金属非金属矿山矿山法律法规

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金属非金属矿山

负责人和管理人员

安全培训

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第一章

安全生产方针及相关法律法规返回本章学习要点1.理解我国安全生产方针和理念2.掌握我国金属非金属矿山安全生产方面的主要法律法规、规章、标准及主要法律制度3.理解我国安全生产违法责任返回2025/8/73第一节

我国安全生产方针和安全生产理念返回一、安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”是我国的安全生产的基本方针。1、“安全第一”是要在工作中始终把安全放在第一位。首先要保证安全，即生产必须安全，不安全不能生产。2、“预防为主”是要在工作中时刻注意预防事故的发生。3、“综合治理”就是综合运用经济、法律、行政等手段，实现安全生产的齐抓共管。2025/8/74第一节

我国安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”，三者是目标、原则和手段、措施的有机统一的辩证关系。预防为主安全第一综合治理目标原则和手段措施安全生产方针返回2025/8/75第一节

我国安全生产方针返回二、安全生产理念《安全生产法》将“以人为本，坚持安全发展”确立为安全生产理念。

1、必须以人的生命为本2、经济社会持续健康发展必须以安全为基础、前提和保障3、构建社会主义和谐社会必须解决安全生产问题发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。2025/8/76一、金属非金属矿山安全生产相关法律法

律（宪法）《安全生产法》

《职业病防治法》《劳动法》《矿山安全法》

《刑法》行政法规《安全生产许可证条例》

（国务院令第397号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《矿山安全法实施条例》《民用爆炸物品安全管理条例》部门规章《金属非金属地下矿山企业领导

带班下井及监督检查暂行规定》《非煤矿矿山企业安全生产许可证

实施办法》《小型露天采石场安全管理与监督

检查规定》《尾矿库安全监督管理规定》《金属与非金属矿产资源地质勘探

安全生产监督管理暂行规定》《作业场所职业危害申报管理办法》《作业场所职业健康监督管理暂行规定》《作业场所职业健康监督管理暂行规定》安全标准《金属非金属矿山安全规程》

（GB16423—2006）《爆破安全规程》

（GB6722—2003）《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007—2006）《尾矿库安全技术规程》

（AQ2006—2005）《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回《

突发事件应对法》2025/8/77第一节

我国安全生产方针返回金属非金属矿山安全生产相关法律（一）、相关法律1、《刑法》2、《安全生产法》3、《劳动法》4、《职业病防治法》5、《矿山安全法》6.

《中华人民共和国突发事件应对法》2025/8/781.《刑法》2015年8月29日，十二届全国人大常委会十六次会议表决通过刑法修正案(九)。修改后的《刑法》自2015年11月1日开始施行。这也是继1997年全面修订刑法后通过的第九个刑法修正案。第一编总则第一章刑法的任务、基本原则和适用范围第二章犯罪第三章刑罚第四章刑罚的具体运用第五章其他规定第二编分则第一章危害国家安全罪①在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。②强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。③安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。（1）主要内容

（2）重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规2025/8/71.《刑法》第二章危害公共安全罪第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第四章侵犯公民人身权利、民主权利罪第五章侵犯财产罪第六章妨害社会管理秩序罪第七章危害国防利益罪第八章贪污贿赂罪第九章渎职罪第十章军人违反职责罪④安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。⑤违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。（1）主要内容（2）重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回2025/8/7102.《安全生产法》（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过2002年6月29日中华人民共和国主席令第七十号公布自2002年11月1日起施行。根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，修正后自2014年12月1日起施行）第一章总则第二章生产经营单位的安全生产保障第三章从业人员的安全生产权利义务第四章安全生产的监督管理第五章生产安全事故的应急救援与调查处理第六章法律责任第七章附则①安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。②建立完善安全生产方针和工作机制。生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。（1）主要内容（2）重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回2025/8/7112.《安全生产法》重点提示③落实“三个必须”，明确安全监管部门执法地位。管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全。④明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产监督管理职责。⑤进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任。建立事故预防和应急救援的制度建立安全生产标准化制度。推行注册安全工程师制度。推进安全生产责任保险制度。加大针对安全生产违法行为的责任追究力度。第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回2025/8/73.《劳动法》1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过。根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正。根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》，第二次修正。第一章总则第二章促进就业第三章劳动合同和集体合同第四章工作时间和休息休假第五章工资第六章劳动安全卫生第七章女职工和未成年工特殊保护第八章职业培训第九章社会保险和福利第十章劳动争议第十一章监督检查第十二章法律责任第十三章附则①劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。②用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。③劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。（1）主要内容（2）重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回2025/8/7133.《劳动法》重点提示:④国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。⑤工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。推进安全生产责任保险制度。用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回2025/8/7143.《劳动法》对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，根据本单位实际，有计划地对劳动者进行职业培训。从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过培训。用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。调解原则适用于仲裁和诉讼程序。用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回2025/8/7154.《职业病防治法》《职业病防治法》经2001年10月27日九届全国人大常委会第24次会议通过，2002年5月1日；根据2011年12月31日十一届全国人大常委会第24次会议《关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》修正，自2011年12月31日起施行。第一章总则第二章前期预防第三章劳动过程中的防护与管理第四章职业病诊断与职业病病人保障第五章监督检查第六章法律责任第七章附则①对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。②用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康（1）主要内容（2）重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回2025/8/7164.《职业病防治法》监护档案复印件，用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。③发生或者可能发生急性职业病危害事故时，用人单位应当立即采取应急救援和控制措施，并及时报告所在地卫生行政部门和有关部门。卫生行政部门接到报告后，应当及时会同有关部门组织调查处理；必要时，可以采取临时控制措施。卫生行政部门应当组织做好医疗救治工作。对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，用人单位应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察，所需费用由用人单位承担。④用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。⑤劳动者享有下列职业卫生保护权利：（一）获得职业卫生教育、培训；（二）获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务；（三）了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施；（四）要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件；

