高速公路养护管理制度

高速公路养护管理制度高速公路养护管理制度高速公路养护管理制度养护管理制度XXXXXXXXXXXXXXXXXXX二〇一七年九月XXXXXXXXXXXXXXXXXXX养护管理制度XXXXXXXXXXXXXXXXXXX二○一七年九月目录第一章养护管理制度··················5第一节总则·····················5第二节管理模式、组织机构及主要职责·········6第三节养护计划管理·················8第四节计量支付方法·················10第五节养护技术装备管理制度·············10第六节路况巡逻、养护检查制度············12第七节信息报送···················15第八节档案管理···················16第二章养护管理职责··················18第一节养护部安全工作职责··············18第二节养护部业务工作职责··············19第三节养护部长工作职责···············20第四节养护工程技术人员岗位职责···········21第五节内业管理员岗位职责··············21第三章小修养护管理制度················22第一节总则·····················22第二节计划管理···················24第三节质量管理···················25第四节安全文明管理·················30第四章养护专项工程管理················31第一节总则·····················31第二节专项工程方案审批制度·············31第三节进度管理···················33第四节质量管理···················34第五节安全管理···················36第五章养护施工现场管理················36第一节总则·····················36第二节作业种类···················37第三节养护施工作业的信息预告和宣布·········37第四节养护施工现场安全管理·············40第五节文明作业及其他规定··············40第六节检查与考评··················41第六章安全管理方法··················42第一节养护安全管理推行细则·············42第二节突发事件应付工作管理方法···········45第七章应急方案制度··················47第一节恶劣天气专项应急方案·············47第二节防汛抗灾应急方案···············52养护管理核查细则····················54计量报审表······················59工程数量汇总表····················60小修养护工程任务单··················61小修养护工程联系单··················62小修养护工程现场指令单················63施工日志·······················64技术交底记录表····················65养护平时巡逻记录表··················66养护如期巡逻记录表··················67养护专项巡逻记录表··················68养护管理月底核查表··················69养护管理年关核查表··················70高速公路基本状况一览表················71高速公路桥梁一览表··················72高速公路涵洞一览表··················73高速公路互通立交一览表················74高速公路防撞护栏一览表················75高速公路交通标志一览表················76第一章养护管理制度第一节总则第一条为加强高速公路的工程养护管理工作，规范养护管理程序和方法，提升养护技术和养护综合管理水平，充分、有效地利用养护资本，保证道路质量，保障高速公路安全、快速、畅快、畅达，依照有关行业规范和标准以及有关法律法例拟定本方法。第二条本方法合用于高速公路道路主体、隶属设备、沿线设备的养护管理工作，工程养护管理部门应在此基础上围绕平时工程养护管理工作实践，不断总结、分析、提升，并联合详细状况进行必要的细化、补充、完满，以适应自己的管理需要。第三条公司养护部应比较目标，加强管理，精益求精，经过长久、努力的工程养护管理工作实践，全面提升养护管理、养护质量和养护形象。（一）加强养护管理工作的规范化、制度化建设，成立完满的养护管理规章制度，用以指导养护生产实践活动的各个环节，并对生产者和管理者进行有效的拘束与自我拘束；（二）加强养护管理工作的标准化、流程化建设，明确工作内容、工作程序、工作标准、工作方法，尽量减少重复和低效的工作层次与工作环节，提升工作效率，成立优秀的工作作风；（三）加强养护管理工作的科学化、系统化建设，渐渐成立起科学、合理的谈论系统和决议系统，实现各样资源的有效配置与合理利用，并渐渐成立起与技术进步相适应的、能够自我良性发展的养护管理系统；（四）加强养护管理工作的专业化、正规化建设，积极张开业务素质教育、岗位技术培训及技术竞赛活动，加强技术和绩效的综合核查，提升各级养护管理人员的综合素质，成立一支有战斗力的养护队伍，成立优秀的养护形象。第二节管理模式、组织机构及主要职责第一条高速公路的工程养护管理工作推行二级管理模式，即公司负责全线工程养护工作的一致领导与监察、管理，主要职能部门为养护部。下有养护施工单位，负责道路巡逻和养护工程的组织、推行和现场管理。第二条本辖路线养护作业模式：本高速公路养护工程作业推行对外承包方式，按国家规定采用竞争性报价或公然招招标方式确定承包养护单位。第三条养护工程管理流程养护工程管理第四条组织机构框架图：小修养护工程招标总经理

专项工程平时巡逻

方案审批副总经理

动工报告工检核查查进度质量计量支付安全检查、养护工程更正审批检查查收维修工程

程工程施工监理计划部

综合部

养护部

安质部

