消防队应急救援训练基地项目可行性研究报告

消防队应急救援训练基地项目可行性研究报告消防队应急救援训练基地项目可行性研究报告#地形地貌、水文气象i地形地貌某某市区属于低山丘陵区。地势东南高，西北低，形成东南向西北逐渐倾斜的狭长地形。东西直径 公里，南北直径公里，总面积平方公里，其中市区面积 平方公里。全市东南西三面环山，中部丘陵，西北部平原，境内有较高的山二十七座，均属完达山系余脉，最高山峰通天二林场李牧营沟的界山，海拔 米，平原和丘陵地区平均高度都在海拔 米左右，市区属丘陵山区。按地形变化及土壤类型市区地貌可划分为低山丘陵地、丘陵漫岗地、河滩地、山间谷地四种类型。2气候条件某某市地处中纬度，属寒温带大陆性季风气候。具有寒暑悬殊、雨量充沛、光照充足、无霜期短，四季分明的气候特点。年平均气温 ℃，历年极端最高气温 .，极端最低气温 Co历年平均最大冻层深度一米。全年主导风向为西南风，一般为 级，冬季以西北风为主。年降雨量 毫米，大部分集中在 月份，无霜期 天。自然资源某某地处完达山麓的丘陵起伏的半山区，山多林密，河流纵横，雨量充沛，气候适宜，矿藏十分丰富。具有得天独厚的资源优势、地域优势，为改革开放、经济发展、社会进步、生活富裕提供了十分有利的条件。矿产资源：已探明的矿产资源有煤炭、黄金、石墨、大理石、石灰石、沸石等十余种。尤以煤炭为主的矿产资源的开采，使某某由过去所辖的一个农区变为煤炭城市。煤炭资源是某某市的一大优势。煤田分布东西长公里，南北宽公里。森林资源：森林资源属真阔交林区，森林资源比较丰富。森林总面积为0占市总面积的 .全市共有个林场，个林业站。全市森林分布均匀、树种单一，材质较差，地多林少，生产率低。更新造林多，保存少。生物资源：柞木、黑利华、落叶松等多种。山产品比较丰富，蕨菜年收购量 吨左右。药用植物有党参、桔梗、龙草、白芍、百合等多种，食用菌类有木耳、猴头、元蘑、榛蘑等余种，其中木耳年采量可达万公斤。野生动物主要有鹿、野猪、狍子、狐狸等。工程地质条件市区范围内的地下水属第四纪冲击层潜水和内化裂隙水，主要来源于大气降水，含水层薄、渗透系数小，出水量少、补给条件差，而且受矿井开采疏干影响，地下水位逐步下降。市区工程地质条件较好、表土较浅，一般为，以下为风化砂岩，地耐力一般都在 。水资源状况某某市区境内由倭肯河及挠力河两大水系组成。倭肯河水系主流为倭肯河，支流有某某、挖金别河、万宝河、茄子河、中心河、龙湖河等；挠力河水系主流为挠力河，支流有大泥鳅河、小泥鳅河、岚峰河等。倭肯河：发源于某某东部山区冷寒宫，由很多山涧小溪和泉眼汇流成河。干流自东北向西南方向流动，倭肯河东邻挠力河、东南界穆棱河、西和西南为牡丹江、北滨松花江。流经某某市和勃利、桦南、依兰，于依兰县依兰镇东侧流入松花江，是松花江的一级支流。根据《黑龙江省地面水环境质量功能区划分和水环境质量补充标准》（ ）中的有关规定，在倭肯河流域内，桃山水库大坝以上为n类水体，桃山水库大坝以下为w类水体。倭肯河水系支流茄子河、万宝河均为ni类水体。挠力河：是乌苏里江的支流，发源于某某东部老爷岭东山。在某某市内河流长度公里。某某：某某是流经某某市新兴区内的一条河流。河流长度公里，流域面积 平方公里。全市共有大中小型水库座，其中桃山、吉兴河、互助座水库是省重点水库。桃山水库位于市中心区，库容量为 亿立方米，是市中心区饮用水和工业生产用水主要来源。由于城市发展的需要，桃山水库二期工程正在实施。二期工程采用“主体工程一次建成、淹没补偿分期实施”的建设方案，水库总库容 亿立方米， 年总库容 亿立方米。水库常水位为 米，枯水位 米，百年一遇洪水位为米，校核洪水位为米。