工程养护制度

养护工程管理措施第一章总则第一条为加强G85渝昆高速内宜段如下简称内宜路）、G76厦蓉高速隆纳段（如下简称隆纳路）养护工作，使之经常处于良好技术状态，确保车辆安全、迅速、通畅运营,保持路容美观，以提升高速公路耐久性和抗灾能力，根据《中华人民共和国公路法》、《公路养护技术规范》、《公路技术情况评估原则》、《四川省高速公路养护管理措施》、《四川省高速公路维修保养包干经费实施措施》等有关法律、法规、规章、政策，并结合内宜、隆纳高速公路特点，特制定本暂行措施。第二条内宜、隆纳高速公路养护工作目和基本任务是：采用正确有效技术措施，提升高速公路通行能力和服务质量，延长公路使用周期，提升高速公路运营水平和社会效益。第三条内宜、隆纳高速公路养护工作必须落实“全方面养护、预防为主、及时抢修、提升质量、保持完好”方针，高速公路养护管理应遵照下列原则：根据所积累技术资料，并针对公路实际情况，制定出科学正确、有效、先进、经济养护措施。主动采用国内外先进科技成果，作技术分析和经济比较，提升养护质量，降低养护成本。注重综合治理，保护生态平衡，搞好公路绿化防护和美化作用。第四条养护机械化、专业化是高速公路养护必然方向，内宜、隆纳高速公路养护作业将逐渐实现由机械化、专业化队伍经过公开招投标或竞标方式进行。第五条提升高速公路养护管理工作质量，正确编制年度养护计划。必须做好在资料、数据搜集、调查、统计、分析、论证基础上采用经济科学措施和当代化管理（多种评价系统）手段，确保计划科学性、系统性、可行性。第六条内宜、隆纳高速公路养护作业按工程性质、规模大小、技术难易划分为日常养护（涉及日常维涵养护和小修保养工程）、大中修及专题工程。详细工作内容见下表：\内容项目\日常养护大中修及专题工程内容日常维涵养护内容小修保养工程内容路基1、整顿路肩、边坡，清除路肩杂物，保持路容整齐；2、疏通边沟、截水沟，清理沉砂池，保持排水系统通畅；3、清除挡土墙、护坡、护栏处杂物，修理沉降缝、泄水孔，处理松动石块；4、修理护栏、路缘石；1、路肩、清理边坡杂物，保持路肩、边坡清洁。2、疏通泄水槽、边沟及涵洞，保持排水系统通畅。3、清除挡土墙、护坡上滋生有碍设施功能发挥杂草。4、小段开挖边沟、截水沟或分期铺砌边沟。5、清理零星塌方及水毁，弥补路基缺。6、修理挡土墙、护坡、护坡道、泄水槽等局部损坏°1、拆除、重建或增建较大挡土墙、护坡等防护工程2、重大水毁路基恢复3、整段软土地基处理5、路肩清理与加固；6、挖方边坡清理；7、路基小型病坏处理。路面1、清除路面杂物，保持路面整齐；2、排除路面积水，增设防滑、防雾措施；3、维修处理黑色路面泛油、拥包、裂缝、涣散等病害；4、砼路面修理边沿、接缝、断板；5、封堵路面裂缝，预防地表水下渗。1、清除路面杂物，保持路面整齐。2、清除路面积水、积雪、积冰，确保交通安全。3、及时处理沥青路面泛油、拥包、裂缝、涣散等病害。4、及时维修沥青路面坑槽、沉陷、波浪、局部龟裂、啃边等病害。5、水泥混凝土路面日常清缝、灌缝及堵塞裂缝及局部修理。6、路缘石修理。7、桥头跳车及涵顶跳车处理。1、周期性或预防性整段路面改善工程2、黑色路面整段加铺面层3、水泥混凝土路面板整段更换或改善4、重大自然灾害造成路面损坏修复桥涵及立交工程1、清除桥面污泥、杂物、积水；保持桥面清洁，排水通畅；2、疏通涵管及桥下河槽淤积；3、伸缩缝养护，泄水孔疏通，钢支座加润滑油，栏杆油漆；4、钢构造桥日常养护；5、保持隧道内及洞清洁；6、桥头锥坡、护坡及截水坝养护和维修。7、桥台、桥头挡墙养护和维修；8、桥墩、支座垫石、防震挡块及支座调平钢板养护与维修。1、修理泄水孔、伸缩缝、支座、桥面局部轻微损坏及桥梁防撞墙损坏部位。2、伸缩缝养护，泄水孔疏通。3、定时对桥栏杆进行清洗和油饰，对损坏部位进行更换。4、通道局部维修和疏通。1、增建小型立体交叉或通道2、整段改善大、中桥梁3、隧道衬砌全方面改善绿化1、花草树木抚育、修剪、灭虫、施肥、浇水、补植；管辖范围内绿化苗木、草坪管护，对局部死亡、损坏苗木、草坪补植和更新。2、苗圃内幼苗抚育、灭虫、施肥工作；3、苗木移栽，对乔木进行刷白处理；4、服务区、办公区绿化管理。沿线设施及其他1、集水井、通讯井、隔离网、防抛网等设施正常维涵养护和定时检验。2、波形护栏，防眩板、标志、标线、轮廓标、照明等交通设施清洁养护及维修更换。3、办公、服务区、收费站房公共场合等设施清洁、油漆和维修（不含公厕清洁）4、小型自然灾害抢险。5、交通量调查，日常巡查和检验。6、养护设备日常养护、维修。7、防汛、防雾、除雪防滑。收费站房、收费棚、护栏、隔离栅、标志牌、里程牌、里程碑、轮廓标、防眩板、标线等设施清洁、保养及维修，路面标线局部补划。整段更换沿线设施。日常维涵养护：为保持高速公路及附属设施正常使用功能，而安排经常性保养和修补其轻微损坏部分作业。小修保养工程对高速公路及其附属设施一般性磨损和局部损坏，进行修理、加固、更新和完善作业。大中修及专题养护工程：高速公路及其附属设施已达成服务周期必须进行应急性、预防性、周期性综合维修，使之全方面恢复原设计状态，因为水毁、地震、交通事故、风暴、冰雪等造成高速公路及其附属设施重大损坏及时进行修复，确保其正常使用作业。第七条内宜、隆纳高速公路养护费用，应按同意计划“专款专用”第八条因突发自然灾害、公共事件和特殊任务等紧急情况实施养护专题工程，要坚持“先抢险、后恢复”原则实施。第九条对当年发生较大水毁等自然灾害抢险修复工程，应列入高速公路工程应急专题整改办理.对当年不能修复工程项目，应转入下年度中修、大修工程计划内。对全部修复工程必须确保早期维护保养、观察统计。第十条对特殊工程和地质（特大桥梁，大、中桥隧道、软基沉降路段）要定时加大观察密度，搜集数据，发觉问题、研究处治方案及时上报。第十一条建立健全高速公路养护应急保障体系。按照国家突发公共事件总体要求，建立应急保障组织机构，针对高速公路可能发生各类突发性公共事件，制定应急保障预警措施和协调机制，制定详细应急实施预案，着力提升应急反应速度和迅速处理能力。第十二条对达成要求限额养护工程严格实施招投标制度，经过招标选择有相应资质施工队伍、监理队伍。养护工程招投标应公开、公平、公正监督前提下严格程序、尽量提升工作效率。第十三条加强养护工程施工协议管理。实施缺陷责任期保修制度，同步签订施工安全协议和廉政协议以及环境保护协议。第十四条养护大修及专题工程竣（交）工验收工作，按照交通部和其他有关部门相应要求执行。第十五条专题、大修及改建工程竣工后，应组织质检、设计、施工等有关单位按有关技术原则和规范进行质量鉴定和检验验收，验收不合格工程不交付使用。第十六条加强对养护施工单位管理，要严格按照《公路养护维修作业安全规程》、交通运送部令2023年第1号《公路水运工程安全生产监督管理措施》要求，做好施工现场组织与管理工作，坚持文明施工，确保道路通畅安全。第十七条高速公路养护施工和突发紧急情况需要对道路实施交通管制时，应及时与交警部门取得联络，并将路况信息及时向社会公布。第十八条严格执行交通运送部、交通运送厅以及川高企业制定资料搜集、统计制度，按时做好各类统计报表填报工作。第十九条对高速公路养护工程计划、统计、审计、设计文件、招投标文件、竣工档案等信息资料，按相应管理要求进行搜集、整顿、归档。第二十条做好公路日巡查、夜巡查及特殊天气（雾天、暴雨天、冰冻等）巡查工作。第二十一条仔细落实《公路桥涵养护规范》要求，做好桥梁经常性检验和定时检验工作。第二章养护组织机构和职责划分第二十二条四川省川南高等级公路开发股份有限企业全方面负责内宜、隆纳高速公路养护工作，养护部工作必须为企业分管领导和总经理负责，对各处行使技术指导和监督工作，其主要职责是：落实执行国家有关公路养护法规及政策，严格遵守养护工作规章制度和技术规范。严格遵守交通运送厅、川高企业对工程养护有关要求。根据内宜、隆纳高速公路详细情况，编写制定养护工作规划和计划，定时组织检测各类工程设施技术情况。