财务部养护单位第五条公司养护管理主要职责1、负责贯彻执行国家有关部门和公司拟定的各项规章制度、操作规程、技术标准、核查指标，同时联合平时养护工作实质，拟定相应的推行细则并加以落实。2、负责依照公司整体计划要求，分解拟定年、季、月养护计划，并负责推行与管理。3、负责道路的平时巡逻、检查工作，实时整理路况信息并加以谈论与分析，对威胁行车安全的道路病害实时采用办理举措；4、负责养护施工单位的管理与核查，敦促检查养护施工单位的养护作业，下达养护作业任务书。5、负责平时养护管理台帐的动向管理，实时整理、汇总各项养护管理工作的数据、资料，并依照公司的要务实时上报；6、负责编制和上报养护工程项目的推行方案、设计文件和概估计文件，经公司赞成后组织推行，对养护工程推行项目管理和全过程控制，同时负责养护工程项目的决算工作和有关技术资料的归档、管理工作；7、负责道路设备的平时维修养护工作，并对暴雨、暴雪、台风等恶劣天气或重要交通事故等突发事件造成的破坏进行应急办理；8、负责配合公司张开养护技术研究，对新技术、新资料、新工艺、新设备的应用加以追踪监测、分析和谈论，共同做好技术改革、技术改造、产品开发、技术开发、科研等方面的工作；9、负责工程养护作业安全的教育、检查和核查工作。第三节养护计划管理第一条推行工程养护计划管理的目的是：从实质路况出发，联合技术、经济条件，有计划、有目的地组织、安排养护的生产和管理活动，保证公司目标、养护目标的实现。第二条工程养护计划管理以年度计划控制为主，其编制内容包括：道路养护目标计划（欲实现的路况目标）；养护工程推行计划（维修养护工程的分解计划、专项工程的立项计划和估计、经费计划）；技术开发与科研计划；技术沟通与察看及人员教育与培训计划等。第三条工作程序（一）每年年关由养护部召开养护计划工作会议，总结、分析今年度年关各项道路设备的检测、评定结果以及养护计划的执行状况，依照养护目标，提出下一年度养护计划编制指导建议，用以指导年度养护计划的编制工作。（二）养护单位在分析、谈论今年度养护计划执行状况的基础上，根据东胜至阿康中心物流园区公司养护计划编制指导建讲和实质状况，编制养护年度计划（小修养护部分由养护施工单位编制，专项工程及大修工程等由养护部一致编制），于每年年初，报东胜至阿康中心物流园区公司养护部。（三）养护部依照公司转批下达的计划，对养护年度计划的部分项目进行调整，形成正式文本，以指导年度养护工作的张开。（四）养护部以年度计划正式文本为指导，联合小修养护工程项目的详细特点，逐月转动编制维修养护工程月度计划，以指导当月小修养护工程项目的张开；对于专项工程，应联合养护部的整体调换，排定项目的推行计划。（五）养护部依照要求对平时的巡逻、检查以及各项养护施工记录予以登记、汇总，并逐月做好养护年度计划管理台帐，以分析各项计划的执行状况，实时发现问题、调整工作重点。（六）一般在上半年结束时，公司养护部联合养护单位上报的养护计划执行状况，实时向公司提出养护年度计划调整建议。（七）养护部在年关时应总结今年度计划执行状况和存在的问题，以书面形式上报公司；公司在年关组织年度养护管理工作检查时，对养护部计划执行状况进行全面核查。第四节计量支付方法第一条养护单位应于每个月20-22号向公司供应当月完成工程数量汇总表和工作状况报告，需现场计量的，养护单位应提早见告公司，公司在接到报告后24小时内派代表到现场核实和查收；养护单位应为现场核实和查收供应便利条件并派代表参加。第二条公司依照养护单位每个月上报的养护指标和完成的工作内容，经实地检查查收，按好路率和养护工作内容的完成状况核查评定后予以计量，每个月30号以前出具计量报表；评定为不合格的项目，不予计量。第三条计量流程（一）、养护单位上报工作状况报告文件（一式四份），后附完成工程数量汇总表、计量报审表、计量计算资料、有关照片等必要资料。（二）、公司养护部于每个月25号前组织完成检查查收及考评工作。（三）、公司计划部于每个月30号前出具计量报表。第四条支付按每一季度末支付一次，详细按XXXXXXXXXXXXXXXXXXX财务管理制度及规定执行。第五节养护技术装备管理制度第一条计划管理一、公司养护部指定专人即管理员负责对养护技术装备的详细管理。二、公司养护部依照养护工程计划及需要状况，编制养护技术装备采买计划，报公司赞成。第二条详细管理一、管理员依照发票票据清点查收，质量和数量完满符合经赞成的采买计划要求，方能签字领用。二、管理员要按入库物质的种类、型号，分别建账立卡，做到帐、卡、物符合。三、技术装备库房要保持环境齐整，通道畅达。各样技术装备要按规定要求堆放齐整，并做到防火、防盗、防潮、防污染、防腐化等工作。四、公司养护部对技术装备仔细保留、合理使用，不得流失和浪费。平时使用、养护、维修、检校等所有推行台账管理。养护技术装备配置标准种类名称数量用途控制标准三米直尺、卷尺、1套路况评定及查收知足平时测量、路况检查钢尺察看要求评定、工程计量自动安平水平仪1套路况评定及查收知足平时测量、及标尺察看要求数码相机1台路况评定及查收具备摄录功能，养护内业存档2500万象素以上桥梁平时高倍望远镜1台桥梁检查检查评定安全标志专用安全1套平时路况巡逻、警示标志养护现场管理交通工具养护专用车辆1辆路况巡逻现场管理第六节路况巡逻、养护检查制度养护巡逻、检查第一条路况巡逻为了实时发现公路及其隶属设备的破坏状况和影响交通的路障以保证行车安全，掌握、收集公路路况和交通信息，以便实时拟定公路病害办理的工程计划，养护单位做好高速公路的平时巡逻工作。路况巡逻包括平时巡逻、夜间巡逻和专项巡逻三种巡逻，三种巡逻应相互补充。高速公路路况巡逻的基本要求是准时巡逻、判断正确、记录详实、报送实时。养护部负责监察管理。第二条

养护检查全线年度路况养护目标计划依照交通部有关养护技术规范要求，养护检查又分为经常性检查、如期养护工程任务单（旬或周或日）养护工程推行计划与估计编制检查和专项检查。第三条路面的养护检查：（一）经常性检查：养护单位每周最少两次进行一般性巡视检查，公司养护部每周检查很多于一次，实时填写养护平时巡逻记录表。（二）如期检查：每个月必定组织一次，采用步行检查的形式，对路面各样病害进行详细检查、记录，编写路面如期检查报告，作为拟定养护计划的依照并作为每个月核查的内容。（三）专项检查：针对路况特点、天气及重要自然灾害，在高温、连续阴雨、强降雨后等恶劣天气下加强对路面的专项检查。在夏季高温时期每半个月进行一次沥青路面车辙、拥包等检查。对易发生水损害的段落，做到大雨后必查，并将巡逻记录归入核查。（四）保洁：道路路面每周最少两次准时保洁，收费广场依照需要实时保洁。路面、中分带、上下边坡及间隔栅范围内的抛洒物及垃圾，每周最少清捡一次。各路段可依如实质状况增加频次，保证全线路容路貌齐整。（五）坑槽维修：对路面坑槽、松弛等病害，3日内修复；对阴雨天气出现的连续坑槽，5日内修复；影响行车安全的，要立刻采用举措，并在24小时内进行应急维修处罚，保证通行安全。（六）裂痕维修：依照月度路面经常性检查报告，拟定养护计划，在路面经常性检查完成后一个月内完成上月所发现裂痕的维修工作。第四条路基的养护检查：（一）平时巡逻：养护单位最少每周对路基的外观状况进行一般性巡视检查，公司养护部每半个月检查很多于一次，实时填写养护平时巡逻记录。依如实质状况，冬季可调整巡检频次。（二）如期检查：每个月必定组织一次步行检查，对沿线进行详细检查记录，填写报告并归入每个月核查。（三）专项检查：每年集中在三四月份，对沿线防备排水设备进行一次专项检查，排查水毁隐患，检查工作必定在四月底前完成。（四）应急检查：暴雨时期全线每天很多于两次巡逻，重点路段坚持24小时巡视，填写巡视记录，发现险情实时办理并上报并将巡逻记录归入核查。（五）对于在各样检查中发现的一般性破坏，属于小修养护工程范围内，由公司养护部安排养护单位实时修复。（六）对于影响结构和通行安全的破坏，公司养护部应立刻采用应急举措，拟定维修方案，公司审查后组织推行。（七）预防性养护：依照汛前专项检查结果对沿线防备排水设备进行一次集中清理和病害修复，保证防备排水设备圆满，水系畅达。第五条桥梁、通道、涵洞的养护检查：（一）平时巡逻：养护单位每周对桥梁设备的外观状况进行一般性巡视检查。公司养护部每半个月检查很多于一次，实时填写养护平时巡逻记录表。（二）如期检查：桥梁、涵洞、通道每个月检查一次，填写桥梁、涵洞如期检查记录表并将检查记录归入核查。