道路交通普通货运企业隐患排查表

/道路交通一般货运企业隐患排查标准（征求看法稿）二○一四年四月九日目录一、适用范围 1二、引用行业标准规范 1三、道路紧急货物运输企业主要事故风险 3四、道路交通一般货运企业隐患排查表 41基础管理 51.1资质证照 51.2平安生产管理机构及人员 71.3平安生产责任制 81.4平安生产管理制度 101.5平安操作规程 121.6平安培训教化 131.7平安生产管理档案 151.8平安投入 191.9应急管理 211.10特种设备基础管理 231.11职业卫生基础管理 251.12相关方基础管理 281.13其他基础管理 292现场管理 312.1特种设备现场管理 312.2生产设备设施及工艺 322.3场所环境 342.4从业人员操作行为 36五、企业平安检查表 39道路交通一般货运企业隐患排查标准一、适用范围本标准适用于道路交通一般货运企业二、依据《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》1、法律《中华人民共和国平安生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国突发事务应对法》《中华人民共和国道路交通平安法》2、法规《中华人民共和国道路交通平安法实施条例》（国务院令第405号）《生产平安事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《工伤保险条例》（国务院令第589号）《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展平安生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办独创电〔2007〕16号）《国务院关于进一步加强平安生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）《国务院关于加强道路交通平安工作的看法》（国发〔2012〕30号）《道路运输从业人员管理规定》（交通部令2006年第9号）《道路运输车辆维护管理规定》（交通部令2001年第4号）《生产经营单位平安培训规定》（国家安监总局令2006年第3号）《平安生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令2007年第16号）《生产平安事故应急预案管理方法》《国家安监总局令2009年第17号》《平安生产培训管理方法》（国家安监总局令2012年第44号）《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安监总局令2012年第47号）《用人单位职业健康监护监督管理方法》（国家安监总局令2012年第49号）《企业平安生产费用提取和运用管理方法》（财企〔2012〕16号）《关于印发交通运输企业平安生产标准化相关实施方法的通知》（厅安监字〔2012〕134号）《关于印发交通运输企业平安生产标准化考评管理方法和达标考评指标的通知》（交安监发〔2012〕175号）《山西省道路运输条例》《道路运输驾驶员接着教化方法》（交运发〔2011〕106号）《关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知》（交运发〔2011〕80号）《关于发布〈汽车报废标准〉的通知》（国经贸经〔1997〕456号）《关于调整汽车报废标准若干规定的通知》（国经贸〔2000〕1202）《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则》3、标准《机动车运行平安技术条件》（GB/7258－2012）《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565-2001）《生产过程紧急和有害因素分类代码》（GB/T13861-2009）《工作场所职业病危害警示标记》（GBZ158－2003）《平安标记及其运用导则》（GB2894－2008）《图形符号平安色和平安标记》（GB/T2893－2008）《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198－2004）《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》（JT/794－2011）《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T796－2011）三、道路交通一般货运企业主要事故类型1、道路交通一般货运企业交通事故主要类型（1）按车辆事故的事态分：碰撞、碾轧、刮擦、翻车、坠车、爆炸、失火等。（2）按道路分：交叉路口、弯道、直行、坡道、铁路道口、狭窄路面等行车事故。（3）按损害程度分：车损事故、轻伤事故、重伤事故、死亡事故。2、道路紧急货物运输交通事故主要缘由（1）机动车内的缘由造成的乘客人身损害。第一，因机动车自身的缘由造成的乘客人身损害，如机动车避让道路上的目标而紧急刹车、猛转弯、刹车失灵等缘由，给乘客造成人身损害。其次，车内其他人员的缘由而引起的乘客人身损害。（2）机动车和机动车相挂撞。两车追尾、相挂、正面相撞等。（3）为躲避而引发路人人身伤亡。为了躲避路上的行人或对面驶来的车辆，冲出路面，导致伤人。（4）机动车和行人、非机动车驾驶人或其乘坐人间的交通事故四、道路交通一般货运企业隐患排查表道路交通一般货运企业隐患排查标准1基础管理1.1资质证照隐患中类隐患小类隐患项目隐患内容检查标准依据1.1资质证照（1）违法经营，未取得《法人营业执照》，未。或超范围经营。（2）未取得《道路运输经营许可证》；（3）以上经营证照不全的；（4）按规定每五年进行复审，逾期未审验的；（5）超范围经营的；（6）经营证照擅自出租、转让的。设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照；公司营业执照签发日期为公司成立日期；公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。《中华人民共和国公司法》第6条、第7条《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执》合法有效，经营范围符合要求。《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》4.1道路运输经营实行许可制度。任何单位和个人不得伪造、涂改、转让、出租道路运输经营许可证件。《山西省道路运输条例》第八条货运经营者不得运输法律、行政法规禁止运输的货物。货运经营者在承接法律、行政法规规定限运、凭证运输的货物时，应当查验并确认有关手续齐全有效后方可运输。《山西省道路运输条例》第十五、十六条、十七条货运经营者应当实行有效措施，防止货物脱撒、扬尘、泄漏。《山西省道路运输条例》第十六条货运经营者运输大型物件应当制定道路运输方案，超限运输的，应当依据国家有关规定办理相关手续。从事大型物件运输的车辆，应当依据规定装置统一的标记和悬挂标记旗;夜间行驶和停车休息时应当设置标记灯。《山西省道路运输条例》第十七条未取得平安生产标准化证书牌匾，未按规定申请延期；达标后未按规定进行年度自评，或年度自评报告未报送主管部门。深化开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的平安生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、平安生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。《国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）第7条企业通过考评的，由考评机构报主管机关审核同意后，向该企业签发平安生产标准化达标证书。未通过考评的或经主管机关审核不合格的，企业应实行订正措施并可在3个月后重新申请考评。《交通运输企业平安生产标准化考评管理方法》（交通运输部交安监发〔2012〕175号）第十九条企业平安生产标准化达标证书有效期为3年。《交通运输企业平安生产标准化考评管理方法》（交通运输部交安监发〔2012〕175号）其次十条已取得相关机构颁发的平安生产管理体系证书（证明）的企业，连续3年未发生重特大事故的，经主管机关对必备条件审核后，可颁发二级或三级平安生产达标证书。《交通运输企业平安生产标准化考评管理方法》（交通运输部交安监发〔2012〕175号）其次十一条未取得“消防验收报告”公安机关消防机构应当依照消防法规和国家工程建设消防技术标准强制性要求对申报的消防设计文件进行审核。对符合下列条件的，公安机关消防机构应当出具消防设计审核合格看法；对不符合条件的，应当出具消防设计审核不合格看法，并说明理由：新建、扩建工程已经取得建设工程规划许可证；设计单位具备相应的资质条件；消防设计文件的编制符合公安部规定的消防设计文件申报要求；建筑的总平面布局和平面布置、耐火等级、建筑构造、平安疏散、消防给水、消防电源及配电、消防设施等的设计符合国家工程建设消防技术标准强制性要求；选用的消防产品和有防火性能要求的建筑材料符合国家工程建设消防技术标准和有关管理规定。《建设工程消防监督管理规定》第十八条