新建构筑物控制标高为 米，动迁范围米。桃山水库大坝坝顶高程（包括付坝）为 米。交通条件某某地处佳木斯、牡丹江、鸡西、双鸭山等黑龙江东部城市群中心位置，高等级公路四通八达，距省会哈尔滨公里，距俄罗斯最近的边贸口岸密山仅公里，牡佳铁路、勃七铁路贯穿全境，交通运输便捷，辐射半径大。交通条件某某市主要污染为大气污染和固体废弃物污染。某某市年工业废气总量 亿3标，二氧化硫排放量 万吨，氮氧化物排放量 万吨，煤尘排放量 万吨。固体废弃物主要为煤矸石和粉煤灰。每年煤炭工业产生煤矸石多万吨，相关行业产生粉煤灰多万吨，目前有超过万立方米的大型矸石山座，其它中小型矸石山多座，不仅污染了环境，而且占用耕地。项目主要环境影响分析对水土流失的影响施工期路基填方、借土、软土路基处理、桥梁是道路建设的关键工程。道路建设可能损坏原有的水土保持措施（如林地、草地等），破坏当地生态环境而加剧水土流失；开挖坡度大或地质构造不良地段后，开挖面或填方处边坡裸露，在雨水冲刷下易产生崩塌、滑坡而造成水土流失；施工不当以及施工过程中大量土、石随意堆放，在暴雨冲蚀下也易产生水土流失。桥梁工程施工过程中，有弃渣、泥浆产生，这些废弃物运到岸上，虽然可以铺上表土，进行种植，但也有一个过程，水土流失依旧存在。另外，利用粉煤灰填筑路基过程中，因预计备料堆放，也会产生水土流失现象。如防护不当，道路建设运行期也可能在暴雨期产生边坡坍塌等水土流失现象。声环境影响分析噪声污染是对城市道路沿线人群影响最直接的环境污染之一。道路经过学校、医院等噪声敏感区域，建设期和营运期的噪声会对这些敏感点产生影响。（）施工期间，作业机械品种多，这些机械运行时在距声源米的噪声值在 0）之间，在距打桩机米处声级范围为（），这些突发性非稳态噪声源将对周围环境产生严重影响，但施工期噪声影响随着施工结束而消失，因此其影响是暂时的。（）在道路上行驶的机动车辆噪声源，为非稳态源。道路营运后，车辆的发动机、冷却系统、传动系统等部件均会产生噪声，另外，行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声。由于道路路面平整度等原因而使高速行驶的汽车产生整车噪声。营运期交通噪声的影响是长久的，且随着营运时间的推进，营运车辆也将逐步增长，从而其噪声影响也将越来越大，当车流量达到 辆日（折合成标准小客车）以上时，其影响范围较大。（）对于不同等级的道路而言，由于路况不同，车速不同，因此在相同车流量时，其影响范围也有所不同。环境空气质量影响分析建设中环境空气质量的影响主要为粉尘污染，道路营运期对环境空气的影响主要为氮氧化合物、碳氢化合物。（）路基施工中渣土的装卸、运输、拌合过程中有大量粉尘飘散到周围大气中；道路施工时运送物料的汽车引起道路扬尘污染；物料堆放期间由于风吹等也引起扬尘污染。尤其是在风速较大或装卸、汽车行驶速度较快的情况下，粉尘的污染更为严重。（）运送道路施工材料、设备的车辆，内燃机、打桩机等施工机械的运行都会造成相当的大气污染，但影响范围和程度较小。水环境影响分析建设产生的水污染主要在施工阶段比较集中。（）施工期可能使原表层及地中层的地下水和排水系统遭到破坏，从而影响局部地表或地下径流，甚至改变局部地区土壤的特性。（）施工中堆场占地，或因工程需要使一些水利渠道填埋或改线，影响原有排水方式。（）施工营地的建设垃圾往往就地堆放，有可能污染周围环境，需要配置相应污染处理设施，生活垃圾也应集中堆放和及时清运。固体废物环境影响分析施工期使用大量建筑材料，物料运输中抛洒、使用后剩余堆积的石块、土方，以及挖方路段的弃土等。