从经济角度谈论治理雾霾的措施

挑战杯之从经济角度谈论治理雾霾的措施摘要：雾霾以成为2021年最热门的讨论话题，什么是雾霾？今天的PM2.5值是多少？明天天气如何？买哪个口罩好？雾霾该谁负责？我们到底应该怎么办？等等。这一系列的问题都表明了人们对当今雾霾天气的高度关注。本篇论文主要围绕雾霾这一环境问题，介绍了什么是雾霾，京津唐地区的雾霾状况，雾霾形成的原因,并以作为一名金融专业的学生从经济角度谈论了如何从经济角度治理雾霾。关键词：雾霾

PM2.5

前言：大气环境资源作为一种特殊的公共财产，无明确的权利归属人，这就使得以利润为导向的市场交易主体，为追求眼前利益大肆消耗能源，而不对环境资源予以保护避免生产成本的增加。随着当今我国经济日益蓬勃发展，我国环境污染问题也越愈突出，尤其是最近几个月我国华东部地区出现了最严重的雾霾天气，空气质量迅速升级为“极度污染”或“危急级别”，导致道路管制、企业停工、机场关闭、港口停运，并使得市民的工作生活收到了很大的影响，不仅如此，在多地的医院换上呼吸道疾病的病人在大幅增加，北京部分中小学的体育课甚至改在了室内进行。“牵着你的手，却看不见你”不是美丽中国，“厚德载雾，自强不吸”不是全面小康。温饱已得，进而求环保；生存无忧，进而谋生态——这是人民的要求。对以上种种情形的出现，我们必须行动起来,充分了解什么是雾霾，它形成的原因，采取积极有效的措施，树立人人有责的理念，共同治理雾霾，保护我们美丽的祖国，改善我们的生存环境。正文：一、何为雾霾：通过对调查问卷的分析，百分之百的被调查对象知道这一雾霾词汇，可见雾霾以成为2021年的流行词语，被大家耳熟能详，同时也证明了人们对雾霾天气的高度关注。所以在这里只是简单的说明一下何为雾霾。雾霾是雾和霾的组合词。因为空气质量的恶化，阴霾天气现象出现增多，危害加重。中国不少地区把阴霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报，统称为“雾霾天气”。