（三）特别检查：依照经常性检查和如期检查结果，对需要进一步判明破坏原因、破坏程度的桥梁，应安排进行特别检查。（四）应急检查：桥梁碰到洪水、流冰、滑坡、地震、风灾、漂流物撞击，因超重车辆经过或其他异样状况影响造成破坏时，应进行应急检查。（五）平时养护工作要求：应联合桥面保洁工作每天检查泄水孔及伸缩缝的圆满性。泄水孔应向来保持畅达，发现拥挤实时劝导；伸缩缝应依照路段实质状况准时清理，除去缝内积落物。（六）对于检查发现的一般性病害，属于小修养护工程范围内，由公司养护部安排养护单位实时修复。（七）对于危及结构及通行安全的桥梁病害，公司养护部必定立刻采用应付举措，并拟定详细的维修加固方案并报公司审查后组织推行。第六条交通安全设备的养护检查：（一）平时巡逻：养护单位每周对高速公路交安设备进行一般性巡视检查。公司养护部每半个月检查很多于一次，实时填写养护平时巡逻记录表。（二）如期检查：每个月检查一次。同时，每个月应进行一次夜间检查，主要检查沿线标志、标线反光收效可否优秀，做好记录并将记录归入核查。（三）对标志、标牌、护栏碰到的污染实时冲刷。（四）护栏修复：对护栏设备应实时修复或改换，保证其处于圆满状态。由于交通事故、自然灾害或人为破坏的护栏损毁应在24小时内修复或改换；连续多点破坏或破坏状况严重的，必定采用应急安全举措，并在48小时内修复或改换。（五）间隔栅：因交通事故或人为因素造成破坏的，应在3日内完成补充或修复；存在安全隐患的路段，应在24小时内进行修复。第七节信息报送第一条由于公路养护施工、重要社会活动等计划性事件或自然灾害、事故灾害、公共卫惹祸件、社会安全事件等突发性公共事件惹起的高速公路预计出现高出6小时的交通中止或拥塞状况时，必定按规定报送有关信息。第二条对虽未惹起长时交通中止或拥塞，但出现重要人员伤亡或社会影响恶劣的公路交通事件，也必定按规定报送有关信息。第三条报送内容应包括：基本状况、阻断原因、办理举措和统计数据等。基本状况主要包括：路线名称、路线编号、发生时间、阻断地点、管养单位、行政区划等。阻断原因主要为：计划性的公路养护施工、重要社会活动或突发性的自然灾害、事故灾害、公共卫惹祸件、社会安全事件等。办理举措主要包括：抢通方案、分别方案、绕行方案等。统计数据主要包括：路产损失、人员伤亡等。第四条突发事件现场不具备上网条件或网络通信出现故障的，应在第一时间经过电话xxxxxxxxxxxxx将事件发生的时间、地点、大体等主要信息实时上报。第五条由于计划性公路养护施工、重要社会活动等原因，需要推行路段关闭通行的，提早填报有关内容。第六条由于突发性自然灾害、事故灾害、公共卫惹祸件、社会安全事件等原因，惹起的高速公路交通中止或拥塞，应在事件发现后1小时内上报。第七条在报送交通阻断信息内容的同时，应尽可能附带能够反应现场状况的数字图片。第八条养护单位、公司养护部应依照各自的职责进行信息报送工作。信息报送工作为养护单位年度核查评定的目标内容之一。第八节档案管理第一条养护档案管理的意义及要求一、高速公路养护档案是指在对高速公路的平时检查、维修及各样专项工程的养护活动中直接形成的，拥有保留价值的以备查考利用的各样文字、图标、声像等不同样形态的历史记录。二、工程养护技术档案包括路况基础资料、巡逻检查资料、养护质量评定资料、计划管理资料、合同管理资料等。三、养护档案管理是养护基础管理工作的重要组成部分。它的任务是依照国家档案管理的有关原则和规定，成立健全养护档案管理制度，以规范、科学的方法对养护档案的收集、整理、判断、保留、统计、编目和检查等各个环节进行管理和利用，保证养护档案管理工作达到规范化、标准化的要求。公司将组织如期检核查查，核查结果将计入考评中。四、依照一致管理、分级负责的原则，XXXXXXXXXXXXXXXXXXX养护档案管理工作养护档案管理工作由养护部负责。第二条平时养护业务文件资料的归档一、工程技术人员应按档案要求做好有关业务、工程项目文件的收集、整理工作，并对文件的正确、完满、系统负责。项目完成后，实时向养护部档案员移交。二、档案员应做好养护部文件的收集、整理工作，并在档案室指导下立卷、装订、编目，如期向档案室移交。三、出门开会、参观、学习、察看所获取的有关业务工作文件必定按规定移交档案室，不得留作私用。第三条养护资料归档的基本要求一、归档的养护资料必定正确、完满、系统。二、归档的养护资料必定分类清楚、题名确实、保留限时区分正确、模卷装订齐整雅观。三、归档的养护资料应做到书写资料优秀，有利于长久保留。书写工具必定用钢笔或毛笔，墨水只能用碳素或蓝黑墨水，字迹工整，图样要清楚，有原签字或加盖章章的复印件不得作为归档资料。四、归档的养护资料必定正确反应养护检查、维修（包括大、中、小修）等各项工作的真切历史过程。五、档案管理人员应仔细负责，实时记录、收集有关资料，如期整理分类归档。对于平时管理类资料可按需汇编成册，对于专项工程及大修、改造工程应单项装订成册，对于计算机管理的重要资料，应如期用硬盘备份。六、归档份数实时间：保护档案应包括完满的质量控制文件。对于技术简单，易于保护的项目（养护和小修等），其保护档案于查收通事后，次月初移交档案室；对于专项及大更正造工程项目，可在工程经过竣工查收后次月归档公司档案室。交接双方应付档案进行检查、清点、查对，并执行签字手续。第二章养护管理职责第一节养护部安全工作职责1、仔细贯彻执行国家的安全生产目标、政策、法律、法例及单位的安全生产规章制度，严格依照“安全第一、预防为主”的目标。养护部长是本部门安全生产工作的第一责任人。2、如期组织安全生产教育，学习上级下发的各样安全生产文件，实时传达安全会议精神，落实上级部署的各项安全工作。经常上路检查，发现、纠正、办理违章操作和事故隐患，实时上报事故及事故隐患。3、经常巡逻管养路段内的危岩、滑坡等危险地段及公路设备。在危险桥涵、危险途段成立警示标志，敦促检查施工警示标志设置和作业员工衣着标志服、安全帽状况，实时组织人员防洪抢险。4、组织主持召开安全生产会议，如期听取安全工作报告，确定本部门安全生产目标，判断养护施工单位拟定的安全生产制度等有关内容。5、组织拟定并推行养护作业的生产安全事故应急求援方案，组织对重大事故的检查办理，实时、如实报告生产安全事故。6、办理安全生产工作中出现的突出问题和重要问题，依照“四不放过”的原则办理事故。第二节养护部业务工作职责1、贯彻落实国家、省交通主管部门及公司对于高速公路养护管理的政策法例、规范标准和管理方法，成立健全养护管理规章制度。2、加强养护管理，保证高速公路及其隶属设备处于圆满状态，保障行车安全、畅达。3、组织对高速公路的各项检查工作，负责养护计划的编制。4、负责各项养护工程的推行管理，加强养护工程进度、质量、安全管理。5、成立健全养护安全生产的规章制度和保障系统，加强养护现场安全管理，落实高速公路灾害性天气应急保通系统和工作方案，保证高速公路的通行能力。6、完满养护管理各项基础档案资料，并做好存档保留工作。7、完成上级领导交办的其他各项工作。第三节养护部长工作职责1、在公司的一致领导下，负责本部门的各项管理工作。2、依照公司养护管理的各项规章制度和工作方案，完满本部门的各项工作细则。3、组织高速公路的各项巡逻、检查工作，组织编制年度养护计划和预算。4、组织各项养护工程的推行，做好工程进度、质量、安全和合同管理，组织项目交工、竣工查竣工作。5、组织养护管理养护目标的拟定和对养护单位的检查、核查。6、组织召开养护工作会议,做好年度和阶段性工作总结。