的实现。1.工作制度创新，促进质量管理我监理单位在多年的监理工作中，积累了丰富的监理阅历，形成一些独有的、具有良好效果的工作制度，主要有施工工序卡制度，承包商各专业班子之间相互交底及交接验收制度，质量铭牌制，样板先行制度。(1)施工工艺卡制度施工过程包含了一系列的施工工序，而后道工序的施工基础是前道工序的产品，因此能否严格把握各道工序的质量，将干脆影响到工程的最终质量。为此，对一些特殊的工程或分部分项工程，监理机构要求承包商建立工艺卡制度，即首先依据设计及有关规范和标准的要求、所运用的建筑材料等，进行施工步骤分解，制订出工序流程图，并制订出各个流程的施工方法、用料和施工质量要求，形成工艺卡。同时，依据工艺卡中的每道施工工序，比照制订监理工作流程，以及每一工序的监理检查要点、方法、标准，建立相应的检查记录表。下面以天硼粉刷施工监理为例，说明如何建立施工工艺卡，然后据此建立监理流程记录表。承包商制订的施工工艺卡，经审核批准后，监理工程师要求承包商在每道工序施工前，就施工的技术要求，影响质量的可能因素等，进行施工技术交底，使工人驾驭施工技术要领。同时专业监理工程师参加施工交底，就工序监理核查要点，质量标准及方法向操作工人作监理交底，以便承包商和专业监理工程师在工作中能密切协作。为使工艺卡落到实处，监理工程师还要求在施工现场实行挂卡施工，以使工人能时刻比照施工，又便于承包商、监理等有关单位的检查人员比照督促检查。我监理公司历年来监理实践证明，特殊对于装饰、装修工程实施工艺卡制度后，使承包商做到按序施工，有条不紊，避开了施工中的盲目性和随意性，而且使施工人员熟悉驾驭施工技术要领和标准，提高了质量意识，从而提高了工程质量。同时也使监理人员的监理工作削减盲目性和随意性，做到能对工序质量严格把关，从严要求。通过实施工艺卡制度，不但能提高和保证工序质量，从而提高和保证工程的最终质量，而且使质量限制工作真正建立在预防为主的基础上，削减和避开了质量问题的产生及有可能造成的损失。(2)承包商各专业班组之问相互交底和交接验收制度一个单位工程是由多个专业施工班组合作共同完成，为了削减和避开工程中各专业班组之间可能产生的冲突，打破各专业班组之间的本位主义，增加合作意识，使前道工序的专业班组为后道工序的专业班组创建必要的施工条件，供应合格产品，削减质量纠纷，对保证工程质量特殊重要。为此，项目监理机构将依据工程实际状况，组织制订前后道工序各专业班组之间开工前技术交底，完工后交接验收的制度。前道工序施工前，由专业监理工程师组织前后道工序专业施工班组进行相互技术交底，后道工序专业班组向前道工序专业班组介绍后道工序的施工方法，对前道工序施工质量要求，前道工序质量问题可能对后道工序产生的影响，希望前道工序能创建的有关条件等，使前道工序施工人员对后道工序有技术方面了解。前道工序专业班组向后道工序专业班组介绍施工方法，技术标准，可能存在的质量问题及希望后道工序应考虑的相应措施，产品爱惜需留意的问题等，使后道工序施单位对前道工序施工有感性相识，并能做好自己的施工准备，制订相应的措施。通过相互交底，增进相互了解，以便相互密切协作。和开工前相互交底制度相配套，同时建立完工后交接验收制度，即前道工序完工后，由专业监理工程师组织后道工序的专业班组参加质量验收，验收合格后共同签署交接验收记录。这样，一方面使监理机构和承包商能共同严格把握工程的施工质量，另一方面也可削减和避开前后工序专业班组之间的质量纠纷和冲突，同时也促使前道工序提高质量意识，努力保证和提高施工质量。(3)质量铭牌制为强化施工及监理人员的质量意识，将质量责任制落实到详细操作人员的身上，在质量管理中，监理机构拟制订和推行质量铭牌制，即在某些专业工程施工安装的工件上标贴质量铭牌（表1），同时制定相应的质量责任考核和奖罚制度。即在专业施工班组施工完后，班组质量责任人自检后签章，经承包商质量检验员验收后签章，报监理机构验收，由专业监理工程师核验合格后签章。工程分部分项名称：施工班组：施工质量责任人：施工日期：施工自检人：自检日期：监理核验人：核验日期：表1质量铭牌通过实施质量铭牌制度，使承包商和监理工程师的质量责任层层分解落到实处，做到谁施工谁负责，不但增加了监理工程师和施工人员的质量意识，而且削减和避开了质量检查监督和管理的疏漏，还便于参建各方对工程质量的相互监督检查和管理，形成工程质量人人关切，人人有责的良好的质量管理气氛，从而促进了工程量的提高。(4)样板先行制度装饰、装修以及防水等分部分项工程施工前，监理机构要求承包商做到样板先行，即在施工大面积铺开前，先依据设计要求，做出样板块、样板段和样板间，经建设单位、设计、监理机构认可后封样，一方面作为工程验收时质量外观的评判标准，另一方面作为装饰艺术效果的验收标准。通过对样板的各方认可，可事先评判其装饰效果是否满足建设单位和设计要求，发觉不足可刚好调整设计或改进施工工艺，避开大规模铺开施工后可能的返工或修改设计。尤其是对一些新型装饰材料、装饰工艺，当前国家和地方尚无相应的施工质量验收规范时，实行样板行行制度，经认可的样板的施工质量，还可作为施工质量验收的依据。2.质量限制的组织、技术、经济、合同措施。2.1组织措施2.1.1针对该项目停车场的项目特点，成立项目监理机构，在专业配备上有建筑、土建、水电、造价、园林、智能化等专业，在工作阅历上，以有丰富的监理阅历为主，力求在设计、施工、检测方面也有确定的工作阅历，以满足本项目监理工作需求。2.1.2建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量限制的责任，制定工作考核保证，并力求建立一体化运行。接ISO要求把好质量关。2.1.3以现场质量限制的总监负责制为主，辅以公司总部的定期和不定期检查，进一步保证质量限制目标的实现。2.2技术措施2.2.1审核施工承包单位提交的施工组织设计及主要施工技术方案。