负责日常养护、维修保养工程组织，专题和大修工程前期工作（立项、批复、设计招标或委托）施工招标及施工过程中质量、进度、费用控制。组织养护工程交、竣工验收工作。系统地掌握内宜、隆纳高速公路及附属设施使用情况及各项经济技术指标，广泛搜集有关公路管理和运营信息，建立健全技术档案，建立内宜、隆纳高速公路养护管理台帐和系统数据库。对上级部门下发文件、制度等及时落实到各管理处，对管理处所报养护资料及时汇总提出处理意见上报企业领导及上级主管部门，确保信息通畅和处理问题及时性。对内宜路、隆纳路日常养护工作进行检验、监督、落实。对已完毕养护项目负责验收、审核、计量支付、完善有关资料并归档。安排、组织业务学习，搜集技术情报工作，与其他高速公路建立养护技术经验交流关系、掌握国内外高速公路养护科技发展动态，主动采用成熟新技术、新工艺、新材料。配合企业有关部门工作，完毕领导交办其他工作。第二十三条川南企业下属各管理处设养护科。其职责为：负责对所管辖路段按《公路养护技术规范》要求高质量完毕日常巡查、定时检验，发觉问题精确及时上报企业养护部；按企业和养护部统一安排，对所管辖路段养护工程行使业主代表职能；确保道路安全通畅，不发生责任安全事故；确保各类交安附属设施设备齐全无损、完好运营；按要求报送有关工程资料和报表；确保企业及企业各部门工作指令通畅和坚决执行。第三章养护计划管理第二十四条企业各管理处根据所辖路段技术情况和详细条件，于每年十一月中旬前将所辖路段下年度公路养护计划提议书报企业养护部，养护部应及时对管理处上报养护计划提议书进行审查。第二十五条企业养护部按照“预防为主、防治结合、确保要点、兼顾一般”原则，编制年度公路养护计划，报企业领导审查后上报川高主管部门。第二十六条每年公路养护工作，应严格按同意下达计划任务执行完毕，在总计划下根据实际情况合适调整工程实施顺序。第四章养护工程管理程序第二十七条管理处发觉问题报告途径发觉危及高速公路安全，管理处应及时做好临时处治，并立即报告养护部，同步作好统计。对于常年性和普遍性，如外隔网、排水系统清理等问题，由管理处向养护部报告。对交安等附属设施损坏路段，填写《维修申请单》报送养护部。第二十八条企业养护部处理程序。在接到管理处维修申请报告后，工程部、分轻重缓急，按养护工程分类，分别告知日常养护队伍进场施工。特殊气候、地质等危及高速公路安全，按应急抢险程序立即实施。日常养护工作，养护部应及时对各处反应问题进行现场核定，报请企业领导签认后，下发《工作任务告知单》告知日常养护单位维修，完毕后现场验收核实，附签报单进入计量程序。对于管理处提出需要投资额度较大，且临时不危及高速公路安全，养护部应在下一年度养护计划中编制上报川高企业，按专题工程程序办理。（4）养护部在收到管理处《交安设施维修申请单》后，应现场复核填写《交安设施工作告知单》和《交安设施材料领用表》，日常维修队伍根据工程部填发《交安设施材料领用表》领用材料，按《交安设施工作告知单》进行上路施工。第五章维修保养工程实施第二十九条养护部按企业和上级主管部门核定同意养护计划，按时完毕并进行分类统计。按施工工艺及工程类别详细为：（一）清排养护类：涉及清理排水沟、截水沟等排水设施、圬工砌体等维修保养任务；（二）路基、路面修补类：对零星路面坑凼垫补、裂缝修补、边坡处治等技术性较强为一项要点任务；（三）桥涵等构造物定时不定时检验和维护、修复任务。（四）沿线附属设施（收费站、亭、棚、管理用房等）维修保养任务。（五）绿化养护类：沿途边坡、中分带植物、互通立交区、收费站、办公区等植物养护、栽植任务；（六）交通安全设施修复：涉及肇事车辆对道路交通安全设施破坏修复，详细有更换波形梁护栏、立柱、圬工砌体等修复任务。第三十条养护部按施工工艺及工程分类，按照川高要求，采用招标（或者邀标）方式选择具有施工资质、企业信誉好、实力强施工单位作为日常维修施工队伍，同步备作为两路应急保障队伍。第三十一条养护部详细负责对两路日常维修队伍管理，作到统一安排、统一调配。各管理处帮助企业养护部做好维修保养工程现场代表职责；并帮助养护部管理日常维修队伍。第三十二条常年性季节性养护工作，如清理边沟、排水沟、截水沟、沉沙池、涵洞等排水系统、绿化植物修剪按每年度三次进行安排；收费站设施、桥梁栏杆等除锈刷漆按一年一次保养。第三十三条养护部每季度组织管理处及施工单位对常年性季节性养护工作和临时性养护工作进行考核，考核主要内容为：养护施工单位协议推行情况；养护施工安全作业执行情况；养护施工工程质量监管情况；应急抢险工程及时性；各管理处巡查质量、养护工程协调配合情况等资料真实性与齐全归档情况；对企业和养护部指令执行情况。根据评估情况，按照施工协议，对日常养护单位进行工程计量，办理工程会签程序和支付。第六章养护质量管理第三十四条内宜、隆纳高速公路养护质量要求是：保持路面平整坚实、整齐美观、行车舒适、路肩整齐、边坡稳定顺适、水沟通畅、桥涵等构造物完好、标志、标线齐全鲜明；防撞护栏、隔离栅完好；互通式立交空地、中央分隔带、边坡及路肩宜林地带绿化良好;服务区设施完妊环境整齐、优美。第三十五条为掌握高速公路使用质量情况及评估公路养护质量，采用巡视和检验措施，分优、良、次三个等级，作为评估各管理处养护管理工作质量主要指标。第三十六条日常巡视工作主要由各管理处进行。巡视内容涉及路基、路面、桥涵、隧道等构造物及绿化、沿线设施完好程度，检验路障以及与路政管理工作有关内容，巡视要点是路基路面和路障，其中要求对桥梁必须每月巡查一次，雨季应加密检验次数，并做好检验统计。第三十七条检验：分定时检验和特殊检验，该项工作由养护部牵头，按规范要求进行定时或特殊检验。检验委托（或招标）具有检测资质单位进行，管理处配合完毕。（一）定时检验：为掌握高速公路及其附属设施技术情况，制定工程养护计划和评估公路使用质量而实施检验。检验措施：按要求检验评估原则与措施执行。（二）特殊检验：指发生大洪水、地震、地质等自然灾害和有可能对高速公路及其附属设施造成较大破坏异常情况时所进行检验检验内容：处于危险路段路基、路面、桥涵等构造物及沿线设施。特殊检验时，应携带通讯设备、特殊检验设备和安全标志，根据检验情况应采用有效措施对工程进行管理和控制，为恢复原技术情况和安全通行提供决策根据。特殊检验结束后，检验人员应及时将检验情况提出详实专题报告。第三十八条专题工程及大修工程严格建设程序和招投标措施（抢险工程除外。第七章养护技术管理第三十九条内宜、隆纳高速公路养护工作必须加强技术管理，严格控制和考核各项工程经济技术指标，做好经常性交通量调查，路况检验和登记，提供完整可靠技术数据，健全技术档案，提升技术管理水平，使高速公路技术情况和使用效果一直处于良好状态。第四十条养护工作技术管理由企业分管领导负责，其主要内容涉及：技术交底、施工组织、施工作业检验及原始统计、工程质量与工程安全管理，技术培训和推广应用先进技术，建立路况数据库等。第四十一条健全技术管理制度，实施养护工程科学、规范化管理，推广应用评价管理系统手段，巩固、改善和提升既有公路营运使用技术情况和服务水平。第四十二条技术交底：企业养护部应将每月或每季度养护要点、技术规范、质量要求、工程安全技术措施等内容向岗位管理者和管理处进行技术交底。第四十三条专题工程或大修工程，养护部应对施工工艺、进度、质量控制指标，现场布置等施工组织计划进行审核同意；在施工过程中要指派专人负责全方面协议管理。施工原始统计主要内容是：多种原材料，半成品、成品检验、试验统计和合格证书。多种外露或隐蔽工程及其构件检验、检验统计。施工测量、图表统计和工程日志。实施新工艺、先进技术，采用新材料统计，以及取得技术成果再总结。对质量事故、安全事故调查和处理统计（表格式统计）。第四十四条养护技术资料：内容涉及路况登记、交通量调查、养护工程情况变化，养护经费考核、材料消耗统计，人员编配情况，公路多种病害防治及效果、专题、大中修工程立项报批文件、设计文件，施工组织设计，工程图表资料、工程决算、工程技术总结、竣工验收鉴定书、固定资产移交表、土地征用手续等应按要求（另行制定）整顿存档，做好及时、精确、齐全。