2021年湖南省长沙市国家公务员公共基础知识知识点汇总卷（含答案）

2021年湖南省长沙市国家公务员公共基础知识知识点汇总卷（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(40题)1.从搅动春节的微信红包，到与打车软件的亲密合作，再到令人眼花缭乱的互联网理财产品，互联网正渗入百姓金融生活的各个角落，为中小投资者带来收益，也给传统金融企业带来新的活力。这表明（）①互联网企业创新推动金融产业优化升级②互联网理财成为百姓的唯一选择③居民投资理财的品种和渠道更加多样化④新的消费热点的出现带动一个产业的出现和成长

A.①④B.②③C.①③D.②④

2.著名钢琴艺术家傅聪认为，学琴的人以为把手指练得飞快就会变成第二个朗朗，其实5～10年之后，只不过是多了一批“光彩的手指”而已，这与成为艺术家的境界相去甚远。这种学琴方式的问题在于（）。A.轻视良好行为习惯的培养B.缺乏循序渐进的练习C.忽视综合素质的培养D.违背了教学规律

3.第

25

题

下列国家中不属于东盟成员国的是（）。

A.印度尼西亚B.印度C.泰国D.新加坡

4.行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可时，给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法（）。A.追究责任B.给予处罚C.给予补偿D.给予赔偿

5.第

4

题

甲为上厕所，将不满1岁的女儿放在外边靠着篱笆站立，刚进入厕所，就听到女儿的哭声，急忙出来，发现女儿倒地，疑是站在女儿身边的4岁男孩乙所为。甲一手扶起自己的女儿，一手用力推乙，导致乙倒地，头部刚好碰在一块石头上，流出鲜血，并一动不动。甲认为乙可能死了，就将其抱进一个山洞，用稻草盖好，正要出山洞，发现稻草动了一下，以为没死，于是拾起一块石头猛砸乙的头部，之后用一块磨盘压在乙的身上后离去。案发后，经法医鉴定，甲在用石头砸乙之前，乙已经死亡。依此情况，甲的行为构成何罪？（）

6.毛泽东同志关于党的建设理论最核心的内容和最主要的特点是()。

A.保持党的优良作风B.坚持民主集中制原则C.制定正确的政治路线D.着重从思想上建设党

7.6月8日至6月10日，2018年世界海洋日暨全国海洋宣传日和第十届中国海洋文化节主场活动在浙江省舟山市举行。今年海洋日的主题是“()”。

A.我们的海洋，我们的责任B.众志成城，保护海洋C.健康的海洋,健康的地球D.奋进新时代，扬帆新海洋

8.26日，巴西总统特梅尔签署法令，正式将每年的()设立为“中国移民日”。

A.7月1日B.7月15日C.8月15日D.9月1日

9.全国“扫黄打非”办公室在全国范围内组织开展了()专项行动，先后对云盘、网络直播平台、微领域、不雅视频事件、新闻客户端等重点领域进行集中整治，严厉打击网上淫秽色情信息。

A.“护苗2016”B.“利剑2016”C.“净网2016”D.“天盾2016”

10.以下哪个不是国家监察体制改革工作首批试点省份。()

A.北京B.浙江C.山西D.福建

11.《三国演义》中有关羽“单刀赴会”的故事，历史上也确有“单刀赴会”一事，赴会的是：

A.赵云B.张飞C.周瑜D.鲁肃

12.下列不属于宏观经济调控目标的是（）

A.社会总供求基本平衡B.收入的平均分配C.充分就业D.国际收支平衡

13.假如你生活在第二次工业革命时期，你不可能享受到的生活是()。A.坐飞机出行B.乘汽车上班C.用电脑上网D.在电灯下读书

14.吴某近几年纠集一伙人，在珠江三角洲一带流窜作案，多次抢劫，打伤10多人，赃款数额高达人民币20多万元。人民法院依据刑法判处吴某死刑，剥夺政治权利终身。这一案例表明，犯罪的最本质特征是()。A.严重的社会危害性B.刑事违法性C.刑罚当罚性D.执法严格性

15.日前，中国科学院三江源国家公园研究院在青海()揭牌成立，这是我国建立的首个国家公园研究院。

A.海东B.玉树C.海西D.西宁

16.《刑法》第6条第2款规定：“凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，也适用本法。”本条款确立的是（）。A.属地管辖B.属人管辖C.普通管辖D.保护管辖