重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规2025/8/74.《职业病防治法》（五）对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告；（六）拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业；（七）参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议。用人单位应当保障劳动者行使前款所列权利。因劳动者依法行使正当权利而降低其工资、福利等待遇或者解除、终止与其订立的劳动合同的，其行为无效。医疗卫生机构发现疑似职业病病人时，应当告知劳动者本人并及时通知用人单位。用人单位应当保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤保险的，其医疗和生活保障由该用人单位承担。职业病病人变动工作单位，其依法享有的待遇不变。用人单位在发生分立、合并、解散、破产等情形时，应当对从事接触职业病危害的作业的劳动者进行健康检查，并按照国家有关规定妥善安置职业病病人。用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人，可以向地方人民政府医疗保障、民政部门申请医疗救助和生活等方面的救助。地方各级人民政府应当根据本地区的实际情况，采取其他措施，使前款规定的职业病病人获得医疗救治。重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回2025/8/7185.《矿山安全法》1992年11月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过。1992年11月7日中华人民共和国主席令第65号公布。根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正自公布之日起施行。第一章总则第二章矿山建设的安全保障第三章矿山开采的安全保障第四章矿山企业的安全管理第五章矿山安全的监督和管理第六章矿山事故处理第七章法律责任第八章附则①矿山企业必须具有保障安全生产的设施，建立、健全安全管理制度，采取有效措施改善职工劳动条件，加强矿山安全管理工作，保证安全生产。②国务院劳动行政主管部门对全国矿山安全工作实施统一监督。县级以上地方各级人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作进行管理。

（1）主要内容（2）重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回2025/8/7195.《矿山安全法》国家鼓励矿山安全科学技术研究，推广先进技术，改进安全设施，提高矿山安全生产水平。矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。矿山建设工程的设计文件，必须符合矿山安全规程和行业技术规范，并按照国家规定经管理矿山企业的主管部门批准;矿山设计下列项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范:(一)矿井的通风系统和供风量、风质、风速;(二)露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度;(三)供电系统;(四)提升、运输系统;(五)防水、排水系统和防火、灭火系统;(六)防瓦斯系统和防尘系统;(七)有关矿山安全的其他项目。重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回2025/8/7205.《矿山安全法》重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回矿山建设工程必须按照管理矿山企业的主管部门批准的设计文件施工。矿山开采必须具备保障安全生产的条件，执行开采不同矿种的矿山安全规程和行业技术规范。矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。矿长对本企业的安全生产工作负责。矿山企业必须对职工进行安全教育、培训;未经安全教育、培训的，不得上岗作业。矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。矿长必须经过考核，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力。矿山企业安全工作人员必须具备必要的安全专业知识和矿山安全工作经验。矿山企业必须向职工发放保障安全生产所需的劳动防护用品。矿山企业不得录用未成年人从事矿山井下劳动。矿山企业应当建立由专职或者兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药物。2025/8/7215.《矿山安全法》重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回发生矿山事故，矿山企业必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，对伤亡事故必须立即如实报告劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门。发生一般矿山事故，由矿山企业负责调查和处理。发生重大矿山事故，由政府及其有关部门、工会和矿山企业按照行政法规的规定进行调查和处理。矿山企业对矿山事故中伤亡的职工按照国家规定给予抚恤或者补偿。矿山事故发生后，应当尽快消除现场危险，查明事故原因，提出防范措施。现场危险消除后，方可恢复生产。矿山企业主管人员违章指挥、强令工人冒险作业，因而发生重大伤亡事故的，依照刑法有关规定追究刑事责任。矿山企业主管人员对矿山事故隐患不采取措施，因而发生重大伤亡事故的，依照刑法有关规定追究刑事责任。21矿山安全监督人员和安全管理人员滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;不构成犯罪的，给予行政处分。2025/8/7226.《中华人民共和国突发事件应对法》重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回《中华人民共和国突发事件应对法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，同日，由时任国家主席胡锦涛签署，自2007年11月1日起施行。