1.2平安生产管理机构及人员隐患中类隐患小类隐患项目隐患内容检查标准依据1.2平安生产管理机构及人员2.1组织机构（1）未健全平安领导机构的；（2）领导和部门平安职责分工不明确的；（3）所在企业主要负责人未担当平安领导委员会（领导小组）主任（组长）的；（4）人员变动后未刚好调整安委会成员的；（5）未建立特地的工作制度，未明确工作流程的。成立平安生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制。《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》2.1（1）未按有关规定设置企业平安生产管理机构的；（2）有机构但人员不到位、职责不明确的；（3）平安生产管理机构未建立特地工作制度的，；工作流程不明确的；设置和平安生产相适应的平安生产管理机构。《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》2.1（1）未制定会议制度的，扣5分；制度内容不全面的，；未印发实施的；（2）主要负责人未定期召开安委会会议或听取汇报的；（3）平安生产管理机构和下属各分支机构未按规定召开月平安工作例会的；（4）未形成会议记录或纪要的，扣3分；记录或纪要内容不全面的；（5）无特殊状况，安委会成员不参加会议的；（6）未建立缺会告知制度的。定期召开平安生产委员会会议。平安生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次平安工作例会。《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》2.12.1管理人员配备按规定足额配备平安生产和应急管理人员；（1）未按要求配备平安生产和应急管理专职人员的；（2）管理人员未经平安和应急管理培训的。《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》2.2

1.3平安生产责任制隐患中类隐患小类隐患项目隐患内容检查标准依据1.3平安生产责任制1.3.1责任制建立（1）未制定平安生产责任制的；平安职责不明确的；（2）未层层签订平安生产目标责任书并分解落实的；（3）平安责任书内容不符合要求的；（4）工作人员不了解本部门和本岗位平安职责的，（5）平安生产责任制度未印发实施的。企业主要负责人、分管领导、全体员工平安职责明确，制定并落实平安生产责任制，层层签订平安生产责任书，并落实到位；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》3.1（1）主要负责人或实际限制人未履行平安生产第一责任人的责任和义务的；（2）主要负责人或实际限制人对其平安职责不清楚的；（3）主要负责人或实际限制人未刚好上报平安生产工作总结材料的。主要负责人或实际限制人是平安生产第一责任人，依据平安生产法律法规赐予的职责，对平安生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行平安生产的责任和义务；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》3.1未确定主要负责人或实际限制人为平安生产第一责任人；未确定企业平安负责人及其他负责人；或平安职责不明确。主要负责人全面负责平安生产工作，并履行下列主要职责：组织建立、健全本单位的平安生产责任制，并保证有效执行；（2）组织制定平安生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施；（3）保证本单位平安生产投入的有效实施；（4）督促检查本单位平安生产工作，刚好消退生产平安事故隐患；（5）组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案；（6）刚好、照实报告生产平安事故。《中华人民共和国平安生产法》第17条（1）未明确分管平安生产负责人的；（2）分管平安生产负责人不清楚其平安职责、权利和相互关系的；（3）分管平安生产负责人未按要求参加平安会议和平安检查的。分管平安生产的负责人是平安生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的平安生产工作，对平安生产负重要管理责任；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》3.11.3.2平安责任体系（1）其他负责人平安生产职责分工不明确的；（2）其他负责人未在各自分管领域同步履行平安教化、检查、考核等职责的；（3）全体员工未在岗位职责范围内严格落实“一岗双责”的。其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的平安生产工作负责；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》3.1（1）无部门平安生产目标责任制的；（2）.平安职责和各部门职责不符合的；（3）直属和基层单位平安责任制和平安职责不明确、不落实的；（4）各部门负责人或其他人员，对其平安职责不了解的；（5）在制度和操作规程中未体现平安职责的。平安生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的平安职责明确并落实到位。《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》3.11.3.3责任制考评（1）未制定平安生产责任考核和奖惩规定的；（2）未定期进行平安考核的；（3）未兑现奖惩的；（4）未公告考评和奖惩状况的；（5）未体现平安生产“一票推翻”的；（6）考核资料、记录等保存不全。依据平安生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩状况。《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》3.2

