黄土岩石隧道安全监理交底

/监理技术交底书监理单位ZNJL-5标监理分站施工单位ZNTJ-6标中铁隧道集团编制日期编制依据图纸及相关规范交底内容隧道施工平安监理交底交底人接收人隧道施工平安监理交底一、平安监理交底范围隰县隧道出口，蒲县隧道进口、斜井及出口，四家坪隧道、前古坡隧道，南吕梁隧道。三、当前工程主要风险1、黄土隧道粉质粘土较软，尤其是在雨季地下水量突然增加，土体易产生软化、泥化现象，特别是含水黄土简洁产生土体变形失稳风险，而引发施工塌方等地质灾难。2、岩石隧道出口岩石爆破开挖存在爆破施工平安风险。3、岩石隧道水平岩层开挖成型困难，存在拱腰部简洁掉块、顶部冒顶及塌落风险。4、隧道出洞施工（桥隧对接施工、顺层滑坡、工程倒塌等）、相向掘进贯穿施工平安风险。5、黄土隧道斜井进入正洞挑顶风险。6、斜井交通运输平安风险。7、其它施工平安风险。四、当前工程监理重点超前地质预报、水文地质监测、施工方法、拱部和掌子面超前预注桨、上台阶及仰拱开挖进尺，防水板、初期支护、二次衬砌、爆破作业、临时仰拱、施工排水、监控量测、斜井行车等。五、平安监理工作职责1、依据管段内隧道工程特点，编制平安监理实施细则，报总监批准后组织实施。2、审查施工单位的营业执照、企业资质和平安生产许可证。3、审查施工单位平安生产管理的组织机构，查验平安生产管理人员的平安生产考核合格证书、各级管理人员、火工品运用管理人员和特种作业人员上岗资格证书。4、审核施工组织设计、专项施工方案及其平安技术措施，督促施工承包人对应急预案的演练和改进。5、核查施工单位平安培训教化记录和平安技术措施交底。6、检查施工单位制定的平安生产责任制度、平安检查制度和事故报告制度的执行状况；7、核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测状况；8、参加施工机械、平安设施的检查、验收，并在相应验收手续中签署监理看法。9、检查施工单位严格依据施工组织设计和专项施工方案组织施工状况；检查施工单位平安防护、文明施工措施费运用状况。10、对施工现场进行平安巡察，参加施工现场的平安生产检查，对平安事故隐患按有关规定的方法处理，对检查出的各类平安隐患书面通知施工单位，并监督施工单位立刻整改报告副总监或总监要求短暂停工整改，并对整改结果进行复查。施工单位拒不整改的应刚好向平安监督部门报告。11、贯彻执行公司平安方针和平安目标，保证公司平安管理体系在总监办有效运行。12、主持召开工地平安生产专题监理睬议；13、毎月编写监理月报及其平安监理工作内容，并报监理部。14、监督、检查重大紧急源限制工作和工程监控量测工作。六、平安监理工作依据1、《建设工程平安生产管理条例》2、《建设工程质量管理条例》3、《民用爆炸物品平安管理条例》4、《铁路建设监理规范》（TB10402-2007）5、《铁路建设监理规范实施细则》6、《铁路隧道喷锚构筑法技术规范》（TB10108-2002）7、《铁路隧道施工规范》（TB10204-2002）8、《爆破平安规程》（GB6722—2003）9、《土方和爆破工程及验收规范》（GBJ201）10、《铁路隧道钻爆法施工工序及作业指南》（TZ231-2007）11、《爆破作业人员平安技术考核标准》（GB53-93）12、《铁路隧道工程施工平安技术规程》（TB10304-2009）、13、《铁路隧道工程施工技术指南》（TZ204-2008）、14、《铁路隧道监控量测技术规程》（TB10121-2007）15、《铁路隧道钻爆法施工工序及作