《突发事件应对法》共7章70条

第三条本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

2025/8/7236.《中华人民共和国突发事件应对法》重点提示第二节

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第四条

国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

第七条

县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责；涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。

第二十三条矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位，应当制定具体应急预案，并对生产经营场所、有危险物品的建筑物、构筑物及周边环境开展隐患排查，及时采取措施消除隐患，防止发生突发事件。

2025/8/724THANKS！二、金属非金属矿山安全生产相关行政法规1、《民用爆炸物品安全管理条例》《民用爆炸物品安全管理条例》是为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全制定的条例法规;自2006年9月1日起施行。2014年7月29日经国务院第54次常务会议《关于修改部分行政法规的决定》修正。重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业单位(以下称民用爆炸物品从业单位)的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者曾因犯罪受过刑事处罚的人，不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业。任何单位或者个人都有权举报违反民用爆炸物品安全管理规定的行为

民用爆炸物品使用单位申请购买民用爆炸物品的，应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请，并提交下列有关材料:2025/8/726二、金属非金属矿山安全生产相关行政法规1、《民用爆炸物品安全管理条例》重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回运输民用爆炸物品，收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申请，并提交包括下列内容的材料:申请从事爆破作业的单位，应当具备下列条件:(一)爆破作业属于合法的生产活动;(二)有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库;(三)有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员和具备国家规定执业资格的爆破作业人员;(四)有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度;(五)有符合国家标准、行业标准的爆破作业专用设备;(六)法律、行政法规规定的其他条件。实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设置警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入;爆破作业结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。2025/8/727二、金属非金属矿山安全生产相关行政法规2、《工伤保险条例》《工伤保险条例》2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布根据2010年12月20日《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》修订，新修订的《工伤保险条例》自2011年1月1日起施行。重点提示：第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。任何单位或者个人都有权举报违反民用爆炸物品安全管理规定的行为

职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;(四)患职业病的;(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(六)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。2025/8/728二、金属非金属矿山安全生产相关行政法规2、《工伤保险条例》重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回职工有下列情形之一的，视同工伤：(一)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;(三)职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。职工有前款第(一)项、第(二)项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;职工有前款第(三)项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：2025/8/729二、金属非金属矿山安全生产相关行政法规2、《工伤保险条例》重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回(一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资;(二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定;(三)一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。2025/8/730二、金属非金属矿山安全生产相关行政法规3、《生产安全事故报告和调查处理条例》2007年3月28日国务院第172次常务会议通过《生产安全事故报告和调查处理条例》，自2007年6月1日起施行。条例共六章四十六条。此条例是为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律而制定。2015年修订后施行。第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回重点提示：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

报告事故应当包括下列内容:(一)事故发生单位概况;(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(三)事故的简要经过;(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(五)已经采取的措施;(六)其他应当报告的情况。2025/8/731二、金属非金属矿山安全生产相关行政法规3、《生产安全事故报告和调查处理条例》重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;2025/8/732第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规4.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）国务院2010年7月19日下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）（以下简称通知）。《通知》明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，是指导全国安全生产工作的纲领性文件。

相关内容：（1）进一步规范企业生产经营行为。（2）及时排查治理安全隐患。（3）强化生产过程管理的领导责任。（4）强化职工安全培训。（5）加强企业生产技术管理。（6）加强建设项目安全管理。（7）加大对事故企业负责人的责任追究力度。4返回2025/8/7335.《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）2011年11月26日，国务院下发了《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）(以下简称《意见》)。《意见》是与国务院审议引发的《安全生产“十二五”规划》（国办发[2011]47号）相配套、对“十二五”时期乃至更长时期的全国安全生产工作具有重要指导作用的纲领性、规范性文件。

相关内容：（1）认真落实企业安全生产主体责任。（2）推进安全生产标准化建设。（3）加强职业病危害防治工作。（4）深化非煤矿山安全整治。（5）大力加强安全保障能力建设。（6）加强预案管理和应急演练。（7）加强安全知识普及和技能培训。第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回2025/8/7346.《河北省安全生产条例》(2017年1月12日河北省第十二届人民代表大会第五次会议通过)

第一章总则第二章生产经营单位安全生产规定第三章重点行业安全生产特别规定第四章从业人员安全生产权利义务第五章安全生产监督管理第六章生产安全事故应急救援与调查处理第七章法律责任第八章附则

相关内容：第一章总则第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回2025/8/7356、《河北省安全生产条例》重点提示：第二节

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第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针;坚持分级负责、属地管理，遵循管行业、管业务、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则;建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第四条县级以上人民政府应当将安全生产纳入本地区国民经济和社会发展规划，制定实施安全生产规划。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。