17.下列部门中承担政府内部事务管理职能的是（）。

A.人民检察院B.纪律检察委员会C.人民法院D.行政监察部门

18.中国政府网2013年2月17日公布《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》，提出到2015年，突破一批核心技术，培养一批创新型（），初步形成物联网产业体系。

A.中小企业B.龙头企业C.国有企业D.乡镇企业

19.联合国开发计划署9月14日发布的“2018数据更新：人类发展指数和指标”显示，人类发展水平总体呈上升趋势，但()仍是制约因素。

A.医疗卫生B.战争和冲突C.不均衡发展D.霸权主义

20.下列关于公文常识的表述。不正确的是（）。

A.特殊情况下，下级机关可以越级上行文

B.通报按内容可分为表彰性通报、批评性通报和情况通报

C.签发是制文阶段的最后决定性环节

D.批办是指对来文如何办理预先提出建议和初步意见

21.在新世纪新阶段，维护和实现社会公平的根本途径是（）。A.发展社会主义民主B.加强思想道德建设C.努力发展社会经济，最大限度地提高物质生活水平D.增强全社会的创造活力

22.监察机关调查涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，根据工作需要，可以依照规定()涉案单位和个人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。()

A.查封、划拨B.冻结、扣押C.查封、扣押D.查询、冻结

23.社会主义市场经济体制下的价格形成机制应是（）。

A.国家有计划制定价格B.计划定价为主、市场自由价格为辅C.以市场形成价格为主D.以企业自由定价为主

24.下列划线的词语古今异义的是（）A.窈窕淑女，君子好逑B.丈夫亦爱怜其少子乎C.孔雀东南飞，五里一徘徊D.因利乘便，宰割天下，分裂河山

25.外交部发言人耿爽6月13日表示，美方日前宣布将停止美韩军演，证明中方的()倡议合情合理、切实可行。

A.“双委托”B.“双暂停”C.“单边推出”D.“双边推出”

26.近日，国务院印发《关于加强滨海湿地保护严格管控()的通知》。

A.过度捕捞B.海洋污染C.围填海D.过度开发

27.国务院发布湿地保护计划，湿地保护是生态文明建设的重要内容，事关中华民族子孙后代的生存福祉。到2020年，全国湿地面积不低于()，湿地保护率提高到50%以上。

A.5亿亩B.7亿亩C.8亿亩D.10亿亩

28.成语“一衣带水”中的“水”原指（）。A.黄河B.长江C.淮河

29.第

5

题

对哲学基本问题第二个方面内容的不同回答，是划分（）。

A.唯物主义和唯心主义的标准B.反映论和先验论的标准C.可知论和不可知论的标准D.辩证法和形而上学的标准

30.无期徒刑减为有期徒刑时，应当把附加剥夺政治权利的期限改为()。A.1年以上5年以下B.3年以上5年以下C.3年以上10年以下D.1年以上10年以下

31.为大力表彰宣传信念坚定、对党忠诚、担当作为、干事创业的新时代典型，党中央决定，追授郑德荣、钟扬、李泉新、许帅、姜仕坤、张进、张超等7名同志()称号。

A.“道德模范”B.“新长征突击手”C.“感动中国人物”D.“全国优秀共产党员”

32.我国近视人数已经超过5亿，近视发病呈现()的趋势。其中，小学生近视发病率约为30%，大学生约为90%。

A.年龄早B.进展快C.程度深D.年龄早、进展快、程度深

33.生态环境部近日发布公报称全国()总体水质保持稳定，水质级别一般。

A.远洋海域B.近岸海域C.离岛海域D.专属海域

34.截至2018年6月1日，全国正在运行的政府网站有22206家，政府网站总数精简约74%，国务院部门及其内设、垂直管理机构网站减幅约43%，()精简约98%。

A.省级以下B.市级以下C.县级以下D.村级以下

35.钓鱼诸岛自古以来就是中国的领土，它和台湾一样是中国领土不可分割的一部分。下列有关钓鱼岛的表述中不正确的一项是（）。

A.钓鱼岛又称钓鱼台、钓鱼台群岛、钓鱼台列岛

B.1970年代开始，华人组织的民间团体曾多次展开宣示主权的“保钓运动”

C.钓鱼列岛周围海域面积约为17万平方公里，相当于3个台湾本岛面积

D.钓鱼岛是钓鱼岛列岛的主岛

36.“词苑千载，群芳竞秀，盛开一枝女儿花”说的是哪位历史上的哪位才女?