2.2.2对多个可能的主要技术方案作技术可行性分析，对各种技术数据进行审核、比较。2.2.3通过科学试验确定新材料、新工艺、新方法的适用性，并进行必要的论证。2.2.4想方设法在整个工程实施阶段要求保障质量的技术措施。2.2.5实行事前、事中、事后限制手段对整个施工过程进行跟踪监控。2.3经济措施2.3.1严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的坚决返工重做和拒付工程款；2.3.2监理组织机构设定奖惩制度，对内部监理人员监控力度有力，取得成效的赐予嘉奖，而对于监理失职影响工程质量者扣发的当月奖金，重大失误者则赐予辞退。2.3.3要求施工承包单位制定相应的质量责任和奖惩制度，对提高工程质量作出贡献者予以嘉奖，对造成质量事故或影响质量的责任者予以惩处。2.4合同措施2.4.1在施工承包合同中应明确约定质量目标，优奖劣罚。2.4.2严格按合同要求进行工程计量，不符合质量要求者不得计量。第四节质量的事前、事中、事后限制要点1.质量的事前限制要点1.1驾驭和熟悉质量限制的技术依据。1.2施工场地的质量检验验收。1.3施工队伍的资质。1.4工程所需原材料、半成品的质量限制。1.5施工机械的质量限制。1.6审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。1.7生产环境、管理环境改善的措施（人、机、料、法、环）。2.质量的事中限制要点2.1施工工艺过程质量限制施工艺工艺过程质量的限制序号工程项目质量限制要点限制手段1土石方工程高程测量测量2基础工程位置（轴线及高度）和柱连接钢筋型号、直径、数量混凝土强度地下管线预留孔道及预埋测量测量现场检查审现场检查、量测3现浇钢筋混凝土主体结构工程轴线、高程及垂直度断面尺寸钢筋：数量、直径、位置、接头施工缝位置及处理混测量量测现场检查、量测旁站、检查现场制作试块、审核试验报告现场检查、量测4砌砖工程砌承重墙的砂浆强度等级(协作比)灰缝、错缝门窗孔位置预埋件及埋设管线砂浆协作比试验旁站量测现场检查、量测5材料协作比室内抹灰厚度、平整度、垂直度室内地坪厚度、平整度试验要求作样板间要求作样板间6门窗工程木门窗：位置、尺寸检查、量测检查、量测7屋面防水工程保温层：厚度、平整度防水面层：填嵌、粘结、平整水落管：安装、接头、排水视察、量测视察、量测视察视察8室内给水排水管道安装工程安装位置及坡度、接头管阀连接位置、接头水压试验水表、消火栓、卫生洁具、器件排水系统通水试验视察、量测视察、量测水压试验视察、量测视察、量测视察、量测通水试验9视察、量测视察、量测视察、量测视察、量测视察视察10室内电气线路安装工程视察、量测视察、量测视察、量测11电讯系统视察、量测视察、12高级装饰工程骨架位置、安装壁纸、墙布粘结美术喷浆：花点分布、质感、色泽、接头清漆工程：木纹、光亮喷砂、喷涂：粘结视察、测量视察、测量视察视察视察视察、测量13安装管线及道路工程视察、量测视察视察、试压视察、量测视察、量测、试验2.2工序交接检查2.3隐藏工程检查验收2.4工程变更和处理2.5设计变更或技术核定的处理2.6工程质量事故处理2.7行使质量监督权，下达停工指令2.8严格单项工程开工报告和复工报告审批制度2.9质量、技术签证2.10行使好质量推翻权，为工程进度款的支付签署质量认证看法。2.11建立质量监理日志2.12组织现场质量协调会2.13定期向总监、业主报告有关工程质量动态状况3.质量的事后限制单位、单项工程竣工验收。第六章投资限制投资限制目标投资限制总目标：以施工合同内签定的造价为限制目标。严格按施工合同规定，通过工程进度款支付、现场签证及设计变更的限制、预防并处理好费用索赔，挖掘节约投资潜力，限制投资支配的实现。2.投资限制目标分解：按工程量清单项目的分部分项工程费、其他项目费、措施项目费、规费进行分解，分解目标均限制在投标报价清单范围内。其次节投资限制方法1.工程计量限制方法1.1工程计量的依据（1）依据以往工程阅历，标书工程报价量不能作为合同支付结算的工程量，合同支付工程量应按建设工程施工合同文件规定的程序和方法通过量测和度量进行；（2）工程计量项目的划分，依据建设工程施工合同文件规定的报价和支付项目（包括合同报价单、工程变更单、设计修改、建设单位另行批准或确定的增加支付项目）进行；（3）工程计量量测范围，依据监理工程师审签下达实施的设计图纸（包括工程变更通知、设计修改通知及其相应工程量表）所确定的量，以及合同文件规定应扣除或增加计量的范围，按合同文件规定或监理工程师批准的计量方法和计量单位进行量测计量；（4）工程计量方式，按单位工程、分部工程、分项工程和单元工程四级划分，监理工程师在合同支付审查中，坚持以单元工程或分项工程为基础，依据建设工程施工合同文件规定的单价支付项目或总价交付项目分别进行。1.2工程计量的原则（1）不符合建设工程施工合同文件要求，或未经工程质量检验合格，或未按经监理工程师签发的设计要求完成的工程和工作，均不予计量；（2）按建设工程施工合同文件规定及监理工程师批准的方法、范围、内容和单位计量；（3）因承包商责任和风险，或因承包商施工须要而另外发生的工程量，均不予计量。1.3工程计量的审查和修正（1）在进行合同支付签证前，监理工程师按建设工程施工合同文件规定，刚好对完成工程计量项目、工程计量范围、工程计量方式和方法、工程计量成果等的有效性和精确性，以及申报支付项目工程质量合格签证的审查和确认。（2)当工程计量过程发生争议时，监理工程师对通过审查而未发生争议部分工程计量刚好予以确认。(3)工程施工过程中的工程计量属于中间支付计量，监理工程师可按建设工程施工合同文件规定，在事后对建设单位经通过审查批准的工程计量再次进行审核、修正和调整，并为此发布修正调整工程计量的签证。2.