充分发挥工会在社会主义和谐社会建设中的四个作用

/充分发挥工会在社会主义和谐社会建设中的四个作用充分发挥工会在社会主义和谐社会建设中的四个作用今年3月7日，胡锦涛总书记在参与全国政协十届五次会议工会、共青团、青联和妇联界委员联组探讨时发表了重要讲话。胡总书记强调，构建社会主义和谐社会是艰难困难的系统工程，是造福全体人民的宏大事业，确定要在党的领导下，敬重人民群众的主体地位和首创精神，最大限度地激发广阔人民群众的参和热忱和创建活力，最大限度地实现好、维护好、发展好广阔人民群众的根本利益，把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。工青妇组织是党开展群众工作的重要力气，要在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的作用，为共同建设、共同享有和谐社会作出主动贡献。胡总书记讲话深刻阐述了社会主义和谐社会的本质特征，充分确定了人民群众在构建社会主义和谐社会中的主体地位，并对加强新形势下的群众工作提出了新的要求，指明白新世纪新阶段工会工作的前进方向。一、深刻领悟胡锦涛总书记重要讲话的重大意义，增加做好工会工作的光荣感和责任感（一）讲话是党中心对新形势下群众路途、群众观点理论的丰富和发展，为新形势下做好群众工作供应了理论基础。讲话坚持运用马克思主义关于人民群众是推动历史前进的动力这一基本观点，突出强调了人民群众的主体地位，深刻阐明白充分发挥人民群众在改革开放和建设中国特色社会主义宏大事业中的重要作用。这就要求工会组织必需充分敬重职工群众的主体地位，始终把职工群众作为一切工作的动身点和落脚点。（二）讲话抓住了共建共享和谐社会这个核心和根本，详细体现了科学发展观的要求。胡总书记强调，新形势下群众工作的目标任务，就是要团结动员全体人民群众共同建设、共同享有社会主义和谐社会。这一重要论述，进一步阐明白社会主义和谐社会建设的目的意义、实践主题和实现途径，解决了为谁建设、靠谁建设、如何建设的问题。这就要求工会组织必需坚持一切从职工群众根本利益动身，充分敬重职工的首创精神，最大限度地激发职工群众的参和热忱和创建活力，最大限度地实现好、维护好、发展好广阔职工群众的根本利益，真正做到在共建中共享、在共享中共建，形成共谋科学发展，共促社会和谐，共创美妙生活的良好局面。（三）讲话明确了新形势下群众组织的四项重要职责，为工会工作进一步指明白方向。胡总书记要求各级群众组织充分发挥联系广泛的组织优势，在组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益等四个方面充分发挥作用。这是对新时期群众工作任务的新概括，反映了党对群众工作的高度重视，体现了党对群众组织的殷切期望，是新形势对工会工作的更高标准和更高要求。这就要求工会组织和广阔工会干部要不断增加光荣感、使命感和责任感，努力在发挥“四个作用”方面取得重大成果。胡总书记的讲话内涵丰富，意义重大。各级工会组织和广阔工会干部确定要把学习好讲话当成当前的一项重大政治任务，并要努力在以下三个方面深钻细研：一是要牢牢把握新形势下群众工作的重要原则，深刻相识广阔职工群众在构建社会主义和谐社会中的主体地位和作用。二是要牢牢把握新形势下群众工作的目标任务，深刻相识工会组织和职工群众在共建共享和谐社会中所肩负的历史重任。三是要牢牢把握新形势下群众工作的主要职责，深刻相识工会工作的重要性。工人阶级是建设社会主义和谐社会的主力军，各级工会组织要进一步明确在构建和谐社会中的职责所在，强化政治意识、大局意识、群众意识和团结意识，努力在组织、引导、服务和维护职工合法权益方面出办法、想方法、求实效。二、紧密结合茂名实际，创建性地发挥好工会组织的“四个作用”各级工会组织要紧密联系本地区、本单位实际，创建性地发挥好“四个作用”。一要充分发挥组织作用，动员职工群众踊跃投身建设和谐粤西经济强市的宏大实践。