业指南》（TZ231-2007）16、《建设工程平安监理规程》DB11-382-200617、《建设工程施工现场平安资料管理规程》DB11-383-200618、《建筑施工平安检查标准》（JGJ88-92）19、《高处作业分级》（GB/T3608-2008）20、《建筑工程高处作业平安技术规范》（JGJ80-91）21、《特种作业人员平安技术考核管理细则》（GB5306-85）22、中华人民共和国建设部令令第81号《实施工程建设强制性标准监督规定》23、铁建设『2009』226号《关于印发铁路工程施工组织设计指南的通知》24、铁建设（2008）51号《关于主动提倡架子队管理模式的指导看法》25、铁建设『2010』162号《铁路建设工程平安风险管理暂行方法》26、国家质量技术监督局令第13号《特种设备质量监督和平安监察规定》27、建质『2009』87号文《紧急性较大的分部分项工程平安管理方法》28、２０００年３月９日铁道部发布《铁路施工单位爆炸物品平安管理方法》29、铁建设（『2007』200号《铁路隧道风险评估和管理暂行规定》30、建设部建质［2004］213号文《建筑施工企业平安生产管理机构设置及专职平安生产管理人员配备方法》31、建设部《建设工程平安防护、文明施工措施费用及运用管理规定的通知》32、《铁道建设工程平安生产管理方法》33、《铁路建设项目水土保持的工作规定》34、建市〔2006〕248号《关于落实建设工程平安生产监理责任的若干看法》35、托付监理合同和施工承包合同36、山西中南铁路隧道施工图（包括帮助施工措施及施工方法设计参和图）及设计说明37、经批准的施工组织设计和施工方案。38、《隧道初步设计风险评估报告》39、监理技术交底书（隧道工程监理要点—晋豫鲁铁路通道股份公司安质部下发）40、建设单位有关平安生产的管理制度，经有关部门批准的工程项目各类平安管理的文件七、2013年平安监理主要措施2013年在监理部及总监的领导下，同建设单位、设计单位、施工单位大力协调协作，细致贯彻“预防为主、综合考虑”的平安监理原则，行使质量平安监督权（推翻权），严格监理程序限制，即过程限制标准化，做到把关住源头、限制住过程、卡住工序、管理住微小环节，才能取得增加平安意识、实现平安生产的效果。针对本项目特点，结合各隧道工程实际状况，为达到业主满意，实现工程项目的平安质量监理目标（合同约定的工期、质量标准、合同价款、平安文明施工限制目标），以合同、托付协议书、技术规范、设计图纸及有关文件为监理依据，坚持“遵遵守法律律、诚信、公正、科学”的监理准则，坚持没有平安技术措施不施工、没有进行平安技术交底不施工、紧急因素未解除不施工的“三不施工”原则，通过超前监理，预防为主，动态管理，跟踪监控的监理方法，实行巡察、测量、平行检验、旁站等手段，并依据黄土隧道“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”施工原则，对隧道工程施工平安实行下列施工现场平安监控措施：1、检查复工新上场人员培训教化记录和各类平安技术措施的交底状况。2、审查施工单位平安生产管理的组织机构，查验平安生产管理人员的平安生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书（电气焊、机械操作、火工品运用管理人员）。3、检查施工单位制定的平安生产责任制度、平安检查制度和事故报告制度的执行状况。4、督促、审查石方爆破（露天）以及隧道出洞、相向贯穿平安专项施工方案编报。