A.朱淑真B.秦良玉C.李清照

37.近日，国务院办公厅印发《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》。《意见》指出，要持续保障财政投入，全面建立生均拨款制度，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例一般不低于()。

A.3%B.4%C.5%D.6%

38.可从舰艇、飞机上发射，接触舰船就可以爆炸的水中武器是()。

A.鱼雷B.水雷C.导弹D.潜弹

39.中央宣传部10月19日向全社会宣传发布卓嘎、央宗姐妹的先进事迹,授予她们“时代楷模”称号。她们在父亲桑杰曲巴的影响和带领下,始终秉持()的坚定信念，几十年如一日,守护着祖国的领土,谱写了爱国守边的动人故事和时代赞歌。

A.“家是玉麦，国是中国,放牧守边是职责”

B.“祖国为大，乡愁不改;把握现在,开创未来。”

C.“留下丰碑,芳香无尽。”

D.“绿水青山就是金山银山”

40.印度一位教授曾对一棵树算了两笔不同的账：一棵正常生长50年的树，按市场上的木材价格计算，最多值300多美元；但从它产生的氧气、减少大气污染、涵养水源、可以为鸟类与其他动物提供栖息环境的生态效益看，则值20万美元。这种算账方法强调了（）。

A.事物存在的客观性B.人类认识的主观性C.事物联系的多样性D.事物运动的规律性

二、多选题(15题)41.下列属于政府职能的是（）。

A.参与企业的生产经营活动B.打击走私C.维护社会治安D.反垄断

42.金融市场的构成十分复杂，它是由许多不同的市场组成的一个庞大的体系，其中货币市场包括（）。

A.融资租赁市场B.银行承兑汇票市场C.短期政府债券市场D.大面额可转让存单市场

43.9月8日下午14时许，第三届“未来科学大奖”在京揭晓，()摘得三项大奖之一的“生命科学奖”。

A.李家洋B.王慧远C.袁隆平D.张启发

44.第

48

题

安史之乱是我国封建社会一个转折点，下面所分析的其对于当时社会造成的影响，哪几点是正确的？（）

45.节能新技术的种类主要有（）。

A.余热回收利用技术B.风能技术C.高效低污染工业技术D.电子电力技术

46.第

42

题

下列刑罚方法中，是主刑的有（）。

47.我国法律主要体现的是()的意志。A.国家领导人B.统治阶级C.广大人民群众D.中国共产党E.被统治阶级

48.第91题

根据宪法和法律，下列有关国家机构职权的表述中哪些是错误的？（）

49.第

33

题

目前，我国农业已进入一个新的转变阶段，这就是（）。

A.由个体农业向集体农业转变

B.由自给农业向商品农业转变

C.由传统农业向现代农业转变

D.由单一性农业向综合性农业转变

E.由自然农业向社会化农业转变

50.国务院办公厅近日印发《完善促进消费体制机制实施方案(2018-2020年)》,部署加快破解制约居民消费最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍,进一步激发居民消费潜力。下列属于《方案》提出的重点任务是()。

A.进步放宽服务消费领域市场准入

B.完善促进虚拟消费结构升级的政策体系

C.加快推进重点领域产品和服务标准建设

D.加强消费宣传推介和信息引导

51.

第34题份号适用于（）。

A.秘密公文B.机密公文C.绝密公文D.内部使用公文

52.组织机构越庞大，从上层管理到基层管理环节增多，“管理链”就会延长。过多的管理环节和过长的管理链会使企业高层领导人的命令、意见、意图传送给基层管理者时容易被遗漏、误解或歪曲，而且容易产生互相指责、推诿的现象，使传递的速度也受到影响，下层和外界的信息传递给企业高层领导人时也会出现类似的情况。针对这个问题的有效改进措施包括（）。A.完善企业的成本管理制度B.优化企业的组织结构C.改进企业的信息沟通渠道D.提高管理人员的素质