第八章养护成本管理第四十五条养护管理工作必须建立健全经济核实制度，内宜、隆纳高速公路养护费实施企业一级管理，一级核实管理措施企业养护部要严格执行经核定养护费开支计划，经常进行投资效益分析，随时检验养护经费使用情况，努力降低养护成本。第四十六条养护部应按照川高要求按时每月填报养护报表。第四十七条专题工程和大修工程严格招投标，签订施工协议协议书，按协议要求及质量要求程序支付价款。第四十八条因交通事故发生路产赔付费，应列入企业年度工程养护费，由企业统一掌握使用。第四十九条养护费是确保进行正常养护工作基础，应专款专用、禁止挪用或挥霍，确保养护任务完毕。第五十条养护材料管理是降低成本主要原因，要专材专用，应加强对养护材料储存和管理，要建立验收入库、出库、领退料制度，定时盘存。第九章养护施工安全管理第五十一条养护施工安全管理主要任务是：一是采用有效措施确保施工方、监理方和业主在路上工作安全；二是确保让运营车辆经过施工路段安全。第五十二条任何在路上进行养护作业施工单位，在施工准备阶段应编制安全保障措施，报企业安办签订意见，再报交警、交通执法支队审批，办理施工许可证，企业养护部方可允许施工单位上路进行养护作业。第五十三条施工单位在施工现场应按要求设置标志，并专人负责维护，全部上路养护作业施工路段车辆，应按要求原则和企业要求配置警示标志、警告标志。各管理处具有监督权力和义务。专题养护及大中涵养护工程管理制度根据交通部颁发《公路养护技术规范》以及上级主管部门要求，结合企业本身特点，特制定大中修及专题养护工程实施管理措施：一、工程立项：（一）按企业下达年度养护计划为根据。（二）年度养护计划外大中涵养护工程按一事一报方式，落实专人负责工程前期工作。二、工程招标。按照国家有关法律法规和企业招投标管理措施执行。三、工程详细实施：（一）按项目实际情况，企业成立不同形式专题养护及大中修工程企业领导小组，进行工程管理。领导小组负责审定专题工程实施形式（招标或者邀标）；审签施工、监理协议；审定工程执行情况，重大工程变更按职权管辖范围执行等；协调企业各部门、各单位间工作关系。（二）养护部成立相应工作小组，负责整个工程实施全过程管理，控制好工程质量、进度，资金，做好工程计量、工程验收、竣工资料搜集归档、配合安办进行安全管理等工作。四、交（竣）工验收:（一）严格按川南企业公路养护工程竣（交）工验收措施执行。（二）交（竣）工资料整顿后，按企业竣（交）工资料档案管理措施统一装订，归类归档。招标和采购管理暂行措施第一条为规范企业招标和采购行为，提升企业资金使用效益，维护国家及社会公共利益，加强企业廉政建设工作。根据国家和上级主管部门有关要求，结合企业实际，制定本管理暂行措施。第二条招标和采购应该遵照公开、公平、公正和诚实信用原则。第三条企业招标领导小组审批招标和采购方式、程序及成果。招标办公室在招标领导小组领导下负责公开招标和竞争性方式招标组织和程序、协议条款等把关、审核工作。各业务部门在招标办公室指导下承接本部门招标和采购详细事宜。第四条招标和采购方式根据规模和性质可分为：公开招标、竞争性方式、签报等三种。一、下列情况应公开招标，但涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或利用扶贫资金实施以工代赈等不合适进行招标项目除外：（一）建设工程施工单位协议估算价在2万元人民币以上；主要设备、材料等货品（含建设工程以外企业采购其他货品）采购，单项协议估算价在1万元人民币以上；勘察、设计、监理等服务采购，单项协议估算价在50万元人民币以上；单项协议估算价低于第1、2、3项要求原则。但项目总投资额在30万元人民币以上。（二）养护工程投资总额在10万元人民币以上专题工程;施工单项协议估算在1万元人民币以上专题工程；各类项目勘察、设计、监理等服务单项协议估算价在50万元人民币以上；主要设备、材料等货品（含养护工程以外企业须采购其他货品）采购，一次性购置估算价在1万元人民币以上；（三）以上限额是按现行要求必须招标项目，若今后国家及上级要求限额有变化，应从其要求。二、下列情况（公开招标限额如下项目）可采用竞争性方式（竞争性谈判、询价、价格比选）若国家另有要求，应从其要求。（一）建设工程施工单项协议估算价在2万元人民币如下，20万元人民币以上主要设备设施、材料等物资（含建设工程以外企业采购其他物资）采购，单项协议估算价在1万元人民币如下，10万元人民币以上；勘察、设计、监理等服务采购，单项协议估算价在50万元人民币如下，10万元人民币以上；（二）养护工程施工单项协议估算在1万元人民币如下20万元人民币以上专题工程；各类项目勘察、设计、监理等服务单项协议估算价在50万元如下，10万元人民币以上；主要设施设备、材料等物资（含建设工程以外企业采购其他物资）采购，一次性购置估算价在1万元人民币如下，10万元人民币以上（三）汽车维修保养及保险服务：应采用竞争性方式选择服务质量高、资信良好维修保养商和保险企业。三、不不小于竞争性方式限额下限或虽在竞争性方式限额内但符合下列情况之一，可采用签报方式（称为非竞争性方式），由业务部门办理，计划财务部、资产管理部、监督部门会签，分管领导审核，总经理审批。（一）只有唯一一家单位能满足要求；（二）发生了不可预见紧急情况（如抢险救灾）不能从其他供给商处采购或来不及采用公开招标及竞争性方式；（三）情况特殊，经上级有关部门同意能够不采用公开招标及竞争性方式；（四）不不小于竞争性方式限额下限其他情况，原则上应进行比价，填写询价表（样表附后）择优选择拟定。前（一）（二）（三）项若单项金额50万元人民币以上仍由招标领导小组组员会签。第五条公开招标形成建设工程和养护工程施工协议应实施三协议制，即施工协议、廉政协议和安全生产协议同步签订。竞争性方式形成建设工程和养护工程施工协议，实施双协议制，即施工协议和安全生产协议同步签订。签报方式形成协议，视工作内容决定是否实施双协议制。第六条招标和采购形成经济协议实施会签制度。业务部门经过招标和采购方式形成经济协议应经过会签后才干进入协议签订程序。（一）公开招标和竞争性方式形成经济协议，业务部门填制《川南企业竞争性经济协议（协议）会签表》（格式附后），由招标领导小组组员会签。（二）签报方式形成经济协议，业务部门填制《川南企业非竞争性经济协议（协议）会签表》，送计划财务部、资产管理部、监督部门会签，分管领导审核，总经理审批。第七条经检监察：公开招标项目按有关要求由上级监察机关和主管部门实施监察。竞争性方式和签报项目，由企业纪委（党办）实施监督。第八条任何单位和个人对企业在招标和采购活动中违纪违法行为，都有权控告和检举。第九条本措施由川南企业招标办负责解释。公路养护工程竣咬）工验收措施（试行）第一章总则第一条为规范川南企业高速公路养护工程验收工作，切实加强养护工程管理，提升养护工程质量和养护资金使用效益，根据《公路工程竣工验收措施》、《四川省要点公路工程竣（交）工验收措施实施细则》、《川南高速公路养护管理措施》等有关要求特制定本措施。第二条本措施合用于川南企业高速公路日常养护工程、专题养护及大中修工程竣（交）工验收活动，未经验收或者验收不合格，不得交付使用。第三条公路工程竣（交）工验收工作应该做到公正、真实和科学。第二章日常养护工程验收第四条日常养护工程验收原则上每月下旬进行一次，由日常养护工程验收小组、业主代表、施工单位人员参加，负责该项工程经办人员不得作为验收小组组员，只能作为业主代表参加。拟进行竣（交）工验收养护工程项目应具有如下条件：（一）施工单位已按工程维修告知单要求完毕工作内容；（二）工程验收单已按要求格式填制完毕；（三）施工单位按交通部制定《公路养护技术规范》、《公路工程质量检验评估原则》及有关要求要求对工程质量自检合格；第五条验收主要工作内容是：（一）检验协议执行情况；（二）检验工程实体，审查有关资料，涉及主要材料质量抽（检）测报告、质量评估资料；（三）现场核查工程竣工数量是否与工程维修告知单要求相符，是否与工程计量数量一致。