1.4平安生产管理制度隐患中类隐患小类隐患项目隐患内容检查标准依据1.4管理制度1.4.1法规（1）未制订刚好收集、获得、识别适用的平安生产法律法规、标准规范的制度；（2）识别和获得的法律、法规、标准规范，不符合要求；（3）未形成清单或文本数据库或、未刚好更新清单或文本数据库；（4）未明确识别、获得平安生产法律法规的人员。刚好识别、获得适用的平安生产法律法规、标准规范；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》3.2（1）未制订将国家、行业的法律法规、标准规范刚好转化为企业平安管理规章制度的规定；（2）未将法律法规的有关规定转化为企业平安生产规章制度详细内容；（3）未对识别、获得的法律法规、标准规范组织贯彻实施；（4）本企业平安生产规章制度和现行法律法规、标准规范不一样。将法规标准和相关要求刚好转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。（1）未制定平安宣扬培训支配；（2）未刚好将适用的法律、法规、标准规范及其他要求，向从业人员进行宣扬培训；（3）平安管理人员未参加平安生产法律法规培训；（4）档案资料不完整、不齐全。将适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求刚好对从业人员进行宣扬和培训。1.4.2平安管理制度（1）未建立制度；（2）制度不健全或不符合求；（3）制度未落实；（4）企业平安生产规章制度未按规定审定或签发；（5）未对制度进行定期或不定期评审修订；（6）制度制定和修订的相关记录不齐全；（7）未汇编成册；（8）《制度汇编》未印发给有关工作岗位。制定并刚好修订平安生产管理制度，包括：1）平安生产责任制；2）平安例会制度；3）文件和档案管理制度；4）平安生产费用提取和运用管理制度；5）设施、设备、货物平安管理制度；6）平安生产培训和教化学习制度；7）平安生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）平安生产奖惩制度；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》3.3（1）平安培训学习制度未包括平安管理制度学习和培训内容；（2）未制定支配开展平安管理制度学习和培训；未进行考核或考核未评分；（3）未对从业人员进行平安制度教化培训；（4）学习教化培训不全面；（5）有关人员不清楚平安生产管理制度相关要求；（6）有关培训学习台帐、记录不完整、不齐全。对从业人员进行平安管理制度的学习和培训。1.4.3制度执行及档案管理（1）未执行和落实法律、法规、标准规范、企业平安生产管理制度、操作规程；（2）未制定对驾驶员等从业人员平安教化管理、车辆技术管理、平安生产考核奖惩等管理措施的；（3）平安管理措施未印发实施；（4）措施不详细、不明确。执行国家有关平安生产方针、政策、法规及本单位的平安管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业平安生产管理措施；（1）未制定检查制度；未按制度要求进行检查和评价的；（2）未对管理制度和操作规程刚好修订；（3）未编制符合性评价报告；对评价出的不符合项未进行缘由分析；（4）未制定整改支配或整改措施，或整改措施不落实；（5）台账、档案资料不完善。每年至少一次对平安生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行状况进行检查；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》3.5（1）未建立文件和档案管理制度；制度未执行的；（2）未建立各类台账和档案的；不完善、不健全；未刚好更新和完善；（3）未刚好报送有关资料和信息；（4）未对相应台账、档案进行检查；无检查和问题处理记录。建立和完善各类台帐和档案，并按要求刚好报送有关资料和信息。

1.5平安操作规程隐患中类隐患小类隐患项目隐患内容检查标准依据1.5平安操作规程制定生产经营单位的主要负责人未组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程。生产经营单位的主要负责人应组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程《中华人民共和国平安生产法》第17条1.5.2岗位平安生产操作规程（1）未制定；（2）未按规定审定或签发；（3）未刚好修订操作规程；（4）制定后未发放到岗位（职工）。制定并刚好修订各岗位的平安生产操作规程，并发放到岗位（职工）；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》3.4（1）未组织单位系统学习平安操作规程专项培训；未进行考核或考核未评分；（2）培训面未达100%分；（3）从业人员对平安生产操作规程不了解；（4）有关培训档案、记录不完整、不齐全。对从业人员进行平安操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的平安操作规程。

1.6平安培训教化隐患中类隐患小类隐患项目隐患内容检查标准依据1.6教化培训1.6.1培训要求（1）生产经营单位除主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员以外的从业人员的平安培训工作，生产经营单位没有组织实施；（2）生产经营单位没有将平安培训工作纳入本单位年度工作支配。（3）生产经营单位没有建立健全从业人员平安培训档案，详细、精确记录培训考核状况。（1）生产经营单位除主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员以外的从业人员的平安培训工作，由生产经营单位组织实施；（2）生产经营单位应当将平安培训工作纳入本单位年度工作支配。（3）生产经营单位应建立健全从业人员平安培训档案，详细、精确记录培训考核状况。《生产经营单位平安培训规定》（国家平安监管总局令第3号）其次十一、二十三条、二十四条；1.6.2培训支配（1）未制定各类人员教化培训支配；（2）培训内容、时间、对象不明确；培训经费不落实；（3）未依据支配要求实施培训；（4）未记录支配变更状况；未进行全员培训。制定并实施年度及长期的接着教化培训支配，明确培训内容和年度培训时间。《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》8.11.6.3宣扬教化（1）未将平安宣扬教化纳入年度培训支配；（2）未开展平安生产法律法规和相关平安生产学问宣扬教化、培训；（3）未组织驾驶等从业人员参加平安应急专项教化培训教化；（4）宣扬教化形式简洁及未建立平安生产学习教化补课制度；（5）培训记录不全面。组织开展平安生产的法律、法规和平安生产学问的宣扬、教化。《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》8.21.6.4管理人员（1）主要领导和相关管理人员未获培训证书；（2）单位分管平安生产领导未获平安培训证书。生产经营单位主要负责人和平安生产管理人员应当接受平安培训，具备和所从事的生产经营活动相适应的平安生产学问和管理实力。《生产经营单位平安培训规定》（国家平安监管总局令第3号）第六条企业主要负责人和管理人员具备相应平安学问和管理实力，并取得行业主管部门培训合格证；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》8.3（3）专、兼职平安管理人员未经培训；（4）专职平安管理人员应培训比例未达100%；（5）平安管理人员管理学问、业务实力不能适应平安监管须要；（6）平安管理人员未按规定组织开展平安检查、管理和组织活动；（7）专职平安管理人员在平安管理岗位上未保持相对稳定。专（兼）职平安管理人员具备专业平安生产管理学问和阅历，熟悉各岗位的平安生产业务操作规程，运用专业学问和规章制度开展平安生产管理工作，并保持平安生产管理人员的相对稳定。从业人员培训（1）未支配从业人员每年进行再教化（应急管理）学习培训；（2）从业人员再培训时间未达规定学时的；（3）未经平安生产培训合格的从业人员无证上岗；（4）从业人员再培训教化未达到100%。从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素养和实力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经平安生产培训合格的从业人员，不得上岗作业；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》8.41.6.6规范档案（1）未建立转岗人员培训制度；（2）未进行转岗培训。转岗人员刚好进行岗前培训；（3）未开展专项培训。新技术、新设备投入运用前，对管理和操作人员进行专项培训。（4）未建立平安教化培训考评档案；（5）职工从业培训记录不全；（6）未开展教化培训考评。建立健全平安宣扬教化培训考评档案，详细、精确记录培训考评状况；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》8.5（1）未建立评审、评估制度的；（2）未进行培训教化支配执行状况评审；（3）评审结果未达到培训教化支配目标；（4）未制定改进措施并提高培训质量。对培训效果进行评审，改进提高培训质量。