53.当前我国政治体制改革的目标有（）。

A.建立科学民主决策的机制B.建立清正廉洁的政府C.依法行政、建立法治政府D.接受多方面的监督

54.在二审程序中，对于（）的情况，人民法院应作出维持原判。

A.原判决认定事实清楚B.原判决适用法律法规正确C.原判决证据不足D.原判决符合法定程序

55.第

42

题

中国共产党在把马克思列宁主义基本原理与中国革命实际相结合的过程中，在学风问题上曾经反对过的主要错误倾向是（）。

三、判断题(5题)56.第

64

题

人民法院依照法律规定，独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人干涉。（）

A.是B.否

57.宪法与其他法律不同的特征主要表现在其法律特征和政治特征上。

A.是B.否

58.第

60

题

有限责任公司就是股票不能流通和股东不承担什么责任。（）

A.是B.否

59.人民警察依法使用警械、武器，造成无辜人员伤亡或者财产损失的，由该人民警察所属机关参照《中华人民共和国赔偿法》的有关规定给予赔偿。A.是B.否

60.第

60

题

债务人提前履行债务给债权人增加的费用，由债权人负担。（）

A.是B.否

四、4.案例分析题(2题)61.2001年9月11日深夜，牛某伙同孙某窜至×市某烟酒商店。孙某在外面望风，牛某用断线钳掐断商店窗户上的钢筋，进入屋内，盗窃现金2000余元，还有名酒、香烟等物品，共计价值5000多元。问：对孙某应该如何处罚?

62.刘某与他人发生纠纷，诉至法院后，法院经审理作出裁决，要求刘某赔偿对方当事人经济损失。刘某不服，提出上诉，二审法院维持一审判决。刘某认为法院处理有错误，拒不履行法院的判决，被法院拘留15日。请问：刘某是否可以对法院或其审判人员提起行政诉讼?并说明理由。

五、简答题(1题)63.第

54

题

政府绩效的含义及包括的内容。

六、公文实务题(1题)64.关于本文体例说法错误的一项是()。

A.标题错误

B.发文字号不正确

C.“附件：全国东西扶贫协作工作先进集体和个人名单”的位置不正确

D.发文单位结尾年月日的位置不标准

参考答案

1.C②说法过于绝对，互联网理财虽然很受欢迎，但并不是百姓的唯一选择。④说法不够全面，互联网的发展，带动了新的消费热点出现，新的消费热点的出现也带动了相关多个产业的出现和成长。本题选C。

2.C手指练得飞快只是成为艺术家的一个基础，并不能达到成为艺术家的全部要求，它忽视了艺术家综合素质的培养，是一种片面的观点，故选C。

3.B东盟成员国包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、新加坡、马来西亚、缅甸、老挝、菲律宾、泰国和越南10个国家。

4.C

5.C

6.D

7.D6月8日至6月10日，2018年世界海洋日暨全国海洋宣传日和第十届中国海洋文化节主场活动在浙江省舟山市举行。今年海洋日的主题是“奋进新时代，扬帆新海洋”。2009年“世界海洋日”的主题为“我们的海洋，我们的责任”。2014年世界海洋日的主题是“众志成城，保护海洋”。2015年世界海洋日的主题是“健康的海洋,健康的地球”，

8.C

9.C

10.D

11.D

12.B宏观调控目标是指政府在宏观经济调控方面所要达到的国民经济运行状态的预定目的。宏观调控目标是由若干具体目标形成的一个目标体系，主要包括经济增长、结构优化、总量平衡、充分就业、国际收支平衡等内容。因此A、C、D三项正确。B项不属于宏观经济调控目标，且B项本身说法有误——我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，并不保证收入的平均分配。

13.C用电脑上网发生在第三次科技革命时期。故本题答案选C。

14.A严重的危害性是犯罪的最本质特征。故选A。

15.D

16.A属地管辖权是指国家对其领土范围内的一切人、事、物享有完全的和排他的管辖权。属地管辖权的行使并未仅仅局限在“属地”上，国际法和各国实践都接受了“拟制领土”的观点，将船舶和航空器的空间作为国家领土的一部分，从而出现了“浮动领土”管辖的原则，使属地管辖权原则扩大到领土之外并增加了“浮动”的情况。故选A。

17.D人民法院和人民检察院是外部的司法监督，故A、C排除，B项为党内监督机构，D项则是政府机关机构。故选D。

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18.A【解析】《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》提出，到．2015年，我国要实现物联网在经济社会重要领域的规模示范应用，突破一批核心技术，培育一批创新型中小企业，打造较完善的物联网产业链，初步形成满足物联网规模应用和产业化需求的标准体系。故选A。

