监理工作流程及管控

/监理工作流程及管控2014年天池能源由技改部负责实施的项目为46项，主要包括道路、绿化、房建、煤场筛分改造、路灯、防护、蓄水池、场同等工程，监理单位为中煤陕西中安项目管理有限责任公司，在对监理工作的管理上，技改部主要依据监理招标文件、监理合同、监理大纲对监理的各项工作进行监督和管理，对监理人员的要求做了明确的规定，对监理的职责范围进行了明确的划分，通过多项考核，将监理工作落到实处，有力地保证了监理工作的顺当开展，为工程保质保量的完成供应了保障，具体工作内容汇报如下：一、监理人员的要求和配置1、总监理工程师须具备国家注册监理工程师及资格证书；专业监理工程师须具备国家注册监理工程师资质及资格证书；监理员应具备人相应专业工程监理员证；2、监理项目机构人员全部到位承诺书、主要检测设备仪器到位承诺书均为本合同组成部分。监理人员可以依据工程的进度支配分期到位，但不能影响工程监理正常的须要。3、总监理工程师及其它监理人员必需常驻项目现场，业主将执行考勤制度，有特殊状况的，需书面报送并获得业主同意；总监理工程师常驻项目现场每月不少于22天，每缺勤1天，支付违约金人民币2000元，监理项目机构其它监理人员常驻项目现场每月不少于25天，每缺勤1天，支付违约金人民币1000元。4、有以下行为之一均视为监理人违约，监理人应当按下表规定支付违约金。序号违约情形违约责任1总监理工程师未到位或无故撤换的按合同价的10%支付违约金2其它监理人员未到位或无故撤换的每人次按合同价的5%支付违约金3总监理工程师如有特殊缘由须要更换，将事先征得发包人同意且新派同等或更高资格的总监理工程师必需满足招标文件要求的每人次按人民币2000元支付违约金4监理其它人员如有特殊缘由须要更换，将事先征得发包人同意且新派同等或更高资格的监理人员的每人次按人民币1000元支付违约金5未经托付人书面批准，总监在其他项目中任职按合同价的5%支付违约金6总监理工程师缺勤每缺勤1天，按人民币1000元支付违约金7其它监理人员缺勤每人每缺勤1天，按人民币500元支付违约金8因监理人过错，而致使工程发生质量、平安事故，或受到责令停工整顿每次按合同价的5-10%支付违约金9监理人未按合同进行工程计量和支付，工程价款监理的差错率超过5%，审查签署工程文件有重大出入、不实的，或不按合同规定的程序、期限实施监理的每次按合同价的5-10%支付违约金；给托付人造成损失的应当依据合同的规定赔偿。10在工程质量或合同价款审查中，监理人有重大失误、弄虚作假或伪造签字的每人次按合同价的10%支付违约金；给托付人造成损失的，应当依据合同的规定赔偿。11在工程竣工验收时，无法将整套监理资料移交给托付人的按合同价的5%支付违约金注：1、总监理工程师和其它监理人员未按合同规定履行职责，或抽查未在岗，或未参加工地例会，均视同未到位，每人次罚款人民币200元。2、以上违约金可干脆从合同价款中扣除。3、拟派本工程的总监理工程师及其它监理人员不得擅自更换，特殊状况经托付人同意后方可更换。若擅自更换总监理工程师，发包人有权中止合同。2014年天池能源技改项目监理部共有人员12名（总监、总监代表各一人，专业监理工程师6人—矿建1人、土建3人、安装1人，机电1人，监理员3人，司机1人，配备汽车2辆、计算机和打印机各2台、全站仪1台、水准仪1台、锚杆拉力机1台、混凝土回弹仪1台，办公设施若干，可满足监理工作要求，达到合同要求。二、工程质量限制：1、质量事前限制：1）组织监理审核图纸，领悟设计意图，驾驭和熟悉质量限制的技术依据、设计图纸及设计说明书以及该工程施工及验收规范。参加设计技术交底及图纸会审，向施工单位介绍监理工作程序和监理要求，工程有特殊要求时另指出质量指标及验收标准；2）严格执行开工报告审批制度，审核施工单位的资质和特殊工种人员的资、质，审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案，确定施工单位对保证工程质量应有牢靠的技术和组织措施、进度支配、平安技术措施、质量保证措施、文明施工方案等，总监理工程师审定后，方可开工。3）焊接工艺评定和焊工资质是焊接质量的基本保证，监理要事先对承包单位报来的焊接工艺评定和焊工资质进行审核，没有焊接工艺评定或无相应资质不得进行焊接作业。4）测量基准点和测量数据是后续施工的依据，监理要督促承包商做好测量资料和基准点的检验交接和施工放线工作，监理复核无误后在《施工测量报验单》上签证。5）监理要督促承包商完善、落实质量保证体系，质量管理体系人员组成必须要能满足施工要求。