1.7平安生产管理档案（安徽省）隐患中类隐患小类隐患项目隐患内容检查标准依据1.7平安生产管理档案1.7.1企业主要档案1.7.1.1企业档案没有建立企业档案，档案内容不全的。由企业基本信息、规章制度文本、质量信誉考核档案构成。（1）企业基本信息内容：包括企业名称、法人代表姓名、道路运输经营许可证、工商执照、分公司名称及所在地、从业人员数量、营运货车数量；（2）规章制度文本内容：结合企业实际，并参照国家有关规定和本规范制定的企业各项制度。（3）质量信誉考核档案：企业质量信誉考核档案应细致依据相关表格填写，并按类将相关材料原件附后归档。企业基本状况，包括企业名称、法人代表姓名、道路运输经营许可证、工商执照、分公司名称及所在地、从业人员数、营运客车或货车数量、所经营的客运班线；交通责任事故状况，包括每次交通责任事故的时间、地点、肇事车辆、肇事缘由、驾驶人员、死伤人数及后果、事故责任认定书；c.违章经营状况，包括每次违章经营的时间、地点、车辆、责任人、违章事实、查处机关及行政惩处确定书；服务质量状况，包括每次服务质量投诉的投诉人、投诉内容、投诉方式、营运车辆车牌号、责任人、受理机关、曝光媒体名称、社会影响及核查处理状况；国家规费缴纳状况，包括企业应缴运管费、养路费、客货运附加费的金额和实际缴纳的状况；企业按法律、法规要求投保承运人责任险状况，包括应投保承运人责任险的车辆数量、应缴保险费用、应投保金额及实际投保的状况、承运人保险单；完成政府指令性运输任务的状况，包括下达任务的部门、完成任务的时间、投入运力数量、完成运量及是否符合要求等状况；企业稳定状况，包括每次影响社会稳定事务的时间、主要缘由、事务经过、参加人数、上访部门、社会影响和处理状况；企业管理状况，包括运用GPS、行车记录仪等科技设备的营运车辆数量和车牌号，车辆喷涂统一标识和外观、企业服务人员统一服装以及获得省部级以上荣誉称号的状况。1.7.1.2车辆技术档案没有建立车辆技术档案，档案内容不全的。车辆技术档案内容包括：（1）车辆技术登记表（按全省统一格式制作）（2）专用车辆照片；（3）道路运输证（复印件）；（4）车辆行驶证（复印件）；（5）道路运输货物平安卡（依据车辆运输介质制作）；（6）罐体车辆的罐体检测报告单（复印件或原件）；（7）承运人责任险保单或合同（复印件或原件）；（8）平安生产目标管理责任书；（9）车辆登记证书（复印件）；（10）车辆技术等级评定检测报告；（11）机动车二级维护竣工检测单；（12）机动车修理竣工出厂合格证；（13）驾驶员从业资格证（复印件）；1.7.1.3从业人员管理档案没有建立从业人员管理档案，档案内容不全的。从业人员管理档案。从业人员包括：驾驶员、押运员、装卸管理人员；（1）从业资格证复印件；（2）身份证复印件；（3）驾驶证复印件；（4）违章记录登记表。1.7.2企业主要台帐1.7.2.1车辆管理台帐没有建立车辆管理台账，台账内容不全的。货物运输企业应每月定期对车辆管理信息进行一次更新登记，确保车辆信息精确、完整。车辆台帐内容包括：车辆牌照号码、厂牌车型、牵引车牵引力、核定载质量、经营范围、车辆行驶证号和审验有效期、车辆道路运输证号和审验有效期、标记顶灯编号、动态监控设备运用状况、承运人责任险保险日期和有效期、罐体检测日期和有效期、二级维护记录、对应驾驶员和押运员姓名及联系电话等。1.7.2.2从业人员管理台账没有建立从业人员管理台账，台账内容不全的。从业人员台帐内容包括：驾驶员和押运员姓名、身份证号、驾驶证编号和有效期、驾驶员从业资格证编号和有效期、押运员从业资格证编号和有效期、对应车辆牌号码，装卸管理人员从业资格证编号和有效期等。1.7.2.3车辆动态监控管理台帐没有建立车辆动态监控管理台帐，台账内容不全的。（1）货物运输企业应每日定时对车辆动态监控信息进行一次更新登记，确保车辆动态监控信息精确、完整。（2）车辆动态监控台帐内容包括：监控时间、车辆牌号、车辆位置、车辆行驶速度、监控状况、处理状况等。1.7.2.4车辆平安检查台帐没有建立车辆平安检查台帐，台账内容不全的。（1）货物运输企业应每周定时对车辆进行一次平安检查，确保车辆技术状况良好。（2）车辆平安检查台帐内容包括：监控时间、车辆牌号、车辆位置、车辆行驶速度、监控状况、处理状况等。1.7.3企业主要制度记录1.7.3.1平安生产学习记录没有建立平安生产学习记录，记录内容不全的。（1）货物运输企业应依据平安生产学习制度规定，组织从业人员定期开展学习活动，细致做好学习纪录。（2）平安生产学习记录内容包括：学习时间、学习地点、学习方式、参加人员、参加人员签名、未到人员及缺席缘由、学习内容等。1.7.3.2平安生产例会记录没有建立平安生产例会记录，记录内容不全的。（1）货物运输企业应每月定期召开平安生产例会，分析平安形势，解决存在问题，细致做好会议记录。（2）平安生产例会记录内容包括：会议时间、会议地点、参加人员、参加人员签名、未到人员及缺席缘由、会议内容等。1.7.3.3平安生产检查记录没有建立平安生产检查记录，记录内容不全的。（1）货物运输企业应每月至少一次对本企业的平安生产状况进行全面检查，细致做好检查记录。（2）平安检查记录内容包括：检查时间、参加人员、参加人员签名、被检部门负责人签名、检查内容、存在问题、整改看法、整改落实状况等。1.7.4企业日常管理1.7.4.1车辆和从业人员管理没有建立车辆和从业人员管理资料，资料内容不全的。运输车辆和从业人员档案资料要齐全有效，刚好更新，做到一车一档，从业人员和车辆要相对固定；运输车辆和从业人员台帐每季度向市级和所在区、县运管部门上报一次。1.7.4.2平安会议没有建立平安会议记录，记录内容不全的。企业平安生产例会每月不得少于一次，特殊状况随时召开；定期和不定期组织从业人员进行平安生产宣扬教化活动（组织集体学习、发短信和宣扬资料等方式）；参加学习人员要签名，同时做好学习相关记录和资料存档工作。1.7.4.3培训教化没有建立培训教化记录，记录内容不全的。企业要结合实际制定培训支配，并依据培训支配进行培训，做好有关资料存档工作。培训内容主要有：国家有关法律法规和平安学问、职业道德教化、业务技能、平安生产操作规程等方面的培训。1.7.4.4平安检查没有建立平安检查记录，记录内容不全的。（1）企业负责人、负有平安责任的有关部门（科室）和人员对企业内部平安生产要开展定期和不定期的检查，排查治理平安生产隐患，督察整改效果，确保平安。企业平安检查每周不得少于一次。（2）做好检查记录和存档工作，发觉隐患要刚好整改，一时不能整改的要制定整改措施，指定专人负责，同时要做好隐患登记台帐和相关资料存档工作。做到有检查、有结果。（3）企业要做到出车前后对车辆技术状况、标记标识、应急防护设备、车辆、从业人员有关证件等进行检查，同时要求驾驶员、押运员要做好运输途中的平安检查。（4）检查内容主要包括：平安生产责任制和各项制度落实、车辆技术状况、通讯工具、车辆平安标记标识、平安设施设备配备、从业人员从业资格等状况、专用停车场地、办公场所、基础资料档案管理等（即企业平安生产各个部位、各个环节全面检查）。重点部位、重点环节、重点时期要进行重点检查。