首先要最大限度地把职工组织到工会中来。仔细实行全总“组织起来、切实维权”的工作方针和“扩大覆盖面、增加凝合力”的要求，切实加快工会组建工作步伐。要坚持党的统一领导，发挥“党建带工建，党工共建”机制的作用，整合社会各方力气，形成工作合力，推动工会组织建设的创新和发展。要把非公有制企业和外商投资企业工会组织建设作为工会组建工作重点，把汲取农夫工入会作为工会组建的重要工作来抓，最大限度地把非公有制企业职工组织到工会中来。同时，要不断规范新建工会的组织体系、工作制度、运行机制，发挥作用，增加活力。其次，要团结和动员广阔职工主动投身“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动。要紧紧围绕节能降耗、自主创新、提升技能、提高效益（效能）四大主题，突出抓好重点项目、行业和企业的劳动竞赛。重点项目劳动竞赛要学习茂名石化100万吨/年乙烯改扩建工程劳动竞赛的做法和阅历，创建性地开展以“六比六赛”为主要内容竞赛活动；行业技能竞赛重点在石化、文化、交通、农垦和旅游行业中开展，促进行业职工技术技能的提高；企业要围绕建设节约型、创新型、效益型企业的目标在职工中广泛开展“十个一”常常性的技术创新和节能降耗活动。要进一步弘扬劳模精神，广泛宣扬劳模的先进事迹，努力营造劳动光荣、学问崇高、人才珍贵、创建宏大的社会氛围，为加快打造和谐粤西经济强市供应不竭的精神动力。二要充分发挥引导作用，努力在职工群众中形成坚固的共同思想道德基础。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装职工群众，用中国特色社会主义共同志向凝合职工群众，用民族精神和时代精神激励职工群众，用社会主义荣辱观引导职工群众，不断提高广阔职工的思想道德素养。在内容上，要对广阔职工进行科学发展观、国情政策、民主法制和社会主义荣辱观教化。在对象上，重点对转制企业职工、下岗待业职工、非公企业职工特殊是农夫工进行思想引导。在方式方法上，要做好“一调查四引导”。“一调查”就是深化开展职工思想状况调查，刚好驾驭职工的工作、生活状况和思想动态，进一步加强和改进职工思想政治工作，不断提高针对性和实效性。“四引导”：一是舆论引导。要努力做好新时期工人阶级的宣扬工作，把工人阶级、劳动模范和工会工作的新闻宣扬纳入本级党委宣扬规划和年度宣扬重点之中，把党的主见宣扬到每个职工，引导社会热点，疏导职工心情，营造推动和谐社会建设的良好舆论氛围。二是活动引导。接着开展“创建学习型组织、争做学问型职工”活动，把“创争”活动和“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教化和“爱国、遵守法律、诚信、知礼”现代公民教化活动结合起来，和开展各类精神文明创建活动结合起来，提高职工的职业技能水平和职业道德素养。三是典型引导。各级工会在组织职工学习各类先进人物的时候，要特殊注意培育、选树、宣扬本地区、本单位的先进典型，学习身边的先进典型，引导职工向他们学习看齐。四是培训引导。充分利用工会的宣扬教化阵地，紧密结合职工的思想实际，通过举办专题讲座、短期培训，运用现代传播手段、新的文化载体和示范引导的方法，用真理引导职工群众思想，用真情暖和职工群众心灵，用真心维护职工群众利益，切实增加教化引导工作的吸引力、凝合力和感染力，努力造就一支具有先进阶级志向、社会主义道德、现代科学文化学问和严格组织纪律的工人阶级队伍。三要充分发挥服务作用，真正使职工群众在改革发展中得到更多实惠。各级工会要紧紧抓住职工群众最关切、最干脆、最现实的利益问题，仔细履行职工合法权益第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人的职责，主动开展就业帮助、法律救济、生活救助、医疗互助、金秋助学等活动。接着规范提高、叫响做实“职工（农夫工）有困难找工会”活动。