污染治理方案噪声防治1施工路段距住宅区距离小于 0寸，为保证居民夜间休息，在规定时间内禁止施工。2主动与施工路段附近的学校和单位协商，对施工时间进行调整或采取其他措施，尽量减小施工噪声对教学和工作的干扰。3注意机械保养，使机械保持最低声级水平；安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。大气污染防护i道路施工堆料场、拌和站设在空旷地区，相距 范围内不应有集中的居民区、学校等。2采用水泥混凝土路面结构，可以避免沥青的使用对大气的污染。3施工便道定时洒水降尘，运输粉状材料要加以遮盖。水污染防治1工程所使用的油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水冲刷进入水体。2施工驻地的生活排水、生活垃圾、粪便等集中处理，不直接排入水体。3对桥梁施工机械，防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。潜在风险防治1对运载危险品的车辆严格进行检查、严格监控，防止事故发生。2在洪涝季节，要加强与气象水利部门联系，确保洪水期行车安全。第七章节能节水节能原则与要求1坚持节约与开发并举，把节约放在首位的方针，提高能源利用率，减轻环境污染，走可持续发展道路。2认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用能源和节约能源，最大限度地进行综合利用。3积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家或行业主管部门已公布的淘汰落后工艺。主要措施依据国家对节能的方针要求，结合本项目的规模与特性，在本项目节能方案设计时所采取的主要节能措施有：1在满足建设标准、保证工程质量的前提下，选用节能效率高的设备，采用新工艺、新技术，达到节约目的。2加强控制措施，减少因施工操作不当带来的材料及能源损失。3设置专门的能源及材料管理机构，检测施工单位能耗及节能情况，并制定奖惩制度。4在工程建设施工工艺布置时，合理安排施工设备设施的布局，确保工程物流通畅，运输路线便捷，避免往返运输。5科学设计，加强管理，抓好施工设备设施的节电节能。节水原则与要求全面节水是缓解水资源短缺的重要途径，是关系到我国实现资源永续利用、经济和社会可持续发展的一项战略任务。 年颁布的《中华人民共和国水法》中规定“国家实行计划用水、厉行节约用水”。 年国家计委和水利部颁布《建设项目水资源论证管理办法》，实行更加严格的水资源政策，强化节水基础工作，对建设项目的节水工作提出了更加具体的要求。主要措施依据国家对于节水的方针要求，本项目在工程建设及道路运营中所采取的主要节水措施有：1采用高效节水型新工艺、新技术、新设备、新材料，降低水的耗用量。强制淘汰落后的卫生器具、设备和管道材料。2对供水系统采取防渗、防漏措施，降低水资源无效消耗。第八章劳动保护与安全卫生编制依据i《中华人民共和国劳动法》（ 年月日第届全国人民代表大会常务委员会第次会议通过）；2《中华人民共和国防震减灾法》（全国人民代表大会常务委员会年月El；3《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（原劳动部令第号，年月）；4《危险化学品安全管理条例》（年月日国务院第次常务会议通过）；5《中华人民共和国职业病防治法》（ 年月 日第届全国人民代表大会常务会员会第次会议）；6《女职工保护条例》（国务院第号令）；7《地震安全性评价管理条例》（国务院令第 号年月E）。8.2主要安全防范措施i健全各级安全生产管理机构，全面落实安全生产责任制。