霾也叫雾霾（烟霞），指空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子使大气混浊，视野模糊并导致能见度恶化，如果水平能见度小于10000米时，将这种非水成物组成的气溶胶系统造成的视程障碍称为霾或灰霾，香港天文台称烟霞。二、京津唐地区雾霾状况：自2021年秋冬季节我国爆发了严重的雾霾天气，这种恶劣的雾霾天气波及华北东部和南部、黄淮、开始出能见江淮大部、江汉、江南中北部、贵州东北部、重庆东部及广东南部，局部地区能见度小于3公里。例如，10月29日开始，河北唐山南部地区出现能见度小于1000米大雾天气，部分能见度小于200米。10月30日北京市发布今年首个大雾黄色预警信号。此后又连续发布两次，大雾一直延续了三天，整个北京城区能见度只有300到800米。2021年1月29日北京市气象台29日16时50分发布大雾橙色预警信号,预计北京市平原地区将出现能见度小于200米的雾。北京、天津等地仍将出现能见度不足1000米的雾，局地能见度不足200米；北京、天津等地白天有霾。中国科学院最新公布的一项研究结果表明，今年以来京津冀的强霾天污染物主要化学组成是上世纪中叶伦敦烟雾事件和洛杉矶光化学烟雾事件污染物的混合体，并存在“大量含氮有机颗粒物”，更引发人们对雾霾天中的空气质量情况持续关注。可见，京津唐地区的雾霾天气已经十分严重，到了霾在身边，不得不治的地步了。三、京津唐地区的“十面霾伏”谁造就：雾霾天气自2021年秋冬季节开始就愈加明显突出，严重影响到了人们的日常工作和生活并威胁到人类的身体健康。那么究竟是谁造就了这十面霾伏的情形。经过对问卷调查得收集整理，得到了一下主客观俩大方面的原因。（一）客观原因有：1、气象条件：风速风向、逆温层、湿度大小、光照强度；2.地形条件：临海、靠山、盆地、谷底；（二）主观原因：1、随着经济的高速度发展，机动车应用普遍，私家车更是不足为奇，然而我国油品质量是很低劣的，炼油水平跟发达国家相比存在很大的差距，这使我们的污染物排放量更大，故而机动车尾气首当其冲的成为了造成京津唐地区雾霾天气的主要原因。2、地方政府忙于招商引资，积累政绩，提高地方财政和税收水平，环境代价被一再忽视。高耗能高污染企业往往是能源、重工业企业，可以极大地拉动GDP，增加就业岗位，对于地方政府而言，诱惑难以抵御，这就使得高污染的企业得以猖獗泛滥。然而就是这些高污染企业的乱排乱放，使得工厂废气成为造成雾霾天气的另一个主要原因。3、燃煤是此次雾霾中污染物的主要来源，而造成这种现象的主因京津唐地区的能源结构关系密切。以唐山为例，目前能源消耗仍然以煤炭为主，在一次能源中煤炭消耗量占75%以上，而全河北省原煤消耗量已突破2亿吨。而且，随着经济社会的发展，燃煤机组装机容量还将增长，煤炭消耗量逐年增加，火电厂排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘仍将增加。同时受燃烧技术和资金等多种因素的制约，仍有许多燃烧设备还存在着燃烧效率低，除尘和脱硫效率低，管理水平比较落后，大气污染物排放量大等现象。这种能源消费结构，使得城市空气质量受燃煤污染影响很大，客观上制约着城市大气环境质量的改善。4、同时能源结构的不合理使用是造成雾霾天气的另一个原因。2021年我国加工原油46791万吨，同比增长3.7%；生产品原油（包括汽煤柴，下同028171万吨，同比增长5.5%；其中汽油8976万吨、煤油2131万吨、柴油17064万吨，同比增长10.3%、13.7%、2.3%。全国单月成品油产量基本维持在2200万吨以上。国家统计局22日公布的2021年统计公报显示，我国2021年煤炭消费量比上年增长2.5%；原油消费量增长6.0%；天然气消费量增长10.2%；电力消费量增长5.5%。全国万元国内生产总值能耗比上年下降3.6%。5、供热取暖、秸秆焚烧也是另一个原因。宾馆和事业单位等使用的小蒸吨供热装置、北方冬季供暖；冬季取暖排放的CO2等污染物。6、挥发性有机物对雾霾也产生了影响，涂料油漆等的滥用、油品运输储藏防挥发措施不到位；7、扬尘、交通、建筑工地、农耕也是一个不可或缺的原因。四、从经济角度谈论解决当前雾霾天气的措施：（一）加大研雾霾污染研究力度石家庄市是我国重要的北方城市，人口众多，同时也是颗粒物污染很严重的城市，为此，应该尽快的展开雾霾污染的研究课题，为从根本上改善石家庄大气环境质量寻求更合理有效的全方位对策。(二)控制机动车数量增长截止到2021年，石家庄市区内拥有机动车22万辆以上，并以10％～15％的速度递增。经测试汽油车尾气中PMlo的浓度为lOmg／m3，经监测部门监测，石家庄市区在用机动车尾气达标率只占70％，由此可见机动车和排放的其他污染物已经成为造成城市空气质量恶化的主要因素之一。因此政府部门应尽早采取一些行政措施或经济手段控制机动车数量的增加，加强对汽车报废的管理，对符合汽车报废标准的汽车一律予以报废。鼓励机动车辆提前淘汰更新的经济补偿措施研究，出台鼓励机动车辆提前淘汰更新经济补偿政策。推行机动车环保标志管理制度，对不同排污水平的机动车辆实施分类管理。推进车用低硫燃油、清洁燃油燃气的实施工作。(三)调整能源结构目前，石家庄市区能源消耗仍以煤炭为主，虽然许多分散的中小型锅炉被拆除，但城市的主要能源——煤炭消耗仍呈逐年上升的趋势。2021年"-'2021年间煤炭消耗量以年均15％递增，而且采暖期和非采暖期燃煤消耗量的差距正在逐步缩小，以2021年为例，市区年耗煤总量为1000万吨，占市区总能源消耗的80％，由此直接燃烧排放出大量的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等。各类除尘设施的平均除尘效率约为93％，其余7％直接排入大气。因此应积极发展城市煤气、燃气、液化石油气、将低硫低灰分优质煤优先提供给民用，提高电力供应，加快核电工业建设，发展煤的汽化和液化来减少燃煤造成的大气污染。(四)加强除尘器性能研究由石家庄市某电厂的除尘器性能测试结果得知fll】，静电除尘器和麻石水膜除尘器对PMlo以上的颗粒物脱除效率分别达到91％和87％以上，而对PM2．5以上的颗粒物脱除效率仅分别达到71％和73％，可见，在热电厂除尘装置的实际运行中，部分细颗粒物可以穿越除尘设备而排放于大气环境中，造成颗粒物污染。而这些小颗粒的存在正是霾污染形成必要条件，因此应加强对除尘器性能的研究。(五)建立雾霾天气预警机制一18—建立的环境监控指挥中心，严密监控污染源，当预测可能出现影响人体健康的污染天气时，指挥中心依据污染级别，协调相关职能部门，启动污染控制机制。如实施机动车分级管理，限制污染严重车辆在市中心区域行驶、限制建筑和市政工地施工、加强道路喷淋、实施人工降雨等。(六)植树造林增加绿化面积植物在大面积范围内，可以长时间，连续的净化大气，尤其对那些量大面广，低浓度的污染物，植物净化是一种行之有效的办法。因此在城市和工业区，有计划的有选择的增加绿地面积积是大气防治的重要途径之一。