扎实办好“十件实事”；根据省总工会的要求，尽快健全服务职工长效机制，完善帮扶工作机制上下工夫，建立健全送暖和活动的长效机制和对特困职工的定期救助制度。并在全市培育、选树50至100个开展帮扶工作的典型，推动全市帮扶工作再上新台阶。要大力开展职工安康互助保障支配，为职工大病医疗供应必要的补充。同时，要在促进就业和再就业上下工夫，为零就业家庭送岗位，想方设法帮助和扶持职工自主创业、自谋职业。要在督促加强社会保障上下工夫，扩大覆盖面、提高保障水平。四要充分发挥维权作用，努力实现好维护好发展好职工群众的合法权益。一是抓源头参和。主动参和涉及职工利益政策的制订，反映职工的诉求，提出工会的看法，在政策层面上推动职工合法权益的落实。二是抓机制建立。围绕劳动关系建立、运行、监督和调处的各个环节，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、冲突调处机制和权益保障机制，使工会的维权工作逐步走向规范化、制度化和法制化。三是抓个案处理。对媒体曝光或职工求助的个案，工会要高度重视，第一时间介入，深化调查，驾驭真实状况，督促或帮助有关部门解决。对影响较大，带有全局性、代表性的侵扰职工合法权益的个案，要刚好向同级党政报告，并发挥宣扬媒体的监督、引导作用，推动职工合法权益的落实。四是抓和谐劳动关系的建立。根据我市劳动关系三方联合下发《关于开展创建劳动关系和谐企业和工业园区的通知》（茂劳社〔20xx〕154号）要求，扎扎实实推动这项工作的开展。要通过开展这项活动，推动企业实施劳动合同三年支配、工资集体协商、集体合同覆盖支配及以职代会为基本形式的民主管理和厂务公开制度，参和做好劳动争议调处工作，建立规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，促成劳动关系不同主体之间的协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享，从而实现好、维护好、发展好职工群众的合法权益。三、切实提高各级工会的履职实力，为工会发挥“四个作用”奠定坚实的基础（一）必需争取党政的重视支持，为工会发挥“四个作用”供应强有力的政治保障。工会工作是党的工作的重要部分，党的领导是工会工作的最大优势。各级工会要自觉接受党的领导，把工会工作放到党的大局工作中去谋划、去部署，争取把工会更多的工作纳入党政工作大局从宏观上加以推动。（二）必需提高工会干部的整体素养，为工会发挥“四个作用”供应强有力的人才保障。首先，要坚固地树立群众观点，强化群众意识。工会干部必需怀着对职工群众的深厚感情，心里始终装着职工，凡事想到职工，真正为职工做好事、办实事、解难题。其次，要进一步提高为职工说话办事的实力。要在实践中提高实力。自觉深化到基层和职工群众之中，在丰富的实践中历练本事、增长才能，在实践中破解难题、推动工作。要在创新探究中提高实力。要以科学理论为指导，努力从理论和实践的结合上不断探讨新问题、开拓新思路、提出新方法，使我们的思想观念、工作机制、工作内容、工作方式更加适应新形势新任务的要求。第三，要大兴求真务实之风。各级工会干部特殊是领导干部要带头在探讨、相识、把握和运用新形势下群众工作和工运事业规律上下功夫，使各项工作更好地把握规律性、增加主动性、削减盲目性、克服片面性。要以亲密和职工群众的联系为核心，根据突出群众性、民主性、法制性、服务性、进取性的要求，仔细搞好作风建设。要多到基层去、到职工中去，要真心关切职工疾苦，倾听他们的呼声，坚持一切从职工群众的实际须要动身谋划、支配和推动工作。（三）必需加大依法收缴工会经费的力度，为工会发挥“四个作用”供应强有力的物质保障。一是要依法收缴。《工会法》规定，建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。要加大《工会法》的宣扬力度，使工会经费、会费的拨解、缴交成为