各施工单位要认真完善安全生产的各项规章制度，使安全生产管理制度化、规范化、标准化。2选择施工技术方案时，应尽可能选用安全生产和无危害的施工工艺和设备。新建道路工程，尽量采用封闭式施工；扩建道路工程，应采取严格的交通管制，从而确保施工安全，减少事故发生的可能。3对危险部位和危险作业提出安全防护措施方案。对危险场所，按劳动安全规范，提出合理的施工方案和设置安全间距。重点施工位置加设盖板和围栏，施工机械装置加防护设施。4对易产生职业病的场所，应提出防护和卫生保健措施方案。如定期对相关人员进行健康体检和疗养等。5在施工过程中设置紧急事故处理等安全措施。6对高温、噪声、振动等工作环境，采用保护性防护措施。注意机械保养，使机械保持最低声级水平；安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。7对可能产生危害的施工过程，尽量采用自动化作业，减少体力劳动，保护职工健康。8加强施工机械的维修保养，更新老化设备，提高设备在紧急情况下的应变能力和工作效率，消除事故隐患，对发现的安全事故隐患和薄弱环节要及时整改。施工设备、电器的安装、维修均严格按照有关规定的程序进行，设置触电保护装置。9加强施工人员的个人防护。施工人员按规定穿戴工鞋、安全帽、手套等，方可进入施工工位操作。、加强安全教育，对有关施工操作人员进行技术培训和考核，提高技术操作能力和安全防护能力。、狠抓安全检查，对容易引发高处坠落、坍塌、触电、爆炸等伤害的关键工序要进行重点安全检查，及时发现施工生产和交通安全中的隐患和薄弱环节，堵塞安全管理漏洞，控制和预防事故的发生。第九章项目实施进度与招投标项目实施方案项目实施管理机构项目成立项目建设协调领导小组，负责协调项目建设所需土地、招标等工作，督促项目法人按项目要求组织实施，镇属各部门齐心协力，对项目建设进行认真考察、论证，合理规划和选址，项目建设实行监理制。组建工程项目部，确定项目法人，确保工程有计划、有组织、有步骤、高质量、高效率地实施，并对整个工程进行周密、科学的部署和安排。组织与分工为保证改造工程顺利实施，根据国家要求实行项目法人制，法人下设五个职能部门。（）行政管理：负责日常行政工作，以及项目履行单位的接待联络等工作。（）计划财务：负责项目的财务计划和实施计划安排与项目履行单位办理合同协议等手续，以及资金的使用收支手续。（）施工管理：负责项目的土建与安装工程的施工，指挥施工进度与计划安排，同时负责工程质量和施工安全的监督检查以及工程验收工作。（）设备材料管理：负责项目设备材料的订货、采购、保管、检验等工作。()技术管理：负责项目技术文件、技术档案的管理，主持设计图纸会审，处理有关具体技术问题。运行管理项目实行招投标制、建设单位行政领导责任制和项目法人责任制，参建单位工程质量领导责任制和工程质量终身负责制；项目建设协调领导小组对项目实行全过程跟踪监理，严把质量关。严格资金管理，项目建设资金专款专用，专户存储，严格财务制度，认真做好工程经费预算，按工程建设进度，采用分期拨付办法支付经费。工程资金使用情况自觉接受上级有关部门的检查、监督、审计，充分发挥专项补助资金的作用。严格按照要求落实自筹资金，积极探索多元化的资金筹措机制。项目实施进度安排项目各项工程建设进度安排为：年 月 前期工作年 月 勘察及初步设计年 月 施工图设计年 月〜 年月 土建施工年 月 内部装饰、设备购置及安装年 月 竣工验收招投标方案招投标依据1《中华人民共和国招投标法》2《工程建设项目施工招投标办法》3《某某市建设工程招投标管理规定》招标范围、设计；2工程监理；3施工；4设备的采购。