合同支付限制方法2.1合同支付限制的依据和原则(1)合同支付依据建设工程施工合同文件及其技术条件、国家及省、市颁布的工程费用管理规程和规定、经监理工程师审签的有效设计文件等有关规定进行；(2)只有按经监理工程师签发的设计图纸及其技术要求完成，工程质量检验合格，按合同文件规定应赐予计量支付的工程项目，监理工程师才予以工程计量和办理合同支付。2.2合同支付管理流程合同支付主要限制流程见图20.182.3合同支付申报条件(1)常规合同支付按月进行；(2)施工过程中，承包商按合同规定的程序和建设单位统一制定的报表格式要求，向监理工程师递交合同支付申请报告(或报表)；(3)监理工程师只接受符合下述条件的工程量合同支付申报：当月完成，或当月以前完成尚未进行工程结算的；以及属于监理范围，建设工程施工合同规定必需进行支付结算的；以及由相应的开工指令，施工质量终检合格证和单元工程（工序）质量评定表（属于某分部或单位工程最终一个单元工程者，尚必需同时具备该分部或单位工程质量评表）等完整的监理认证文件的；或有监理机构确认签证的合同索赔支付。2．4合同支付申报内容承包商向监理机构递交的合同支付申报（或报表），必需包括下列内容：（1）申请支付工程项目的单位工程名称，分部、分项或单元工程名称及其编码；（2）施工作业时段及设计文件图号；（3）申请支付工程项目施工中的质量事故、平安事故、停（返）工或违规警告记录，以及施工过程处理说明；（4）由监理工程师签署的支付工程计量确认签证；（5）建设单位或监理工程师要求报送或补充报送的其它资料。假如因为承包商报送资料不全，或不符合要求，引起合同支付审签的延误，监理机构认定由承包商担当合同责任。2．5合同支付申报审查监理机构依照合同的规定和建设单位的要求，刚好完成对支付申报的审查，其审查主要内容包括：（1）支付申报格式和手续齐全；（2）申报支付项目、范围、内容合适；（3）监理开工及工程质量检验签证完备；（4）工程计量有效并精确；（5）支付单价及合价正确无误。2.6合同支付的签证监理机构对承包商递交的合同支付申请的签证看法，包括下述3种；（1）全部或部分申报工程量准予结算；（2）全部或部分申报工程量暂缓结算；（3）全部或部分申报工程量不予结算。对于暂缓结算或不予结算的工程量，在接到监理机构审签看法后的7天内，承包商项目经理可书面提请总监理工程师重新予以确认，也可在下次支付申请中再次申报。2.7支付签证的事后修正工程施工过程中的支付属中期支付，监理工程师可按建设工程施工合同文件规定，在事后对已经签证支付的证书或报表再次进行审核、修正和调整，并为此发布修正和调整支付签证。3合同支付管理方法3.1预付款支付监理机构收到并确认承包商和建设单位签订的建设工程施工合同协议书及履约保函后，按建设工程施工合同文件规定和建设单位的格式要求，刚好签发相关预付款支付证书。3.2工程价款支付工程价款支付合同属合同履行过程的中期支付。中期支付按月进行，监理工程师严格按建设工程施工合同文件规定，刚好办理工程价款的支付审查和签证。同时，还对承包商工程价款的运用进行监督，以确保建设单位支付的工程价款用于合同项目工程。3.3计日工支付监理工程师可依照建设工程施工合同文件规定及合同文件确定的单价和支付方式，指示承包商以计日工方式完成一些未包括在合同工程报价项目中，在装修施工中经常出现的特殊的、零星的、或紧急的较少量的变更工程或附加工作。并在指示下达后，检查和督促承包商的确按指示的计日工用工。一般状况下，计日工的运用按建设单位指示进行或事先取得建设单位的批准。3.4对指定分包商的支付(1)对一些难度较大、专业水平要求高的工程(如消防、监控等)，建设单位可能指定由专业队伍进行部分分包或联营承包；(2)监理机构通过承包商对指定分包商进行支付；(3)监理机构可要求承包商出示指定分包商得到承包商支付的证明，也可以在认定承包商无正值理由而拒绝向指定分包商支付工程价款时，从承包商到期工程款项中扣留指定分包商应得到的款项，干脆向指定分包商支付。3.5工程变更支付监理机构依照建设工程施工合同文件规定和工程变更指示所确定的工程计量和支付的程序和方法，依据工程变更项目施工进展，随工程月支付的进行帮助建设单位．即便办理工程变更支付。3.6合同索赔支付监理机构依照建设工程施工合同文件规定或建设单位授权范围内，受理和处理合同索赔。经审定的合同费用索赔支付伴同工程月支付进行。3.7保留金支付（1）合同工程项目完工并签发工程移交证书后，监理机构帮助建设单位刚好把和签发移交工程项目相应的保留金的一半（或合同规定的份额）付给承包商，并为此签发保留金支付证书；（2）当工程缺陷责任期满后，监理机构帮助建设单位刚好把和所签发缺陷责任期终止证书相应工程项目的另一半保留金付给承包商，并为此签发支付证书。对于个别项目，若尚存在部分剩余工程款或缺陷须要处理，监理机构帮助建设单位扣留和工程处理费用相应的保留金余款的支付签证，直至该部分处理工程或工作最终完成。3.8工程完工支付合同工程项目完工并签发工程移交证书之后，在建设工程施工合同规定的期限内，监理机构督促承包商按合同文件规定或监理机构批准的格式和内容要求编报合同工程完工支付申请报告（或报表）。同时监理机构帮助建设单位刚好完成对完工支付报告（或报表）的审核，并刚好为经合同双方协商一样部分的价款签发支付证书。4.工程变更处理方法4.1工程变更处理的依据和原则工程变更依据必需是经建设单位审查批准或由建设单位授权监理机构审查批准，并由监理机构签发的设计文件或有效书面文件。监理机构对工程变更的通知、要求或建议的审查处理，所遵循的基本原则包括：（1）变更后不降低工程的质量标准，也不影响工程完建后的运行和管理；（2）工程变更设计技术可行，平安牢靠；（3）工程变更有利于施工实施，不至于因装修施工工艺或施工方案的变更，导致合同价格的大幅度增加；（4）工程变更的费用及工期是经济合理的，不至于导致合同价格的大幅度增加；（5）工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响，不至于因此而导致合同限制性工期目标的推迟。