1、政府作为公共权利的维护者，理所应当对雾霾天气的治理承担义不容辞的责任：PM2.5空气污染是环境问题的一种，主要表现在大气环境遭到破坏和空气质量下降，究其根本原因是人类社会对环境的非理性使用，过度的资源损耗和废气排放，超过环境的自净能力的结果。PM2.5的污染源非常广泛，主要是由于人类生产生活造成的，如煤炭、秸秆的燃烧；城市机动车尾气的排放；建筑施工产生的扬尘等都是PM2.5形成的原因。而这一系列原因的背后揭示的是社会经济发展的问题，在市场经济条件下就表现为交易主体的环保意识缺失，环境保护市场调控的失灵。大气环境资源作为一种特殊的公共财产，无明确的权利归属人，这就使得以利润为导向的市场交易主体，为追求眼前利益大肆消耗能源，而不对环境资源予以保护避免生产成本的增加。企业作为当今最重要的商事主体消耗着大量自然资源，同时也是环境污染的主要责任承担者，可观的利润是其生产发展的内在动力，在没有外部规制的情况下由其自觉去承担环保责任在现实中并不可行。因此，这就需要公共权力的介入，改变经济发展过程中环境恶化的趋势。政府作为公权力的代表，既是一国社会经济发展的管理者，也是社会公共利益的维护者。市场调控的失灵，企业不履行环保责任而出现的PM2.5空气污染问题是政府监管不利的表现，环境问题涉及社会公众利益和经济的可持续发展，政府在环境监管方面有不可推卸的环保责任。政府环保责任的难以落实是政府环境监管不力的重要原因,政府监管不力的直接结果就是经济发展偏离了正确的轨道，增加了人与自然的对抗强度。因此，我们得出PM2.5大气污染问题的产生是经济发展问题，是利润导向的市场经济自身调控的失灵和政府环保责任的缺失。建构完善的政府环保责任承担机制，强化政府环保监管职责，通过外部规制措施确保企业践行环境保护责任和民众环保意识的提高是解决PM2.5空气污染的最优途径。在市场调节失控的情况下，需要国家进行宏观调控，运用政府的经济职能和政治职能对失灵的市场进行有效的调控，从而引导企业承担环保责任，提高民众的环保意识。税收手段无疑是政府经济职能中最有效的，也是对治理雾霾天气最有效的。国家应通过财政补贴和税收减免鼓励企业进行技术革新，减少污染环节和污染排放量。指国家应通过强制性政策，促进产业结构调整，减少高污染企业总量，对高耗能。