7、参加突发事件的应急抢险工作，并做好总结。8、积极引进新技术、新资料、新设备、新工艺，解决养护管理中存在的问题和难题。9、组织部门业务学习和技术培训，充分调换部门员工积极性，发挥部门协力，保证养护管理规范有序。10、完成上级领导交办的各项任务。第四节养护工程技术人员岗位职责1、详细负责高速公路路基、路面、桥涵、绿化、房建、交通设备等的养护管理工作计划、统计的编制等工作。2、检查指导养护工区的平时养护工作和路况检查工作，做好全线养护资料的统计汇总工作。3、上路巡逻时对道路、桥梁、交通工程设备安全方面及路况进行经常性检查。4、现场初步审查、检查、查收等工程及现场安全的管理工作。5、负责路况的检查，拟定道路破坏的初步维修方案。6、推行养护安全生产、文明生产，并负责敦促检查。7、负责拟定专业人员的培训计划。如期学习安全生产知识，参加专业培训。8、在发惹祸故时实时赶赴现场，在部长的一致指挥下负责事故的现场序次、交通开导、救援清障等工作，配合事故原因的检查取证工作。事故处理完成，实时与路产核实路损，并安排养护公司实时修复。9、实时做好月底核查考评及计量工作。第五节内业管理员岗位职责1、负责做好养护内业资料的规范管理及其他有关资料的收集、整理、保留工作。2、负责养护管理各项基础信息的统计工作，完成本部门各样报表的编制与上报。3、负责做好本部门档案文件资料的汇总收集、造册及移交归档。4、负责本部门信息管理、档案管理及宣传报道工作。5、执行安全岗位责任，负责档案资料的防火、防盗、防潮、防失密工作。6、仔细研究业务，遵纪守纪、廉洁奉公、勤奋工作。7、完成领导交办的其他工作。第三章小修养护管理制度第一节总则第一条养护质量目标要求高速公路养护工作应牢固成立全寿命周期养护理念，经过张开经常性、实时性、预防性、主动性的养护，努力达到“保持路面圆满、齐整、横坡程度、行车畅快；路肩齐整、边坡牢固、排水畅达、结构物圆满；桥梁、涵洞、通道圆满；安全设备齐整、圆满、顺畅、清楚、雅观；沿线设备配套完满”的高速公路养护质量整体要求，延伸公路使用寿命，优化行车环境，保证明现“安全、畅达、畅快、雅观”的养护目标。第二条基本任务1、坚持平时养护，实时修复破坏部分，保证高速公路处于圆满、齐整、雅观状态，保障行车快速、安全、畅快、畅达。2、采用正确的工程技术举措，进行预防性、周期性养护，合理运用养护资本，提升资本使用效率，延伸高速公路的使用年限。3、有计划、有步骤的对原标准偏低或出弊端的路段进行改良，提升使用质量、服务水平和抗灾能力。4、加强养护管理的系统化、科学化建设；成立、健全高速公路养护管理系统。经过巡逻、检查、检测来收集数据，收集整理资料，成立科学合理的谈论模型；研究分析养护种类和维修对策，供应多方案选择，充分利用现代高科技手段，提升养护管理的水平以及预防性养护的科学性。第三条工作目标高速公路养护管理的整体目标是：高速公路路基、路面、桥涵等主体工程的整体技术水平不降，沿线设备的整体技术水平和实质使用功能显着提高，服务水平显然改良，技术进步主导作用显然加强，管理的信息化程度达到先进水平，规范有序的养护技术系统和工程市场系统运作正常，高速公路管理工作实现超越式发展。详细目标是：1、成立精简高效、职能明确、权责一致、运转协调、做事规范的养护管理系统。2、成立一套完满、规范的养护技术系统。3、成立一支适应高新要求的养护管理队伍。4、加大桥梁养护管理和监测力度，保证桥梁的重载通行能力不降低。5、交通标志、标线的设置符合国家标准，清楚、醒目、齐备、了然。6、养护质量要达到合同及国家有关规范要求。第四条指导目标全面规划，科学决议，协调发展，依赖科技，提升质量；加强管理，有序竞争，降低成本，依法治路，保障畅达。第五条工作原则1、坚持以保障高速公路安全、畅达、畅快、雅观为基本出发点。以预防性、周期性养护为主，除不能抗拒的自然灾害外，在任何状况下保持畅达。2、坚持“一致领导、分级管理、各负其责”，创新养护管理模式。3、坚持成立“以人为本、以车为本”的见解，兼备规划，突出重点，以路面养护为中心，景观工程为重点。4、坚持养护工作的专业化、机械化、社会化、信息化、规范化发展方向，全面提升养护资本使用效益和高速公路养护质量，保证行车畅快性。5、坚持把有利于加速进度、提升质量、降低成本作为权衡工作利害的基本标准。6、坚持科技兴路，借鉴其他省市高速公路养护管理的先进技术和现代化管理经验，加强技术创新，提升法制化、规范化、信息化管理的整体技术水平。7、坚持推行可连续发展战略，合理使用、节俭和保护资源。积极推进绿色通道工程建设，加强安全行车保障，加强环境保护。第二节计划管理第一条东胜至阿康中心物流园区公路养护部应依照公司年度计划及各养护工程项目的特点与详细要求，拟定小修养护工程推行计划。第二条养护施工单位确定后，养护部应敦促养护单位装备适合的人力和物力，依照所担当项目的内容和要求，特别是针对工作内容明确、周期性推行的小修养护工程项目，拟定养护生产计划报公司养护部。第三条养护部依照平时养护整体计划安排和道路设备巡逻、检查发现的病害和弊端状况，养护部应向养护单位下达《小修养护工程任务单》，养护单位据此组织养护生产。《小修养护工程任务单》应明确维修的范围、性质和相应技术要求、时限要求。第四条养护施工单位应在符合有关安全生产管理规定的前提下，依照有关施工技术规范以及详细推行项目的作业指导书的要求张开养护生产，并对每天作业过程予以记录。第五条公司养护部对维修养护工程张开状况进行查收和检查，对完成项目的时效性和工程质量状况予以抽样、确认。第三节质量管理第一条为加强东胜至阿康中心物流园区公路小修养护的工程质量管理，加强全员质量意识，使小修养护工程质量管理制度化、规范化、程序化，保证高速公路小修养护工程质量等级达到合格，特拟定本方法。第二条公司养护部、养护施工单位人员要牢固成立“百年大计，质量第一”的目标，加强工程质量意识，成立健全各级质量管理机构，装备足够的质量检测设备和质量管理人员，拟定严格的质量管理举措，落实质量责任制，对施工过程进行有效控制和管理，不断提升工程管理水平，使工程质量不断提升。第三条公司养护部代表公司对养护施工质量拥有一票反对权，只需发现施工质量不合格，月底就该项目工程即可拒绝支付花销。第四条严格依照国家、交通部颁发的有关养护技术规范进行施工，严格控制工程资料的质量，严格控制每一道工序的工程质量，以工序质量保证整体养护工程的施工质量合格。第五条养护施工单位在控制好工程质量的同时，必定做好各项质量保证资料，包括原资料、半成品、成品资料的检测试验结果，资料配合比、拌和加工控制查验和试验数据，各项质量控制指标的试验记录和质量查验汇总图表，施工过程中碰到的非正常状况记录及其对工程质量影响的分析，对证量事故的办理状况等方面的资料。做到工程质量合格，质量保证资料完满齐备，真切可靠。第六条推行工程质量负责制，公司、养护部、养护单位，从上到下直线管理。第七条养护工区成立工区主任领导下的工程质量负责制，要加强现场管理环节，装备工作责任心强、业务水平较高的现场质量管理员，成立现场管理员工作制度和赏罚制度，保证现场质量管理工作与施工同步，消灭质量管理上的空白。第八条养护施工单位经过平时道路巡逻和检查，对高速公路各项设备的技术状况进行统计上报，业主依照路况检查报告及养护计划，调整任务安排，以适应不同样时期、不同样状况下的养护施工。对于道路突发性路损，由养护部人员到现场验损，确定数量规格要求后下达《小修养护工程任务单》，由养护单位依照时效性要求组织施工。第九条在施工过程中，养护单位要自觉依照规范施工，发现质量问题马进步行纠正。养护部进行巡视、检查，对主要工程和重点工程部位要进行全过程旁站，发现质量问题实时要求养护单位进行办理；对于已覆盖的工程质量问题必定进行完整返工办理；对影响工程质量的重点问题，养护部要签发指令文件，要求养护单位进行整改。养护单位如期徒步检查养护单位编制养护单位工料机储备、原始记录收集养护单位自检隐蔽工程记录养护单位自检日工作量记录