4．2工程变更的分类工程变更依据其性质和对工程项目的影响程度，分为重大工程变更、较大工程变更、一般工程变更和常规设计变更四类：（1）重大工程变更，指涉及总体工程特性、运行标准、设备选择以及工程完工工期变更的工程变更；（2）较大工程变更，指仅涉及单位或分部工程的局部改动、装修形式的变更或施工方案变更的工程变更；（3）一般工程变更，指仅涉及分项工程细部变更或施工方案变更的工程变更；（4）常规设计变更（简称设计修改），指由于设计条件或设计方案不适应工程施工实际状况，或由于设计文件本身的错误，或为优化设计目的所提出的属于一般变更范围以内的对工程设计的调整和修改。4．3工程变更的提出（1）当认为原设计文件、技术条件或施工状态已不适应工程现场条件和施工进展时，建设单位或监理机构可依据建设工程施工合同文件的有关规定发出工程变更指令；（2）设计部门可依据建设单位或监理机构的要求，或自行依据工程进展提出工程变更建议；（3）设计部门可依据有关法规或合同文件规定在责任和权限范围内提出对工程设计文件的修改通知；（4）承包商可依据建设单位或监理机构的指示，或依据工程进展提出对工程施工的变更建议；（5）施工过程中，除由于实施工程量本身超过或小于合同工程量清单中的数量增减外，没有建设单位或监理机构发出的变更指令，承包商不得进行任何工程变更。4．4工程变更的申报监理机构按以下内容，对承包商提交的施工变更建议书进行审查。（l）变更的缘由及依据；（2）变更的内容及范围；（3）变更工程量清单（包括工程量或工作量、引用单价、变更后合同价格以及引起项目合同价格增加或削减总额）；（4）变更项目施工进度支配（包括施工方案、施工进度以及对合同限制进度目标和完工工期的影响）；（5）为监理机构和建设单位能对变更建议进行有效审查和批准所必需提交的图纸和资料。为留有建设单位和监理机构能对变更建议进行有效审查、批准，以及工程承包商能进行必需施工准备的合理时间，工程变更必需在建设单位统一规定的申报期限前提出。只有出现危及生命或工程平安的紧急事态等特殊状况下，工程变更可不受程序和时间的限制。监理机构仍要求承包商或变更发布单位仍应刚好办理有关申报和批准手续。4．5工程变更的审批权限工程变更必需是由建设单位审查批准或由建设单位授权监理机构审查批准。4．6工程变更的执行（1）承包商收到监理机构的工程变更指令后，原则上应予执行；（2）假如这种变更不符合建设工程施工合同文件规定，或超出合同工程项目或工作项目范围，承包商可以提出签订补充协议和合理补偿，或提出拒绝执行的理由；（3）假如这种变更超出承包商按合同文件规定应具备的施工手段和实力，或将导致承包商造成额外费用和工期延误。承包商可提出理由，申报建设单位或监理机构重新审议，或在执行期间提出施工索赔申报。4．7工程变更的合同支付（1）工程变更支付按合同文件规定执行，除非另行签定协议或合同文件另有规定，否则，工程项目相同的，按合同报价单中已有单价或价格执行；（2）合同报价单中没有适用单价或价格的，引用合同报价中类似的单价或价格修正调整后执行；（3）合同报价单中的单价或价格明显不合理或不适用，经协商确定或由承包商依照合同报价的原则和编制依据重新编制后报送审核和批准；（4）经协商仍许久不能达成一样看法的，监理工程师有权独立确定他认为合适的暂定单价或价格，并相应地通知承包商和业主执行；（5）工程变更的支付方式和价格确定后，随工程变更实施列入月工程款支付；（6）对于单价合同，由于工程变更常导致合同项目实施工程量和价格的实质性变更。4．8工程变更的合同责任只要工程变更指令是按工程承建合同文件规定发出的，则这类变更不解除或减轻合同双方应担当的合同义务和责任。假如工程变更的发生，是由于承包商的合同责任和风险所导致，则为执行工程变更所发生的费用和工期延误，由承包商担当合同责任。5.合同索赔处理方法5．1合同索赔处理的依据和原则（1）外部干扰因素、工程变更、施工条件变更等都是导致合同索赔发生的重要缘由；（2）监理机构要求监理工程师细致驾驭和熟悉建设工程施工合同，努力促使各方提高合同意识、细致履行合同，刚好做好协调，帮助合同双方做好预控和预防索赔管理，努力消退可能导致合同纠纷和索赔事务发生的因素，促使施工顺当进行；（3）监理机构不接受未按合同文件明示或隐含规定的索赔程序和时限提起的索赔要求，也可以通过对合同索赔要求进行的查证或依据对建设工程施工合同文件的说明。拒绝或同意合同索赔的全部或部分要求。5．2施工索赔的条件依据以往工程监理阅历，工程施工中，工程承包商对建设单位提起的合同索赔（简称施工索赔），主要是基于下列8种缘由：（1）因实际施工现场条件和合同明示或隐含的条件相比较发生了不利于施工的变更，而这种变更是一个有阅历的承包商所无法事前预料和防范，并且因施工现场条件变更导致施工费用的增加或施工工期的延长，未得到合理补偿或合同支付的；（2）因工程变更超出合同规定范围，或建设单位为提前合同完工工期要求加速施工，或建设单位提前运用未经移交的工程项目等缘由，导致承包商发生额外施工费用，未得到合理补偿或合同支付的；（3）因执行建设单位或监理机构的指示担当了超出合同规定范围以外的额外工作，导致承包商施工费用额外增加，未得到合理补偿或合同支付的；（4）因属于建设单位风险或责任的自然现象（如台风）、外线停水、停电导致施工暂停等缘由，导致施工工期的延误或施工损失。（5）因建设单位未按合同规定供应图纸（如主体竣工图、装修设计图等）、施工场地未完全移交（如主体承包商工作尚未最终结束）、工程材料设备等应由建设单位供应而未刚好供应的，导致施工延误或施工费用增加，未得到合理补偿或合同支付的；（6）因建设单位或建设单位指定分包商（包括材料供应商、设备供应商）违约行为，导致施工工期延误或施工损失，未得到合理补偿或合同支付的；（7）由于国家法律、法令、或合同明示和隐含的法规文件发生变更，导致施工工期延误或施工损失，或必需发生的施工费用增加，未得到合理补偿或合同。