工程量核查时，路基、桥涵工程量以实体丈量，路面维修以面积丈量（路开挖深度及数量经过照片核实，必要时要检验、计算厚度），交安、绿化以数量清点进行核实（新栽树木要检验树径大小）；计量时，维修告知单与计量资料桩号应基本一致，计量不小于维修单上数量应有阐明、验收统计，应详细记载各部尺寸与计算成果并配置简图（丈量尺寸应有两人以上核实）；（四）对协议是否全方面执行、工程质量是否合格作出结论；（五）由工程部组织实施与收费及生产生活有关设施、房屋养护维修工程验收应征得使用单位责任人签字认可；波型护栏、外隔离网等交安设施维修、恢复工程验收就应征得管护大队有关责任人签字认可。（六）由各管理处负责组织实施维修工程纳入养护经费支出,由其经办人员和责任人组织验收，工程部可抽查核实并按实经过养护单位进行结算；（七）验收时，应检验维修施工各阶段影像资料，对需要在验收资料上附相片就必须附上照片，对需要备查影像资料，主办人员应以电子文档方式进行保存。第六条验收提出工程质量缺陷等问题，由施工单位限期整改，整改完毕后告知业主进行复查，直到合格后为止。第三章专题养护及大中修工程验收第七条大中修工程及第一、二类专题养护工程检验及验收应严格按照四川省交通厅发《四川高速公路专题养护工程及大涵养护工程管理暂行措施》和《川南企业高速公路养护工程、大中修专题养护工程管理实施措施》文件要求执行，结合企业高速公路实际情况，工程验收按如下执行：公路工程符合竣（交）工验收条件后，经监理工程师同意，由施工单位向川南企业提出书面申请，川南企业应及时组织对该协议段进行交（竣）工验收。（一）邀请上级主管单位、质量监督单位、设计单位有关人员参会；（二）成立竣（交）工验收委员会；（三）检验工程实体质量、审查有关资料；（四）听取企业、施工单位、监理单位、设计单位、质量监督单位工作报告及工程质量鉴定报告；（五）按交通部要求措施对工程质量进行评分，并拟定工程质量等级；（六）按交通部要求措施对施工单位进行综合评价；（七）对建设项目进行综合评价；（八）形成并经过竣（交）工验收鉴定书。（九）施工单位按要求编制工程决算报表。第四章验收质量原则第八条公路养护工程应严格按照交通部《公路养护技术规范》有关要求组织实施，加强对路基、路面、桥涵、沿线设施及绿化等养护管理工作，做到预防性养护和全方面养护。（一）日常养护工程质量应严格按照《公路养护质量检验评估原则》要求进行检验评估。详细要求做到：及时处治路面病害，处置路面平整，保持路容整齐，横坡适度，行车舒适；路肩整齐，边坡稳定，排水通畅；构造物、桥涵及隧道完好；沿线设施完善；绿化协调美观。（二）大中修、专题工程质量原则：按照部颁规范和协议中详细要求进行检验验收，达成质量要求。第五章验收程序和纪律第九条大中修及专题养护工程验收按《公路工程竣工验收措施》、《四川省要点公路工程竣（交）工验收措施实施细则》要求程序进行验收。第十条日常养护工程验收按如下程序办理：（一）施工养护单位按维修告知单或协议文件要求在养护工程竣工并完毕有关验收资料后，由我司组织进行验收；（二）工程部先审查有关验收资料，对符合验收条件，将组织进行验收；（三）在拟定验收日期后，由工程部告知日常养护验收组组员、施工养护单位按时参加验收工作。日常养护工程原则上每月底组织一次验收。（四）对养护工程验收合格后，施工单位项目责任人、业主代表及日常养护验收组组员在验收单上签字确认。第十一条验收组组员和业主代表要严格执行工程验收和廉政要求，坚持原则，廉政自律，不谋私利，维护国家和企业利益。第六章其它第十一条本措施从发文之日起施行日常养护工程实施细则一、路基工程养护工作实施细则第一条必须保持路基结实，排水性能良好，各部位尺寸和坡度符合《公路工程技术原则（JTJ1-97）》要求。第二条路基养护内容（一）维修、加固、整修路肩和边坡。（二）疏通、改善、修复排水系统。（三）清除坍方，处理塌陷，检验险情，预防水毁等。（四）观察、预防、处理翻浆、滑坡等病害。第三条路基养护基本要求（一）硬路肩与路缘石顶面平齐，路缘石损坏应及时修复。（二）边坡稳定、平顺、无冲沟，坡度符合要求。（三）边沟、截水沟、排水沟保持无杂草，无淤塞，纵坡适度，水流通畅，进出良好。（四）挡土墙、护坡等防护设施完整无损，砌缝完好，泄水孔无堵塞。（五）对翻浆路段应及时治理，对塌方、滑坡等病害做好防护抢修，缩短阻车时间。第四条边坡分路堤边坡和路堑边坡两种。边坡坡面应保持平顺、坚实、无裂缝、无冲沟、无沉陷、无浮石，并有生物防护。第五条路堑边坡养护（一）风化岩石边坡应及时清除风化碎落岩石，采用喷浆法将风化岩裂缝喷浆加固，保持边坡完好无损。（二）及时清除坚岩和次坚岩路堑边坡出现松动岩石碎块，确保行车安全。第六条泄水槽、急流槽、跌水槽、截水沟、排水沟或圆管涵、盖板涵等排水设施在汛前应全方面进行检验疏通。暴雨过后应要点检验，如有冲刷、损坏，须及时维修加固，并清除淤塞杂物。第七条加强对路堑路段截水沟检验、养护，确保排水通畅，预防冲刷边坡，保持边坡整体稳定。第八条要经常检验路堤挡土墙和涵洞使用状态，发觉裂缝、断裂、倾斜、鼓肚、滑动、下沉、表面风化、泄水孔不通、墙后积水、周围地基错台、空隙等病害，应查明原因，并视情况，采用合理修理加固措施。第九条随时检验护坡是否有裂缝、沉陷、变形，并视损坏程度，采用措施修理加固，保持完整无损。第十条对易塌方、滑坡地段，每年雨季前后应仔细检验，发觉问题，须采用有效措施加以治理。第十一条及时清除路堑塌方和滑坡造成障碍，当因塌方中断通车时，应先抢通一单车道维持行车，同步采用有效排水和安全行车措施。第十二条防治塌方、滑坡（一）在易发生塌体处上方设置截水沟，随时密封坡体裂缝，增设泄水槽、跌水槽，拦截水流，将水引出易塌体外排走。（二）在易发生塌体处之上种植灌木、草皮等，进行生物防护。（三）增设挡墙、护坡，加固边坡稳定性。（四）对滑塌碎岩石、泥浆、杂物应及时清除洁净，并应疏通排水设施。二、路面工程养护工作实施细则第一条以预防性养护和经常性养护相结合，保持路面完好，排水通畅，行车安全、舒适、快捷。第二条定时对路面进行调查，掌握路面情况，对其既有使用质量予以评价，使其满足高速公路养护质量要求：养护质量指数（MQI）经常保持在80以上，各分项指标路面养护质量指数（PQI）,路基养护情况指数（SCI）,桥涵构造物养护情况指数（BCI）,沿线设施养护情况指数（TCI）均保持75以上。第三条针对多种破损原因，构造类型，使用年限，维修季节气候条件等实际情况采用行之有效维修措施，并加强处治后早期养护和修补后平面周围密合处理，不得发生推移和周围处理不严再破损。（一）路面坑槽处治：基层破坏，先处治基层，再处理面层;基层未破坏，先测定破坏部位深度和范围，划出规则几何形状开槽（其纵横边线与路中线平行或垂直），将槽底、槽壁清理洁净后，刷涂粘结油，而后填铺混合料，压实，锁边，使压实后保持与原路面相接平整顺适，不得有明显跳车。（二）路面沉陷处治：基层完好，将面层凿毛、扫净，洒粘层油后，弥补沥青混合料与原路面平齐；因基层构造引起沉陷，应先将基层处理好，再修复面层，保持路面平整度。（三）路面翻浆处治：因基层含水量过大，须清出基层土质至坚硬处，并以合格基层材料补强，重铺面层；因排水不良造成翻浆，应采用措施，改善排水系统，隔断毛细水上开，采用水稳性好基层构造，重新修复路面。（四）车辙处治：用路面铣刨机或风镐翻松车辙表面一定深度，清除洁净，喷洒粘层油后铺筑沥青混合料形成路拱，确保周围接触处密实。（五）路面泛油处治：试验求出油石比后，拟定处治措施。含油严重，将面层洗刨4cm,重新铺筑面层；含油较高，在高温季节散料强压处理。（六）路面拥包处治：因为面层面因引起严重拥包，须将拥包铲除，再找补平顺；已趋稳定轻微拥包，可在高温时直接铲平；属于基层原因，先挖补基层再重做面层。