小修养护质量控制流程质量状况收集质量状况评定养护月度计划施工标准方案、新组织推行施工过程控制成品查收计量总结、评审、连续质量追踪

养护部、路政巡逻养护部审批人员分工突发事件养护手下发施工任务通知单养护部巡逻、旁站养护部检查、验收第十条动工前对施工管理人员、资料、机械进行严格核实，做好技术质量交底工作；施工过程中采用加强现场检测试验和检查监察，对主要原材料质量、施工工艺进行严格控制；竣工后严格进行查验签证把关，凡是质量、资料不合要求的工程一律不赏赐签证，推行“一票反对”，保证每一项工程“质量合格、资料全、外观美”。第十一条养护单位应选择有施工经验的养护工人，要对养护工人进行必要的施工组织管理和质量管理知识核查，对其施工经历，业绩、信用等状况作检查，择优使用。对施工质量差，不遵照养护部人员管理，多次教育或三次返工、违约金办理仍不能够保证工程质量的工人，业主有官僚求养护施工单位限时改换工人，否则从限时之日起所做的工程不赏赐计量。第十二条养护单位必定层层进行技术质量交底，将控制高程、平面地点、几何尺寸、资料要求、配合比、施工工艺等技术质量规定，向现场质量管理员、试验检测人员、机驾人员等当面交待清楚，明确责任。第十三条公司养护部人员任何时候发现工程质量问题，均可依照规定开具违约办理通知单进行违约办理。工程质量违约金应依照检查人员对证量问题责任的认定，分别由有关责任人担当。养护单位的管理人员应担当相应的责任。第十四条养护部人员必定严把工程质量查验签证关，从任务通知到现场查收，都应亲自进行现场查验复核，确认各道工序的内在质量和外观质量均符合规定，质量保证资料齐备完满、规范，方能签字认可。第十五条养护单位的质量责任1、养护单位应依照国家有关的法律、法例、现行的公路养护技术规范、规程、标准、赞成的设计图纸及文件、工程合同条款仔细组织施工，加强全面质量管理，根绝不合格工程，否则所造成的所有经济损失由养护单位负责。2、养护单位对设计图纸及招标文件应仔细查对，对未经业主赞成，养护单位盲目施工的工程不予计量，造成损失的要予以补偿。第十六条发生工程质量事故后，养护单位要以最快的方式将事故的简要状况向公司报告，并对现场进行防备事故进一步扩大的必要处罚。第十七条公司对工程质量事故按有关法例进行检查、办理。第十八条对破坏工程质量事故现场，隐瞒不报、谎报、延误报告、供应伪证的单位和个人，依照有关规定进行办理。组成犯法的，由司法机关依法追查法律责任。第四节安全文明管理第一条在养护施工时期，严格执行交通部《公路养护安全作业规程》（JTGH30—2004）的各项要求。第二条养护单位在养护作业前应当依照要求准备足够的安全作业服、设备、灯具及标志，并对其进行检查和清点。凡在公路进步行维修作业的人员必定穿带有反光标志的桔红色工作服（套装），管理人员必定穿带有反光标志的桔红色背心。第三条养护专项工程推行安全作业申报同意制度，养护单位在专项工程动工前，对安全作业申报同意，公司安质部会同路政、交警检查作业各项安全举措可否到位，若是达不到要求，不得进行作业。公司安质部、养护部应经常对养护工程安全举措进行检查，对于不符合要求的应当下达整改通知书要求更正，拒不更正的，应责令其停工整改，检查合格后方可进行作业，并由公司养护部在养护质量评定中予以扣分或直接进行经济处罚。第四条养护单位应设置专职安全员，对全体作业人员进行施工安全交底。专职安全员要仔细做好安全监监工作，成立安全管理台帐。养护单位必须遵照公司公司其他部门人员的合理要求和正确指挥。第五条上路作业的施工车辆必定证照齐备，恪守交通规则，严禁在高速公路上调头以及逆向行驶，严禁使用货车载人上下班。第六条在整个施工作业时期公司养护部养护管理人员要如期巡视现场，检查各作业现场的安全举措，发现问题实时整改。第四章养护专项工程管理第一节总则第一条为进一步提升高速公路养护大中修工程管理水平，规范工程管理，保证工程质量，依照《中华人民共和国公路法》、交通部《公路养护工程管理方法》，联合我公司高速公路养护大中修工程实质，拟定本方法。第二条?本方法合用于高速公路管理的大中修工程的管理。第三条高速公路大中修工程应积极采用现代化管理手段和先进养护技术，积极开发和推行应用新技术、新资料、新工艺和新设备，以提升工程质量，降低工程造价，保护环境，节俭资源，不断提升高速公路养护大中修工程管理水平。第二节专项工程方案审批制度第一条所有养护专项工程均应编写专门的施工组织方案，由施工单位负责编写，在养护专项工程推行前上报公司进行审批，经审查、赞成事后方可推行。第二条施工组织方案应编制以下详细内容：工程项目的大体；质量目标和安全目标、进度要求；施工组织机构、质量管理网络、安全管理网络；主要施工程序（方法或工序）、特别过程及主要举措、安全技术举措；资源的配置计划（如：施工设备、主要人员、生产设备、施薪资料等）；作业文件的编制大纲计划、支持性的标准、规范、质量管理系统文件等文件需求（可列出引用）；工程所需的产品考证、质量检查查收活动、及其考证、验评的标准和规范，能够引用）；为施工过程、产品知足要求供应凭证所需的记录（能够简述、引用）。第三条、施工组织方案的审批施工组织方案必定按其所波及内容由施工单位组织技术、安全、质量、计划、设备、资料等有关职能进行编制，上报公司或监理进行审批。审查和审批人应有明确建议并签字，职能部门签字。第四条、经过赞成的施工组织方案不能够任意更正更正。确因客观原因需要更正时，应按原审查、审批的分工与程序办理。第五条、安全技术举措编制施工组织方案必定针对工程危险源编制安全技术举措。安全技术举措要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等状况进行拟定，对工程中各样危险源，要拟定出详细的防备举措和作业安全注意事项。第六条、专项安全技术方案依照《建设工程安全生产管理条例》和有关行业规定，对专业性强、危险性大的施工项目，应独自编制专项安全技术方案。专项安全技术方案应力争仔细、全面、详细；应依照需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必定注明其根源和依照；所采用的力学模型，必定与实质组成实质状况符合；为了便于方案的推行，方案中除应有详细的文字说明外，还应有必要的结构详图；图示应清楚了然，注明齐备。第三节进度管理第一条各单位职责公司养护部全面负责专项工程施工进度管理，实时协调养护施工有关方关系，检查、监察、核查进度计划执行状况。公司养护部审查、审批施工进度计划，监察计划执行并敦促施工单位采用有效举措实现工期目标。施工单位依照合同编制施工进度网络计划，采用有效控制举措实现工期目标。第二条进度控制管理1、施工单位编制的施工进度计划，公司养护部要审查施工单位施工进度计划，审查内容主要为可否符合合同工期目标，施工人员、技术、机具可否知足，进度计划保证举措可否适合。2、以赞成的施工总进度计划为依照，应合理拟定控制性工程施工计划，防备控制性工程影响整体工程进度计划的实现。