（8）其他因合同明示或隐含的建设单位责任或风险，导致施工工期延误或施工损失，或发生的施工费用增加，未得到合理补偿或合同支付的。监理机构拒绝承包商以下列缘由作为提起条件或因下列缘由导致的索赔要求：a、因承包商在竞标时低价报价所导致的亏损或致使价格显得不合适；b、因承包商设计错误、或管理不力所导致的施工工期延误和施工费用增加；c、因承包商或其分包商的责任，或因承包商和其分包商之间的纠纷和合同争端所导致的施工工期延误和施工费用增加；d、因承包商接受不合格材料、设备，或施工质量不合格，或发生其他违约或违规作业行为，被建设单位或监理工程师指令补工、返工、停工、重建、重置所导致的施工工期延误和施工费用增加；e、索赔事务发生后，承包商未努力、刚好实行有效的补救和减轻损失措施，导致索赔事态扩大的；f、对于非合同关键线路工程项目的施工延误，或建设单位或监理工程师已确定要求承包商实行加速赶工措施追回被延误的工期，并确定予以经济补偿的，不受理其工期廷期索赔申报；g、其它为合同文件明示或隐含的，属于承包商责任和风险所导致的施工工期廷误或施工费用增加。分包商的索赔要求必需向承包商提出。其中属于应由建设单位担当责任和风险而导致索赔事项发生的，应通过承包商按合同文件规定向监理机构提出。因承包商责任或风险而向分包商（包括和其签定供应合同的供货商）支付的赔偿费用和工期延误的责任由承包商担当。5．3施工索赔的受理接受承包商的索赔要求后，监理机构立刻进行施工索赔的准备工作，并在接受和细致批阅承包商的索赔报告书后，刚好进行下列工作：（l）依据建设工程施工合同文件规定，对施工索赔的有效性进行审查、评价和认证，并提出初步看法；（2）对申报的索赔支持文件逐一进行调查、核实、取证、分析和认证，并提出初步看法；（3）在对索赔的费用计算依据、计算方法、取费标准、计算过程及其合理性逐项进行审查的基础上，提出应合理赔偿费用的初步看法；（4）在对承包商工期延期索赔计算书中的工时工效、工期支配、关键线路分析和工期计算成果审查和合理性分析基础上，提出工期顺延的初步看法；（5）对由建设单位和承包商共同责任造成的损失费用，通过协调，公允合理地就双方分担的比例提出初步看法；（6）双方协商、协调后，提出本项索赔审查看法，连同索赔报告文件提交建设单位按建设工程施工合同文件规定的程序办理支付，在索赔争端许久未决状况下，或提请仲裁，直至向法院起诉。5．4可能发生的索赔的缘由及防范对策为削减索赔事务的发生，针对装修施工中可能发生的缘由，制定相应的防范对策，如表2所示。表2序号索赔缘由防范对策1由于未刚好解决现场存在问题刚好答复承包商提出的问题及协作要求2由于各单位缺乏协调主动搞好建设单位、设计、承包商、质监站等的部门协商3由于变更工程变更、设计修改要慎重，事前进行技术经济合同性分析4由于各种缘由的停工、窝工严格经济签证（停窝工、用工、运用机构、材料代用、材料调价），项目总监核签才有效5由于未刚好计量刚好已完成工程进行计量6由于进度款支付拖延刚好签署工程进度款看法7由于未刚好审价刚好驾驭市场价格变动状况第三节投资限制措施针对龙岩市登高西路E地块安置小区工程施工招标“综合评价”的定标方法，我司将选派有丰富的预结算工作阅历的造价工程师对该项目进行造价限制，以确保投资限制目标的实现。1.投资事前限制措施投资事前限制的目的是进行工程风险预料，并实行相应的防范性对策，尽量削减施工单位提出索赔的可能。1.1熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资限制的重点。1.2预料工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，削减向业主索赔的发生。1.3按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。1.4按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。1.5按合同要求，刚好供应设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。2.投资事中限制措施2.1按合同规定，刚好答复施工单位提出的问题及协作业主，不要造成违约和对方索赔的条件。2.2施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调协作，不要造成对方索赔的条件。2.3工程变更、设计修改要慎重，应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，事前应进行技术经济合理性预分析。2.4严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停工签证、用工签证、运用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最终核签后方有效。2.5按合同规定，刚好对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。2.6按合同规定，刚好向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。2.7完善价格信息制度，刚好驾驭国家调价的范围和幅度。2.8检查、监督施工单位执行合同状况，使其全面履约。2.9定期向总监、业主报告工程投资动态状况。2.10定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出限制工程费用突破的方案和措施。