依法保护学校教师和学生合法权益的措施和办法

依法保护学校教师和学生合法权益的措施和办法为了加强学校法制建设，强化师生的法制意识，增强师生的法制观念，依法保护学校、教师和学生的合法权益，保障和促进教育事业的健康、均衡、协调发展，特制定如下的措施和办法。一、建立健全保障机制，维护学校的合法权益1、建立制度，实施依法办学。中小学要聘请法制副校长，设立法律事务办公室，作为学校日常法律事务的管理部门。一方面代表学校处理以学校为诉讼方的诉讼事务，维护学校合法权益，为学校提供法律援助和服务。另一方面负责处理学校内的非诉讼法律事务，为学校制定发展规划、重大决策出台、重要项目安排、大额资金使用提供法律，提高学校依法决策的水平；参与审定学校文件、各类规章制度和各类合同、协议，提高学校依法管理的水平；开展法制宣传教育活动，提高师生学法、知法、守法、用法的水平。2、建立健全规章制度，增强抵御风险能力。一是建立《校园安全及周边环境治理工作措施》，实行目标责任制，保护师生人身和财产安全，维护学校的治安。二是制定《校园突发事件处理预案》，建立师生伤害事故报告制，增强预防和处理事故的能力，维护学校正常秩序。三是制定《工作暂行办法》，积极稳妥解决事宜，维护学校的稳定团结。四是制定《资金和资产管理制度》，提高资金和资产的使用效率，维护学校的社会声誉和经济利益。坚持以人为本，着力构建和谐校园。3、依法行政，维护学校办学合法自主权。一是教育局要依据法定的职责、权限和程序对学校进行管理，切实维护学校的办学合法自主权。二是改革行政审批制度，推行政务公开，提高行政效率，大力支持学校的各项工作。三是建立教育行政执法制机制，依法监督办学活动，保障学校良好的教育教学秩序。四是健全和规范申诉渠道，及时办理教师和学生申诉的案件，保证教师和学生的合法权益不受侵害。五是建立举报制度，发现和纠正违规办学行为和学校教育教学及管理工作中的违法行为，保障学校依法办学。二、实施行政、司法、社会保护，维护教师的合法权益1、依据法律法规，行政保护教师的权益。一是按《义务教育法》第31条第1款规定：“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件”的要求，将教师工资纳入财政预算，逐月按时足额拨付到教职工工资银行账户。不得拖欠、挪用教师工资；不得用实物抵扣教师工资；不得以贷款替代教师工资；不得向教师摊派推销商品。改善教师办公用房、教学设备以及照明、取暖、在校的饮食等工作条件和生活条件。增加生活设施和教学设施，改进学校的后勤服务质量，为教师提供更好的工作和生活条件。二是教育局按《教师法》第25条规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并适当提高”的要求，逐年给教师普调工资，确保教。师工资按国家标准按时足额发放。2、依法治教，保证教师的待遇。一是依法改善教师的生活条件，教育局为教师解决住房供给方便，教师的住房实行优先建设、优惠出售。二是依法给教师供给社会保证。黉舍实时足额为教师缴纳应有财政缴纳的社会保险费：医疗保险、养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险（未保）。三是黉舍保证定期对教师进行身体安康检查。四是黉舍保证教师寒暑假的带薪休假。五是黉舍保证教师退休后，享受国家规定的退休待遇。六是黉舍保证对做出优异成绩或凸起贡献的教师进行表扬和嘉奖。上级行政机关要对教师的权益落实、解决和兑现，进行行政检查监督，实时发觉问题，实时解决问题。对侵犯教师权益的机关、组织、个人实施行政制裁，进行行政处罚和行政处分。3、建立教师申诉制度，依法维护本人的权益。畅通教师申诉渠道，保证教师合法权益不受侵害。开展法制宣传教育，树立教师的权利意识，强化教师的法制观念，提高教师的维权能力。对不法解聘教师、不法处理教师、随意降低教师的职称、拖欠教师工资、不支付教师医疗费等侵害教师权益的机关、组织和个人，教师有权进行申诉。对教师申诉、控告、检举进攻报复者，黉舍要责令矫正；情节严重的，给予行政处分。对教师侮辱、殴打者，根据情况分歧，黉舍要给予行政处分或处罚；构成犯罪的，要通过司法部分对教师的权益进行司法保护，依法追究刑事责任。4、健全民主监督机制，发挥教育工会的维权作用。一是完善教职工代表大会制度，尊重和维护教师的权利。保障教职工代表的七项权利：教职工对学校重大行政事项有建议权；对学校规划和规章制度建设有审评权；对教职工重大的集体生活福利有决定权；对行政领导干部有监督权；对学校工资调整，奖金分配，劳动保障等不正确的决定拥有否决权；根据上级主管部门决定，选聘校长和校内配备干部时，有选举推荐权；对失职干部有向上级建议降职、罢免权。二是推行校务公开。学校要尊重和维护教师的监督权，自觉接受教师的监督，将“三重一大”、招生政策、收费项目与标准等及时公开。5、学校依法治校，保护教师的合法权益。一是学校依法办事，要依据法定的权限、职责对教师进行管理，保障教师的合法权益不受侵犯。二是依法建章立制，规范制度约束机制。建立重大决策和规章制度的法律审查机制，重新修订、完善修改、废止不符合国家法律法规的学校管理制度和文件。要以人为本，实行人文关怀，重构学校制度。在制度中体现对教师个性的尊重，对教师权益的保护。三是完善学校劳动人事合同管理机制。在实施全员聘任制中，