招标方式采取面向社会公开招标的方式，由招标投标项目办委托具有相应资质的招标代理机构进行招标工作。招标程序在招标过程中，按照设计、监理、施工、设备的顺序进行招标。由招标代理公司对投标单位进行资格预审，编制招标文件，工程标底，组织开标、评标。招标工作的要求1严格遵循公开、公平、公正和诚信的原则。2招标投标领导小组要认真贯彻执行《招标投标法》等法律法规，加强对招标投标工作的领导。3招投标过程要依法接受建设行政主管部门的监督管理。9.3.6签订合同招标结束后，项目法人与中标人在招标文件规定的时间内依法签订书面合同。第十章投资估算与资金筹措项目投资估算编制依据1国家发展和改革委员会、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；2《建设项目投资估算编审规程》 C3项目单位提供的有关数据、资料；4可研费按国家计委计价格 号文件；5招标代理服务费国家计委计价格 号文件；、工程设计费、勘察费按国家计委、建设部计价格 号文件；7环评费按国家计委、国家环保总局计价格 号文件；、建设工程监理费国家发改委、建设部发改价格 号文件；9建设单位管理费按财政部财建 号文件计算；、项目单位提供的有关数据、资料；、设备价格按现行价格计取。投资估算说明、项目建设规模确定为总占地面积 疔，总建筑面积 m2o购置必要办公设施设备。、项目建设期为 年月年月。、项目建设期为 年月年月。投资估算内容i建筑工程费根据黑龙江省建筑参照某某市同类工程指标计算。2设备购置费按项目建设单位提供的到厂价格确定。3安装工程费项目采购设备中公用及办公设备的安装费根据设备类别按一定比例计取。项目中采购的设备的价格即包括设备的调试费用，不再计入项目安装工程费。4工程建设其他费用根据国家、黑龙江省的有关规定及项目涉及范围计取。包扩内容：C)项目前期工作咨询费可研费、评审费I)招标代理服务费()工程设计费、勘察费()环境评价费()建设工程监理费()建设单位管理费()市政公用设施建设及绿化补偿费()办公及生活家具购置费()工程保险费(0施工图审查费()场地准备及临时设施费5预备费用基本预备费为项目建设投资合计的计取。项目投资估算项目总投资 万元。本项目为公益无盈利项目，不设流动资金。总投资即为建设投资 万元。全部建设投资中：建筑用房造价 平方米X 元平方米万元；训练场地造价 平方米X 元平方米 万元；附属设施造价约 万元；硬化绿化造价约万元；工程建设其他费用约为 万元；基本预备费为万元。总投资估算项目总投资 万元。本项目为公益无盈利项目，不设流动资金。资金筹措资金来源通过市政府投资解决。第十一章社会评价本建设项目属某某市公安消防支队的基础设施项目，为非盈利性的社会公益项目，故项目运营后无直接的经济效益，但对全市经济发展及社会的稳定将带来不可估量的间接经济效益，项目的效益主要体现在社会效益上。建设某某消防支队应急救援训练基地项目，符合某某市的实际，符合某某市城市发展规划，符合某某市消防事业发展规划。该项目的建设将进一步加强消防装备建设，配齐配强消防装备，提高消防装备建设的科技含量，为某某市消防工作向正规化方向发展及建设等级达标工作奠定基础。同时能满足某某市灭火救援工作和处置应急突发公共安全事故的需要；为某某市经济建设健康发展打下坚实基础。应急救援基地是某某市社会发展的重要组成部分，是加强消防基层工作的重要内容，社会效益非常显著。项目的实施与当地居民的利益冲突较小。项目建成后可提高某某市消防武警官兵的文化、身体素质，为某某营造以各稳定、安全的社会环境。确保《某某市国民经济和社会发展第十二个五年规划》圆满