19.C

20.D批办是指机关或部门的领导人对来文办理提出指示性意见的决策性活动。拟办是指对来文如何办理预先提出建议和初步意见。

21.C在新世纪新阶段，维护和实现社会公平的根本途径，仍然是努力发展社会经济，最大限度地提高社会物质生活水平，为实现更高水准的社会公平奠定必要的物质基础。故选C。

22.D

23.C解析：健全市场机制，建立由市场决定价格的机制。价格机制是市场机制中的基本机制。我国传统经济体制的一个显著特征和严重弊端是价格极不合理，许多商品和劳务的价格，既不反映其价值，也不反映其供求状况。因此，必须对原有的价格管理体制及其相联系的价格形成机制进行根本改革，逐步建立以市场形成价格为主的价格形成机制。在扩大市场对价格调节的同时，还应建立和完善政府的价格调控制度和有关法规体系。

24.BA项中“淑女”古今意思都是“贤良美好的女子”。B项中“丈夫”指成年男子，在现代汉语中则指已婚女子的配偶，与“妻子”相对。C项中“徘徊”古今意思都是在一个地方来回地走，比喻犹豫不决。D项中“分裂”古今意思都是整个事物分开。

25.B

26.C

27.C

28.B指长江。语出《南史·陈后主纪》：“隋文帝谓仆射高颍日：‘我为百姓父母；岂可限一衣带水不拯之乎？’”南北朝的时候，北方的北周和南方的陈国以长江为界。隋文帝杨坚取代北周建立了隋朝后，决心要灭掉陈国，说了这句话：“我是全国老百姓的父母，难道能因为有一条像衣带那样窄的长江隔着，就看着南方百姓受苦而不拯救他们吗？”后来人们就用“一衣带水”来比喻只隔了一条狭窄水域的，靠得非常近的两地。故选：B。

29.C哲学基本问题的第二个方面思维能否正确地反映存在，即世界能否被认识，是划分可知论和不可知论的唯一标准。故选C．

30.C剥夺政治权利，是指剥夺犯罪分子参加国家管理与政治活动的权利的刑罚方法，属于资格刑。根据《刑法》第55条、第57条的规定，剥夺政治权利的期限有以下四种情况：(1)独立适用剥夺政治权利或者主刑是有期徒刑、拘役附加剥夺政治权利的，期限为1年以上5年以下。(2)判处管制附加剥夺政治权利的期限与管制的期限相等。(3)判处死刑、无期徒刑的，应当剥夺政治权利终身。(4)死刑缓期执行减为有期徒刑或者无期徒刑减为有期徒刑的，应当把附加剥夺政治权利的期限改为3年以上10年以下。所以《刑法》第57条第2款明确规定，在死刑缓期执行减为有期徒刑或者无期徒刑减为有期徒刑的时候，应当把附加剥夺政治权利的期限改为3年以上10年以下。

31.D

32.D

33.B

34.C

35.C【解析】钓鱼列岛周围海域面积约为17万平方公里，相当于5个台湾本岛面积。故选C。

36.C

37.B

38.A鱼雷是一种水中兵器。它可从舰艇、飞机上发射，它发射后可自己控制航行方向和深度，遇到舰船，只要一接触就可以爆炸。故本题选A

39.A

40.C这位印度教授看到了树对鸟、人类的作用，体现了事物之间联系的多样性。

41.BCD【解析】政企分开后，企业拥有生产经营自主权。参与企业生产经营活动不再属于政府职能范围。故选BCD。

42.BCD融资租赁市场一般期限特别长，属于资本市场，并不属于货币市场。

43.ACD

44.ABC

45.ABCD

46.BC

47.BC

48.ACD

49.BC7．BC【解析】目前?我国农业已进入由自给农业向商品农业转变，由传缱农业向现代农业转变阶段．

50.ACD

51.BC解析：公文份号是同一公文印制若干份时每份的顺序编号，位于版头左上角，用阿拉伯数字标识，用以掌握每份公文的流向。只有绝密、机密公文才应标明份号。故正确答案为BC项。

52.BCD选项A完善企业的成本管理不能解决信息沟通问题。

53.ABC解析：我国政府推进政治体制改革从三方面人手：第一，建立科学民主的决策机制。重大的经济决策、重大的经济问题和重大的经济项目要经过充分论证，形成领导、群众和专家相结合的决策机制。第二，依法行政。政府部门和工作人员都要按照宪法和法律执行公务，同时又要接受宪法和法律的约束和规范。第三，民主监督。政府要自觉接受人民代表大会的监督，接受政协的民主监督，接受群众和舆论的监督。选项D太笼统，故不选。故选ABC。