6)、施工现场的质量检验验收现场放线、沟槽高程标高的测量验收以及现场障碍物，包括地下管线、建筑物的撤除、撤建及清除的验收7）、工程材料、设备的质量限制检查确认现场工程所需设备、材料、附件出厂证明，检验合格证和质保书是否合格、齐全，对不符合质量要求的设备、材料等，监理工程师有权禁止进入施工现场和投入运用，全部设备在安装前按相应的说明书要求进行。8）、施工机械的质量限制凡干脆危及工程质量的施工机械，应按说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的不得在工程中运用，施工中运用的衡量器具、计量装置等设备应有有效的技术合格证明。2、质量过程限制：1）、施工工艺过程的质量限制工程施工必需严格依据设计图纸和施工规范要求进行施工，严格执行承发包合同，对工程主要部位、主要环节及技术困难工程加强监督检查。监理实行相应限制手段如见证、旁站、巡察、平行检验和检查、审查施工记录等，对工程质量进行限制。各隐藏工程限制要点，需经监理验收合格后，方可进行下道工序施工。2）、工序质量检查验收坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，即“先审核后实施，先验收后施工”，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再填报《工序质量报验单》通知现场监理或其代表到现场共同检验，检验合格后签署认可，方能进入下道工序施工。工序施工完毕返修施工单位自检、专职检初验合格通知驻现场监理工程师不合格进行现场检查不合格合格签署质检合格看法进行下道工序。3）、隐藏工程检查验收隐藏工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格填报隐藏工程记录，报告现场监理工程师检查验收，合格后方能进行下道工序，对全部的隐藏工程在进行隐藏前进行检查和办理签证，，对重点工程、重点部位派监理人员驻点跟踪监理，并检查施工单位隐藏工程资料的刚好性、真实性、完整性。4）对工程中出现的质量问题，监理以口头形式（能立刻整改的问题）或以《监理工程师通知单》的形式（较大问题或不能立刻整改的问题）通知承包单位整改。对工程中发生的较大质量问题，监理应会同有关单位分析缘由，提出解决措施，以避开发生类似质量问题的发生。5）监理对工程质量的限制，接受巡察检查和旁站监理相结合的方法，对关键工序的施工如：穿跨越工程、关键工序、施工难点、隐藏工程、管道吹扫、强度试验等将进行旁站监理。6）针对管道工程施工的特点，对影响交通的过路管施工、夜间施工，要求施工单位做好充分的准备工作、协调好和无损检测单位、防腐补口单位和其他单位的协作工作。为尽量缩短施工时间，要求施工单位加大预制深度，尽量削减现场作业时间。7）、工程变更和处理（施工单位提出）因现场实际状况工程需变更时，施工单位书面提出工程变更书，总监理工程师接受后和现场监理工程师会同业主组织审核，同意变更后，由施工单位报业主再由业主和设计单位联系出变更。8）设计变更或技术核定处理现场需设计变更时，总监理工程师和业主联系，由设计单位提出修改后的设计图纸或变更通知书，通知现场监理工程师和施工单位方可施工。9）工程质量事故处理包括质量事故的缘由、责任的分析、质量事故处理措施的商定，批准处理工程质量事故的技术措施或方案，处理措施效果的检查。10）行使质量监督权，下达工程暂停令：为保证工程质量，出现下属状况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。①未经检验合格即进行下道工序作业者；②工程质量下降经指出后，未实行有效改正措施，接着作业者；③擅自接受未经认可或批准的材料；④擅自变更设计图纸的要求；⑤擅自将工程转包；⑥没有牢靠的质量保证措施而进行施工，已出现质量下降征兆者。11）严格单项工程开工报告和复工报告制度、审批制度；12）行使质量推翻权，为工程进度款的支付签署质量认证看法。施工单位工程进度款的支付申请，必需有质量监理签证看法，这既是工程质量限制的须要也是投资限制的须要。其方式为施工单位向总监理工程师递交支付申请，总监理工程师会同现场监理工程师核定施工质量和工程量后，报业主方可支付。13）工地例会：工地例会一般由总监理工程师或现场监理工程师主持，主要处理工程质量、工程进度、工程量等问题以及协调各方的关系，由监理部印发会议纪要。14）依据托付监理合同的规定向业主报告有关工程质量、进度方面的状况，重大质量事故及其它方面重大事宜应刚好提出报告。