3、施工单位应成立全面反应工程进度状况的工程实质与计划进度网络对比图，深入施工现场进行检查，分析原因实时采用进度调整举措。4、公司养护部要实时检查工程进度状况，深入一线，掌握一手资料，提出合理化建议，检查、敦促使度计划的推行。5、由于施工单位原因造成延缓工期，按合同约定赏赐处罚。6、公司养护部要积极为施工创办优秀的外界条件，减少外界因素对工程进度的影响。第三条赏罚办法签署施工合同，必定明确因施工单位原因致使工期延误的处罚举措。因施工单位原因致使工期延误，必定严格执行施工合同。第四节质量管理第一条高速公路养护大中修工程成立施工公司自检、工程监理、政府监察三级质量保证系统，其他委托有乙级以上资质的检测单位进行第三方质量检查。第二条高速公路养护大中修工程成立责任追查制，责任期内建设、设计、施工、监理单位负责人是工程质量领导责任人；项目负责人是直接责任人；工程项目技术负责人是工程质量的技术责任人；直接从事本工程的工作人员为直接当事人。第三条施工单位依照公路工程建设的有关法例和方法例定，严格依照设计文件、施工合同和施工工艺要求组织施工，并对其施工的工程质量负责。第四条施工单位应成立健全施工质量保证系统，推行全面质量管理，拟定和完满岗位质量责任制及察看方法。成立工地试验室，设置专职试验检测人员，加强施工全过程中的自检、互检和交接检查工作。对交托监理签认的工程要落实质量责任制。第五条监理单位应依照公路工程建设的有关法例和方法例定，成立健全管理制度，严格执行监理合同，监监工程施工承包合同的推行，并对其监理的工程质量负责。第六条监理单位应仔细审查和批复施工组织设计、技术举措及施工工艺，监察合同中有关质量标准和质量要求的推行，纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的行为，辅助项目法人审查设计更正。第七条施工单位与监理单位必定严格控制原资料和设备质量关，保证进场资料和设备符合工程施工技术规范要求。凡用于工程项目的资料和设备，均应按规定进行检查。经查验不合格的资料和设备，不得进入施工现场。对由建设单位或设计单位按合同规定或设计文件指定的资料和设备，施工单位和监理单位也必定按规定进行检查。对查验不合格的资料和设备，施工单位有权拒绝使用。第八条对发生的工程质量事故，施工单位必定按规定向监理单位及有关部门报告并保护现场和接受检查，仔细进行事故办理。第九条公司不如期组织有关人员对工程的推行状况进行检查，施工单位依照有关要求如期上报工程的进展状况。第十条高速公路养护大中修及专项工程所在公路管理机构，应积极参加工程质量管理，辅助施工单位做好外面环境协调工作，创办优秀的施工作业条件。第五节安全管理第一条高速公路养护大中修工程推行过程中，施工单位应依照《公路养护施工安全作业规程》的有关规定采用必要的防备和安全举措，保证做到安全生产、文明施工。第二条对车辆不能够通行的施工路段，必定依照国家有关规定指定绕行路线成立显然的绕行标志或警示标志，并做好绕行路线的养护管理工作。第五章养护施工现场管理第一节总则第一条为了加强高速公路施工现场管理，规范作业行为，保证工程施工现场安全生产和文明施工，提升高速公路服务保畅能力，特拟定本规定。第二条本规定合用于高速公路运营路段进行的大中修工程、专项工程、改扩建工程以及涉路工程均应恪守本规定。小修养护、专项检测等可参照本规定执行。第三条高速公路的养护施工现场管理，除了知足《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《公路安全保护条例》、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）、《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）等法律法例和技术规范的要求外，同时应知足本规定要求，加强安全生产和文明施工管理，保障高速公路的通行序次和交通安全。第二节作业种类第一条高速公路养护作业依照地点变化实时间长短不同样可区分为：（一）搬动养护作业：指连续搬动或短暂停留（≤30分钟）的动向养护作业，分为机械搬动养护作业和人工搬动养护作业。主要包括高速公路路面保洁、绿化管护等养护工程及路况检查、检测等养护作业。（二）临时养护作业：指作业地点相对固定且作业时间不高出4个小时的作业。主要包括高速公路部分养护小修工程。（三）短期养护作业：指作业地点相对固定且作业时间介于4小时与24小时之间的各样养护作业。主要包括高速公路部分养护小修工程。（四）长久养护作业:指作业地点相对固定且作业时间高出24小时（含）的各样养护作业。主要包括高速公路部分养护小修工程、大中修工程、应急专项、改扩建工程以及涉路工程作业。第三节养护施工作业的信息预告和宣布第一条临时养护作业、搬动养护作业、短期养护作业在施工时期，公司可利用作业区上游的可变情报板等信息平台实时宣布养护作业信息，引导车辆有序通行。第二条长久养护作业推行信息预告和宣布制度。（一）高速公路信息预告和宣布的方式和路子：鄂尔多斯市交通广播电视台，市、区电视台，网络媒体，自治区级媒体、自治区交通运输厅网站、路段可变信息情报板、高速公路施工现场指示标志等。（二）需要进行信息预告的养护施工作业包括：半幅关闭施工的高速公路大中修工程和改建工程。应最少在施工作业前五天进行预告。（三）需要进行信息宣布的养护施工作业包括：占用小客车道、占用客货车道和半幅关闭施工的高速公路大中修工程和改建工程。1、占用小客车道、占用客货车道养护施工的信息宣布要求：作业时间高出一天的，应在路段可变信息情报板宣布施工信息，并在养护施工现场设置施工指示标志；作业时间高出三天的，除经过情报板宣布信息和设置现场指示标志外，还应经过公司和市交通广播宣布施工信息。2、半幅关闭施工的信息宣布要求：除在可变情报板、自治区交通广播宣布外，还应上报自治区交通运输厅网站进行宣布。第三条养护作业人员管理要求：（一）养护工程现场作业人员必定一致衣着带有反光标志的警示工作装（套装），衣着齐整，套装（上装）反面印有养护单位名称。所有养护作业人员必定戴安全标志帽，高空作业时应戴安全头盔。路况检查及检测人员、监理人员、公司人员必定衣着带有反光标志的警示背心。（二）施工现场管理人员应佩戴注明其身份的工牌，明确岗位责任。工牌上应注明姓名、单位、养护项目、岗位职务等信息。（三）养护现场专职安全员和交通开导员应戴红袖章，手执红绿旗指挥现场安全施工和引导车辆通行。第四条车辆及设备要求：（一）公司巡逻车辆应配置显示屏并喷涂专用表记，养护单位巡逻车辆应喷涂专用表记，车辆驾驶人员应进行专门培训，随车装备常用的警示标志并规范使用。（二）养护施工作业车辆（机械设备）应按有关要求装修、喷涂显然的安全标志，在施工车辆尾部安装显然的施工车辆标志，并配置黄色示警灯，黄色示警灯置于施工车辆（机械设备）醒目地点，前进和施工时必定开启，并同步开启警报灯(双跳灯)。（三）上路作业的养护施工作业车辆必定证照齐备、年检合格、车况优秀。养护单位应如期对车辆及设备进行维修养护，并对机械设备操作人员进行安全检核查查，保证各样设备处于优秀的工作状态。特别设备的使用和管理应依照国家有关规定。（四）养护现场的安全警示设备必定尺寸、形状一致、圆满、齐整、醒目，并拥有反光功能，符合规范规定，反光锥桶的布设间距不大于5米。