54.ABD解析：在二审程序中，对于原判决认定事实清楚、运用法律法规正确、符合法定程序的情况，人民法院应作出维持原判。故选ABD。

55.BC本题考查的知识点是整风运动的主要内容。整风运动的主要内容是：反对主观主义整顿学风；反对宗派主义整顿党风；反对党八股整顿文风。而其中以反对主观主义为中心任务。主观主义主要表现为教条主义和经验主义。解答好本题的关键是要审好题。题干要求考生回答的是在“学风问题上”的主要错误倾向。选项中只有教条主义和经验主义是属于学风的范畴，而A、D两个选项则是在革命问题上的路线错误的表现。如“左倾冒险主义”和“右倾投降主义”错误等。

56.Y

57.Y宪法的概念和特征。\n答题解析：宪法的特征主要表现为宪法的法律特征、政治特征。

58.N有限责任公司的股东对公司债务只负有限责任

59.N本题考查行政执法依据。《国家赔偿法》第二条规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例：人民警察依法使用警械、武器，造成无辜人员伤亡或者财产损失的，由该人民警察所属机关参照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定给予补偿。

60.N债务人提前履行（或者部分履行）债务给债权人增加的费用，由“债务人”负担。

61.本案中的牛某已构成盗窃罪。孙某伙同牛某共同实施盗窃犯罪虽然只是望风但这只是在共同犯罪过程中的分工不同不影响案件的定性因此孙某也构成盗窃罪。但如何对孙某处罚就不是单纯的定罪所能解决的问题了。在数人共同故意犯罪的情况下各个犯罪人在犯罪中所处的地位和所起的作用可能不同在处罚时需要区别对待。为了正确认识各共同犯罪人在共同犯罪中的地位和作用以确定各共同犯罪人的刑事责任有必要对共同犯罪人进行分类。我国刑法按共同犯罪人在共同犯罪中的作用将共同犯罪人分为主犯、从犯、胁从犯。《刑法》第27条第1款规定：“在共同犯罪中起次要或辅助作用的是从犯。”所谓在共同犯罪中起次要作用是指犯罪人虽然直接实施了具体犯罪构成客观要件的行为但在整个犯罪活动过程中所起的作用比主犯小。这种从犯在犯罪集团的犯罪活动中受首要分子或者其他主犯的指挥罪行较小或情节不严重；在一般的共同犯罪中其虽直接实施了某种具体犯罪客观要件的行为但通常是实行次要的行为即不能单独、直接引起严重后果的犯罪行为例如按住被害人的手脚便于主犯将被害人杀死。所谓在共同犯罪中起辅助作用指为共同犯罪人实施犯罪创造方便条件帮助实施犯罪而不是直接参加实行犯罪构成客观要件的行为。本案中孙某在共同盗窃犯罪中即起辅助作用因而是从犯。由于从犯在共同犯罪中所起的作用比主犯小其人身危险性和社会危害性没有主犯严重在处罚上自然应与主犯轻重有别。《刑法》第27条第2款规定：“对于从犯应当从轻、减轻处罚或者免除处罚”。对于具体案件中的从犯是从轻处罚还是减轻处罚或者免除处罚应综合考查共同犯罪的性质及从犯犯罪行为对犯罪结果发生作用的大小等方面的情况具体案件具体分析。本案中的牛某已构成盗窃罪。孙某伙同牛某共同实施盗窃犯罪，虽然只是望风，但这只是在共同犯罪过程中的分工不同，不影响案件的定性，因此孙某也构成盗窃罪。但如何对孙某处罚就不是单纯的定罪所能解决的问题了。在数人共同故意犯罪的情况下，各个犯罪人在犯罪中所处的地位和所起的作用可能不同，在处罚时需要区别对待。为了正确认识各共同犯罪人在共同犯罪中的地位和作用，以确定各共同犯罪人的刑事责任，有必要对共同犯罪人进行分类。我国刑法按共同犯罪人在共同犯罪中的作用将共同犯罪人分为主犯、从犯、胁从犯。《刑法》第27条第1款规定：“在共同犯罪中起次要或辅助作用的，是从犯。”所谓在共同犯罪中起次要作用，是