3、质量事后限制：1）、工程竣工预验收工程完工后，施工单位进行初检，经初检合格后，再提出验收申请，监理睬同有关单位对工程进行竣工预验收,并提出工程质量评估报告。2）、工程竣工验收a、审核竣工图及其它技术文件资料，整理监理文件资料并编目建档。b、参加由业主组织的工程竣工验收。三、平安和环保平安方面：平安管理遵循“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本、削减灾难，依法规范，加强管理，谁主管谁负责，管工程必需管平安的原则。坚实树立“除不行抗力外，一切平安事故都可以通过加强管理得以避开”的平安管理理念。监理组必需做到以下几点：1、帮助业主平安部门做好施工平安监督，督促施工单位制定平安施工措施。2、检查承包单位的平安保证体系是否完善，并督促其运作正常。3、检查承包单位平安措施如现场护栏、警示标记、警示灯、临时施工用电设施等是否符合规定的要求，并要求现场施工人员戴平安帽、穿劳保服装。4、现场监理人员加强平安检查监督，检查是否符合专业有关平安规定。5、参和工程平安事故的调查处理，监督事故处理方案的执行。6、发觉平安隐患刚好通知承包单位整改，并跟踪检查平安措施落实状况，发觉施工单位平安措施不到位或存在平安隐患刚好向施工单位下发整改通知单。环保方面：主要是保持矿区的水土及空气不被污染，严格管控施工产生的建筑垃圾，对有害物质的处理按规范要求执行，并进行全过程监督，不留死角。对无害的垃圾进行统一处理，按矿区要求在指定的地点进行掩埋。同时要求施工单位做好生活垃圾的处理，由监理组专人定期对施工单位的施工现场和生活驻地进行环保检查。四、进度限制在工程进度方面，由承包人应向监理部提交以下几个进度支配，经批准后实施，作为施工进度限制的依据，施工进度支配主要有：(1)、总体施工进度支配（实施性施工组织设计）；（2）、阶段性施工进度支配（月进度支配、周进度支配、日进度支配）；(3)、分项工程施工进度支配。每天下午6点由监理组织每日例会，对施工单位当天的进度进行考核，对进度实行动态监控，通过定期和时时检查相结合的方法驾驭进度状况，并和阶段性进度目标进行比照检查，确认进度目标完成和否。如工程出现进度偏差要督促承包人查明缘由刚好调整，实行补救措施，使进度按支配进行。四、资金及支付管理在资金和支付管理方面，监理组的主要工作是要搞好计量支付，做到精确计量，合理支付。细致对待变更工程，实事求是地做好现场签证工作。对承包人上报的变更工程计价细致审查。依据工程实际提出合理化建议，节约工程投资。对于工程变更及签证，工程变更施工单位、监理和业主可提出，需说明工程变更的缘由，变更范围，变更的数量。承包人提出的工程变更由监理部审查，由监理部报业主。业主方指定由造价公司和审计部门进行现场核对、审核，确保工程造价的合理性、公正性。工程变更经批准后方可施工，未进行批复的工程变更或签证一律不予计量。五、合同管理依据合同文件对项目的执行进行监督管理。在项目实施过程中，严格执行合同内规定的各项条款和内容，妥当解决合同管理范围内的工程变更、工期延期等问题。对于合同中存在的问题，由监理组向建设方提出，经建设方相关部门审核后赐予回复。六、信息管理信息管理是建设工程监理的一个重要内容，由监理组通过现场检查、日例会、周例会、专项探讨、等多种途径刚好驾驭各类项目的精确、完整信息，让监理工程师耳聪目明，以便卓有成效的完成监理任务。通过监理工程师对各类信息的收集、整理和汇总，刚好发觉施工中存在的问题，为建设方供应参考和建议，有力地保证了工程质量。七、廉政建设严格执行监理单位和建设单位签订的《廉政合同》，做好工程建设中的廉政建设，加强经济活动的监督，维护公允、公正、公开的原则和各方的合法权益，防止暗箱操作和不廉洁行为的发生，监理组在工作中应遵循以下原则：1、严格遵守党和国家有关法律及特变电工的廉政规定，恪守职业道德。；2、严格执行合同文件，自觉按合同办事；3、各项业务活动坚持公开、公正、诚信、透亮的原则（除法律认定的商业隐私和合同文件另有规定之外），不得损害任何一方的利益，违反材料选购 、工程建设管理的规章制度；4、建立健全廉政制度，开展廉政教化，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并细致查处违法违纪行为；5、不得以任何理由向建设方及其工作人员、家属行贿或馈赠礼金、有价证券、宝贵礼品；6、不得以任何名义为建设方及其工作人员、家属报销由甲方单位或个人支付的任何费用；7、不得以任何理由支配建设方工作人员、家属参加宴请及消遣活动；8、不得为建设方单位和个人购置或供应通讯工具、交通工具和高档办