第五条生产经营单位是安全生产的责任主体，对本单位安全生产工作全面负责。生产经营单位应当保障安全生产投入，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，加强风险因素辨识管控和隐患排查，强化安全生产基础建设，落实安全生产措施，提高安全生产水平，确保安全生产。生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人;分管安全生产工作的负责人承担安全生产综合管理领导责任;其他负责人对其分管工作范围内的安全生产承担直接领导责任。

第七条工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，监督各项安全生产制度的落实，督促改善安全生产条件，参与安全生产检查、事故调查处理，维护职工的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会意见。2025/8/7366、《河北省安全生产条例》重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回第九条各级人民政府及其有关部门和新闻、出版、广播、电影、电视、互联网等单位应当开展安全生产公益宣传教育，推进安全文化建设，加强舆论监督，提高全社会的安全意识。第十条生产经营单位应当具备法律、法规和国家标准、行业标准或者地方标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第十一条生产经营单位应当建立健全全员安全生产责任制度，明确各岗位的责任人员、责任范围、考核要求等内容。完善监督考核机制，强化部门安全生产职责；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

第十三条生产经营单位的主要负责人除履行法律、行政法规规定的安全生产职责外，应当落实下列安全生产事项：

(一)定期主持召开安全生产例会，听取工作汇报，协调解决重大问题，形成会议纪要;

(二)每季度至少组织一次安全生产全面检查，研究分析安全生产存在的问题;

(三)每年至少组织并参与一次生产安全事故应急救援演练;

(四)发生生产安全事故时迅速组织抢救，做好善后处理工作，配合调查处理;2025/8/7376、《河北省安全生产条例》重点提示：第二节

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第十四条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人应当保证安全生产条件所必需的资金投入，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。安全生产资金投入应当专项用于下列事项：

(三)安全生产风险因素辨识管控和事故隐患排查治理;矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输、机械制造单位和危险物品生产、储存等单位应当根据国家或者本省确定的标准自行提取和使用安全生产费用，专户储存，专项用于安全生产。安全生产费用在成本中据实列支。县级以上人民政府财政部门会同安全生产监督管理部门对生产经营单位安全生产费用提取管理使用制度执行情况进行监督。

第十五条生产经营单位应当开展安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境的标准化，提高安全生产水平和事故防范能力，并落实下列要求：

(一)制定标准化建设规划，明确标准化建设管理部门，将标准化工作情况列入考核内容;

(二)组织创建标准化完成后应当安排不少于六个月的试运行;

(五)建立标准化运行质量与效果年度自评估制度，并将评估结果经内部公示后通报相应评审组织单位。微小企业的操作岗位和安全生产事故隐患排查治理方面的安全生产标准化内容，由省人民政府制定。2025/8/7386、《河北省安全生产条例》重点提示：第二节

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(九)建设项目安全管理和外来进场施工队伍管理制度;第十七条生产经营单位应当加强班组建设，强化以岗位为核心的安全生产管理:在矿山、金属冶炼、建筑施工单位，危险物品生产、经营、储存、运输、装卸单位等高危行业以及其他行业的危险岗位，建立并实施班组内部安全互联互保、班组岗位描述、岗位风险辨识、管理人员对班组风险审核、岗位操作前手指口述、作业现场操作前风险确认等制度。第十九条生产经营单位应当建立风险因素辨识管控和事故隐患排查治理制度，针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位实施分级管控，制定落实安全操作规程，分别建立台账，如实记录辨识的风险因素、排查出的问题、事故隐患和整改信息，并及时以适当的方式向从业人员公示或者通报。

第二十条生产经营单位应当对发现的风险因素和事故隐患及时管控、整改。隐患整改应当制定方案，落实责任、措施、资金、时限和预案;对因限于物质、技术等条件不能及时整改的事故隐患，应当采取必要的安全防范措施。微小企业应当每日进行岗位检查和安全排查，查找作业岗位的危险因素，及时消除发现的问题和事故隐患;不能消除的，应当立即停止生产经营活动。第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当按照国家法律法规规定，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。2025/8/7396、《河北省安全生产条例》重点提示第二节

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第二十二条生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。专职安全生产管理人员的待遇不得低于同级同职其他岗位管理人员，并享受国家和本省规定的有关待遇。第二十四条生产经营单位安全生产教育培训应当遵守下列规定：

(二)对新进人员、实习人员进行厂、车间、班组三级教育培训;

(三)对采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的人员进行专门教育培训;

(四)对调岗或离岗六个月以上人员进行车间、班组两级教育培训，对临时转岗、换岗人员进行新岗位教育培训;

(五)协同外来施工单位对外来施工人员进行专门教育培训;

(七)每年至少进行一次全员教育培训。生产经营单位应当按照一人一档的要求建立安全生产教育培训档案，如实记录教育培训时间、内容、考核结果等。培训考核结果应当由生产经营单位负责考核的人员和从业人员本人签名。安全生产教育培训考核不合格的，不得上岗作业。