严格监督石方爆破、隧道出洞贯穿地表、相向掘进贯穿平安专项施工方案实施，督促并参加平安技术交底会议（有记录），检查平安技术交底落实状况，检查平安区划定、警戒岗哨布设、警标设置、警戒线以内人员的组织撤退状况，检查施工单位平安信息落实状况，并保证监理内部平安信息畅通、全面和精确。5、对施工现场的施工平安状况及应急措施进行巡查，参加平安防护设施检查验收，并在验收手续上签署监理看法。施工机械、平安设施未经监理人员签署看法的不得投人运用。6、依据工程建设强制性标准，检查各类专项方案平安技术措施的落实及应急预案的演练状况，检查施工单位平安防护、文明施工措施费运用状况，审核并签署现场有关平安技术签证文件。7、监督、卡控隧道开挖方法的落实。8、监督、检查隧道富水地段超前环向探水孔施作，并要求施工单位纳入正常的施工管理。9、严格依据工序依次要求监督施工程序，上道工序未完成或未验收，严禁进入下道工序施工；监督黄土隧道先超前小导管、后开挖的施工依次。盯控施工依次，限制开挖面暴露时间；盯控上台阶和仰拱开挖进尺，限制开挖面暴露面积。10、加强黄土隧道富水地段注浆工序管理工作质量及施作质量监控，督促施工单位按设计要求进行注桨，旁站注浆作业。11、监督、检查隧道初期支护、帮助施工措施落实：（1）、超前大管棚、超前小导管、临时仰拱（2）对开挖后局部有水流的地段，地下水状态Ⅰ级（≤10L/min.10m）时，接受喷射混凝土封堵渗水；地下水状态达到Ⅱ级（10～25L/min.10m）、Ⅲ级（25～125L/min.10m）时，接受注浆止水。注浆标准：Ⅱ级、Ⅲ级达到无水或小于Ⅰ级地下水状态。（3）销脚锚管、中空锚杆、砂浆锚杆等。12、督促、检查、限制隧道仰拱开挖进尺及钢拱架安装间距不超标，严格限制钢拱架成品和半成品的加工质量（包括螺栓孔尺寸），限制好腰部钢架的连接、锁脚锚管（锚杆）的锚固和连接。13、检查黄土隧道核心土留设尺寸、纵向位移监测及其加固爱惜，防止核心土纵向滑动引发平安事故。14、督促落实黄土隧道喷射混凝土初喷（再架设钢架）和复喷工艺，提高土体自支护实力，限制土体松弛、坍塌和开挖面暴露时间，避开片帮冒顶引发坍塌事故。15、加强隧道施工现场巡察频率，接受“现场视察”手段，检查开挖面注浆止水和砂层固结、掌子面土体剥落、初支表面开裂或脱皮掉块，钢架变形等异样现象或紧急状况时，立刻上报处理或要求施工单位撤退作业人员；驾驭地质灾难风险发生前平安监理信息的第一手资料等，确保开挖面土体、初期支护的稳定和施工现场平安。16、监督、检查黄土隧道从掌子面施工部位到下台阶施工部位总长度，初支封闭成环时间，中台阶和下台阶错开开挖。17、监督施工单位把监控量测作为关键工序纳入施工组织，见证监控量测工序实施，检查监控量测日报牌以及施工平安性评价看法，驾驭地质灾难风险发生前监控量测的第一手资料，并据此监督作业人员是否可以进洞施工。18、监督、检查隧道反坡施工排水，做到洞内两侧水沟畅通、集水井数量按方案设置、集水井平安护栏、接力排水设备数量满意施工排水要求，掌子面积水不散排。19、依据晋鲁豫公司2011年3月26日下发的“黄土隧道及软弱围岩地段隧道平安施工强制性规定”要求，“仰拱及二衬的步距无论是Ⅳ还是Ⅴ级都必需依据统一指标进行限制，且对于黄土隧道应比铁建设{2012}120号文提高5米的标准执行。20、检查施工现场平安标记。要求施工单位在悬崖、陡坎、沟、槽、坑、井等紧急部位必需设有防护设施和平安标记，在交通干道旁边、村民或作业人员密集居住地段施工时必需设平安围挡和警示牌，实行封闭管理，严禁非施工人员进入施工现场。