第五条长久养护作业及短期养护作业作业区管理规定：（一）高速公路养护施工作业区布设除知足规范要求外，应依照作业需要和现场管理特点装备太阳能发光导向标、施工警示频闪灯、夜间照明灯等警示提示设备。（二）在半幅关闭施工地域内一般应预留一条应急车道，以备在另半幅路面出现紧迫状况时能够实时开启使用（必定半幅全断面作业的养护工程除外）。（三）养护作业时期，如遇关闭段落大于2公里，应每隔500米设置一块关闭路段终点提示牌，同时依照工程推行状况和特点设置温馨提示标志和限时作业标志。（四）养护作业时期，应有专人对设置的安全标志牌等做巡回检查，发现有倒伏、转向等现象的应实时扶正、复原，对被破坏的标志或设备应实时改换。（五）养护作业时，应顺着交通流方向设置安全设备。看作业完成后，应逆着交通流方向撤掉，恢复正常交通。第六条临时养护作业及搬动养护作业作业区管理规定:临时养护作业时交通标志种类不得缺少，但施工标志及锥形交通路标数量可适合减少，并应在上游过渡区内装备交通指挥人员。搬动养护作业可依照现场作业条件做适合简化，应设置搬动式施工标志，并装备交通指挥人员。第四节养护施工现场安全管理第一条安全管理（一）养护施工项目部在进行养护施工作业前，应联合施工组织设计，拟定施工安全保障方案和交通安全组织方案，其中交通安全组织方案必定经公司、交警、路政联合审批。（二）各养护施工项目部应按国家有关规定和合同文件要求成立健全安全管理制度，成立安全管理组织机构，装备专职安全员，进行安全和技术交底，并推行对全体养护作业人员的安全技术培训和教育。（三）保洁人员上路作业时，应与交通流向逆向前进，并注意察看前面交通状况。（四）长久养护作业时养护施工段的作业现场须经检查符合要求后方可施工，检查应填写养护现场检查建议单。（五）在养护施工作业过程中，公司应加强对施工现场安全的平时巡逻和不如期检查，发现问题下达整改通知书，要求限时整改、答复。（六）养护作业人员必定在施工作业地域内进行作业，严禁施工车辆及人员超越或高出施工作业地域范围，其实不得任意在车辆通行的车道上停留。（七）养护施工单位必定严格恪守施工作业时间，防备在雨天、雪天、雾天、夜间等能见度低、视野不良等不利于安全施工的环境条件下施工，特别状况下的抢修要另行报批，并采用特别举措，保证安全施工。第五节文明作业及其他规定第一条则明施工有关要求:（一）养护施工单位必定拟定文明作业守则，加强对员工的教育和管理，保证张开文明作业。（二）养护施工作业人员应保证养护现场周围环境的齐整，严禁将垃圾打扫到路基边坡，对施工现场的建筑荒弃资料等垃圾应实时清运至高速公路以外指定地点集中堆放。施工作业完成后，必定将施工作业现场打扫干净，方可走开。（三）严禁养护施工车辆用敞篷后厢载人，运输资料应采用可靠的防抛撒举措，严禁在高速公路范围内有抛、撒、滴、漏等影响高速公路运营环境的现象。第二条养护作业区管理资料收集与整理:养护工程作业区管理必定注意收集现场管理资料，稳当保留。每项养护工程必定包括一份独自的养护作业区管理资料，主要包括：施工交通安全组织方案（必定包括施工作业区布设图和文字说明）及批复，施工前养护现场检查建议单，施工作业现场平时安全检查和整改记录（包括文字、影像、图片资料等）。第六节检查与考评公司负责组织对小修养护、大中修工程和专项工程的养护施工现场检查考评。对小修养护施工现场的检查考评，归入月度综合考评系统。大中修工程、专项工程由公司在工程动工前及施工过程中不如期组织对养护施工现场的检查考评，同时公司监察养护工程项目的监理张开此项工作。第六章安全管理方法第一节养护安全管理推行细则一安全组织机构第一条参加高速公路养护项目的养护单位、施工单位、监理单位（简称参建单位）均应成立健全安全组织机构。须由项目负责人担当安全领导小组组长，为第一责任人。施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。第二条参建单位要层层签署安全生产责任状，健全安全生产责任制，将安全生产责任落实到人，做到安全职责明确。第三条参建单位必定严格执行有关安全生产的标准和规范，根绝”三违”现象。第四条安全管理人员在各自管理的范围内负责安全管理工作，必定仔细执行国家、省有关部门安全生产、劳动保护的各项规定和制度。第五条参建单位应成立捍卫组织机构，设专人负责捍卫工作，负责施工驻地和施工现场的治安工作，保证施工的正常进行。二施工安全管理第六条公司负责监察施工现场的安全生产管理工作。第七条公司和养护施工单位应当相互当合，保证施工现场的施工安全。施工现场的安全管原因公司和养护施工单位依照建设工程承包合同约定的责任分工负责。第八条养护施工单位在编制施工组织设计时，应当依照工程的特点制定相应的安全技术保障举措，编制施工安全紧迫办理方案，对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采用安全技术保障举措。第九条养护施工单位应当依照规定如期对施工现场的各样安全设备和劳动保护器具进行检查和保护，实时除去隐患，保证其安全有效。第十条养护施工单位应成立防火组织机构和管理制度，在施工现场必定按规定设置消防设备，加强对防火器材的管理工作，并使其保持圆满的状态。在简单发生火灾的地域施工或许积蓄、使用易燃易爆物品时，养护施工单位应当采用特别消防安全举措。第十一条养护工程施工现场的安全标志严格按规定设置警示区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、停止区，保障交通控制区的车辆安全顺利经过。（一）警示区警示区长度不得少于1600M，警示区内每隔必然距离应设置有关标志。第一警示标志到下一个标志间距不得高出300M,其他标志的间距在100M—300M之间，警示区内设置前面施工标志、限制速度标志、严禁超车标志、前面车道变窄标志、严禁通行标志等；关闭路段时，还应设置双向通行标志、严禁停车标志。（二）过渡区警示区的最后一个标志离上游过渡区的第一个标志间距很多于150M。车辆行驶至上游过渡区时，车速应小于40KM/h。该区长度为65—100M。该区前应设置严禁驶入标志、导向标志。下游过渡区的长度应大于30M。（三）缓冲区缓冲区的长度应为80M，其与上游过渡区之间应设置路障、路栏。（四）作业区作业区长度视情而定，车道与作业区之间必定设置间隔装置，并供应施工车辆安全出入口。（五）停止区停止区的长度不应小于30M，在停止区的尾端，应设置除去所设限制标志。第十二条安全事故发生后，要保护好现场，积极抢救伤员，立刻按有关规定上报有关部门。对所发生的事故，要进行全面分析，拟定出防备举措，防备近似事故的重复发生。三施工安全教育及培训第十三条养护单位应加强对驾驶员的管理，如期进行交通安全教育。第十四条养护单位应当成立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对员工安全生产的教育与培训工作；未经安全生产培训的，不得上岗作业。从事特种作业的人员必定经过专门安全技术培训，必定获取劳动行政部门颁发的《特种作业人员操作证》。特种作业人员还应当接受行业管理部门的安全培训。第十五条养护单位安全教育及培训要有计划、有内容、有记录、有收效，特别对新上岗人员、特别工种人员、改变工种人员、采用新技术的人员实时进行安全生产教育和培训。四安全检查与核查第十六条养护单位每个月要进行安全自检、自查，做好各样安全记录，实时发现安全隐患，拟定安全管理举措和事故应急方案，形成安全报告，上报公司养护部。