2025/8/7406、《河北省安全生产条例》第二节

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第二十五条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的，安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项目概算，建设项目设计单位在编制项目设计文件时，应当同时编制安全设施设计文件或者在设计文件中包含安全设施设计内容。需要报经主管部门批准的建设项目，安全设施设计文件应当随项目设计文件一并审批;生产经营单位应当对承包、承租单位或者个人的安全生产工作进行统一协调、管理，定期进行安全检查，并在专门安全生产管理协议或者承包、租赁合同中，依法对各自的安全生产管理职责以及生产安全事故报告、调查处理、应急救援、经济赔偿、事故风险金等安全生产事项作出明确约定。

第二十七条本省推行安全生产责任保险制度。在矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、渔业生产等高危行业领域强制实施投保安全生产责任险;鼓励和推动其他生产经营单位投保安全生产责任险。第二十八条生产经营单位应当落实重大危险源监测监控管理责任，并制定重大危险源应急预案，每半年至少组织一次演练;生产经营单位应当将重大危险源存在的危险因素和应急措施及时如实告知从业人员和相关人员，在醒目位置设置警示标志，并按照有关规定将重大危险源及其有关安全措施、应急预案报安全生产监督管理部门和有关部门备案。2025/8/741重点提示：6、《河北省安全生产条例》重点提示：第二节

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第二十九条生产经营单位应当在易燃烧、易爆炸、中毒、腐蚀、窒息、灼伤、高温、噪声、粉尘、泄漏、触电、倾覆、撞击、坠落、坠物、碾轧、滑坡、坍塌等有较大危险、危害因素的生产经营场所进出口以及关键部位和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。生产经营单位应当加强特种设备和其他危险性较大的设备的安全管理，编制设备目录，强化操作人员的安全培训考核。第三十一条矿山、金属冶炼和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当依照国家有关规定进行安全评价。第三十二条矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工后，其试运行时间应当不少于三十日，但不超过一百八十日。国家另有规定的从其规定。

第三十四条矿山、金属冶炼单位以及危险物品的生产、储存单位，应当按照一定比例配备注册安全工程师从事安全生产管理工作;鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。进行危险物品运输、装卸作业时，应当在批准的区域范围内作业并严格遵守安全操作规程。第三十七条涉及易燃易爆、有毒有害的粉尘、气体或者其他物态作业场所的生产经营单位，应当按照国家规定设置监测报警装置和远程监控系统，按照国家相关防爆标准设置建筑物、构筑物、电气设备、静电释放和通风系统等设施

2025/8/7426、《河北省安全生产条例》第二节

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第三十八条车站、地铁站、码头、机场、歌舞厅、影剧院、体育场(馆)、宾馆、饭店、商(市)场、旅游景区、动物园、公园、游乐场所、网吧、酒吧等公众聚集的经营场所不得擅自改变场所建筑的主体和承重结构;第四十条学校、幼儿园、科研院所、医疗机构、养老机构应当加强对消防、用电、民用燃气、实(试)验药品、实(试)验室、制氧站、宿舍、病房、办公用房、建筑(装修)施工、交通工具，以及室外教学、集体活动等方面的安全管理，定期开展安全检查，排除事故隐患，制定和完善应急救援预案，并每年至少组织两次应急演练。学校、幼儿园、科研院所、医疗机构、养老机构不得出租房屋、场地用于危险物品的生产、经营、储存、装卸活动。学校、科研院所、医疗机构等自办工厂、公司、商场(店)、宾馆、饭店和出租或者发包场地、临街门店食堂、超市、建设工程项目以及进行其他生产经营活动的，按照生产经营单位进行监督管理。

第四十一条物业服务企业应当在经营范围内对服务区域的人流干道、消防通道、地下车库、窨井、化粪池、电梯等重点部位以及水暖、燃气、供电等重要设施进行日常检查，对检查中发现的事故隐患，应当立即处理，并发出警示。对存在重大事故隐患的，还应当及时报告当地街道办事处或者乡(镇)人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门。第四十六条工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况进行监督，并提出意见。2025/8/743重点提示：6、《河北省安全生产条例》重点提示：第二节

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第四十七条县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告安全生产情况，依法接受监督，并向社会公开。第四十九条各级人民政府应当建立健全安全生产领导责任制、安全生产巡查、生产安全事故责任追究和警示约谈等制度，科学设定安全生产考核指标，加强对本级人民政府有关部门和下级人民政府的安全生产工作的考核，实行过程考核与结果考核相结合，增加其在政府综合考核和有关部门考核中的权重。