治理的效果需要现实来印证。治理速度远远赶不上污染快加大的脚步。“‘十一五’时期就在治理了，但结果如何？一些烟囱被削掉了更多烟囱立起来。发展模式转变，工业经济转型升级已迫在眉睫，靠投入型的经济增长是不可持续的，所付出的环境代价不可逆转。我们已经尝到苦头了。雾霾爆发后，工业经济所造成的环境污染成为千夫所指，甚至有专家提出，应调整产业结构，提高金融业、服务业等在GDP中的占比，降低工业经济占比。“工业经济和制造业经济与高耗能、高污染经济三者之间是不能画等号的。罗仲伟认为，中国工业化进程仍未完成，大力发展工业经济、制造业经济是大势所趋，既符合中国现实，又符合国际形势。“我们完全可以通过技术进步改变产品本身以及生产过程的科技含量，我们需要的是升级，而不是压制。”罗仲伟为，在宏观政策上，应该用“萝卜加大棒”的办法予以引导。萝卜，指国家应通过财政补贴和税收减免鼓励企业进行技术革新，减少污染环节和污染排放量；大棒，指国家应通过强制性政策，促进产业结构调整，减少高污染企业总量，对高耗能企业进行严格监管，严控污染源。”快速公交的基本含义快速公交，是英文BusRapidTransit的词义翻译（简称：BRT），它源于上世纪70年代巴西南方城市库里蒂巴，是一种利用改良型大容量公交车辆和现代智能交通技术，运行在公交专用道上，保持轨道交通运行特性，具备普通公交灵活性、经济性的一种便捷、安全、舒适、准点的公共交通运营服务方式。由于它建设周期短，运营成本低，而被称作惠及当前百姓的一项亲民工程。快速公交由于其运量大、建设周期短、运行速度相对较快以及节约能源，节约道路资源，有利于环保，能有效缓解城市交通拥堵矛盾等优势，而逐渐成为全球城市公共交通业的发展方向。联合国、世界银行、国际能源机构以及公共交通国际联合会等国际组织与机构都把快速公交作为解决城市交通问题的革命性方案，积极地向世界各大城市推荐。近年来，南美的圣保罗、波哥达、基多以及澳大利亚的布里斯班、悉尼，加拿大的渥太华，法国的巴黎，美国的纽约，墨西哥的墨西哥城，印度尼西亚的雅加达，印度的班加罗尔等城市，纷纷建设快速公交系统。随着我国城市公共交通的发展，国内第一条快速公交线路已于去年12月在北京开通运营，并取得了较好的成效。杭州快速公交一号线是国内所建设的第二条快速公交线路。杭州快速公交一号线简介杭州快速公交一号线（B1线）：西起黄龙公交站，东至下沙高教东区，全长约28公里。该线根据沿线道路和客流实际进行设计建设，并在机动车道两侧设置专用道的方式运行。实行车下（站内）售检票，全程一票制，票价4元/人次。同时，为充分体现快速公交的大众性、普惠性和社会公益性，各类公交IC卡（A、B、C、D、T卡）和各类公益性有效乘车凭证（老年免费乘车卡、伤残军人证、盲人乘车卡、离休干部优待证等）均可使用。其中A卡（成人优惠卡）按票价的50％刷卡收费；B卡（学生优惠卡）按票价的25％刷卡收费；D卡（普通卡）、T卡（一卡通）及优惠卡的电子钱包区按票价的91％刷卡收费。参考文献：[1]周珂.环境与资源保护法[M].北京：中国人民大学出版社，2021.[2]李挚萍.论政府环境法律责任—以政府对环境质量负责为基点[J].中国地质大学学报，2021(8).[3]郑艺群.论政府环保责任之拓展[C].2021年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集.[4]赵泽洪，等.政府生态服务职能及其实现路径[J].唯实，2021(2).[5]余韵.政府的环保责任与环保问责制度的建立[J].长江大学学报（社会科学版），2021(30)[6]世界气象组织．气象学词典．科学出版社，1977．116～117[7]刘攸弘．广州城市灰疆的出现及其警示．广州环境科学，2021，19(2)：12[8]黄海．浅谈如何辨别轻雾和覆．贵州气象。2021，22(4)：24[9]广东省环保局．2021年、2021年、2021年广东省环境状况公报[10]北京环保局．2021年、2021年、2021年北京环境状况公报[11]河北省环保局．2021年河北省环境状况公报[12]曹风中，周国梅，吴迪等．美国实施清洁空气法的效益与启迪．环境科学与技术，2021，91(3):20[13]李良玉硕士论文．石家庄市城区可吸入颗粒物污染特性及扩散规律研究．2021[15]InokaSenaratne，DavidShooter．ElementalcompositioninsourceidenticationofbrownhazeinAuckland，NewZealand．AtmosphericEnviroment,2021，38：3049～3052[16]SHANTACHRISTZNAEMMANUEL，Impacttolunghealthofhazefromforestfires：TheSingaporeexperience，SCEmmanuel，2021，5：175～182[17]SimonS．C．Tay,SouthEastForestFires：HazeOverASEANandInternationalEnvironmentalLaw,SouthEastAsianFires，2021，7(2)：203～206