21、检查超前地质预报成果，依据超前地质预报和监控量测成果，确保设计变更工作及资料收集整理刚好、精确和完整，要求施工单位做到先变更，后施工。22、监督、检查黄土隧道的洞门边工程施工和监控量测，防范仰坡坍塌。23、监督、检查隧道洞内防水板铺挂、钢筋绑扎、衬砌等高空作业平安防护，防范发生上部物体或其他杂物掉落击伤下部施工和通行的作业人员，或高空作业台四周防护不到位等导致坠落事故。24、监督、检查火工品运用管理：火工品库建设是否符合要求，是否经过地方公安机关检查验收，各类平安设施是否齐全到位，火工品库内存放是否符合规定，火工品审批、发放、退库手续及台账是否齐全精确，运输工具、现场临时存放设施是否符合规定。炸药和雷管火工品从库房到隧道运用工点运输必需运用公安机关备案的专用车辆，要求设置爆破器材紧急标记、烟雾感应及报警装置，厢体内铺设阻燃、阻静电用绝缘胶板，配置有效灭火器，配置押运员，炸药和雷管分车押送。25、检查石方开挖（桥隧串接）、隧道出口钻爆平安专项施工方案防爆措施落实状况，施工现场平安突发事务应急预案是否完善。26、检查爆破作业专项平安技术交底及其落实状况：（1）指定专人领取爆破物品并经公安部门审查、同意备案；（2）爆破器材在施工现场作业点短暂存放要求；（3）非爆破员不得从事爆破作业；（4）装药和爆破作业平安区划定、警戒岗哨布设、警标设置、装药前警戒线以内非爆破作业人员的组织撤退；（5）隧道通风排烟降尘。27、监督、检查隧道衬砌台车、支护台车等施工现场的平安防护、消防、文明施工及环保卫生状况。28、监督落实中南铁筹[2010]129号《关于进一步细化落实隧道平安“六达标”的通知》，隧道施工六达标：一是洞口工程、超前加固、超前支护达标。二是超前地质预报、监控量测达标。三是开挖工法、工装设备、变更设计达标。四是初期支护、仰拱跟进、衬砌跟进达标。五是排水、防火防爆、风险评估、应急预案达标。六是架子队管理达标。29、检查施工单位各种资源配置和到位状况，监督、检查工序转换或工序倒换时的施工平安。30、监督、检查施工单位严格依据图纸和有关规范施工，限制工程质量，对各分项、分部工程进行中间检查和验收。未阅历收或验收不合格的隐藏工程不能掩盖，不能进行下道工序施工。31、监督、检查施工单位按施工合同及施工单位编制的施工进度支配施工，限制工程进度。32、监督、检查进场的主要建筑材料、设备、构配件的质保资料或进场报验手续，把好进场关。33、审查工程变更和会签工程变更。遵照“黄土隧道及软弱围岩地段隧道平安施工强制性规定”要求处理工程变更：围岩分级交替变更频繁，围岩较差地段必需向围岩较好段延长5～10m。隧道内施工当断面发生突变时，如斜井向正洞开挖、下锚关节、下锚段、安设通风机段，隧道内避车洞开挖段等，围岩必需提高一级处理，设计院对衬期支护参数要发生相应调整。34、斜井交通运输平安检查斜井洞口防滑、井身做好防溜、紧急避险洞、斜井沿途做好明显的标识警示、斜井和正洞的交叉口缓冲带和防撞墙的设置，监督施工单位做好人员行进路途规定及人员平安意识培训。35、参加施工场地的平安生产检查，各项检查等发觉的各类平安隐患书面通知施工单位，并监督施工单位立刻整改或报告总监要求短暂停工整改，并对整改结果进行复查。施工单位拒不整改或短暂停工整改的，刚好向副总监或总监报告。若出现下述状况，指令暂停施工，并进行平安整顿：①施工中出现平安异样，经提出后，施工单位未实行改进措施或改进措施的不合乎要求的；②对已发生的工程事故未进行有效处理而接着作业时；