被检查单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠检查，不得拒不接收、拒不执行监管监察指令。

第五十六条县级以上人民政府应当建立完善安全风险评估与论证机制，科学合理确定生产经营单位选址和基础设施建设、居民生活区空间布局，构建重大危险源信息管理体系，对重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制。对位置相邻、行业相近、业态相似的区域和行业，建立完善重大安全风险联防联控机制。生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经负有安全生产监督管理职责的部门主要负责人批准，可以采取书面通知有关单位对生产经营单位有关的场所、设备、设施、独立单元、工地停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。除有危及生产安全的紧急情形外，停止供电措施提前二十四小时通知生产经营单位。2025/8/7446、《河北省安全生产条例》第二节

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第六十四条生产经营单位应当查找本单位危险危害因素、危险源(点)，制定生产安全事故应急救援预案。生产安全事故应急救援预案和重大危险源应急预案应当与所在地县级以上人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并针对应急救援预案确定的不同致灾因素定期组织演练。第六十六条生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场的有关人员应当立即如实报告本单位负责人。单位负责人应当及时启动应急预案，迅速采取措施组织抢救，保护事故现场，防止事故扩大，并按照国家有关规定及时如实报告当地安全生产监督管理部门和其他有关部门。不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。任何单位和个人不得阻挠和干涉对生产安全事故的依法调查处理。

生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。第七十七条违反本条例规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令立即停止作业，限期改正，并可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款

(一)生产经营单位的主要负责人，是指有限责任公司、股份有限公司的董事长和总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、矿长，以及对生产经营活动有决策权的实际控制人。

(二)微小企业，是指从业人员不超过十人且营业面积不超过三百平方米的非高危行业生产经营单位。第八十四条本条例自2017年3月1日起施行。2025/8/7457、《生产安全事故应急条例》第二节

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中华人民共和国国务院令（第708号

），《生产安全事故应急条例》已经2018年12月5日国务院第33次常务会议通过，自2019年4月1日起施行。第一章总则

第一条为了规范生产安全事故应急工作，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国突发事件应对法》，制定本条例。第二条本条例适用于生产安全事故应急工作；法律、行政法规另有规定的，适用其规定。第三条国务院统一领导全国的生产安全事故应急工作，县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作。生产安全事故应急工作涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。县级以上人民政府应急管理部门和其他对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部门）在各自职责范围内，做好有关行业、领域的生产安全事故应急工作。

县级以上人民政府应急管理部门指导、协调本级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门和下级人民政府的生产安全事故应急工作。

乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关应当协助上级人民政府有关部门依法履行生产安全事故应急工作职责。第四条生产经营单位应当加强生产安全事故应急工作，建立、健全生产安全事故应急工作责任制，其主要负责人对本单位的生产安全事故应急工作全面负责。2025/8/7467、《生产安全事故应急条例》相关条款：第二节

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生产经营单位应当针对本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行风险辨识和评估，制定相应的生产安全事故应急救援预案，并向本单位从业人员公布。第六条生产安全事故应急救援预案应当符合有关法律、法规、规章和标准的规定，具有科学性、针对性和可操作性，明确规定应急组织体系、职责分工以及应急救援程序和措施。