（七）路面裂缝处治：因温缩、干缩引起纵、横向季节裂缝，宽度在6mm以内宜将裂缝扫洁净，并用空压机吹去尘土后，采用热沥青灌缝撒料法封堵；缝宽在6mm以上，应剔除缝内杂物和松动缝隙边沿，用空压机吹净，采用细粒式热拌沥青混合料或沥青砂填充、捣实；对因基层病害或强度不足引起裂缝，应分析原因，先处理基层。（八）路面波浪、搓板处治：因基层强度或稳定性差所致，须先处理基层，起伏较大波浪、搓板，须铲除波锋部分进行重铺。第四条路面行车道、中央分隔带做到及时打扫，确保清洁无杂物，绿化整齐，护栏完好、顺适、无缺损。第五条路面调查分为定时和随机调查两种。（一）定时调查每季度进行一次，个别项目可延长时间进行一次。调查应选择在交通最不利季节（冬、雨季）按照调查要求内容和措施组织专业人员进行。在调查前应掌握路况普查资料，并参照路面技术档案以及设计、施工时资料作综合分析判断。对自然、水文条件、路面构造、交通条件等相同路段，选定其中有代表性一段进行调查，分析、研究、据以推断。（二）路面发生异常现象应随机调查，调查内容、措施，视现状而拟定，查后必采用相应维护措施。第六条路面调查内容：（一）路面病害调查。（二）路面整体强度调查，PSSI指数测量。（三）路面表面平整度调查，行车质量指数RQI测试。（四）路面抗滑程度调查，SRI指数测定。（五）PCI路面情况检验和测试。第七条根据本地域每年3月、6月、9月、12月必须进行以路面为病害主要内容全线调查。为积累技术资料，对强度、平整度、车辙抗滑程度等，一年一次定时检测，分析掌握一手资料。第八条路面上产生破损，按破损状态和缺陷分为4类11种（以高速公路养护质量评估措施进行定性分析）第九条路面裂缝调查及计算措施（一）将调查路段百米桩之间划分为一种单位区间，而后进行汇总。（二）裂缝量测采用实地量测措施，也可用求积仪测量面积。沥青混凝土路面裂缝，凡成块者直接丈量面积；凡单条裂缝，量测实际长度，均按0.2m宽计算面积。2.水泥混凝土路面裂缝，采用实地量测裂缝长度，以长度计算。（三）裂缝计算沥青混凝土路面以裂缝率表达：裂缝率=龟裂面积之和+单条裂缝换算面积之和/调查路面段总面积*1%。2、水泥混凝土路面以裂缝度表达：裂缝度=裂缝纵向长度总和（CM）/调查路段面积（M2）（四）对要点裂缝路线需观察历年变化和发展情况时，设代表性路段，每年测量一两次，对水泥路面，可在冬季裂缝最大时测量或取样检验，同步用仪器测量裂缝宽度。掌握并推断是死缝、活缝、定缝还是不定缝，便提供技术处理措施。第十条路面涣散、坑槽、波浪、搓板、局部沉陷、泛油、拥包、车辙等病害，按路面全宽每1M为一种区间，实地量测面积，同步量测最大高度和深度。以路面病害破损率表达：破损率=病害面积总和（M2）/调查路段总面积（M2）*1%第十一条路面错台、桥头跳车调查应进行实地测量后，求算面积。错台，桥头、跳车还要测量其最大高差值。桥头跳车允许值不不小于1.5CM。第十二条桥梁伸缩缝应采用实地调查，并以每座桥每道伸缩缝破损长度计算，以米为单位，按伸缩缝类型计算总长度。第十三条路面强度调查分为属构造性破损（如严重裂缝、龟裂、沉陷、翻浆、水泥砼路面下有空隙不实等）进行基层强度调查；进行罩面工程前路面强度调查；路面需补强重铺，翻修时路面强度调查。第十四条沥青混凝土路面既有强度，采用弯沉仪测定按公路柔性路面设计规范中“原有路面计算弯沉值确实量”措施办理，同步以《质量检评措施》进行实施20点/车道•公里•方向。第十五条路面平整度调查措施用平整度仪或颠簸累积仪作连续量测，要求每一公里读出实测凹凸值，算出均方差值（6）以代表路段实有平整度情况，并必达成RQI值不不不小于80。第十六条路面设计平整度原则差，设计值均不不小于3MM。第十七条路面抗滑调查，以路面摩擦系数表达。摩擦系数以仪器在路面潮湿状态（雨后或洒水）和要求气温条件下，测得为准，并以实地每公里选在平曲线，小交通、大坡度年测3-5处，将所测实值与路面养护要求标值对比，必须到达SRI要求值。三、桥涵工程养护工作实施细则第一章桥梁养护制度第一条桥梁养护应按部颁《公路养护技术规范》、《公路桥涵养护规范》要求进行。第二条负责桥涵观察检验同志应搜集、整顿、归档各类观察资料、上报桥涵工程师及工程养护部。第三条特大型桥梁长江二桥（G76）、岷江二桥、金沙江特大桥（G85）应专设桥梁管理人员对其进行养护管理。第四条桥梁构造物养护，应符合载重等级要求，确保车辆安全通行。第五条桥面系养护桥梁栏杆、标志标线、缘石应经常保持完好状态；伸缩缝应经常维护，清除缝内沉积物，拧紧螺栓，使其发挥正常作用；泄水管、排水槽如有堵塞，应及时疏通，随时保持流水通畅；桥面应保持整齐，桥面铺装出现破损时应及时修复。第六条钢筋混凝土及预应力混疑土桥梁养护应注意观察构件受拉区裂缝大小，分别采用养护和加固措施；钢筋混疑土箱梁应保持箱内通风，以降低因箱内外温差过大引起裂缝；钢筋混凝土或预应力混凝土梁式桥主梁跨中裂缝和挠度超出允许值，承载力不足时，应查明原因，采用加固措施或更换构件。第七条石拱桥应注意灰缝保养；圬工拱桥还应注意各部有无裂缝、小洞、剥落、缺角等局部损伤。第八条桥梁支座养护各部应保持完整、清洁，确保梁跨自由伸缩；固定支座应注意锚栓紧固程度，及时拧紧接合螺栓。第九条桥梁墩台和基础养护桥梁上下游不不不小于50m和不不小于5m范围内河床应适时进行疏浚；对基础冲空、混凝土表面发生剥落应进行修补；圬工砌体镶面部分严重风化和损坏应予更换。第十条对三、四类桥梁应及时安排大、中修，防止病害扩展、延伸。第十一条对五类桥梁应及时安排进行检测鉴定，制定处治方案，如需重建应提前开展前期工作。第十二条沿线清洁工对所辖路段桥涵出现破损现象应及时向桥涵维护监查同志报告。第二章桥梁检验制度第十三条桥梁检验分经常检验、定时检验和特殊检验。（一）经常检验：主要对桥面设施和桥台附属构造物技术情况进行日常检验，及时发觉缺损进行小修保养工作。（二）定时检验：按要求周期，对桥梁主体构造及其附属构造物技术情况进行定时跟踪全方面检验。主要检验各部件功能是否完善有效、构造物是否合理耐用，发觉需要大、中修、改善或限制交通桥梁缺损情况，同步检验小修保养情况。（三）特殊检验：分为应急检验和专门检验。1、应急检验：当桥梁遭受洪水、流冰、漂流物、船舶撞击、滑坡、地震、风灾和载重车辆自行经过等自然灾害或事故后，应立即对构造作详细检验。查明破损情况，采用应急措施，尽快恢复交通。2、专门检验：对进一步需要判明损坏原因、缺损程度或使用能力桥梁、要求针对病害进行专门现场试验检测、验算与分析等鉴定工作，以便采用有效养护措施。（四）检验措施：1、经常检验，主要应用常规工具和目测评估。2、定时检验，根据分工由专人组织人员依托常规工具和目测评估，对大桥等进行检验，并以较先进工具和措施作补充。3、特殊检验，采用较先进技术和设备进行，同步以目测评估作辅助。4、桥梁检验中主要应用无破损评估技术，部分破坏或破坏技术仅在特殊情况下应用。第十四条经常检验（一）桥梁经常检验也叫一般检验，可和桥梁小修保养工作结合进行。根据桥梁技术情况不同，可每月至三个月检验一次，汛期应加强检验。（二）经常检验要如实统计，填写“桥梁经常检验统计表”（见表一）。现场必须仔细登记检验项目缺损类型，估计缺损范围及养护工作量，提出相应小修保养措施，编制辖区内桥涵养护（小修保养）计划。（三）经常检验中发觉桥梁主要部件存在明显缺损达成三、四、五类技术情况病害，应向上一级专职桥梁养护工程师提出定时检验计划，报告，并根据病害不同情况进行处理。（四）经常检验项目和内容：1、桥面铺装是否平整，有无裂缝、程度怎样，局部坑槽、沉陷、波浪、碎边、混凝土剥离是否产生、渗漏，钢筋是否产生锈蚀，桥头有无跳车。2、桥面泄水管是否堵塞或破损。3、桥面是否清洁，有无杂物堆积，杂草蔓生。4、伸缩缝是否堵塞卡死，支座位置是否正确、灵活，联接部件有无松动、局部破损。5、人行道、缘石、栏杆、扶手和引道护栏（柱）有无撞坏、断裂、松动、错位、缺件、剥落、锈蚀等。