1.8平安投入隐患中类隐患小类隐患项目隐患内容检查标准依据1.8平安生产投入1.8.1专项费用（1）未实行平安费用支配管理，未编制年度平安费用提取和运用支配。未以上年度实际营业收入的1.5%提取足额平安生产费用。交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，依据以下标准平均逐月提取：）客运业务、管道运输、紧急品等特殊货运业务依据1.5%提取。《企业平安生产费用提取和运用管理方法》（财企[2012]16号）第九条（2）违反平安生产经费专款专用原则，挤占、挪用平安费用，平安生产专项经费超范围运用。交通运输企业平安费用应当依据以下范围运用：完善、改造和维护平安防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的平安设施），包括道路、水路、铁路、管道运输设施设备和装卸工具平安状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属平安设备等支出；购置、安装和运用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、船舶通信导航定位和自动识别系统、电子海图等支出；配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；开展重大紧急源和事故隐患评估、监控和整改支出；平安生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目平安评价）、询问和标准化建设支出；配备和更新现场作业人员平安防护用品支出；平安生产宣扬、教化、培训支出；平安生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；平安设施及特种设备检测检验支出；其他和平安生产干脆相关的支出。《企业平安生产费用提取和运用管理方法》（财企[2012]16号）其次十一条资金投入（1）未制定平安生产投入保障制度；（2）平安生产投入保障制度内容不符合有关规定；（3）未按规定比例提取。按规定足额提取平安生产费用；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》5.1（1）

未设立平安生产经费专项科目；（2）平安生产经费未专款专用；（3）会计报表不能反映平安生产经费运用状况。平安生产经费专款专用，保证平安生产投入的有效实施；（1）未制定平安生产经费运用支配；支配内容不符合相关规定；（2）未制订平安生产经费刚好足额投入措施；（3）平安生产经费的投入不刚好、不足额。刚好投入满足平安生产条件的所需资金。1.8.3费用管理（1）未制定平安生产经费运用状况跟踪、监督管理措施；内容不符合要求的；（2）未健全平安费用台帐；（3）未按规定开支。跟踪、监督平安生产专项经费运用状况；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》5.2（1）未建立账户台帐；（2）账户台帐不健全、不完整、不精确。建立平安费用运用台账。

1.9应急管理隐患中类隐患小类隐患项目隐患内容检查标准依据1.9应急管理1.9.1应急队伍建设未建立和本单位平安生产特点相适应的专兼职应急救援队伍。对于本单位不具备应急救援实力的事故，未和专业应急队伍签订救援协议。企业应按规定建立平安生产应急管理机构或指定专人负责平安生产应急管理工作。《企业平安生产标准化基本规范》11.1企业应建立和本单位平安生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员，并组织训练；无需建立应急救援队伍的，可和旁边具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。《企业平安生产标准化基本规范》11.11.9.2预案和备案（1）未制定相应的突发事务应急预案，应急预案不符合编制导则。（2）应急预案未经内部、外部评审，未报当地有关部门备案。（3）应急预案未通报有关协作单位。（4）未定期进行修订完善。制定相应的突发事务应急预案，有相应的应急保障措施；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》应急预案和当地政府预案保持连接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》定期评审应急预案，并依据评审结果或实际状况的变更进行修订和完善。《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》14.1.41.9.3培训演练（1）未开展应急预案的宣扬教化，未向全体员工、乘客、公民普及生产平安事故预防、避险、自救和互救学问。（2）未开展应急预案培训活动。（3）未依据有关规定制定应急预案演练支配，或有支配不按支配组织开展应急预案演练。（4）应急预案演练结束后，未对应急预案演练效果进行评审，未撰写应急预案演练评审报告，未依据演练中发觉的不足项，未有针对性的应急预案进行修订。生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练支配，依据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。《生产平安事故应急预案管理方法》（国家安监总局令第17号）其次十六条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订看法。《生产平安事故应急预案管理方法》（国家安监总局令第17号）其次十七条1.9.4应急物资（1）未按预案配备必要的应急物资，未建立应急物资管理台账；（2）未定期检查应急物资，刚好维护保养，更新补充。（3）未设24小时应急电话，或应急电话不畅通。未编制应急指挥部人员、应急抢险人员通讯联系电话号码表，或相关人员通讯不畅。未建立和政府相关部门、救援队伍的通讯联系，或通讯不畅。（4）疏散通道、平安出口、消防通道不符合要求的（详细以当地消防部门看法）生产经营单位应当依据应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立运用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。《生产平安事故应急预案管理方法》（国家安监总局令第17号）第三十二条依据应急预案的要求配备相应的应急物资及装备；建立应急装备运用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态。查资料：应急救援器材台账；消防设施、器材台账；应急救援器材、消防设施及器材检查维护记录。现场检查：应急救援器材、消防设施及器材数量及完整性；停车场、库房等重要经营场所是否按要求设置疏散通道、平安出口、消防通道《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》1.9.5事故救援（1）发生事故后，不能刚好启动应急预案，救援不刚好。（2）救援过程各部门、应急队伍协作不协调，影响救援时间。（3）事故救援结束后未按规定进行救援过程分析总结，编制救援总结报告，未针对预案中的不符合内容进行修订，未对应急工作进行改进。生产经营单位发生事故后，应当刚好启动应急预案，组织有关力气进行救援，并依据规定将事故信息及应急预案启动状况报告平安生产监督管理部门和其他负有平安生产监督管理职责的部门。《生产平安事故应急预案管理方法》（国家安监总局令第17号）第三十三条