3.投资事后限制措施3.1审核施工单位提交的工程结算书。3.2公正地处理施工单位提出的索赔。4.投资限制的组织、技术、经济、合同措施4.1组织措施（1）在项目监理班子中落实造价限制人员、任务分工及职能分工，并落实投资限制的责任。（2）编制本阶段投资限制工作支配和详细的工作流程图，严格工程进度款支付限制程序，做到计量及支付工作层层把关，无漏洞。4.2技术措施（1）审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析，合理开支施工措施费，以及督促施工承包方按合理工期组织施工，避开不必要的赶工费；（2）对设计变更进行技术经济比较，严格限制设计变更；（3）组织专业监理工程师，在工程开工前，细致细致地进行图纸会审，找寻通过改进设计挖潜节约造价的可能性。4.3经济措施（1）编制资金运用支配，确定分解造价限制目标；（2）刚好进行工程计量；（3）复核工程付款申请，签发付款证书；（4）施工过程中进行造价跟踪限制，定期地进行造价实际支出值和支配目标值的比较；发觉偏差，分析产生偏差的缘由，刚好实行纠编措施；（5）对工程施工过程中的造价支出作好分析和预料，经常或定期向业主提交项目造价限制刚好存在问题的报告。（6）激励监理工程师对原设计式施工方案提出合理建议，如合理化建议被接受并对工程产生投资节约，应按合同予以确定的嘉奖。4.4合同措施（1）按合同条款支付工程款，全面履约，削减对方提出索赔的条件和机会，刚好正确地处理索赔。（2）做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特殊是注有实际施工变更状况的图纸，留意积累素材，为正确处理可能发生的索赔供应依据，参予处理索赔事宜。（3）参和合同修改、补充工作，着重考虑它对造价限制的影响。第七章进度限制第一节进度限制目标1.进度限制总目标：以合同工期为限制目标 ，严格限制工程施工进度，确保工程按施工合同规定工期完工。2进度限制目标分解：按桩基工程、主体工程、外墙装饰工程、屋面工程、室内装饰工程、收尾工程进行进度目标分解，进度限制目标均为施工承包单位报送的经审核批准的施工进度支配。进度限制方法及手段进度限制接受关键路途，网络分析、阶段目标、工序指标、形象进展、反馈调整等限制方法。1.监理工程师支配的编制在工程开工前，监理机构依据建设工程施工合同文件所确定的合同工期目标、工程阶段目标、承包商应具备的施工水平和实力、施工布置、施工方案、施工资源配置、设计文件、现场施工条件以及建设单位条件供应支配等各项条件和要求，完成该项目的支配编制，并以实现合同工期的有效限制为目标，随工程施工进展不断予以优化、调整和完善。工程施工过程中，监理机构结合施工进度和实际施工条件，进一步完成分阶段、分年、分项工程进度支配，关键路途项目施工网络支配，施工设备和材料供应支配，设计供图和资金支付支配的编制。监理工程师支配报经建设单位审定后，作为审查承包商施工总进度支配、制定建设单位资源供应支配以及对合同工程项目施工进度实施限制的基础文件，也是监理机构对单项工程和年、季、月施工进度事实限制，以及审议合同工期延期索赔的主要依据。2.工程施工进度支配的审批2.1施工进度支配的审批程序施工进度支配是监理机构批准单项工程开工的重要依据。监理机构对承包商报送的施工总进度支配或重要工程施工进度支配的审批程序包括：（1）通过对施工进度支配的批阅，提出预审看法；（2）必要时召集施工进度支配审议会议，约请建设单位、设计各方听取承包商的汇报，并针对存在的问题进行探讨、探讨和澄清；（3）针对存在的缺陷和问题，和承包商进行探讨和协商，并提出调整和修改看法；（4）批准承包商的施工进度支配。2.2施工进度支配审查的主要内容施工进度支配审查在监理机构完成的监理工程师支配的基础上进行，审查的主要内容包括：（l）施工布置、施工组织、施工方案和施工技术措施对工程质量、合同工期和合同支付目标限制的影响；（2）施工进度支配对实现合同工期和阶段性工期目标的响应性和符合性；（3）重要工程项目施工的均衡进展及各施工环节逻辑关系的合理性；（4）关健线路支配的合理性；（5）施工资源，包括技术工人组合、施工设备、施工供料和供应条件等投入的保障及其合理性；（6）对建设单位供应条件，包括设计供图、施工场地移交、主材供应、机电设备交货、资金支付等要求的保障及其合理性；（7）其它应审查的内容。2.3施工进度支配的批准（1）建设单位的批准，当施工进度支配涉及到对合同工期限制目标的调整或合同商务条件的变更，或可能导致建设单位支付实力不足等状况时，监理机构在做出批准前均事先取得建设单位的批准。（2）监理机构的批准监理机构在合同规定的时限内，以合同规定的程序和方式，对承包商报送的施工进度支配提出明确的审批看法。这些看法可能包括：批准执行、按批示看法修改后执行、按批示看法修改后再报送等看法。对于必需包皮的进度支配文件，若承包商在合同规定的期限内未收到监理机构的审批看法，可视为已报经批阅。2.4批准不能变更和减免合同责任假如承包商未能按合同文件规定的期限向监理机构报送施工进度支配文件，因此造成的施工工期延误或其它损失，由承包商担当合同违约责任。监理机构对施工进度支配的审查和批准，不能变更和减免承包商对合同工期应担当的义务和合同责任。3.进度限制手段3.1督促承包商按章作业、均衡施工施工过程中，监理机构留意督促承包商依据建设工程施工合同文件规定的合同总工期目标、阶段性工期限制目标和报经批准的施工进度支配，合理支配施工进度，确保施工资源投入，做好施工组织和准备，做到按章作业、均衡施工、文明施工，尽量避开出现突击抢工、赶工局面。3.2督促承包商以工程质量促施工进度施工中，监理机构将督促承包商建立工程进度管理机构，设立进度管理工程师，做好生产调度、施工进度支配和调整等各项工作，切实做到以平安施工促工程进展，以工程质量促施工进度，确保合同工期按期实现。