6、河床是否受到冲刷而降低。7、墩台基础是否受到冲刷变形、下沉。8、墩台是否受到船只撞击等。9、翼墙（侧墙、耳墙）有无开裂、风化剥落和异常变形。10、锥坡、护坡有无局部塌陷，铺砌面是否塌陷、缺损，有无垃圾成堆、灌木杂草丛生现象。桥头排水沟和行人台阶是否完好。11、交通信号、标志、标线、照明设施是否完好。12、其他显而易见、达成三、四、五类技术情况损坏或病害。第十五条定时检验（一）定时检验也称详细检验，要较详细地检验桥梁构造各部位使用情况。定时检验也是桥梁养护管理系统中，采集构造技术情况动态数据工作，为评估桥梁使用功能、制定养护计划提供基本数据。（二）定时检验必须接近和进入各部件仔细检验其功能及材料缺损情况，并在现场完毕下列工作：1、现场校核桥梁基本数据。2、当场填写桥梁定时检验数据表，统计各部件缺损情况并作出技术情况评分。3、实地判断缺损原因，估定维修范围及方式。4、对难以判断损坏原因和程度部件，提出特殊检验（专门检验）要求。5、对损坏严重、危及安全运营危险桥梁，提出临时限制交通和报废提议。6、根据桥梁技术情况，拟定下次检验时间。（三）定时检验时间根据桥梁不同情况要求1、新建桥梁交付使用一年后，进行第一次全方面检验。2、桥梁定时检验周期一般为三年。桥梁检验工程师可视被检桥梁技术情况拟定每1—5年检验一次。3、非永久性桥梁每年检验一次。4、根据桥涵观察检验同志报告，在经常检验中发觉主要部（构）件病害情况为三、四、五类桥梁，应立即安排一次检验。（四）为了利于判断桥梁可能产生病害原因，必须在构造正常情况时设置永久性控制检测点。（五）桥跨构造应首先观察有否异常变形振动或摆动。如：上部构造竖曲线是否平顺，拱轴线变位情况，桥跨有否异常竖向振动或横向摆动等情况；然后检验各部件技术情况，查找异常原因。（六）墩台与基础检验涉及：1、有否滑动、倾斜、下沉或冻拔。2、台背填土有无沉降、裂缝或挤压隆起。3、混凝土墩台及帽梁有无冻胀、风化、腐蚀、开裂、剥落、露筋等，空心墩水下通水洞是否堵塞。4、石砌墩台有否砌块断裂、通缝脱开、变形，砌体泄水孔是否堵塞，防水层是否损坏。5、墩台顶面是否清洁，有无泥土杂物堆积、滋生草木，伸缩缝处是否漏水。6、基础下是否发生不许可冲刷或淘空现象。扩大基础地基有无侵蚀；桩基顶段在水位涨落、干湿交替变化处有无磨损、颈缩、露筋，有无环状冻裂，有无受到污水、咸水或生物腐蚀。（七）支座主要检验功能是否完好，组件是否完好、清洁，有无断裂、错位和脱空现象。多种支座检验，应涉及下列内容：1、简易支座油毡是否老化、破裂或失效。2、钢板滑动支座和弧形支座是否干涩、锈蚀。3、摆柱支座各组件相对位置是否精确，受力是否均匀。4、四氟板支座是否脏污、老化。5、橡胶支座是否老化、变形。6、盆式橡胶支座固定螺栓有否剪断，螺母是否松动。7、辊轴支座辊轴是否出现不允许爬动、歪斜。8、摇轴支座辊轴是否倾斜。9、活动支座是否灵活，实际位置是否正常。10、支承垫石是否破碎。（八）钢筋混凝土和预应力混凝土桥跨构造检验涉及：1、混凝土有无裂缝、渗水、表面风化、剥落、露筋和钢筋锈蚀，有无活性骨料硅碱反应引起整体龟裂现象。2、预应力钢束锚固区段混凝土有无开裂，沿预应力筋混凝土表面有无纵向裂缝。3、梁（板）式构造主要检验梁（板）跨中、支点、变截面处、悬臂端牛腿或中间铰部位，刚构和桁架构造主要检验刚构固结处和桁架节点部位混凝土开裂和钢筋锈蚀等缺损情况。4、装配式梁桥应注意联结部位缺损情况。（1）组合梁桥面板与梁结合部位，以及桥面板之间接头处混凝土有无开裂、渗水。（2）梁（板）接缝混凝土有无开裂和钢筋锈蚀。（3）横向联构造件有否开裂，连接钢板焊缝有无锈蚀、断裂，边梁有否横移或向外倾斜。5、拱桥主要检验主拱圈拱脚、L/4、3L/4、拱顶和拱上构造变形，以及混凝土开裂与钢筋锈蚀等缺损情况。拱上立柱（或立墙）上下端、盖梁和横系梁混凝土有无开裂、剥落、露筋和锈蚀。（九）圬工拱桥检验涉及：1、主拱圈有否变形、灰缝涣散脱落、渗水、砌块有无断裂、脱落，拱铰功能是否正常。2、砌体表面有无苔藓，砌缝有否滋生草木。（十）翼墙、侧墙、耳墙有否开裂、倾斜、滑移、沉陷等降低或丧失挡土能力。锥坡、护坡有否冲刷、滑坍、沉陷等现象，造成坡顶高度明显下降。（十一）桥面系构造检验涉及：1、桥面铺装小修情况保养，有无严重裂缝（龟裂、纵横裂缝）、坑槽、波浪、桥头跳车、防水层漏水。2、伸缩缝是否小修无效、严重破损、脱落、漏水、跳车。3、人行道构件、栏杆护栏保养及小修情况，有无撞坏、断裂、错位、缺件、剥落、锈蚀等。4、桥面横坡、纵坡是否顺适，有无积水；泄水管是否完好、通畅；桥头排水沟功能是否完好，锥坡有否冲沟。5、桥上交通信号、标志、标线、照明设施有否腐蚀、老化需要更换，是否合用。（十二）调治构造物是否合用，有无水毁、损坏，河床是否变迁，有无漂流物堵塞现象；是否需要改善或增设调治构造物。（十三）桥梁检验中发觉多种缺损均应用油漆将其范围及日期标识清楚。发觉三、四、五类严重缺损和难以判明损坏原因及程度病害，应摄影统计，并附阐明病害情况。（十四）桥梁各部件技术情况评估措施如下：1、缺损程度（大小、多少或轻重）、缺损时构造使用功能影响程度（无、小、大）和缺损发展变化情况（趋向稳定、发展缓慢、发展较快）等三个方面，以累加评分措施对各部件缺损情况作出等级评估。2、主要部件（如墩台与基础、上部承重构件、支座）以其中缺损最严重构件评分，其他部件，根据多数构件缺损情况评分。3、全桥总体技术情况等级评估，宜采用考虑桥梁各部件权重综合评估措施，亦能够主要部件最差缺损情况评估。推荐各部件权重，见表四。推荐桥梁各部件权重及综合评估措施表四部件部件名称权重W1桥梁技术情况评估措施1翼墙、耳墙1（1）综合评估采用下列算式：nDr=1-£RiWi/5I=1式中Ri—按表四措施对各部件评估标度（0—5）;Wi—各部件权重£Wi=1;Dr—全桥构造技术情况评分（0-1）;评分高表达构造情况好，缺损少。（2）评估分数采用下列界线Dr>88一类2锥坡、护坡13桥台及基础234桥墩及基础245地基冲刷86支座37上部主要承重构件208上部一般承重构件59桥面铺装110桥头跳车311伸缩缝312人行道188>Dr>60二类60>Dr>40三类40>Dr四类、五类Dr>60桥梁，并不排除其中有评估标度Rr>3部件，仍有维修要求。13栏杆、护栏114照明、标志115排水设施116调治构造物317其他1企业可根据本路段环境条件和养护要求，采用教授评估法拟定各部件权重。（十五）桥梁技术情况评估等级，分为一类、二类、三类、四类、五类。桥梁总体及部件技术情况评估原则见附表一。（十六）梁、拱、墩台恒载裂缝最大限值要求如表五。裂缝超出表列数值时应进行修补，以确保构造耐久性。裂缝限值表五结构类型裂缝部位允许最大缝宽（mm）其他要求钢筋混凝土梁主筋附近竖向裂缝0.25腹板斜向裂缝0.30组合梁结合面0.50不允许贯穿结合面横隔板与梁体端部0.30预应力混凝土梁支座垫石0.50梁体竖向裂缝不允许砖、石、梁体纵向裂缝0.20混凝土拱拱圈横向0.30裂缝高不不小于截面高二分之一拱圈纵向（竖缝）0.50裂缝长不不小于跨径1/8拱波与拱肋结合处0.20墩台墩台帽0.30不允许贯穿墩台身截面二分之一台身经常受浸蚀环境墩影响有筋无筋0.200.30常年有水，但无侵蚀影响有筋无筋0.250.35干沟或季节性有水河流0.40有冻结作用部份0.20（十七）各类桥梁养护措施是：一类桥梁进行正常保养；二类桥梁须进行小修；三类桥梁须进行中修；四类桥梁须进行大修和改善;五类桥梁报废，或重新修建。（十八）桥梁定时检验后应提出下列文件：1、桥梁定时检验数据表。每天检验桥梁现场统计，应在当日内整顿好每座桥梁定时检验数据表。2、经典缺损和病害照片及阐明。缺损情况描述尽量采用专业原则术语，应阐明缺损部位、类型、性质、范围、数量和程度等。3、两张总体照片。一张桥面正面照片，另一张桥梁上游侧立面照片。桥梁改建后应重新照一次。4、桥梁清单。