1.10特种设备基础管理隐患中类隐患小类隐患项目隐患内容检查标准依据1.10特种设备基础管理1.10.1机构和人员（1）未按规定指定专人对特种设备进行管理。（2）未制定特种设备操作岗位平安生产责任制，或岗位平安职责不明确。（3）特种设备管理人员、特种设备操作人员未取得相应的资格证，或未进行再培训或复训，资格证不在有效期。特种设备生产、经营、运用单位及其主要负责人对其生产、经营、运用的特种设备平安负责。特种设备生产、经营、运用单位应当依据国家有关规定配备特种设备平安管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的平安教化和技能培训。《中华人民共和国特种设备平安法》第十三条其他特种设备运用单位，应当依据状况设置特种设备平安管理机构或者配备专职、兼职的特种设备平安管理人员。《中华人民共和国特种设备平安法》第三十六条特种设备平安管理人员、检测人员和作业人员应当依据国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。《中华人民共和国特种设备平安法》第十四条1.10.2制度管理未建立健全特种设备平安管理制度、特种设备操作规程。特种设备运用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等平安管理制度，制定操作规程，保证特种设备平安运行。《中华人民共和国特种设备平安法》第三十四条1.10.3技术支持未建立健全特种设备台账和档案，或档案资料不齐全。特种设备运用单位应当建立特种设备平安技术档案。平安技术档案应当包括以下内容：特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及运用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；特种设备的定期检验和定期自行检查记录；特种设备的日常运用状况记录；特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录；特种设备的运行故障和事故记录。《中华人民共和国特种设备平安法》第三十五条1.10.4运用登记特种设备未按规定在投入运用前或者投入运用后30日内，向直辖市或者设区的市特种设备监督管理部门登记。特种设备运用单位应当在特种设备投入运用前或者投入运用后三十日内，向负责特种设备平安监督管理的部门办理运用登记，取得运用登记证书。登记标记应当置于该特种设备的显著位置。《中华人民共和国特种设备平安法》第三十三条1.10.5检修理（1）未按规定对在用特种设备进行经常性日常维护保养，或未保存记录。（1）特种设备运用单位应当对其运用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。（2）特种设备运用单位应当对其运用的特种设备的平安附件、平安爱惜装置进行定期校验、检修，并作出记录。《中华人民共和国特种设备平安法》第三十九条1.10.6检验检测（1）特种设备未按规定时间向检验检测机构提出定期检验；运用未经定期检验或者检验不合格的特种设备；或特种设备上无平安检验合格标记。（2）对在用特种设备及平安附件（平安爱惜装置、测量调控装置、有关附属仪器仪表）未定期校验、检修，或未保存记录。（1）特种设备运用单位应当依据平安技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。（2）特种设备运用单位应当将定期检验标记置于该特种设备的显著位置。（3）未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得接着运用。《中华人民共和国特种设备平安法》第四十条1.10.7应急管理（1）未制定特种设备事故应急预案。未进行特种设备事故应急演练。特种设备运用单位应当制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。《中华人民共和国特种设备平安法》第六十九条（2）特种设备发生事故刚好向事故发生地县级以上人民政府、质量监督局和有关部门报告。特种设备发生事故后，事故发生单位应当依据应急预案实行措施，组织抢救，防止事故扩大，削减人员伤亡和财产损失，爱惜事故现场和有关证据，并刚好向事故发生地县级以上人民政府负责特种设备平安监督管理的部门和有关部门报告。《中华人民共和国特种设备平安法》第七十条1.10.8报废和更新（1）特种设备存在严峻事故隐患，无改造、修理价值，或者超过平安技术规范规定运用年限，未刚好报废；未向原登记的特种设备监督管理部门办理注销。特种设备存在严峻事故隐患，无改造、修理价值，或者达到平安技术规范规定的其他报废条件的，特种设备运用单位应当依法履行报废义务，实行必要措施消退该特种设备的运用功能，并向原登记的负责特种设备平安监督管理的部门办理运用登记证书注销手续。《中华人民共和国特种设备平安法》第四十八条（2）运用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。特种设备运用单位应当运用取得许可生产并经检验合格的特种设备。禁止运用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。《中华人民共和国特种设备平安法》第三十二条