第八条县级以上地方人民政府以及县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门，乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关，应当至少每2年组织1次生产安全事故应急救援预案演练。易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。2025/8/747THANKS！三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章重点提示：1、《非煤矿山企业安全生产十条规定》国家安监总局令第67号。已经2014年6月17日原国家安监总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回一、金属非金属地下矿山企业1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。2.必须确保矿领导下井带班，全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。3.必须按规定设置安全出口并保持畅通，严禁独头开采。4.必须建立机械通风系统，局部通风管理安全可靠。5.必须配齐自救器和便携式气体检测仪。6.必须加强顶板管理和采空区监测、治理。7.必须落实探放水制度，加强水害隐患治理。8.必须确保提升、运输设备安全可靠，严禁使用国家明令淘汰和未经检测检验合格的设备、材料。9.必须落实爆破器材库和爆破作业安全管理。10.必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保救援装备和物资配备及应急演练到位。2025/8/749三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回二、金属非金属露天矿山企业1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。2.必须确保全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。3.必须确保相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离大于300米。4.必须按设计自上而下分台阶分层开采。5.必须落实爆破作业安全管理规定，未经批准的必须采用中深孔爆破。6.必须实行湿式凿岩作业。7.必须使用机械二次破碎和铲装作业。8.必须落实边坡安全措施。9.必须按设计排土，加强排土场管理。10.必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保应急装备和物资配备及应急演练到位。2025/8/750三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章重点提示：第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回三、金属非金属尾矿库1.必须证照齐全有效，安全生产责任制落实，配备专（兼）职安全技术人员。2.必须确保全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。3.必须按设计放矿、筑坝，确保坝体稳定性、安全超高、干滩长度、浸润线埋深符合要求。4.必须确保排洪、排渗设施设计规范、建设达标、运行可靠。5.必须建立监测监控系统并有效运行，落实定期巡查和值班值守制度。6.必须限期消除病库安全隐患，严禁危库、险库生产运行。7.必须加强“头顶库”安全管理。8.必须按设计及时闭库。9.必须加强闭库和回采安全管理。10.必须建立应急联动机制，确保应急装备和物资及应急演练到位。2025/8/751三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回四、陆上石油天然气开采企业1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全，安全生产责任制落实。2.必须确保全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。3.必须严格执行钻井地质设计和工程设计。4.必须按设计配备井控装备，落实井控防范措施。5.必须确保在含硫地区配齐硫化氢检测设备和防护用品。6.必须严格执行动火、吊装、有限空间作业等内部许可制度。7.必须使用通过安全论证的新工艺、新技术、新材料和新设备。8.必须加强重大危险源监控管理。9.必须严格落实外包工程安全管理。10.必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保应急装备和物资配备及应急演练到位。2025/8/752三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章重点提示：第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回五、海洋石油天然气开采企业1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全，安全生产责任制落实。2.必须确保出海作业人员经培训合格再上岗。3.必须严格落实海洋石油设施设计、建造和运行第三方发证检验制度。4.必须安装防喷控制系统，自溢井必须安装井下安全阀。5.必须按规定辨识拖航、动火等作业风险。6.必须确保消防、救生、逃生设备齐全完好。7.必须使用通过安全论证的新工艺、新技术、新材料和新设备。8.必须加强重大危险源监控管理。9.必须严格落实外包工程安全管理。10.必须确保应急演练到位。2025/8/753三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章2、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》已经2013年7月29日原国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回石油天然气总发包单位、分项发包单位以及金属非金属矿山总发包单位，应当每半年对其承包单位的施工资质、安全生产管理机构、规章制度和操作规程、施工现场安全管理和履行本办法第二十七条规定的信息报告义务等情况进行一次检查；发现承包单位存在安全生产问题的，应当督促其立即整改。金属非金属矿山分项发包单位，应当将承包单位及其项目部纳入本单位的安全管理体系，实行统一管理，重点加强对地下矿山领导带班下井、地下矿山从业人员出入井统计、特种作业人员、民用爆炸物品、隐患排查与治理、职业病防护等管理，并对外包工程的作业现场实施全过程监督检查。金属非金属矿山总发包单位对地下矿山一个生产系统进行分项发包的，承包单位原则上不得超过3家，避免相互影响生产、作业安全。前款规定的发包单位在地下矿山正常生产期间，不得将主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备设施的运行管理进行分项发包。2025/8/754三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章2、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回④承包单位应当依法取得非煤矿山安全生产许可证和相应等级的施工资质，并在其资质范围内承包工程。承包金属非金属矿山建设和闭坑工程的资质等级，应当符合《建筑业企业资质等级标准》的规定。承包金属非金属矿山生产、作业工程的资质等级，应当符合下列要求：(一)总承包大型地下矿山工程和深凹露天、高陡边坡及地质条件复杂的大型露天矿山工程的，具备矿山工程施工总承包二级以上（含本级，下同）施工资质；(二)总承包中型、小型地下矿山工程的，具备矿山工程施工总承包三级以上施工资质；(三)总承包其他露天矿山工程和分项承包金属非金属矿山工程的，具备矿山工程施工总承包或者相关的专业承包资质，具体规定由省级人民政府安全生产监督管理部门制定。承包尾矿库外包工程的资质，应当符合《尾矿库安全监督管理规定》。承包金属非金属矿山地质勘探工程的资质等级，应当符合《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》。承包石油天然气勘探、开发工程的资质等级，由国家安全生产监督管理总局或者国务院有关部门按照各自的管理权限确定。2025/8/755三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章3、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》经2011年4月18日原国家安监总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。2004年12月28日原国家安监总局公布的《小型露天采石场安全生产暂行规定》同时废止。重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回年生产规模不超过50万吨的山坡型露天采石作业单位（以下统称小型露天采石场）的安全生产及对其监督管理，适用本规定。小型露天采石场主要负责人对本单位的安全生产工作负总责，应当组织制定和落实安全生产责任制，改善劳动条件和作业环境，保证安全生产投入的有效实施。主要负责人经安全生产监督管理部门考核合格并取得安全资格证书后，方可任职。小型露天采石场应当建立健全安全生产管理制度和岗位安全操作规程，至少配备一名专职安全生产管理人员。安全生产管理人员应当按照国家有关规定取得安全资格证书后，方可任职。小型露天采石场应当至少配备一名专业技术人员，或者聘用专业技术人员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构为其提供安全生产管理服务。2025/8/756三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章3、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》重点提示：第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回新建、改建、扩建小型露天采石场应当由具有建设主管部门认定资质的设计单位编制开采设计或者开采方案。采石场布置和开采方式发生重大变化时，应当重新编制开采设计或者开采方案，并由原审查部门审查批准。承包爆破作业的专业服务单位应当取得爆破作业单位许可证，承包采矿和剥离作业的采掘施工单位应当持有非煤矿矿山企业安全生产许可证。小型露天采石场应当制定应急救援预案，建立兼职救援队伍，明确救援人员的职责，并与邻近的矿山救护队或者其他具备救护条件的单位签订救护协议。发生生产安全事故时，应当立即组织抢救，并在1小时内向当地安全生产监督管理部门报告。小型露天采石场应当加强粉尘检测和防治工作，采取有效措施防治职业危害，建立职工健康档案，为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品和劳动保护设施，并指导监督其正确使用。2025/8/757三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章4、《尾矿库安全监督管理规定》新修订的《尾矿库安全监督管理规定》已经2011年4月18日原国家安监总局局长办公会议审议通过，自2011年7月1日起施行。原国家安监总局2006年公布的《尾矿库安全监督管理规定》（国家安监总局令第6号）同时废止。新修正的《尾矿库安全监督管理规定》，根据2015年5月26日原国家安全监管总局令第78号施行）重点提示第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回尾矿库生产经营单位（以下简称生产经营单位）应当建立健全尾矿库安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度和安全技术操作规程，对尾矿库实施有效的安全管理。生产经营单位应当保证尾矿库具备安全生产条件所必需的资金投入，建立相应的安全管理机构或者配备相应的安全管理人员、专业技术人员。