第十七条公司在养护施工前及施工过程中对本项目的安全生产进行定期检查，召开安全生产工作会议，对安全生产管理进行整体部署、安排和总结，形成书面资料，上报公司管理部门。第十八条公司对各项目进行安全检查，将安全检查结果作为核查各养护单位（项目部）业绩的重要指标，上报公司。第二节突发事件应付工作管理方法第一条为成立科学高效的突发事件应付工作系统，提升应付能力和水平，不断完满应急救援系统，有效预防、实时办理和解决公路养护管理工作中的突发事件，保障人民公众生命财产安全，保证公路畅达，依照《中华人民共和国突发事件应付法》、《中华人民共和国公路法》等法律法例规定，联合我公司公路养护管理实质，拟定本方法。第二条本方法所称公路突发事件，是指由人为或自然因素惹起的突发性的危及公路安全和公路保护工作序次的事件。公路突发事件应付工作，应当贯彻“一致领导、综合协调、分类办理、分级负责”和推行“预防为主、预防与应急相联合”的原则。第三条公司养护部依照公司规定，拟定详细的应急办理方案上报公司安质部，并审查养护单位应急方案的合理性、可行性并如期对养护单位应急办理方案人员进行先关知识的培训、教育。第四条有以下状况之一的，养护施工单位应实时经过养护部向公司报送信息：(一)由于公路养护施工、重要社会活动等计划性事件或自然灾害、事故灾害、公共卫惹祸件、社会安全事件等突发性公共事件惹起的；(二)高速公路预计高出6小时中止或拥塞的；(三)虽未惹起长时间交通中止或拥塞，但出现重要人员伤亡或社会影响恶劣的公路交通事件；第五条信息报送方式和内容应依照交通部《公路阻断信息报送制度》(试行)和公司有关信息报送的规定执行。法律法例规定的其他重要安全事故，应按规定实时向上级部门报告。第六条突发事件办理工作结束后，养护部应当向公司作初版面专题工作报告。第七条突发事件报告应包括以下内容：(一)基本状况(含路线名称、编号、发生时间、阻断地点、行政地域、管养单位等)；(二)事件原因、简要经过和影响路段及现场状况初步分析；(三)公路损失、人员伤亡状况的初步预计；(四)事件发生后已经采用的办理举措(抢通方案、分别或绕行方案等交通组织举措)、安全举措及收效等等；(五)公司应付突发事件的决定、命令等；(六)其他需要报告的事项。第八条发生突发事件，应当采用以下举措：(一)公司养护部实时收集报告有关信息上报公司，同时通知养护单位启动应急方案；(二)养护部须组织养护单位配合公司采用办理举措；(三)应急救援队伍、负有特定职责的人员马进步入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和办理工作的准备；(四)召集应急救援所需物质、设备、工具，准备应急设备和避难场所，并保证其处于优秀状态，随时能够投入正常使用；(五)采用必要举措，加强对重点路段、重要部位的安全捍卫。如：快速控制危险源，注明危险地域，关闭危险途段，划定戒备区，推行交通管束以及其他控制举措等。第七章应急方案制度第一节恶劣天气专项应急方案为快速、有效、科学、实时办理高速公路内发生的各样事故和突发性事件，做好恶劣天气下应急办理和抢险救援的组织工作，最大限度的减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，依照公安部《中华人民共和国道路交通安全法》及其推行条例、《中华人民共和国突发事件应付法》、《高速公路交通应急管理程序规定》联合高速公路特点，拟定本工作方案。一、办理技术方案一、暴雨天气暴雨水毁是高速公路碰到洪水破坏的一种自然灾害。水灾会影响高速公路建筑物的安危，路被淹，桥被冲，有时还会陪伴泥石流、滑坡，致使发生断路阻车现象。高速公路技术标准较高，对经受的洪水频次有详细的要求，相对来说比较安全，但仍要仔细预防，防患于未然。基根源则是：预防为主、防治联合、标本兼治。1、公司养护部掌握天气特点和当地汛情，与气象部门、水文部门亲密联系，实时收集水、雨状况预告资料。在雨季到临前对沿线各桥梁、涵洞、边沟进行仔细检查，将需治理的工程项目编入养护计划，实时上报，并抢在雨季到临前付诸推行。同时应注意积累和保留察看资料，作为此后道路大、中修和加固举措的依照。2、平时养护中应重视绿化工作，减少水土流失。3、在雨季到临以前要仔细检查高速公路道路主体结构物及隶属结构物。对边坡不牢固地方要加强防备，对排水结构物，如边沟、截水渠、排水渠等要保证水流利达，对浆砌块石护坡泄水孔要看其可否畅达，对路面上的龟裂、坑槽需要提早维修等。4、在雨季到临以前要仔细检查高速公路桥梁主体结构物及隶属结构物。对桥梁基础周边的河床要求保持牢固，并合时进行劝导，其范围应在桥涵上下游各15倍桥长处，但不小于50m和不大于200m范围内。每次洪水事后要实时清理河床上的漂流物，基础如有局部掏空，应将护底、护坡、锥坡等加以修复，以防冲刷。总之要做到“治小、治早、治好”，以保障道路畅达。5、当洪水一旦发生险情，养护部应召集养护施工单位及所有力量，采取有效举措实时抢险，详细方法是：用铁丝笼、竹笼保护路基、坡脚。在缺口处用草袋或布袋装砂或土进行堆码，待水退后再实时修复。严重险情可用捆绑式大概积混凝土块体、钢筋铁笼内投石来保护路堤边坡等。6、暴雨、大洪水时养护部要派出人员对沿线和主要工程、单薄地段进行巡逻，以便实时发现险情，实时进行有效办理，控制险情的发展，并实时予以除去。7、遇暴雨时，严禁“三超车”、危险品运输车、货物高堆车等进入高速公路，收费站重要岗位人员特别是站长必定固守岗位，加强巡逻，发现问题实时办理，保证收费工作的正常进行。8、遇部分路段或高速公路多段出现积水、塌方，不具备行车条件或对行车安全造成严重威胁时，上报上级主管部门领导赞成，实时与公安、交通部门联系，提出交通管束方案，采用局部或全线临时关闭管束举措。9、暴雨天气时各站应设置警示牌，向进入的车辆司机进行提示，翻开雾灯。对恶劣天气信息及推行、除去管束指令，要仔细记录备查，对迟报、漏报、误报、瞒报信息的要通知责怪，造成严重结果的，要追查当事人或责任人。10、进入汛期或获取强台风、雷暴等自然灾害的通知时，公司养护部执行24小市价班、并组织员工做好应瞄准备。11、加强巡逻的力度和密度，发现问题实时办理或办理。二、大雾天气大雾洋溢在大气中使视野不清，难以正确判断路上标志、标线或其他信号，能见度减弱，影响交通工具行驶的速度和安全，造成交通拥塞，甚至发惹祸故。高速公路上车辆密度大、车速快，事故发生时会产生连锁反应，形成追尾连环相撞。为尽可能防备上述危害，降低事故发生的可能，保护司乘人员的生命财产安全，联合本单位实质状况，特拟定以下应急举措：1、养护部作为安全工作领导小组的组成部门，应全面负责保证高速公路在雾节气安全设备（不包括情报板、引诱指示灯等机电、通信、收费设备）的圆满性。2、亲密关注气象预告，与气象部门成立亲密联系，实时获取气象信息，做好雾前应急准备工作。3、同交警、路政、路产、收费部门配合，实时在收费站入口处设置大雾警示牌，通知驾驶员减速慢行，翻开雾灯。4、特别状况，经上级部门赞成，完成报批手续后，推行管束举措，甚至封道。三、冰雪天气高速公路段虽地处西北地域，天气多变，温差幅度大。冬季冰雪天气较多。（一）除冰雪准备工作1、公司召开道路除冰雪路警联席会议，分析局势，部署分解工作任务，形成会议纪要。2、公司各业务部门进行道路除冰雪安全技术交底，做好除冰雪的人员分工，任务部署安排工作。3、公司养护部24小时收集气象预告信息，与当地气象部门成立亲密联系，实时获取