1.11职业卫生基础管理隐患中类隐患小类隐患项目隐患内容检查标准依据1.11职业卫生基础管理1.11.1机构和人员（1）未建立主要负责人健全职业病防治责任制。（1）用人单位是职业病防治的责任主体，并对本单位产生的职业病危害担当责任。（2）用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家平安生产监督管理总局令第47号）第四条（2）未明确职业健康管理部门，或未按规定设专（兼）职业健康管理人员。（3）主要负责人和职业卫生管理人员未经过培训，取得相应资格。（1）职业病危害严峻的用人单位，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职职业卫生管理人员。（2）其他存在职业病危害的用人单位，劳动者超过100人的，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职职业卫生管理人员；劳动者在100人以下的，应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作。《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家平安生产监督管理总局令第47号）第八条；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》12.1（3）用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当具备和本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生学问和管理实力，并接受职业卫生培训。《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家平安生产监督管理总局令第47号）第九条1.11.2制度管理（1）未制定职业健康管理制度或操作规程。存在职业病危害的用人单位应当制定职业病危害防治支配和实施方案，建立、健全下列职业卫生管理制度和操作规程：（一）职业病危害防治责任制度；（二）职业病危害警示和告知制度；（三）职业病危害项目申报制度；（四）职业病防治宣扬教化培训制度；（五）职业病防护设施维护检修制度；（六）职业病防护用品管理制度；（七）职业病危害监测及评价管理制度；（八）建设项目职业卫生“三同时”管理制度；（九）劳动者职业健康监护及其档案管理制度；（十）职业病危害事故处置和报告制度；（十一）职业病危害应急救援和管理制度；（十二）岗位职业卫生操作规程；（十三）法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家平安生产监督管理总局令第47号）第十一条（2）未建立健全职业卫生档案，或档案不齐全。用人单位应当建立健全下列职业卫生档案资料：（一）职业病防治责任制文件；（二）职业卫生管理规章制度、操作规程；（三）工作场所职业病危害因素种类清单、岗位分布以及作业人员接触状况等资料；（四）职业病防护设施、应急救援设施基本信息，以及其配置、运用、维护、检修和更换等记录；（五）工作场所职业病危害因素检测、评价报告和记录；（六）职业病防护用品配备、发放、维护和更换等记录；（七）主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严峻工作岗位的劳动者等相关人员职业卫生培训资料；（八）职业病危害事故报告和应急处置记录；（九）劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置状况记录；（十）建设项目职业卫生“三同时”有关技术资料，以及其备案、审核、审查或者验收等有关回执或者批复文件；（十一）职业卫生平安许可证申领、职业病危害项目申报等有关回执或者批复文件；（十二）其他有关职业卫生管理的资料或者文件。《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家平安生产监督管理总局令第47号）第三十四条1.11.3职业危害项目申报未识别本单位职业危害因素、未按规定向当地安监局申报。用人单位工作场所存在职业病书目所列职业病的危害因素的，应当刚好、照实向所在地平安生产监督管理部门申报危害项目，接受监督。《中华人民共和国职业病防治法》第十六条1.11.4健康监护（1）未对新员工进行岗前培训。（1）用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生学问，督促劳动者遵守职业病防治的法律、法规、规章、国家职业卫生标准和操作规程；（2）用人单位应当对职业病危害严峻的岗位的劳动者，进行特地的职业卫生培训，经培训合格后方可上岗作业。《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家平安生产监督管理总局令第47号）第十条（2）未建立健全从业人员健康监护档案。（1）用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案，并依据规定的期限妥当保存；（2）职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料；（3）劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当照实、无偿供应，并在所供应的复印件上签章《中华人民共和国职业病防治法》第三十七条1.11.5告知未在劳动合同中向从业人员告知职业病危害因素。（1）用人单位和劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等照实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺瞒；（2）劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事和所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应当依照前款规定，向劳动者履行照实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。《中华人民共和国职业病防治法》第三十四条1.11.6应急1.未为驾驶员等紧急作业人员办理意外损害险；2.保险单据不全、比例不到100%。为从事紧急作业人员办理意外损害险。《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》12.2

1.12相关方基础管理隐患中类隐患小类隐患项目隐患内容检查标准依据1.12相关方基础管理1.12.1承包商管理将工程项目发包给不具备相应资质的单位。生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备平安生产条件或者相应资质的单位或者个人。《中华人民共和国平安生产法》第41条两个以上单位共用一设备未签订“协议”明确管理职责；产权归属方。两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场平安生产管理职责明确，并落实到位。《《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》9.31.12.2供货商管理（1）未制定供应商管理制度；（2）未建立供应商信息档案（包括资格预审、业绩评价资料）；（3）供应商资质条件不符合要求的；（4）未定期识别和选购 有关的风险。企业应制定供应商管理制度，对供应商资格预审、选用、产品质量及售后服务评价、续用等过程进行管理，并定期识别和选购 有关的风险1.12.3用户（1）未分类建立供货用户档案的；。（2）档案内容不符合要求。企业应分类建立用户的档案，档案内容符合本规范要求（1）未和用户签订供货合同；（2）合同中未明货物施维护管理权限和有关平安责任。企业应和用户签订供货合同，明确管理权限和有关平安责任

1.13其他基础管理隐患中类隐患小类隐患项目隐患内容检查标准依据1.13其他基础管理1.13.1.平安工作方针和目标（1）未组织制定符合国家相关法律法规要求、并结合企业实际的平安生产方针、目标和平安限制指标的；（2）平安生产方针、目标、限制指标未满足标准要求的；（3）未文件化的；从业人员不了解的；（4）未对指标进行量化。制定企业平安生产方针、目标和不低于上级下达的平安限制指标。《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》1.1（1）未制订平安工作方针和目标保障措施；（2）保障措施不符合本企业实际和法律法规等要求；（3）保障措施不详细、责任不明确；（4）从业人员不了解保障措施；不落实。制定实现平安工作方针和目标的措施。1.13.2中长期规划（1）未制定中长期规划或跨年度专项工作方案；（2）规划或方案内容不符合要求；规划或方案操作性不强；（3）部门或岗位人员不了解；（4）规划或方案未印发到基层部门；（5）未实施平安生产标准化建设等跨年度工作方案。制订和实施企业平安生产中长期规划和跨年度专项工作方案。《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》1.2．年度支配（1）未制定年度支配或年度专项活动方案；（2）年度支配或活动方案不详细；未严格执行；（3）未层层分解落实到相关部门和岗位。依据中长期规划，制定年度支配和年度专项活动方案，并严格执行。《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》1.3目标考核（1）未制订平安生产管理指标或阶段性平安生产限制指标；（2）未细化和分解平安生产管理指标；（3）未制定和分解阶段性平安生产限制指标；（4）未对各单位、各部门和个人平安生产目标进度的完成状况，进行月度或季度跟踪限制。将平安生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的平安生产限制指标；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》1.4（1）未制定平安生产目标考核和奖惩方法；（2）方法不符合要求；（3）平安考核对象不全；（4）方法未印发到相关部门和基层单位；（5）相关部门、基层单位未对方法进行宣贯；相关人员不了解；（6）三年内发生较大以上事故。制定平安生产目标考核和奖惩方法；（1）年度平安生产目标完成状况未定期考；（2）考核不全面；（3）未按规定刚好兑现奖惩。定期考核年度平安生产目标完成状况,并奖惩兑现。