3．3施工进展的检查和协调（1）施工过程中，项目监理机构留意督促承包商依据报经批准的进度支配，对每周、每日的施工形象和进展做出支配，并实行检查、限制和监督。和此同时，承包商还应结合实际工程的进展，按月向监理机构报送当月实施施工进度报告和下月施工进度支配；（2）工程施工过程中，监理工程师应密切留意施工进度，限制关键路途项目和重要事务的进展，依据实际状况刚好调整施工进度和施工支配，适时提出调整进度支配的建议和分析报告，供建设单位决策。3．4工程进度支配调整（1）由于各种缘由，致使施工进度支配在执行中必需进行实质性修改时，承包商应提出修改的详细说明，并按建设工程施工合同规定的期限事先提出修改的施工进度支配报送监理机构审批；（2）在工程施工过程中，监理机构可以依据须要，干脆向承包商做出修改指示，要求承包商修改、调整施工进度支配并报监理工程师批准，不断推动工程施工按合同工期目标进行；（3）在确保满足设计运行的条件下，监理机构可以结合施工条件或建设单位运用需求的变更，刚好提出或批准对部分工程设计和施工工序进行变更，促进工程进展和合同工期目标的实现。3.5加速赶工指令若由于承包商缘由，施工进度发生拖延，以至于工程进展可能影响到合同工期目标的按期实现，监理机构可以发出要求承包商加速赶工的指令，督促承包商执行并做出调整支配，促进工程的快速进展，以确保合同工期目标限制的要求。3．6施工网络支配的限制在施工组织设计的审核过程中，施工网络支配是审核的重点。依据项目的特点应制定总的施工网络支配，然后依据总的网络支配制定各单项工程的施工网络支配，因为下级目标受上级目标的制约，下级目标保证上级目标，最终保证施工进度总目标的实现。制定一个科学、合理的工程建设进度支配是监理工程师实现进度限制的首要前提，因此在审核网络进度支配时除审核总进度支配是否满足合同要求外，更要留意各个节点是否科学合理、施工工艺是否能满足要求。然而施工进度支配的管理是动态的管理，跟踪和调整是支配实现的手段。为此监理主要要做好以下工作：（1）．进度限制目标分解：①按项目组成进行分解，确定各单项工程开工及交付运用日期；②按承包单位分解明确分工条件和承包责任；③按施工阶段分解划定进度限制分界点；④按支配期分解组织综合施工。

（2）．进度限制的跟踪限制：进度实施进度实施建立进度数据采集系统建立进度数据采集系统收集实际进度数据收集实际进度数据（按进度报表格式）数据的整理系统和分析数据的整理系统和分析否是否出现进度偏差是否出现进度偏差进入进度调整系统是进入进度调整系统（3）．网络支配的调整：网络支配的调整主要有二种方法，一是通过压缩关键工作的持续时间；二是通过组织搭接作业或平行作业来缩短工期。当施工进度出现偏差时应按下列的流程进行调整；4.合同工期管理4．1承包商的工期延误责任确认属于下列任何一种状况所造成的工期延误，监理机构认定由承包商担当合同责任。（1）因承包商管理不力或施工资源投入不合格所导致的工期延误；（2）由于承包商失误或违规、违约引起的，或因此而被监理机构指令的暂停施工；（3）由于现场非异样恶劣气候条件引起的施工暂停；（4）为工程的合理施工和平安保证所必需的，或因此而被监理机构指令的暂停施工；（5）承包商未得到监理机构批准的擅自停工；（6）建设工程施工合同文件中另有规定由承包商担当合同责任的。4．2建设单位责任和风险的工期延误确认在施工过程中，若造成工期延误，属于建设单位的合同责任和风险，承包商应刚好通知建设单位和监理机构，并在发出该通知后的28天内向监理机构提交一份详情报告，详细申述发生工期延误事项的微小环节和对工期的影响程度。此后的14天内，承包商可按合同规定和监理机构指示，修订施工进度支配和编制赶工措施提交监理机构批准。4．3工程暂停期间的照管和复工工程施工暂停后，监理工程师督促承包商在妥当爱惜、照管工程和供应平安保障的同时，实行有效措施，主动消退停工因素的影响创建复工条件。第三节进度限制措施1.进度的事前限制措施制定项目实施总进度支配，制定保证总工期不突破的对策措施；（2）审核施工单位提交的施工进度支配，确定工程分段施工支配，分段支配接受周支配和月支配两种方式，并和总支配协调一样；（3）审核施工单位提交的施工方案；（4）审核施工单位提交的施工总平面；（5）制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供支配；（6）按时完成场地障碍物的拆除，刚好向施工单位供应现场；（7）落实三通一平，刚好向施工单位创建必要的施工条件；（8）按合同约定刚好向施工单位供应设计图纸和设计文件。2.进度的事中限制措施（1）建立反映工程进度的监理日志；（2）工程进度的检查，审核施工单位提交的工程进度报告；（3）按合同要求，刚好进行工程计量验收；（4）有关进度、计量方面的签证；（5）工程进度的动态管理，必要时调整工时目标；（6）为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证看法；（7）组织现场协调会；（8）定期向总监、业主报告有关工程进度状况，现场监理组每月报告一次。3.进度的事后限制措施（1）制定保证总工期不突破的对策措施——技术措施：如缩短工艺时间、削减技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；——组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；——经济措施：照实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水同等。——其它配套措施：如改善外部协作条件、改善劳动条件、实施强有力高度等。（2）制定总工期突破后的补救措施；（3）调整相应的施工支配、材料设备、资金供应支配等，在新的条件下组织新的协调和平衡；（4）公正地处理施工单位提出的工期索赔。