5、桥梁基本情况卡片。定时检验完毕后，应将此次检验桥梁各部件技术情况评估成果登记在桥梁卡片内。6、提出定时检验报告，应涉及下列内容：(1)本路段全部桥梁保养小修情况。需要大中修或改善桥梁计划：阐明修理项目，拟用修理方案，估计费用和实施时间。要求特殊检验桥梁报告：阐明检验项目及理由。需限制交通桥梁提议报告。(十九)桥梁定时检验报告，由企业分管工程主管领导审定后，报省级公路管理机构备查，工程养护部对二类如下桥梁进行针对性、预防性小修保养。对三类桥梁应提出大、中修方案提议。对于四类桥梁必须提出作特殊检验计划报告；对于难以拟定损坏原因和程度，应作出继续观察或提出特殊检验计划报告。报告应对提出检验原因和损坏部位作详细阐明。特殊大桥和新型构造形式桥梁，其特殊检验计划报告应报省公路局备查，并要求派人参加检验。第十六条特殊检验桥梁特殊检验应根据桥梁破损情况和性质、采用合适仪器设备，以及现场勘探、试验等特殊手段和科学分析措施，查明桥梁病害原因、破损程度和承载能力，拟定桥梁技术情况，以便采用相应加固、改善措施。桥梁在下列四种情况下应作特殊检验1、桥梁遭受洪水、流冰、漂流物、船舶撞击、滑坡、地震、风灾和超重车辆自行经过之后，实施应急检验。2、定时检验中难以判明损坏原因及程度桥梁。3、要求提升载重等级桥梁（在决定加固改善方案之前）。4、桥梁技术情况为四类、五类者。以上后三种情况需进行专门检验。（三）特殊检验由企业总工程师主持，并负责检验过程协商监督，省级公路管理机构总工程师或授权专职桥梁养护主管工程师参加。委托具有法人资格公路桥梁检测中心或具有这种能力科研设计单位、工程征询单位，签定特殊检验协议后实施。（四）承担特殊检验单位及负责检验工程师应按协议要求内容及时间，完毕检验任务，并作出检验报告。检验报告应涉及下列主要内容：1、概述检验一般情况，涉及桥梁基本情况、检验组织、时间、背景和工作过程等。2、目前桥梁技术情况描述，涉及现场调查、试验与检测项目及措施、检测数据与分析成果和桥梁技术情况评价等。3、详细论述检验部位损坏原因及程度，并提出构造部件和总体修理、加固或改善提议方案。（五）实施专门检验前，承担单位负责检验工程师应充分搜集资料，涉及计算书、竣工图、材料试验报告、施工统计、历次桥梁定时检验和特殊检验报告以及历次维修资料等。原资料如有不全或疑问时，可现场测绘构造尺寸，测试构件材料构成及性能，勘察水文地质情况。（六）桥梁专门检验是对其构造及部件材料质量和工作性能方面所存在缺损情况进行详细检测、试验、判断和评价过程。检验项目主要有如下两方面：1、构造材料缺损情况诊疗，涉及材料损坏程度检测，材料物理、化学性能测试及缺损原因分析判断。2、构造整体性能、功能情况鉴定，涉及构造承载能力（强度、刚度和稳定性等）鉴定，桥梁抗洪能力鉴定。（七）构造材料缺损情况检测，宜根据缺损类型、位置和检测要求，可选择表面测量、无破损检测技术和局部取试样等有效可靠措施。试样宜在有代表性构件次要部位获取。检测与评估应根据相应试验原则进行。采用没有原则根据检测技术，应事先经过模拟试验，制定合用检测细则，确保检测成果具有一定可靠性。（八）构造整体性能、功能情况鉴定可采用如下两种措施：1、根据实际构造技术情况进行构造检算、水文和水力检算。2、当检算成果不满足或难以拟定时，可采用承载力试验鉴定。（九）桥梁构造检算，应按实际断面尺寸及缺损情况、材料实际强度和弹性模量、地基实际允许承载力和水文条件进行计算，并按现行部颁《公路桥涵设计规范》（JTJ021、022、023、024）和1988年1月18日颁布试行《公路旧桥承载能力鉴定措施》有关条文办理。（十）一般大桥如下桥梁特殊检验报告由市、地、州交通局（委）或公路局（处、总段）组织审查，特殊大桥及新型构造形式桥梁特殊检验报告报省公路局审查。第三章桥梁养护技术档案管理制度第十七条企业必须建立专门桥梁技术档案，内容涉及：（一）桥梁基本情况卡片；（二）历次桥梁大、中修工程施工原始统计和竣工图表，以及验收报告；（三）历次桥梁经常性检验表。第十八条技术档案管理人员应熟练掌握并利用桥梁管理系统（CBMS），指导该系统建立、完善、督促每次经常性检验、定时检验和特殊检验以及桥梁数据发生变化后即时录入更新。并利用该系统指导桥梁养护管理工作。桥梁技术情况技术评估原则附录一一类二类三类四类五类完好、良好很好状态较差状态坏状态危险情况报废状态态1、主要部件功1、主要部件材1、主要部件材料有1、主要部件出现主要部件出现1、主要部件能良好，材料料有较多（10%大量（10—20%）严严重功能性病严重功能性功能与材料有局部（3%以以内）中档缺重缺损，裂缝宽超害，且有继续扩病害，并继续均良好。内）轻度缺损损，裂缝宽超限值，裂缝间距不呈现象，关键部扩展，关键部2、次要部件或污染，裂缝限值，或出现不小于计算值，风位部分材料强位部分材料功能良好，宽不不小于限轻度功能性病化、剥落、露筋、度达成极限，出达成极限，钢材料有少许值。害，但发展缓锈蚀严重，或出现现部分钢筋断筋断裂严重，（3%以内）2、次要部件有慢尚能维修正中档功能性病害，裂、混凝土压碎凝土压碎或压轻度缺损或较多（10%以常使用功能。且发展较快，构造或压杆失稳变形杆失稳变形，污染。内）中档缺损2、次要部件有变形不不小于或等破损现象，变并不小于规范总体评估3、承载能力或污染。大量（10一于规范值，功能明形不小于规范值，构造强和桥面行车3、承载能力和20%）严重缺显降低。值，构造强度、度、刚度、稳条件符合设桥面行车条件损，功能降低，2、次要部件有20%刚度、稳定性和定性和动力响计指标。达成设计指进一步恶化将以上严重缺损，动力响应不能达应不能达成交4、只需日常标。不利于主要部失去应有功能，严成平时交通安全通安全通行要清洁保养。4、需进行小件和影响正常重影响正常交通。通告要求。求，主要部件修、保养。交通。3、承载能力比设计2、承载能力比设已无修复价3、承载能力比降低10—25%，必要计降低25%以上，值。设计降低10%时限速或限载经必须降低通行荷经过专门以内，桥面行过。载与车速，或封检验，拟定报车不舒适。4、要经过特殊检闭交通。废或重新修4、需要进行中验，拟定大修、力3、要经过特殊检建。修。固或更换构件措施。验，拟定处治对策。1、墩台1、墩台部1、墩台31、墩台10—1、墩台不稳1、墩台不各部门完分基本完好。—10%表面20%表面有多种定，下沉、倾斜、稳、下沉、倾好。2、3%以内有多种缺损，缺损，裂缝宽而密、滑动、冻起现象斜、滑动、冻2、基础表面有风化裂缝宽超限剥落、露筋、锈蚀严重，变形不小起现象严重，及地基情况麻面、短细裂值，有风化剥严重，砌体大面积于规范值，造成变形不小于规良好。缝，缝宽不不落、露筋、锈松动、变形。上部构造和桥面范值，造成上小于限值，砌蚀现象；砌体2、墩台出现下变形过大，不能部构造和桥面体灰缝脱落。灰缝脱落，局沉、倾斜、滑动、正常行车。变形过大，已墩台3、表面长部变形等。冻起现象，台背填2、墩台、基无法行车。与基有苔鲜、杂草。2、出现轻土有沉降裂缝或挤桩出现构造性断2、基桩出地4、基础无微下沉，倾压隆起变形发展较裂缝，裂缝有开现构造性断冲蚀现象。斜滑动等现快，变形不不小于合现象。裂，裂缝有开象，发展缓慢或等于规范值。3、基底冲刷合现象。或趋向稳定。3、基础冲刷不面达20%以上，冲3、基底冲3、基础有小于设计值，基底刷深度不小于设刷面达30%以局部冲蚀现冲空面在10—20%计值，地基失效，上，冲刷深度象，桩基顶段内。桩号顶段侵蚀、承载能力降低，不小于设计被磨损。露筋、劲缩或有环桥台岸坡滑移。值，地基失效，状冻裂，木桩腐朽，基础已无法修蛀蚀严重。复。一类二类三类四类五类支座1、各部分清洁完好。2、活动支座伸缩与转动正常。1、支座有尘土堆积、略有腐蚀。2、支座滑动面干涩。1、钢支座固定螺栓松动，锈蚀严重。2、橡胶支座开始老化。3、混凝土支座有剥落、露筋、锈蚀现象。1、钢支座有组件出现断裂。2、橡胶支座者化开裂。3、混凝土支座碎裂。