2现场管理2.1特种设备现场管理隐患中类隐患小类隐患项目隐患内容检查标准依据2.1特种设备（1）未指定专人管理；（2）未按指定位置归位存放。指定专人对特种设备进行管理。（1）未按规定定期检验；（2）检验证书过期；（3）检验资料不全。特种设备按规定进行定期检验，检验证书合法有效；（1）未定人维护保养；（2）未定期维护保养；（3）未定期维护仍在运行运用。特种设备维护保养良好；（1）未建立特种设备平安技术档案；（2）未建立运用动态管理台帐。按要求建立特种设备台账。

2.2生产设备设施及工艺隐患中类隐患小类隐患项目隐患内容检查标准依据2.2生产设备设施及工艺2.2.1重大紧急源管理2.2.2建筑物2.2.3工艺管理2.2.4生产设备2.2.4.1平安设施（1）未制定车辆和有关设施设备维护保养制度及支配；（2）未按规定对车辆及有关设施设备定期维护保养、检测检验；相关证书资料不齐全；（3）违法改装车辆及车内平安设施；4.平安设施设备不齐全、不完好。平安生产设施设备符合有关规定，并保证齐全、完好，没有随意改动；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》6.1（1）未按规定配备；（2）消防设备及器材未按规定刚好维护。车辆按规定配备三角木、警示牌、防滑链等平安设备，配足有效的消防设备及器材。2.2.4.2车辆（1）证件不全。车辆持有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》等证照；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》6.2（1）营运货车技术等级未达到要求；（2）车辆技术资料不全。车辆技术等级达到行业标准规定的技术等级；运营车辆不符合国家标准规定的运用年限或运营公里数；运营车辆符合国家标准规定的运用年限或运营公里数；（1）未严格执行；（2）未通知临报废车辆驾驶员、调度等相关人员；（3）未刚好处理临报废车平安隐患。严格执行车辆的强制报废制度，加强接近报废车辆的技术监管，刚好处理接近报废车的平安隐患。2.2.5科技信息化未制定并落实卫星定位装置管理运用制度。制定卫星定位装置安装运用规定；《平安生产标准化考评达标细则之道路交通一般货运企业细则》7.1（1）车辆安装率每低5%；（2）大型重型（5吨以上）载货汽车未100%安装的。为所属车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端；未建立监控值班制度及考核规定。对车辆进行动态监控，刚好提示、预警；无大型、重型货车运行动态修理保养监管信息系。设有其它的平安监管信息系统；（1）未组织开展平安生产科技攻关或平安生产课题探讨（治“三超”、反“三违”）等活动；（2）探讨课题不够深化。组织开展平安生产科技攻关或课题探讨；（1）未建立动态监控台帐；（2）台账记录不刚好、不完整。建立了动态监控工作台账。

2.3场所环境隐患中类隐患小类隐患项目隐患内容检查标准依据2.3场所环境（1）未依据经营许可证核定的许可事项经营，随意变更货运站用途和服务功能。货运站经营者应当依据经营许可证核定的许可事项经营，不得随意变更货运站用途和服务功能。《道路货物运输及站场管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2012年第1号）第四十二条（2）未对出站车辆进行平安检查，造成超载车辆或者未经平安检查的车辆出站。货运站经营者应当依法加强平安管理，完善平安生产条件，健全和落实平安生产责任制。货运站经营者应当对出站车辆进行平安检查，防止超载车辆或者未经平安检查的车辆出站，保证平安生产。《道路货物运输及站场管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2012年第1号）第四十三条（3）未依据货物的性质、保管要求进行分类存放，紧急货物未单独存放，货物损坏。第四十四条货运站经营者应当依据货物的性质、保管要求进行分类存放，紧急货物应当单独存放，保证货物完好无损。《道路货物运输及站场管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2012年第1号）第四十四条（4）货物运输包装未依据国家规定的货物运输包装标准作业，包装物和包装技术、质量不符合运输要求。货物运输包装应当依据国家规定的货物运输包装标准作业，包装物和包装技术、质量要符合运输要求。《道路货物运输及站场管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2012年第1号）第四十五条（5）未依据规定的业务操作规程进行货物的搬运装卸。搬运装卸作业不符合轻装、轻卸，堆放整齐，防止混杂、撒漏、破损，严禁有毒、易污染物品和食品混装的要求。货运站经营者应当依据规定的业务操作规程进行货物的搬运装卸。搬运装卸作业应当轻装、轻卸，堆放整齐，防止混杂、撒漏、破损，严禁有毒、易污染物品和食品混装。《道路货物运输及站场管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2012年第1号）第四十六条（6）未禁止无证经营的车辆进站从事经营活动。进入货运站经营的经营业户及车辆，经营手续必需齐全。货运站经营者应当公允对待运用货运站的道路货物运输经营者，禁止无证经营的车辆进站从事经营活动，无正值理由不得拒绝道路货物运输经营者进站从事经营活动《道路货物运输及站场管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2012年第1号）第四十八条（7）货运站未保持清洁卫生，未设备各项服务标记。货运站要保持清洁卫生，各项服务标记醒目。《道路货物运输及站场管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2012年第1号）第五十条（8）经营配载服务未供应货源信息和运力信息，或信息不真实。货运站经营者经营配载服务应当坚持自愿原则，供应的货源信息和运力信息应当真实、精确。《道路货物运输及站场管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2012年第1号）第五十一条（9）超限、超载配货，或为无道路运输经营许可证或证照不全者供应服务；违反国家有关规定，为运输车辆装卸国家禁运、限运的物品。货运站经营者不得超限、超载配货，不得为无道路运输经营许可证或证照不全者供应服务；不得违反国家有关规定，为运输车辆装卸国家禁运、限运的物品。《道路货物运输及站场管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2012年第1号）第五十二条（10）未制定有关突发公共事务的应急预案。应急预案未包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容。货运站经营者应当制定有关突发公共事务的应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容。《道路货物运输及站场管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2012年第1号）第五十三条

2.4从业人员操作行为隐患中类隐患小类隐患项目隐患内容检查标准依据2.4从业人员操作行为2.4.1作业风险评价2.4.1.1紧急源辨识（1）未制定制度；制度不完善；（2）未辨识和确定本单