您的性别是（）A男

B女您的职业是——.您属于哪个年龄段（）A20以下

B21---30

C31---40

D41—50E51—60

F60以上.您的文化程度（）A初中以下B中专高中大专

C本科

D研究生以上1.您知道雾霾这一天气吗()A是B否2.您平时关注PM2.5值报告吗（）A经常B偶尔C不关注3．相比较前几年你认为现在的大气环境如何()A有所改善B没区别C越来越差4.对雾霾有多少了解（）A很清楚B一般C不太了解D不知道5.您从什么渠道了解雾霾（）A电视B网络C报纸D信息E其他6.您认为形成雾霾天气的原因()

多选A工业生产B相对湿度较大C绿化不足D汽车尾气E空气不流动，风小F冬季供暖G我国汽油柴油标准过低H其他7.你家附近有工业污染吗（）A有B没有8.您平时出行采用什么方式（）A自驾B公交C自行车或步行D其他9.您家附近绿化程度如何（）A很好B一般C较差D很差10.雾霾天气对您的影响是什么

（）

多选A出行困难B呼吸困难C引发各种疾病D影响户外工作人员E心情差F致使菜价上升G其他11.您对现在周边大气环境满意吗（）A非常B一般C不满意12、周边有采取治理大气污染的举措吗（）A有且力度很大B只采取一段时间C没有D不太清楚13您对治理雾霾有何建议（）

多选A政府加大力度治理B工厂采取环保技术

C减少自驾绿色出行D植树造林E研发新能源减少煤炭燃烧F加大宣传14.您对雾霾天气有何应对措施（）A减少户外活动B调整饮食

C多喝水D戴口罩15.受雾霾天气影响，你对春节期间燃放烟花爆竹有何看法（）A不要燃放B可以适当燃放C没有影响

本科生学位论文论多媒体技术在教学中的应用姓名：指导教师：专业：教育管理专业年级：完成时间：

论多媒体技术在教学中的应用[摘要]多媒体不再是传统的辅助教学工具，而是为构造一种新的网络教学环境创造了条件，特别是对于教育社会化来说，多媒体网络是一种更理想的传播工具。多媒体本身具有：融合性、非线性化，无结构性、相互交涉性、可编辑性、实时性等特点；同时运用在教育教学上又有其特长：利于信息的存储利用、是培养发散性思维的工具、促使学习个别化的实现。多媒体在教学中的应用有着多种的形式，它在提高学生学习兴趣上有着积极的作用，同时它还能促进学生知识的获取与保持、对教学信息进行有效的组织与管理、建构理想的学习环境，促进学生自主学习等多方面的效果。立足未来发展，利用多媒体网络技术，开展教学试验。[关键词]多媒体网络教学系统资源共享多媒体技术主要指多媒体计算机技术，加工、控制、编辑、变换，还可以查询、检索。人们借助于多媒体技术可以自然贴切地表达、传播、处理各种视听信息，并具有更多的参与性和创造性。当今多媒体已成为广泛流传的名词，但人们对于它的认识，特别是对于它在教育教学方面如何更好应用，未知的因素还很多。

一、多媒体的教育特长任何一种媒体不管其怎样先进，它只能是作为一种工具被应用到教育领域，能不能促进教育的改革，。。。。。。应当吸取教训，加强理论研究，充分认识多媒体的特性及其教育特长，以便更好地在教育领域开发应用多媒体。

1、多媒体的特性

（1）融合性多种符号系统的融合是多媒体的特性之一，多媒体的这一特性区别于过去媒体符号系统的单一性或复合性。也就是说多媒体技术不是将符号系统叠加，而是具有整体性的融合。

（2）非线性化，无结构性因为多媒体是在超文本、，其组合结构是固定的、不变的。

（5）实时性多媒体信息中的声音、活动视濒、动画于时间有密切联系，对它们进行呈现、交互等集成处理是实时的。在显示某一主体内容时，其视听信息具有同步性。

2、多媒体的教育特长

（1）信息的存储利用便利多媒体特别是多媒体WWW网络信息的存储、提取、双向传输非常便利，它应用于教育，更利于教学信息传播机制的建立。

（2）发散性思维的工具在培养学习者发散性思维方面…………或创造性思维的基础。

（3）促使学习个别化的实现多媒体WWW网络有利于个别化的实现。因为学习者各人需求、学习经验、认知程度等不同，学习方法也有差异，由于多媒体教学信息的多角度多层次性，不具有固定的学习目标和既定学习路