4、活动支座坏死，不能活动。5、支座上下错位过大，有倾倒脱落危险。支座错位、变形、破损严重，已失去正常支承功能，使上下部构造受到异常约束，造成支承部位缺损和桥面不平顺。支座破坏严重，失去正常支承能力，使上部构造受到寻常约束，造成桥面不平顺，已无修复价值。砖、石、混凝土上部构造1、构造完好，无渗水，无污染。2、次要部位有少许短细裂纹，裂纹宽度不不小于限值。1、构造基本完好。2、3%以内表面有风化、麻面、短细裂缝，缝宽不不小于限值，砌缝灰浆脱落。3、上、下游侧表面有水迹污染，砌缝滋生草木。1、构造3—10%表面有多种缺损，裂缝宽超限值，有风化、剥落、露筋、锈蚀，桥面板裂缝渗水。2、石砌拱桥砌体灰缝脱落，局部松动、外鼓。3、横向联接件断裂、脱焊或松动，边梁或边拱有横移或外倾迹象。1、构造10—20%表面有多种缺损，要点部位出现接近全截面开裂，裂缝宽超限值，间距不不小于计算值，顺主筋方向有纵向裂缝，钢筋锈蚀和混凝土剥落严重，桥面开裂渗水严重，砌体有较大松动、变形。2、构造存在永久变形，变形不不小于或等于规范值，桥面坚向呈现波形。3、支座脱落，桥面呈现锯齿状。1、构造永久变形不小于规范值。2、要点部位出现全载面开裂，部分钢筋屈服或断裂，混凝土压碎。主拱圈出现四铰不稳定构造。3、受压构件有严重横向扭曲变形。4、构造振动或摆动过大，行车和行人有不安全感。5、承载能力比设计降低25%以上。构造永久性变形不小于规范值，要点部位出现全截面开裂，部分钢筋屈服或断裂，混凝土压碎，主拱圈出现严重损害。承载能力比设计降低30%以上，已无法修复。钢构造1、各部件及焊缝均完好。2、各节点铆钉螺栓无松动。3、各部分油漆均匀平光、完整，色泽鲜明。1、各部件完好，焊接无开焊。2、少数节点有个别铆钉、螺栓松动、变形。3、油漆变色、起泡剥落，面积在10%以内。1、个别次要构件有局部变形，焊缝有裂纹。2、联结铆钉、螺栓损坏在10%以内。3、油漆失效面积在10一20%以内。1、个别主要构件有扭曲变形、损伤裂纹、开焊、严重锈蚀。2、联结铆钉、螺栓损坏在10—20%以内。3、油漆失效面积在20%以上。1、主要构件有严重扭曲变形、开爆，锈蚀江苏减弱截面10%以上，钢材变质，强度性能恶化。油漆失效面积面50%以上。2、节点板及联结铆钉、螺栓损坏在20%以上。3、构造永久性变形不小于规范值。4、构造振动或摆动过大，行车和行人有安全感。1、主要构件严重扭曲变形、开焊、锈蚀减弱截面15%以上，钢材变质，强度性能恶化。2、节点板及联接铆钉螺栓损坏在30%以上。3、构造永久变形不小于规范值。4、已无修复价值。一类二类三类四类五类1、各部1、基本完1、主要构1、10-20%1、构造全方1、构造全构件完好无好，少数联结件结合部位和主要构件和20%以面严重腐朽脱方面严重腐朽缺。点松动，小件木桩干湿交替上次要构件有腐落。脱落。2、防脱落。部位等出现腐朽、松动、脱落。2、墩台不稳2、墩台不木座腐、防蚁效2、构造有朽松动、局部2、墩台、构造定，下沉、倾斜、稳定、下沉倾果良好。泥土、杂草堆脱落。变形不不小于或等冻拔严重，变形斜、冻拔严重，积。2、墩台开于规范值，构造有不小于规范值。变形不小于规始变形、构造明显不稳固现范值，已无法出现不稳固现象。象。修复。完整清个别构件10%以内10-20%构件20%以上构洁、无松动、破损、脱落，构件有松动、严重损坏、错位、件残缺。人行少数构件局3%以内构件有开裂、剥落、变形、脱落、残缺。道栏部有细裂松动、裂缝、露筋、锈蚀、杆纹、麻面。剥落和污染。破损、脱落。1、铺装1、铺装层1、铺装层1、铺装层20%层完好、平10%以内表10-20%表以上表面有严重整、清洁或面有纵横裂面有严重龟破碎、坑槽，桥面有个别细裂缝，间距不小裂、深坑槽、普遍坑洼不平、积缝。于1.5m,浅坑波浪。水。2、防水槽、波浪。2、桥面板2、防水层老化层基本完2、防水层接缝处防水层失效，普遍断裂、好；泄水管基本完好；泄断裂渗水，泄渗水、泄水管脱落、完好通畅。水管堵塞，周水管破损、脱孔堵塞。3、伸缩围渗水。落。3、伸缩缝严重桥面缝完好清3、伸缩缝3、伸缩缝破损、失效，难以铺洁。局部螺帽松普遍缺损，铺修补。装、4、桥头动，钢桥开焊，装碎边严重，4、桥头跳车严伸缩平顺，无跳铺装碎边，缝出现跳车现重，台背路面下沉缝车现象。内堵塞卡死。象。不小于5cm。4、桥头轻4、桥头跳度跳车，台背车明显，台背路面下沉在路面下沉2-2cm以内。5cm。一类二类三类四类五类翼耳墙、锥护坡1、翼完好无损，清洁。2、锥坡完好，无垃圾堆积，无草木滋生。3、桥头排水沟和行人台阶完好。1、翼墙出现个别裂缝，缝宽不不小于限值，局部剥落，砌体灰缝脱落，面积在10%以内。2、锥坡局部塌陷，铺砌缺损，垃圾堆积，草木丛生。3、桥头排水沟堵塞不通畅，行人台附局部塌落。1、翼墙断裂与桥台前墙脱开，但无明显外倾，下沉、砌体灰缝脱落、局部松动外鼓，面积不不小于20%。2、锥坡出现大面积塌陷，铺砌缺损，形成冲沟或积水坑，坡脚有局部冲蚀。3、桥头排水沟和行人台阶损坏，功能降低。1、翼墙断裂、下沉、外倾失稳，砌体变形严重，部分倒塌。2、锥坡体和坡脚冲蚀严重，有滑坡、坍塌，破顶下降较大，护坡作用明显减小。3、桥头排水沟和行人台阶全部损坏，几乎消失。调治构适物1、构造设置合理，功能正常。2、构造物完好，无存留浮物。1、构造功能基本正常。2、构造物局部断裂，砌体松动、变形。1、构造本身抗洪能力不足，基础局部冲蚀。2、构造物20%以内出现下沉、倾斜、局部坍塌。1、构造本身抗洪能力太低，基础冲蚀严重。2、构造物20%以上被损坏，部分丧失功能或功能下降。1、构造物大范围破坏，失去功能，或设置不合理，未达成预期效果。2、原未设置，而调查表白需要补充设置者。照明标志完好无损，布置合理。照明灯泡坏，灯柱锈蚀，标志不正、脱落。灯柱歪斜不正，灯具损坏，标志倾斜损坏。照明线路老化断路或短路，灯柱、灯具残缺不齐，标志缺失严重。第四章重大桥梁养护管理制度第一节总则第一条为加强和规范公路重大桥梁养护管理工作，确保公路通畅和桥梁运营安全，根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》等法律、法规，制定本制度。第二条本制度合用于内宜、隆纳高速重大桥梁养护管理工作。第三条重大桥梁养护管理应落实“预防为主，安全至上”工作方针，努力提升桥梁构造耐久性和安全性。第四条高度注重桥梁养护管理工作，严格执行桥梁养护管理各项规章制度，采用科学有效管理手段和技术措施，对所管辖公路桥梁及时组织实施检验、检测和养护维修，确保公路通畅和桥梁安全。第五条重大桥梁养护管理技术工作实施桥梁养护工程师制度。桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》要求和要求，及时、全方面掌握桥梁技术情况，保障桥梁安全运营。第二节管理责任划分第六条企业根据“事权一致、责任清楚”原则，明确本辖区重大桥梁养护管理管养单位和监管单位，并合理拟定各自工作职责，明确负责桥梁养护管理工作分管行政领导和详细技术人员，确保桥梁养护管理各项职责得以落实落实。第七条结合内宜、隆纳路实际，制定桥梁安全事故责任追究制度。第三节桥梁养护工程师制度第八条各级公路管理机构、收费公路经营管理单位和桥梁养护管理单位，应设置专职桥梁养护工程师，并保持其人员相对稳定。第九条公路桥梁管养单位桥梁养护工程师推行如下主要职责:（一）主持桥梁（涵、隧道）经常性检验，并详尽统计检验成果。（二）根据经常性检验成果，负责向主管领导报告三类以桥梁病害情况。（三）负责主持辖区内桥（涵、隧道）小修保养和抗灾抢险工作,考核桥梁养护质量，及时上报辖区桥梁（涵洞、隧道）受自然灾害和其他原因损坏情况。并根据上级审定超重车辆经过桥梁方案，组织和指导超重车辆经过，其后详细检验有无破损，同步统计在案。（四）参加辖区内桥梁养护大、中修、改善工程竣工验收。（五）制定、安排桥梁年度定时检验计划，组织实施辖区内桥梁养护定