生产经营单位主要负责人和安全管理人员应当依照有关规定经培训考核合格并取得安全资格证书，方可任职。直接从事尾矿库放矿、筑坝、巡坝、排洪和排渗设施操作的作业人员必须取得特种作业操作证书，方可上岗作业。

尾矿库施工应当执行有关法律、行政法规和国家标准、行业标准的规定，严格按照设计施工，确保工程质量，并做好施工记录。生产经营单位应当建立尾矿库工程档案和日常管理档案，特别是隐蔽工程档案、安全检查档案和隐患排查治理档案，并长期保存。2025/8/758三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章4、《尾矿库安全监督管理规定》重点提示：第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回尾矿库建设项目应当进行安全设施设计并经安全生产监督管理部门审查批准后方可施工。无安全设施设计或者安全设施设计未经审查批准的，不得施工。严禁未经设计并审查批准擅自加高尾矿库坝体。施工中需要对设计进行局部修改的，应当经原设计单位同意；对涉及尾矿库库址、等别、排洪方式、尾矿坝坝型等重大设计变更的，应当报原审批部门批准。

生产经营单位应当建立健全防汛责任制，实施24小时监测监控和值班值守，并针对可能发生的垮坝、漫顶、排洪设施损毁等生产安全事故和影响尾矿库运行的洪水、泥石流、山体滑坡、地震等重大险情制定并及时修订应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备，放置在便于应急时使用的地方。应急预案应当按照规定报相应的安全生产监督管理部门备案，并每年至少进行一次演练。生产经营单位应当建立尾矿库事故隐患排查治理制度，按照本规定和《尾矿库安全技术规程》的规定，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，建立隐患排查治理档案，并向从业人员通报。未经生产经营单位进行技术论证并同意，以及尾矿库建设项目安全设施设计原审批部门批准，任何单位和个人不得在库区从事爆破、采砂、地下采矿等危害尾矿库安全的作业。2025/8/759三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章5、新修订的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》，经2009年4月30日原国家监总局局长办公会议审议通过，自公布之日起施行。原国家安监总局2004年5月17日公布的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》同时废止。2015年5月26日，国家安监总局第78号对其进行了修证后施行。重点提示：

第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规非煤矿矿山企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满后需要延期的，非煤矿矿山企业应当在安全生产许可证有效期届满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续，并提交下列文件、资料：非煤矿矿山企业不得转让、冒用、买卖、出租、出借或者使用伪造的安全生产许可证。非煤矿矿山企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关不予受理，该企业在1年内不得再次申请安全生产许可证。非煤矿矿山企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证后被依法予以撤销的，该企业3年内不得再次申请安全生产许可证。2025/8/7三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章6、《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》已经2015年3月23日国家安监总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年7月1日起施行。

重点提示：第二节

金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回规定所称的矿山企业，是指金属非金属地下矿山生产企业及其所属各独立生产系统的矿井和新建、改建、扩建、技术改造等建设矿井。本规定所称的矿山企业领导，是指矿山企业的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。矿山企业是落实领导带班下井制度的责任主体，必须确保每个班次至少有1名领导在井下现场带班，并与工人同时下井、同时升井。矿山企业的主要负责人对落实领导带班下井制度全面负责。任何单位和个人发现矿山企业领导未按照规定执行带班下井制度或者弄虚作假的，均有权向安全生产监督管理部门举报和报告。矿山企业应当建立健全领导带班下井制度，制定领导带班下井考核奖惩办法和月度计划，建立和完善领导带班下井档案。矿山企业领导带班下井时，应当履行下列职责:2025/8/761三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章