4.进度限制的组织、技术、经济、合同措施4.1组织措施（1）落实项目监理班子中进度限制部门的人员，详细执行限制任务和管理职责分工；（2）进行项目分解，如按项目结构分，按项目进展分，按合同结构分，并建立编码体系；（3）确定进度协调工作制度，包括协调会议实行的时间，协调会议的参加人员等；（4）对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析；（5）建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；（6）建立进度支配审核制度和进度支配实施中的检查分析制度。4.2技术措施建立多级网络支配和施工作业支配体系；增加同时作业的施工面；（3）接受高效能的施工机械设备；（4）接受施工新工艺、新技术，宿短工艺过程间和工序间的技术间歇时间；（5）主动提合理化建议，推行接受先进的施工方法，加快施工进度；（6）审查承包方的材料支配、加工支配、机具支配及进场数量，确保质量完好。细致审查图纸，将图纸上的问题解决在施工前；（7）编制进度限制工作细则，指导监理人员实施进度限制。4.3经济措施（1）确定每月工程款支付最小金额，不足时则当月不支付工程进度款。（2）将工程付款时间数量和工程进度挂钩，促使施工单位按期完工，并建议业主在施工合同中实行奖罚措施。对由于承包方的缘由拖延工期者进行必要的经济惩处，对工期提前者赐予嘉奖，提高施工单位完成工期目标的主动性；（3）加强索赔管理，公正处理索赔。4.4合同措施（1）参考工期定额，结合实际确定适宜的工期，并在施工承包合同中明确约定必需达到的工期目标，设定奖惩制度。（2）依据合同要求，在施工过程中对施工进度进行监控，发觉偏差刚好纠编，严格限制工程延期的审批，正确处理工期索赔。若是由于非承包方缘由引起的工期滞后，应刚好进行三方（建设单位、施工单位、监理单位）协商，达成“赶工”及其费用补偿协议；（3）加强风险管理，在合同中充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。第八章平安限制第一节平安限制目标1.平安限制总目标:以平安生产、无事故为限制目标。督促承建商做好施工现场的平安管理,齐抓共创文明施工,严防人身伤亡事故和财产损失事故的发生.本工程的东南侧有立交桥的小路、西北侧有怡秀园小区道路，施工临时围墙应尽量向外建、并进行全封闭施工。2.平安限制目标分解：以月为单位，争创平安文明月，杜绝平安事故的发生。其次节平安限制措施平安限制的事前、事中、事后限制措施1.1事前限制措施总监理工程负责组织审查《施工组织设计》中有关平安和文明施工的措施，把平安措施作为施工方案审核的必备条件，不符合要求的不予签认。总监理工程师审核承建商是否已申请平安监督.总监理工程师组织特大自然灾难(地震、海啸、台风)预防工作.施工单位应当设立平安生产管理机构，配备专职平安生产管理人员。专职平安生产管理人员负责对平安生产进行现场监督检查。发觉平安事故隐患应当刚好向项目负责人和平安生产管理机构报告；对违章指挥，违章操作的，应当立刻制止。（5）施工单位应当在施工组织设计中编制平安技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到确定规模的紧急性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具平安验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职平安生产管理人员进行现场监督：①基坑支护和降水工程；②土方开发工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程；⑦国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他紧急性较大的工程。工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，要求相关单位还应当组织专家进行论证、审查。（6）施工单位应当在施工现场建立消防平安责任制度，确定消防平安责任人，制定用火、用电、运用易燃易爆材料等各项消防平安管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标记。1.2事中限制措施（1）总监理工程师组织专业监理工程师检查施工单位的平安措施落实状况,重点:临时设施的平安;施工用电的平安;施工机械运用平安;高空作业平安;消防平安.（2）专业监理工程师日常巡查工地人员的平安状况,包括:平安防护措施(平安帽、平安带、防钉鞋)和文明施工、平安教化状况,发觉问题刚好警告承建商,并要求刚好订正。（3）总监理工程师应定期组织工地平安和文明施工检查,发觉问题,刚好警告承包商,并要求刚好订正.（4）召开施工监理双方参加（邀请业主参加）平安专题协调会，以高标准、严要求为方针，制定平安管理奖罚机制。（5）督促施工方落实平安施工教化，召开平安施工教化例会，例会纪要报监理、业主备案。1.3事后限制措施总监理工程师刚好组织落实平安整改措施.（2）在实施监理过程中,发觉存在平安事故隐患的,应当要求施工单位整改;状况严峻的,应当要求施工单位短暂停止施工,并刚好报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当刚好向有关部门报告。平安限制的组织、技术、经济、合同措施2.1组织措施：督促施工单位建立健全平安管理机构，落实平安生产责任制及三级平安教化制度；配备专职平安监理人员，责任到人，坚持“点点滴滴讲平安”的原则，杜绝侥幸心理的产生；贯彻“平安生产，人人有责”的思想，分工明确，层层交底。2.2技术措施：建设工程平